Отчет по практике. Техносферная безопасность
 Скачать 464.51 Kb.
|
Раздел 6. Инструкции и правила по охране труда.Согласно 212 ТК РФ работодатель обязан разработать, совместно с соответствующим выборным органом и утвердить инструкции по охране труда для работников организации. Минтруд России постановлением от 17.12.02 №80 утвердил «Положение о порядке разработки государственных нормативных требований по охране труда». Положение устанавливает единый порядок для органов исполнительной власти и руководителей организации независимо от форм, собственности в части разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, а также контроля за их соблюдением. Правила по охране труда содержат требования: к технологическим процессам, производствам, помещениям, оборудованию, материалам; к применению средств индивидуальной защиты; к профессиональному отбору и проверке знаний. Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые разрабатываются и утверждаются Минтрудом России. Отраслевые – соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России. Инструкции по охране труда для работников или видов работ разрабатываются в каждой организации на основе ТИПОВЫХ. Правила. Типовые инструкции по охране труда Инструкции по охране труда для профессии или работы Требования межотраслевых и отраслевых правил должны быть согласованы с органами Федерального надзора России в части вопросов, относящихся к их компетенции. Правила по ОТ разрабатываются с учетом достижений науки, техники, передового опыта в организации производства, с соблюдением требований ст-тов ССБТ, строительных и санитарных норм и правил, норм безопасности, гигиены и эргономических нормативов. Они предназначены для работодателей и специалистов, участвующих в создании производства и организации труда. Требования правил по ОТ, типовых инструкций по ОТ, других нормативных актов по ОТ, должны быть конкретизированы в инструкции по ОТ работника, составленной применительно к конкретному рабочему месту и условиям труда. Инструкции по ОТ могут быть: типовыми (отраслевыми) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места Типовыеинструкции разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ. Инструкции разрабатывает непосредственный руководитель работ, начальник цеха, согласно с инженером. Утверждает работодатель и проф. комиссия. Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать разделы: общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, требования по охране труда во время работ требования по охране труда в аварийной ситуации требования по охране труда по окончании работ В разделе «Общие требования» должны быть изложены: сведения о применении и распространении правил; перечень опасных и вредных производственных факторов, характерных для работы или профессии, установленных по ГОСТ 12.0.003 ССБТ возраст допускаемого к работе; другие общие положения, характерные для профессии или работы. Опасные и вредные производственные факторы Классификация: допускаемые ст-тами (санитарными нормами) уровни, концентрация и другие параметры опасных и вредных производственных факторов, свойственных производственным процессам; требования безопасности, предъявляемые к организации производственных процессов; требования по охране окружающей природной среды; требования пожаро и взрывобезопасноти, предъявляемые к производственным процессам; требования безопасности, которые должны учитываться в технологической документации. В инструкции должны быть определены меры по охране труда (безопасности): перед началом работ в процессе работы, по окончании работ, в аварийных ситуациях. Типовые инструкции, требования безопасности изложенные в эксплутационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, не заменяют инструкцию по ОТ работника. Эти документы учитываются при составлении инструкции по ОТ работника: по профессиям, на отдельные виды работ. В каждой организации, где применяют наемный труд, независимо от форм собственности, работодатель обязан утвердить Перечень инструкций по ОТ работников по профессиям и на отдельные виды работ, по которым, в установленном порядке, должны производиться инструктажи исполнителей работ. Перечень разрабатывается на основе действующего штатного расписания, включением в него инструкций по ОТ работников по каждой профессии и инструкций для исполнителей отдельных наиболее опасных видов работ. Как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ должна быть разработана только одна инструкция. Текст инструкции подготавливается руководителями структурных подразделений предприятия; согласовываются со службой ОТ организации, соответствующей технической службой организации, при необходимости – выборным профсоюзным или иным уполномоченным работниками органом утверждается работодателем Инструкция по охране труда– это не учебник для повышения квалификации, а руководство по исполнению производственных функций, разработанное с целью исключения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Установлено два вида документов, подтверждающих знания работников по безопасности и ОТ при исполнении ими производственных обязанностей: личная карта либо журнал инструктажа по ОТ протокол проверки знаний по ОТ на рабочем месте Проверка знаний по ОТ осуществляется в объеме программы обучения. Инструкция по ОТ составляется в максимально сжатом виде (2-3 листа), включением в нее сведений, рассчитанных на определенную квалификацию работника. Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда Правила и инструкции по ОТ пересматриваются не реже 1 раза в 5 лет. Инструкции по профессиям и видам работ, связанных с повышенной опасностью, пересматривается 1раз в 3 года (в соответствии с Правилами). До истечения этих сроков они могут быть переработаны и изменены в следующих случаях: при изменениях законодательных актов, стандартов, норм и правил по ОТ; при внедрении новой техники и технологии; по результатам расследований аварий и несчастных случаев; по указанию вышестоящих органов; пересмотра типовой инструкции; изменения технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, инструментов. Обеспечение работников инструкциями Руководитель службы ОТ, а там, где этой службы нет, руководитель обязан выдать в каждое структурное подразделение организации, требующиеся для обеспечения безопасности, инструкции по ОТ с регистрацией факта их выдачи в журнале установленной формы. У каждого руководителя цеха, участка, отдела должен быть в наличии комплект действующих инструкций по ОТ для всех работников, участвующих в процессе производства. Инструкции для работников могут быть: выданы им на руки под расписку в личной карточке инструктажа; вывешены на рабочем месте; храниться в ином, доступном для работников месте. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда Осуществляется органами надзора России. Профессиональные союзы осуществляют общественный контроль за соблюдением правил и инструкций по ОТ. Контроль за выполнением требований инструкций для работников возлагается: на руководителей организаций и их структурных служб; руководителей цехов; бригадиров. Выполнение требований инструкций следует проверять при осуществлении всех видов контроля. |