Таможенные операции, предшествующие подаче декларации
 Скачать 105.78 Kb.
|
|
Особенности таможенного декларирования при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта. Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза в сроки, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Декларантом заполняются графы 1, 3, 4, 5, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 17 (a; b), 19, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, "B", 52, 54 ДТ при декларировании в таможенной процедуре реимпорта: товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры свободная таможенная зона (СТЗ) или свободного склада, если в отношении таких товаров выдано заключение о признании товаров, изготовленных на территории СЭЗ (ОЭЗ) или свободного склада, товарами Таможенного союза. В первом подразделе графы 1 производится запись: "ИМ". Во втором подразделе графы указывается код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур «60». В случае использования ДТ в виде электронного документа в третьем подразделе графы производится запись: "ЭД". В первом подразделе графы 37 указывается составной код, который формируется по следующей схеме, где: - двузначный код заявляемой таможенной процедуры реимпорта «60». - двузначный код предшествующей таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур, если декларируемые товары ранее были помещены под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита;
Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, может выступать только владелец магазина беспошлинной торговли. В остальном маможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, осуществляется на общих основаниях. Рассмотрим особенности заполнения таможенной декларации: В первом подразделе графы № 1 «Декларация» производится запись исходя из статуса помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли товаров («ИМ» - иностранный товар, «ЭК» - товар ТС), во втором подразделе указывается цифровой код «96» в соответствии с классификатором видов таможенных процедур. В третьем подразделе графы производится запись «ЭД», означающая использование декларации на товар в виде электронного документа. В декларации на импорт в графе № 17 под названием "Страна назначения" делается запись "НЕИЗВЕСТНА". Графы № 21 "Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе", № 25 «Вид транспорта на границе», № 29 "Орган въезда/выезда" в этом случае оставляются пустыми. Сведения в остальные графы декларации на товар при помещении товаров под процедуру беспошлинной торговли декларант вносит, следуя общему порядку. Таким образом, особенности заполнения таможенной декларации касаются порядка заполнения граф под номерами 1, 17, 21, 25 и 29.
Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Графа 1. "Декларация" В первом подразделе графы производится запись: "ИМ". Во втором подразделе графы указывается код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур – «70». Тот же код в графе 37. В случае использования ДТ в виде электронного документа в третьем подразделе графы производится запись: "ЭД". графа 30. "Местонахождение товаров" Если товары находятся на таможенном складе, дополнительно указывается номер документа, свидетельствующего о включении в соответствующий реестр владельца таможенного склада. графа 44. "Дополнительная информация/Предоставленные документы" при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада - заявляемый срок хранения товаров (XX.XX.XXXX - день, месяц, год) в соответствии с этой таможенной процедурой.
Отказ в пользу государства - таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза. графа 1. "Декларация" В первом подразделе графы производится запись: "ИМ". Во втором подразделе графы указывается код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур- «94». Тот же код в графе 37. В случае использования ДТ в виде электронного документа в третьем подразделе графы производится запись: "ЭД".
Не допускается помещение под специальную таможенную процедуру следующих товаров: - товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза; - товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза ограничен; - подакцизных товаров, за исключением моторных транспортных средств товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС. Специальная таможенная процедура применяется по особому решению КТС или по постановлению Правительства Российской Федерации. Специальная таможенная процедура разрешает ввоз на территорию России товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования, таких как квоты, применение лицензий и сбор антидемпинговых пошлин. Формы и порядок заполнения декларации на товары, определяются решением КТС от 20.05.2010 № 257 . Таким образом, таможенное декларирование товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, может производиться с использованием таможенной декларации, в письменной или электронной форме. Таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. В качестве декларации помещаемых под специальную таможенную процедуру товаров могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы. При таможенном декларировании товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру, с использованием в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется перечень товаров. При это мне требуется предоставление электронной копии декларации на товары.
Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Таможенным складом признается специально определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа. Таможенные склады открытого типа - доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров. Таможенные склады закрытого типа - предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада. Порядок включения в Реестр владельцев таможенных складов: Владельцем таможенного склада может быть российское юридическое лицо, включенное в реестр владельцев таможенных складов. Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов: 1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих установленным требованиям; 2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы определяется из расчета 3500 рублей за каждый полный и неполный м2 полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или 1 000 рублей за каждый полный и неполный м3 полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее 2 млн рублей. Эти требования не применяются к владельцам таможенных складов закрытого типа; 3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней; 4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела; 5) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Его размер не может быть менее: а) 2,5 млн рублей и дополнительно 300 рублей за каждый полный и неполный м3 полезного объема помещения, если в качестве таможенного склада используется помещение, для владельцев таможенных складов открытого типа и (или) 1 000 рублей за каждый полный и неполный м2 полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка; б) 2,5 млн рублей для владельцев таможенных складов закрытого типа. 6) юридическое лицо не является казенным предприятием, организацией или государственным унитарным предприятием, имеющим непосредственное отношение к Федеральной таможенной службе. Свидетельство о включении в реестр владельцев таможенных складов должно содержать: 1) наименование владельца таможенного склада, указание его организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; 2) тип таможенного склада; 3) место нахождения таможенного склада; 4) сведения о размерах полезного объема помещения и (или) полезной площади открытой площадки; 5) наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство; 6) дату выдачи свидетельства и его номер. Некоторые требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного склада: 1) таможенный склад не может располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании; 2) наличие разгрузочно-погрузочной площадки, прилегающей к помещению таможенного склада; 3) территория и помещения таможенного склада должны иметь обозначение "Таможенный склад" на русском и английском языках; 4) на таможенном складе должны быть выделены, обустроены и специально приспособлены помещения, предназначенные для хранения товаров, которые требуют особых условий хранения (если на таможенном складе предполагается хранение таких товаров) и т.д.
Таможенный представитель, таможенный перевозчик, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, владелец магазина беспошлинной торговли, уполномоченный экономический оператор. Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, осуществляется на условиях, установленных ТК ТС. Для включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, юридическое лицо обращается в таможенный орган с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, предусмотренные ФЗ № 311-ФЗ, и представляет документы, подтверждающие такие сведения. Для включения в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов и реестр магазинов беспошлинной торговли юридическое лицо представляет отдельное заявление в отношении каждого территориально обособленного помещения и (или) каждой территориально обособленной открытой площадки, которые предназначены соответственно для использования в качестве склада временного хранения, таможенного склада или торгового зала магазина беспошлинной торговли. Документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены заявителем не позднее 30 дней со дня направления таможенным органом уведомления о принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения юридического лица в соответствующий реестр. Таможенный орган рассматривает заявление о включении в реестр в срок, не превышающий 30 дней со дня его получения, и принимает решение о включении или об отказе во включении юридического лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Таможенный орган принимает решение об отказе во включении в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в срок, не превышающий 10 рабочих дней. ФТС РФ ведет реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Реестры ведутся в электронном виде по определенным формам и размещаются на его официальном сайте.
Уполномоченный экономический оператор - это участник внешнеэкономической деятельности, соответствующий условиям, установленным таможенным законодательством и включенный в реестр, который имеет право пользоваться специальными упрощениями. Статус уполномоченного экономического оператора присваивается таможенными органами путем выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и признается на территории того государства, таможенным органом которого присвоен данный статус. Уполномоченный экономический оператор обязан информировать таможенный орган, выдавший свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, об изменении сведений, заявленных им для выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, в течение рабочих дней со дня изменения таких сведений. Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора являются: 1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валют, 2) осуществление внешнеторговой деятельности в течение не менее одного года до дня обращения в таможенный орган; 3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней; 4) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности; 5) отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела;
Уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения: 1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора; 2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации; 3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора; 4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.
Магазин беспошлинной торговли является зоной таможенного контроля. К расположению, обустройству и оборудованию МБТ для физических лиц ФЗ № 311-ФЗ предъявляются определенные требования: отсутствие возможности поступления или изъятия товаров помимо таможенного контроля, нахождение МБТ за пределами места, определенного для проведения таможенного контроля товаров, вывозимых физическими лицами, расположение торговых залов МБТ таким образом, который исключает возможность доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на таможенную территорию ЕАЭС и др. Владельцем МБТ в РФ может быть исключительно российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев МБТ отвечающее условиям, определенным ТК ТС. Владелец МБТ осуществляет хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС, а также иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, либо дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними. Владелец МБТ имеет определенные законом обязанности: 1) обеспечивать сохранность товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с положениями главы 3 ТК ТС; 2) соблюдать установленные кодексом условия и требования; 3) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля; 4) вести учет поступления товаров в МБТ и их реализации в этом магазине, а также представлять таможенным органам отчетность о таких товарах; 5) уплатить таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при пользовании и распоряжении иностранными товарами в нарушение требований и условий таможенной процедуры беспошлинной торговли, а также в случае утраты иностранных товаров, за исключением их безвозвратной утраты при нормальных условиях перевозки и хранения; 6) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в Реестр владельцев МБТ, об изменении заявленных им при включении в Реестр сведений в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений. Владелец МБТ обязан вести учет поступления товаров в МБТ и их реализации, а также представлять отчетность таможенным органам. Отчетность представляется ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а также в течение 7 дней со дня получения разового письменного запроса таможенного органа в таможню, в регионе деятельности которой функционирует МБТ. После вступления в силу решения таможенного органа об исключении владельца МБТ из Реестра отчетность представляется в течение 3 дней. Для включения в Реестр владельцев МБТ, юридическое лицо подает в таможенный орган заявление и представляет следующие документы: 1) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе; 2) подтверждающие право владения заявителем помещениями, предназначенными для использования в качестве МБТ, планы и чертежи таких помещений; 3) документы подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов; 4) подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя; 5) регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю. Условия включения юридического лица РФ в Реестр: 1) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней; 2) отсутствие фактов неоднократного привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела; 3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере не менее 2,5 миллиона рублей; 4) юридическое лицо не является казенным предприятием, организацией или государственным унитарным предприятием, имеющим непосредственное отношение к Федеральной таможенной службе. Основаниями для исключения из Реестра владельцев МБТ служат: 1) несоблюдение условий включения в Реестр владельцев МБТ; 2) несоблюдение владельцем МБТ обязанностей, упомянутых ранее в данной работе; 3) письменное заявление владельца МБТ об исключении его из Реестра; 4) ликвидация юридического лица; 5) реорганизация юридического лица, за исключением реорганизации в форме преобразования. |