Отчет по практике. Техносферная безопасность
 Скачать 464.51 Kb.
|
Раздел 14. Решение вопросов по безопасности работников в ЧС на предприятии.В связи с событиями последнего десятилетия появилось много новых факторов, представляющих собой угрозу экологической и экономической безопасности страны в целом и отдельно взятого предприятия. В первую очередь, необходимо отметить угрозу терроризма, особенно, в свете усилившихся сепаратистских тенденций на национальных окраинах Российской Федерации. Поэтому вопросы, связанные с гражданской обороной и безопасностью при возникновении ЧС не теряют своей актуальности. Ещё одним фактором, усиливающим риск возникновения ЧС, является то, что вследствие тяжёлого финансового положения и в результате хронической нехватки средств, руководители предприятий часто экономят на мероприятиях по обеспечению безопасности жизнедеятельности работников в ЧС. Нормы, установленные законом, часто не выполняются, либо выполняются не полностью. Такая ситуация обуславливает необходимость усиленного изучения персоналом предприятий и организаций мер, предпринимаемых в рамках мероприятий по гражданской обороне и ЧС. Учитывая тенденцию роста чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правительством страны был принят закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которому организация выполняет следующие мероприятия [50]: планирует и осуществляет необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от ЧС; планирует и проводит мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в ЧС; обеспечивает создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, обучение работников организаций способам защиты и действиям в ЧС в составе невоенизированных формирований. Объектом исследования является «КрЭВРЗ», который находится в городе Красноярске по ул.Профсоюзов, 39. Город Красноярск относится к первой категории значимости по гражданской обороне. Площадка предприятия расположена в северо-западной части г. Красноярска. Территория предприятия граничит: с восточной и северной стороны с жилой застройкой; с западной стороны с транссибирской железнодорожной магистралью; с южной стороны с железнодорожным вокзалом. Размер площадки ОАО «КрЭВРЗ» 126 га. Рельеф площадки предприятия - ровный. Отметка уровня площадки на 5-7 метров ниже отметки жилых районов. Климат района г. Красноярска резко континентальный, господствующее направление ветра (при среднегодовой скорости ветра 3,7 м) - западное. Среднемесячная температура воздуха самого холодного месяца января составляет -17,1 єС, самого жаркого - июля +18,7 єС. Среднегодовая температура +0,5 єС. Глубина сезонного промерзания грунтов варьирует от 2,5 до 3 м. Чрезвычайно опасны для завода локальные пожары и взрывы, вызванные несоблюдением мер пожарной безопасности. Локальные пожары и взрывы могут привести к безвозвратным потерям. К авариям относятся: прорывы в сетях водо-, теплоснабжения и канализациях, сетях энергоснабжения, что приведёт к подтоплению помещений, складов хранения материалов и территории завода. Особенно опасны аварии в сетях теплоснабжения в зимний период, последствие которых - размораживание системы зданий и сооружений завода. Аварии в сетях энергоснабжения приводят к остановке энергообеспечения зданий и сооружений, работы насосов, подачи воды и тепла, канализационного хозяйства, прекращению процессов производства [51]. Завод расположен в зоне возможного катастрофического затопления при прорыве плотины водохранилища Красноярской и Саяно-Шушенской ГЭС. Затопление территории завода начнётся через несколько минут после аварии на ГЭС. Через несколько часов прорывная волна высотой 25 м от уровня реки Енисей установится на территории завода и города. Максимальный уровень воды установится через 5,5 ч после прорыва плотины. Через 100 ч после прорыва Енисей снова войдёт в русло [50]. Радиоактивное заражение территории завода возможно: при аварии на горно-химическом комбинате и складе радиоактивных отходов РТ-2 в г. Железногорске с выбросом в атмосферу радиоактивных веществ и направлении ветра от очага бедствия в сторону г. Красноярска [50]; при железнодорожных авариях и катастрофах товарных поездов, перевозящих радиоактивные отходы на обогащение или хранение в г. Железногорск. Расположение ОАО «КрЭВРЗ» вблизи с крупной железнодорожной магистралью обуславливает возможность возникновения многих видов чрезвычайных ситуаций внешнего воздействия. Наибольшую опасность для рабочих и служащих завода представляет выброс аварийно химически опасных веществ (АХОВ) на близлежащих химически опасных объектах города, а также аварии при транспортировке АХОВ по железной дороге и автотранспортом. При транспортировке АХОВ железнодорожным способом наиболее характерными видами аварий являются: частичная или полная разгерметизация цистерн, контейнеров с АХОВ, образующих локальные участки заражения в зоне обходной железной дороги (станция Бугач, станция Красноярск - Восточный) и на станции Красноярск. На территории г. Красноярска расположены крупные предприятия, такие как, ОАО «КрАЗ», ЗАО «КрАМЗ», ТЭЦ-3, Нефтебаза, АО «Сибэлектросталь», АО «Сивинит», которые в своём производстве используют АХОВ и взрывчатые вещества [50]. В последнее время участились случаи проведения террористических актов с целью устрашения руководства или нанесения материального ущерба предприятию. В результате применения взрывных устройств, поджога и других действий преступников, кроме нанесенного материального ущерба могут быть жертвы. При получении сообщения о заминировании или обнаружении взрывного устройства, пожара персонал предприятия выводится на безопасное расстояние и находится там до принятия решения компетентными органами о безопасности функционирования того или иного объекта. Возможность террористического акта возможна. Объектами террористической деятельности на заводе могут быть [56]: административное здание и здание цеха; объекты жизнеобеспечения рабочих и служащих; склады готовой продукции и легковоспламеняющихся материалов; -заводской и личный автотранспорт. Мероприятия, проводимые на заводе по предупреждению проведения террористических актов: организация и ужесточение пропускного контроля; организация патрулирования по территории завода; организация взаимодействия охраны завода с органами УВД железнодорожного района г. Красноярска; приобретение и установка теле- и видеоаппаратуры в целях наблюдения за территорией завода [53]. Внешними источниками возникновения ЧС на заводе являются [50]: Сильные метели, которые могут вызвать поражение линий электропередач; землетрясения, вызывающие выход из строя воздушных линий электропередач и связи, повреждения крыш и оконных переплётов в производственных помещениях; сильные морозы, которые могут привести к замораживанию коммуникаций водоснабжения, теплоснабжения, снижению температуры теплоносителей и нарушению технологического процесса, а также обморожению, работающих на открытом воздухе; ливневые дожди, бури и ураганы с максимальной скоростью 25 м/с, которые могут привести к выходу из строя воздушных линий электропередач и связи, повреждения крыш и оконных переплётов в производственных помещениях, обрыву линий электропередач, который, в свою очередь, может привести к возникновению пожаров; наводнения. Внутренними источниками возникновения ЧС являются: утечка и возгорание опасных веществ при авариях на железнодорожных и автотранспортных магистралях, что приводит к взрывам, отравлениям, пожарам, химическим и термическим ожогам - это влечёт за собой заболевания животных и людей, их гибель и загрязнение окружающей природной среды. Основными причинами возникновения пожаров на заводе являются: неосторожное обращение с огнем; неисправность электрооборудования и электроприборов, вследствие чего происходит частое замыкание из-за высокой влажности в цехах; электросварочные работы. Радиационная опасность может возникнуть при применении противником ядерного оружия. В рамках мероприятий, предусмотренных Федеральным законом [50], на ОАО «КрЭВРЗ» создан Штаб гражданской обороны, который координирует деятельность подразделений предприятия в данной области. Штабом гражданской обороны разработан план эвакуации персонала при возникновении ЧС; на территории предприятия существуют убежища, которые поддерживаются в постоянной боевой готовности; периодически проводятся учения по гражданской обороне с использованием системы внешнего оповещения; начальник службы эвакуации персонала поддерживает постоянную связь с железнодорожной станцией эвакуации Злобино. Начальником ГО завода является директор. Он отвечает за организацию и осуществление мероприятий ГО, постоянную готовность органов управления, осуществляет контроль, за реализацией мер по предупреждению ЧС. Для организации работ по планированию и управлению в условиях ЧС на объектах экономики предусмотрены следующие силы и средства: комиссия по ЧС; служба оповещения и связи; формирования общего назначения (пожарные команды, механизация работ, спасательные службы). Согласно ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по плану ГО ЧС объектовой системы осуществляются мероприятия в трёх режимах [50]: 1) В режиме повседневной деятельности: осуществляется наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях; планирование и выполнение целевых научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС; обеспечение безопасности и защиты населения, сокращение возможных потерь и ущерба, а также повышению устойчивости функционирования производственных объектов и отраслей экономики в ЧС, совершенствование подготовки органов управления по делам ГО и ЧС; обеспечение сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС, создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, осуществление целевых видов страхования 2) В режиме повышенной готовности: принятие на себя соответствующими комиссиями по ЧС непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС; формирование при необходимости оперативных групп для выяснения причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработка предложений по её нормализации, усиление дежурно-диспетчерской службы, усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды; контроль за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающим к ним территориям; прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов, принятие мер по защите населения и окружающей природной среды; обеспечение устойчивого функционирования объектов, приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС 3) В режиме ЧС: организация защиты населения, выдвижение оперативных групп в район ЧС, организация ликвидации ЧС; определение границ зоны ЧС, организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС; контроль за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории. Чрезвычайная ситуация, возникшая на предприятии, имеет локальный характер и ликвидируется силами предприятия. Для этих целей разрабатывается план ликвидации аварийных ситуаций в подразделениях, где детально расписаны меры по предотвращению ЧС. Кроме того, разработан и согласован в УГОЧС района паспорт безопасности данного объекта, в котором учтены возможные риски возникновения той или иной опасной ситуации. В соответствии с этим паспортом вероятность социального и финансового ущерба незначительна. Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС в течение не менее трех суток. На предприятии имеются индивидуальные и коллективные средства защиты. Индивидуальные средства защиты: аптечка, противогаз, респиратор, индивидуальный противохимический пакет, индивидуальный перевязочный пакет. Все эти средства находятся у начальника смены и рассчитаны на каждого работника завода. Коллективным средством защиты является оборудованное на территории завода убежище. Органами повседневного правления единой системы является дежурно-диспетчерская служба предприятия. Информатор, находясь на объекте, поддерживает постоянную связь с начальником объекта ГО и ЧС, передает в штаб положение дел, определяет необходимость в технической поддержке и т.д. Начальник оповещения и связи осуществляет связь со всеми объектами предприятия. При получении информации о ЧС производственный персонал оповещают сиреной, подается сигнал «Внимание всем». Ведется проверка готовности средств индивидуальной защиты и их получение. Для повышения устойчивости функционирования объекта экономики ОАО «КрЭВРЗ» вы полняются мероприятия: осуществляется наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях; планируется и выполняются целевые и научно - технические программы и меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба; совершенствуется подготовка органов управления по делам ЧС, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация обучения работающих способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях; создается и восполняется резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществляются целевые виды страхования. При правильной и своевременной организации мероприятий возможно не только снижение количества ЧС, но и их полное отсутствие. Этого можно достичь только при правильной организации и хорошей работе структуры ГО и ЧС на заводе. Планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предотвращению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба позволит повысить устойчивость функционирования объекта экономики и обеспечить жизнедеятельность работников организации в ЧС. |