природные ресурсы. Тэк рф проблемы собственности и государственного регулирования 6

• Название: Тэк рф проблемы собственности и государственного регулирования 6
• Анкор: природные ресурсы
• Дата: 20.02.2023
• Размер: 84.6 Kb.
• Имя файла: kursovaya.docx
• Тип: Реферат; #946939
• страница: 1 из 6

Оглавление

Введение 3

Глава 1. ТЭК РФ: проблемы собственности и государственного регулирования 6

1.1.Состояние топливно - энергетического комплекса 6

1.2.Реформирование топливно-энергетического комплекса 10

Глава 2. Проблемы собственности: регулирование отношений недропользования 13

2.1.Мировая практика недропользования 13

2.2.Спецификация прав собственности в нефтяном секторе экономики 17

2.3. Особенности государственного регулирования ТЭК и предложения по его совершенствованию 20

Заключение 24

Приложения 25

1.Краткая характеристика компаний 25

ОАО «Лукойл» 25

ОАО «Сургутнефтегаз» 27

2.Динамика развития компаний 28

Список литературы 31

Введение

Понятие собственности в праве относится к числу базовых, наряду с понятиями свободы, власти, здоровья, жизни и т.п. Право собственности на природные ресурсы или право собственности в экологическом праве приобретает специфическое содержание и особое значение. Важнейшим ограничением права собственности на землю и природные ресурсы является экологическая связанность этого права: оно не может препятствовать праву граждан на благоприятную окружающую среду.

В субъективном смысле под правом собственности на природные ресурсы понимают совокупность правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению объектами собственности. Объектами права собственности могут являться земля другие природные ресурсы: вода, недра, леса и животный мир. К объектам права собственности относятся также природные комплексы (например, заповедники, заказники национальные парки).

Институциональная экономика выделяет 11 видов прав и называет их правомочиями. В этом и заключается главное отличие институционального подхода от классического.

Право собственности может расщепляться на правомочия, поэтому институциональная экономика рассматривает право собственности как пучок правомочий.

Субъектами права собственности на природные ресурсы являются физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования. Относительно субъекта государственной собственности весьма важен вопрос о том, кто от имени государства осуществляет правомочия собственника.

Количество недропользователей в добыче нефти превышает две сотни. Основу "нефтянки" составляют крупные, вертикально-интегрированные компании (ВИНК), созданные по принципу "от скважины до бензоколонки".¹

Первая ВИНК образовалась в ноябре 1991 года - "ЛУКОЙЛ". В 1992-1996 годах были созданы еще 6 ВИНК - "ЮКОС", "Сургутнефтегаз", Сибирско-дальневосточная нефтяная компания (далее - "Сиданко"), "Славнефть", "ОНАКО" и Тюменская нефтяная компания (далее - ТНК) и 2 региональные "Башнефть" и "Татнефть".

России можно выделить три типа крупных нефтекомпаний.

1. Первый тип нефтекомпаний - это те, которые являются основной частью финансово-промышленных групп. К их числу можно отнести "ЮКОС", «ТНК», "Сиданко", "Сибнефть", т. к. эти ВИНК управлялисть выходцами из финансово-банковской среды. Соответственно, их стратегия ориентируется, главным образом, на финансовый результат. В настоящий момент эти компании не существуют: нефтеперерабатывающие заводы «Юкоса» приобретены компанией «Роснефть» (третий тип нефтяных компаний), «ТНК» и «Сиданко» вошли в состав «ТНК-ВР», а «Сибнефть» была приобретена «Газпромом» и переименована в «Газпром нефть» (также третий тип).

2. Ко второму типу относятся компании, возглавляемые менеджерами, выращенными и воспитанными нефтегазовой отраслью. Прежде всего, это "ЛУКОЙЛ" и "Сургутнефтегаз". В своей деятельности эти ВИНК ориентируются на отраслевые приоритеты: повышение эффективности добычи нефти и использования скважин и нефтепереработки, ресурсосбережение, социальную защищенность работников.

3. Третья группа компаний включает в себя те, в управлении которыми важную роль играет государство в лице центральных органов власти - "Роснефть", «Газпром нефть» и "Славнефть" - или региональных органов власти - "Татнефть" и "Башнефть". По мнению экспертов, эти представители нефтяной отрасли сильно уступают ВИНК первых двух типов и по финансовой эффективности, и по отраслевым показателям.

Кроме крупных вертикально-интегрированных компаний, в России насчитывается еще свыше 150 независимых добытчиков нефти. В отличие от ВИНК, работающих на крупных высокодебитных месторождениях, малые компании занимаются эксплуатацией небольших месторождений, зачастую с низким дебитом и невысоким качеством нефти.

Именно тем, что нефть является важным природным ресурсом и объясняется актуальность работы.

Целью работы является изучение проблем и перспектив собственности на природные ресурсы в Российской Федерации, в связи с этим поставим следующие задачи работы:

1. 
   Изучить состояние топливно-энергетического комплекса РФ
   
2. 
   Изучить проблемы собственности в отношении недр
   
3. 
   Привести характеристику некоторых крупных компаний ТЭК.