ВКР. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты
 Скачать 23.61 Kb.
|
|
ВВЕДЕНИЕ Нефтегазовая отрасль – одна из наиболее развитых и востребованных сфер человеческой деятельности. Согласно действующим в России технически-правовым нормам, профессии, связанные с добычей и переработкой нефти и газа, относятся к числу вредных и потенциально опасных для жизни. Опасная профессия - вид профессиональной деятельности, сопряженный с условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и опасные производственные факторы, что обусловливает угрозу жизни и высокий риск развития заболевания или причинение вреда, в период деятельности. Поэтому в нефтегазовой отрасли особенно важны сертифицированные средства индивидуальной защиты, которые прошли как контрольные испытания на заводах изготовителя, так и в специальных аккредитованных лабораториях, оснащенных необходимым оборудованием и полным спектром возможностей по испытаниям, подтверждающим достоверность заявленных защитных свойств изготовителем. 1. Правовые основы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты Правовой основой обеспечения СИЗ работников являются: 1. Трудовой кодекс РФ (ст. 215, 219, 220, 221); 2. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты (утв. Постановлением Минтруда России от 08.12.1997 № 61 (ред. от 05.05.2012)); 3. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н); 4. Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств (утв. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н (ред. от 20.02.2014); 5. ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности средств индивидуальной защиты»; 6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 сентября 2010 года № 777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»; 7. Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 г. № 541н). Вышеперечисленные документы являются базой нормативно-правового регулирования для разработки документов: приказов, распоряжений, положений, руководств, стандартов предприятия, правил, инструкций и т. п. Трудовым кодексом РФ законодательно закреплено право каждого работника на обеспечение за счёт работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда (ст. 219). Порядок обеспечения работников средствами защиты регулируется Трудовым кодексом РФ (ст. 221), а также Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 290н «Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Выдача работникам и сдача ими защитных средств должны фиксироваться в личной карточке учета выдачи СИЗ. Личная подпись работника обязательна в целях предотвращения (минимизации) профессиональных рисков угрозы жизни и здоровью. При проведении работ СИЗ чаще используются как дополнительные вспомогательные средства общего комплекса средств защиты, но при проведении аварийных, аварийно-спасательных, ремонтных работ и выполнении работ в экстремальных условиях, например при низких и повышенных температурах, средства индивидуальной защиты выступают как основное, а чаще и единственное средство обеспечения безопасности работающего. Поэтому одним из требований к средствам индивидуальной защиты является отсутствие или минимизация риска отрицательного влияния самих средств индивидуальной защиты на жизненно важные функциональные системы организма и на результативность трудового процесса не вызывая дискомфорт и напряжение для работающего. 2. Средства индивидуальной защиты 2.1. Классификация средств индивидуальной защиты Один из способов защиты операторов от производственных вредностей на промыслах—применение средств индивидуальной защиты. К средствам индивидуальной защиты относятся: спецодежда и спецобувь, средства защиты органов человека, предохранительные приспособления. Применение тех или иных средств зависит от выполняемой работы и метеорологических условий. Бесплатная спеодежда и спецобувь, предохранительные приспособления выдаются на определенный срок в соответствии с «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений». Выдаваемые операторам спецодежда, спецобувь и предохранительные приспособления — собственность предприятия. Они подлежат возврату при увольнении или переводе на другую работу, где они не требуются, а также по окончании срока носки. Во время работы операторы обязаны пользоваться выданными средствами индивидуальной защиты. Отказ от пользования ими рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. Защитные средства (каски, противошумы, очки, противогазы, респираторы) применяются для защиты органов человека от вредных производственных факторов. На каждой АЗС имеются дежурные противогазы, диэлектрические перчатки, резиновые коврики и медицинские аптечки. Для проверки на загазованность при работе в газоопасных местах (колодцах, резервуарах) операторы обеспечиваются газоанализаторами, шланговыми и изолирующими противогазами. При их получении операторы должны пройти специальный инструктаж по правилам пользования и тренироваться по их применению. Каски шахтерские пластмассовые применяют для защиты головы от ударов во время работы на промысловых объектах. Наушники, вкладыши и шлемы применяют для индивидуальной защиты органов слуха от шума. Наушники плотно облегают ушную раковину и удерживаются дугообразной пружиной, шлемом или тесьмой. Наиболее эффективны наушники ВЦНИОТ-2, снижающие уровень звукового давления на 14 - 47дБ (децибел) при частотах 500 - 4000 Гц (герц). Вкладыши вставляют в слуховой канал уха. Их изготовляют из пластичного или твердого материала. Твердые вкладыши снижают уровень звукового давления на 10 - 29 дБ, легкие тампоны из ультратонкого волокна или берушита - на 7 - 27 дБ при указанных частотах. Защитные очки предохраняют глаза от отлетающих твердых частиц (окалина, песок, продукты коррозии и др.) при аварийных и ремонтных работах. Очки защищают от брызг агрессивных жидкостей (кислот, ингибиторов), а также от ожогов горячими ингибиторами, газами. Применяют защитные очки открытого типа (защита от твердых частиц), металлические сетчатые (для защиты от крупных и тяжелых осколков) и закрытого типа (от жидкости и песка) Защитные очки выдаются операторам бесплатно, находятся в его личном пользовании и не передаются другим лицам. Очки должны быть подобраны по размеру, за ними необходим соответствующий уход. Противогазы предназначены для защиты органов дыхания при работе в среде, загазованной вредными парами или природным газом. На промыслах применяют шланговые и изолирующие противогазы (фильтрующие не применяют). Шланговые газозащитные дыхательные аппараты надежно изолируют органы дыхания от вредных веществ. В зависимости от способа подачи чистого воздуха шланговые противогазы делятся на самовсасывающие и с принудительной подачей чистого воздуха. На промыслах при аварийно-восстановительных и газоопасных работах в основном используют изолирующие дыхательные аппараты-респираторы. В них имеются запасы сжатых воздуха и кислорода. Время защитного действия составляет от 0,5 до 5,5 ч. При выборе типа респиратора должна строго учитываться специфика условий работ. При продолжительных тяжелых работах в загазованной среде применяют регенеративные респираторы многочасового действия Р-12, «Урал-1м», РКК-2м и др. Работы непродолжительные выполняют в аппаратах двухчасового действия РКК-1, РВЛ-1 или в противогазах одночасового действия. ШС-7. Во взрывоопасной среде при осмотре и ремонте сепараторов и резервуаров применяют более безопасные респираторы, заполненные сжатым воздухом (АСВ-2, «Влада»). Кислородные изолирующие противогазы К.ИП-5, КИП-7, КИП-8 предназначены для работы в загазованной среде, а также при недостаточном содержании кислорода в атмосфере. В них выдыхаемый воздух не удаляется из аппаратов, а циркулируется внутри. При этом воздух очищается от углекислого газа и обогащается кислородом. Для оказания медицинской помощи пострадавшим при нарушении или полном прекращении самостоятельного дыхания применяются аппараты искусственного дыхания типов «Горноспасатель-5» (ГС-5), ГС-8м,"ДП-2 и ингаляторы ИЛА-1 и ИШ-2. Действие этих аппаратов основано на автоматическом вдувании в легкие кислородовоздушной смеси или чистого кислорода и отсасывании их из легких. Предохранительные приспособления (спасательные пояса и веревки) применяют при работах в загазованной среде, в колодцах, где установлены краны и задвижки. Спасательные пояса должны иметь наплечные ремни с кольцом на их пересечении со стороны спины для крепления веревки, кольцо должно располагаться не ниже лопаток. Пригодность спасательных поясов и веревок определяется наружным осмотром, который проводится ежедневно перед работой и после каждого применения. Кроме того, не реже, чем через каждые шесть месяцев, проводят их испытания. Для этого к кольцу пояса и к веревке (раздельно) прикрепляют груз 200 кг и их подвешивают. Пояс снимают через 5 мин, веревку—через 15 мин. Если не появляется никаких повреждений, составляется соответствующий акт об их пригодности к использованию. При повреждениях различного рода предохранительные приспособления использовать запрещается. 2.2. Порядок выдачи средств индивидуальной защиты Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. Средства индивидуальной защиты работников, в том числе и иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается. Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника. В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами (например, тулупы - на наружных постах, перчатки диэлектрические - при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или других лиц, уполномоченных работодателем. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь (костюмы на утепляющей прокладке, куртки и брюки на утепляющей прокладке, костюмы меховые, тулупы, валенки, шапки-ушанки, рукавицы меховые и др.) должны выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого могут быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и тёплой специальной обувью устанавливается работодателем совместно с соответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом местных климатических условий. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово - экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (ст. 221 ТК). Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль выдачи работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника. 2.3. Порядок пользования средствами индивидуальной защиты Во время работы работники, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться и правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты. Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной, не отремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты. Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года. Работодатель при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, предохранительные пояса, каски и некоторые другие, должен обеспечить проведение инструктажа работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению. Работодатель обеспечивает регулярные в соответствии с установленными ГОСТ сроками испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными средствами. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания. Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные). Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка. В случае не обеспечения работника средствами индивидуальной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Сибикин Ю. Д. Безопасность труда при монтаже, обслуживании и ремонте электрооборудования предприятий. Справочник — Москва, КноРус, 2011 г.- 288 с. 2. Власов И. Д. Инструкция по применению и испытанию средств защиты — Москва, ДЕАН, 2010 г.- 112 с. 3. Маньков В. Д., Заграничный С. Ф. Методические рекомендации по изучению «Инструкции по применению и испытанию средств защиты» — Москва, НОУ ДПО «УМИТЦ «Электро Сервис», Нестор-История, 2007 г.- 128 с. 4. Маньков В. Д., Заграничный С. Ф. Средства защиты, применяемые в ЭУ. Устройство, испытания, эксплуатация— Санкт-Петербург, НОУ ДПО «УМИТЦ «Электро Сервис», Нестор-История, 2007 г.- 148 с. 5. Бадагуев Б. Т. Средства индивидуальной защиты. Классификация и контроль качества. Порядок выдачи и применения. Хранение и уход. Учет СИЗ — Санкт-Петербург, Альфа-Пресс, 2010 г.- 160 с. |