Технология опеки и попечительства
Скачать 173 Kb.
|
2. Современная тенденция реализации данной технологииСовместное проживание способствует формированию вокруг подопечного семейной атмосферы, способствующей успешному воспитанию. Совместное проживание опекуна вместе с душевнобольным человеком позволяет оказывать последнему необходимый медицинский уход, следить за своевременным приемом лекарств и прохождением процедур. Кроме того, совместное проживание в подобных случаях способствует обеспечению безопасности, как самого подопечного, так и окружающих его людей. Безусловно, лучше всего найти ребенку родителей, которые примут его как родного, и будут заботиться о нем постоянно. Современная тенденция реализации технологии опеки и попечительства показывает, что до 2008г. отмечался рост случаев устройства детей в приемные семьи или оформления над ними опеки, но в связи с кризисом в 2008 году наметилась тенденция к снижению числа усыновлений и устройств детей в приемные семьи. Поэтому для поднятия роста, скорее всего, главный акцент будет сделан на преимуществе материального обеспечения, выраженного в размере ежемесячного пособия, выплачиваемого опекунам. Специалисты министерства социальных отношений с уверенностью прогнозируют рост числа опекунов в ближайшее время. Причем если раньше ребенка в основном брали под опеку родственники, то с увеличением выплат на это все чаще решаются и «посторонние» ребенку люди. При этом чаще стремятся оформить опекунство, нежели усыновить. Это связано с тем, что усыновленный ребенок считается полноправным членом семьи и родитель должен содержать его самостоятельно, без помощи государства, поэтому из 16 600 детей-сирот 11 909 живут под опекой. Более 4000 – в детских домах и приютах, 760 – в домах ребенка, 99 в приемных семьях. Кстати, российские семьи впервые за последние годы усыновили детей больше, чем граждане иностранных государств. Опекуны, не имеющие родства с ребенком, встречаются реже. Как выяснилось, люди боятся взять под опеку нездорового малыша, ищут среди детей-сирот с идеальным здоровьем. Впрочем, и тем детям, что по-прежнему останутся в детских домах, власти намерены уделять большее, чем раньше, внимание. Так, депутаты Законодательного собрания намерены привлечь к работе в детских домах и домах ребенка волонтеров из медицинских колледжей, училищ и общественных организаций. В целом, в связи с увеличением денежных средств на содержание ребенка, приемных семей станет больше, соответственно, детей в детских домах меньше. Поэтому необходимо развивать систему устройства детей в семьи, а главному управлению образования отслеживать их дальнейшее жизнеустройство. ЗаключениеПодводя итоги данной работы, необходимо отметить следующие моменты. Опека и попечительство – комплексный институт гражданского, семейного, административного права. Основные положения опеки и попечительства приведены в гражданском законодательстве, что делает возможным применение способов гражданско-правовой защиты, и это, несомненно, положительный фактор. Гражданский кодекс Российской Федерации возлагает на плечи опекунов (попечителей) бремя забот о подопечном – о питании, содержании, медицинском уходе, воспитании (несовершеннолетних), а также положение о возмещение вреда (ст.1073,1074, 1076 ГК РФ). В настоящее время в функционировании института опеки и попечительства наметились негативные тенденции, обусловленные резким ростом числа детей оставшихся без попечения родителей, т.к. опека (попечительство) устанавливаются над детьми лишенными попечения, ее можно назвать формой устройства физических лиц. При этом основной проблемой является выявление детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, институт опеки и попечительства содержит множество проблем, которые нуждаются в разрешении, что еще раз подтверждает актуальность данной темы. Список литературыАлексеев С.С. Теория права. – М.: Издательство БЕК, 1995. – 224с. – С.32, 33, 9-162. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32. Ст. 3301. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5. Ст. 410. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46. Ст. 4532. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 7 ноября 1990 г. N 45. Ст.955. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. - N 237. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 мая 1996 г. N 19. Ст. 2304. Приказ Минздрава РФ от 10 сентября 1996 г. N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, октябрь 1996 г. N 8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1. Ст. 16. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 декабря 1996 г. N 52. Ст. 5880. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40. Ст. 3822. |