Практика. Тема 1 Финансы и финансовая система
 Скачать 73.87 Kb.
|
|
ТЕМА 11 Что представляют собой государственные и муниципальные финансы? Особое положение в финансовой системе принадлежит государственным и муниципальным (местным) финансам, что обусловлено их специфическим назначением — обеспечить органы государственной власти и местного самоуправления денежными средствами, необходимыми для выполнения возложенных на них функций. Государственные и муниципальные финансы — это денежные отношения, возникающие в распределительном процессе в связи с формированием денежных средств у органов государственной власти и местного самоуправления и их использованием на удовлетворение социальных потребностей граждан, регулирование экономики, финансирование национальной обороны и правоохранительной деятельности, управления и других расходов государства и муниципальных образований. С помощью государственных и муниципальных финансов органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют регулирование социальных процессов, оказывают влияние на развитие приоритетных отраслей экономики, сглаживают различия в уровне социально-экономического развития отдельных территорий страны и др. Общепринято считать, что государственные и муниципальные финансы выполняют четыре функции: 1.планирование – достижение максимальной сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов; 2. Функция организации - с этой функцией связан процесс организационного построения внутренней системы регулирования и контроля бюджетных потоков и финансовых ресурсов государства. 3. Функция стимулирования - с помощью этой функции интерпретируются факторы, влияющие на финансовую деятельность и учитывающие ее потребность в денежных средствах. 4) контроль – необходимость осуществления контроля в составлении, утверждении, исполнении бюджета. ТЕМА 12 Из каких источников формируется доходная часть федерального бюджета? Доходы федерального бюджета делятся на налоговые и неналоговые. В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств на конец предшествующего года. Налоговые доходы федерального бюджета составляют: - федеральные налоги и сборы, установленные налоговым законодательством (НДФЛ, налог на прибыль, водный налог) - таможенные пошлины, таможенные сборы и другие таможенные платежи; - муниципальную пошлину (НДС,акциз). Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет: - доходов от использования имущества; - доходов от реализации имущества; - части прибыли унитарных компаний. В доходах федерального бюджета также учитываются: - прибыль Банка РФ; - доходы от внешнеэкономической деятельности; - доходы от реализации муниципальных припасов и резервов. Доходы федерального бюджета могут передаваться бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам по нормативам, устанавливаемым законом о федеральном бюджете на очередной год. Доходы бюджета выражают экономические дела, возникающие у страны с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования экономного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат разные виды платежей компаний, организаций и населения в муниципальный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – деньги, мобилизуемые в экономный фонд. ТЕМА 13 Что представляют собой бюджетные отношения? Бюджетные отношения представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих между органами государственной власти и местного самоуправления, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами - с другой, по поводу перераспределения валового внутреннего продукта, доходов от внешнеэкономической деятельности и части национального богатства, с целью образования фондов денежных средств, формируемых органами государственной власти и местного самоуправления и используемых ими на удовлетворение общественных потребностей в рамках возложенных на данные органы функций и задач. Что представляют собой доходы и расходы бюджета и бюджетная классификация? Бюджетная классификация представляет группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования их дефицитов. Она обеспечивает сопоставимость показателей всех бюджетов. С ее помощью достигается систематизация информации о формировании бюджетных доходов и осуществлении расходов. Доходы государственного бюджета — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством. Доходы бюджета состоят из налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений. Налоговые доходы составляют около 84 % Федерального бюджета РФ, неналоговые доходы — 7 %, доходы целевых бюджетных фондов — 9 %. Расходы государственного бюджета — это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления. Расходы бюджета можно классифицировать на: Общегосударственные вопросы Национальную оборону Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика Социальные нужды Каковы основные принципы построения бюджетной системы государства? Принципы построения бюджетной системы можно разделить на 2 группы: - собственно принципы построения, - принципы организации бюджетного процесса. Собственно принципы построения: 1. Единство бюджетной системы: единство бюджетного законодательства, форм документации, отчетности, бюджетной классификации, порядка формирования доходов, расходов 2. Разграничение доходов и расходов между уровнями власти: законодательное закрепление видов доходов и расходов за каждым органом власти, определение полномочий органов власти в бюджетном процессе 3. Самостоятельность: право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, наличие собственных источников доходов бюджета каждого уровня, определяемых по законодательству; право органов власти самостоятельно в соответствии с БК определять направления расходования средств соответствующих бюджетов, определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов. 4. Равенства бюджетных прав субъектов, муниципальных образований. Принцип равенства бюджетных прав означает определение бюджетных полномочий органов гос. власти субъектов РФ и органов МСУ, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными БК РФ. Принципы бюджетного процесса: 1. Полнота отражения доходов и расходов 2. Сбалансированность бюджета: объем расходов должен соответствовать суммарному объему доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета 3. Эффективное использование, экономия бюджетных средств: уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. 4. Совокупное покрытие расходов: источник доходов не привязан к конкретному виду расходов 5. Гласность: публикация закона «О бюджете», отчета об исполнении бюджета 6.Достоверность: надежность показателей прогноза социально-экономического развития, реалистичность расчета доходов и расходов 7. Адресность, целевой характер бюджетных средств: средства передаются конкретным получателям с указанием направления их использования. ТЕМА 14 Что представляют собой программы государственных внутренних заимствований? Под государственными внутренними заимствованиями Российской Федерации понимается привлечение от имени Российской Федерации заемных средств в федеральный бюджет путем размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Российской Федерации в виде разницы между объемом привлечения и объемом средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Государственные внутренние заимствования Российской Федерации, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, предусматривающих в зависимости от условий их выпуска получение при погашении иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента, подлежат отражению в программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации. ТЕМА 17 Формирование и использование финансовых ресурсов предприятий Под финансовыми ресурсами предприятий следует понимать совокупность собственных денежных доходов, накоплений и капитала, а также внешних поступлений денежных средств, аккумулируемых предприятиями для формирования необходимых им активов в целях осуществления всех видов деятельности. В ходе образования и использования финансовых ресурсов предприятия возникают финансовые отношения. Они сопровождают процессы кругооборота средств по всем видам деятельности компаний (текущей, операционной или производственной, инвестиционной, финансовой и пр.). Способы финансирования разнообразны; например, можно назвать: • самофинансирование; • финансирование через механизмы рынка капитала; • банковское кредитование; • бюджетное финансирование; • взаимное финансирование хозяйствующих субъектов. В последние годы широко используются такие формы финансирования деятельности организаций, как финансовый лизинг, факторинг и т.п. Самофинансирование представляет собой финансирование деятельности организации главным образом за счет генерируемой прибыли. При этом полученная предприятием прибыть может использоваться следующим образом: • полностью изыматься в отчетном году с целью ее потребления или инвестирования; • реинвестироваться в полном объеме в развитие организации; • путем комбинации указанных вариантов, что предполагает распределение полученного чистого дохода на две части: реинвестированная прибыль и дивиденды. Несмотря на всю привлекательность данного способа мобилизации финансовых ресурсов, ни одно предприятие не ограничивается лишь самофинансированием, а прибегает к привлечению дополнительных средств из других источников, наиболее значимый из которых — рынок капитала. ТЕМА 18 Финансы коммерческих и некоммерческих организаций – общность и различия Финансовые ресурсы коммерческой организации – денежные доходы, поступления и накопления, которые находятся в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначены для выполнения финансовых обязательств и осуществления затрат на расширенное воспроизводство, социальное развитие и экономическое стимулирование работающих. Финансовые ресурсы некоммерческой организации – это денежные доходы, поступления и накопления некоммерческой организации, котрые используются для осуществления уставной деятельности такой организации. Направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций: Платежи в бюджет и ВБФ; Уплата % за пользование кредитами, займами и ссудами; Страховые платежи; Инвестирование собственных средств в капитальные затраты на расширение и техническое обновление производства. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций используются для реализации основной цели их создания: Расходы по эксплуатации помещений; Выплаты арендной платы, з/п; Платежи в бюджет и ВБФ. Использование финансовых ресурсов коммерческих организаций более многообразно, чем коммерческих организаций. И коммерческие, и некоммерческие организации платят налоги, но коммерческие организации имеют ряд льгот. Полученные доходы (прибыль) коммерческие организации распределяют между участниками. Для коммерческих организацй прибыль – главный финансовый показатель деятельности. Некоммерческие организации не распределяют прибыль между участниками, за исключением потребительских кооперативов. Имущество также не распределяется между членами, кроме некоммерческих артнерств. Важным отличием коммерческих и некоммерческих организаций является то, что в коммерческих организациях создается амортизационный фонд как источник простого воспроизводства. Для некоммерческих организаций не предусмотрено начисление амортизации по ОФ. Исключение составляют лишь имущество, которое используется для предпринимательской деятельности, разрешенной для данной некоммерческой организации. ТЕМА 19 Собственный капитал и чистые активы организации. Расчет чистых активов по данным финансовой отчетности? Чистые активы – это величина, определяемая путем вычитания из суммы активов организации, суммы ее обязательств. Порядок расчета чистых активов утвержден Приказом Минфина России от 28 августа 2014 г. N 84н "Об утверждении Порядка определения стоимости чистых активов". Этот порядок применяют акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы, жилищные накопительные кооперативы, хозяйственные партнерства. Расчет сводится к определению разницы между активами и пассивами (обязательствами), которые определяются следующим образом. В состав активов, принимаемых к расчету, включаются все активы организации, за исключением дебиторской задолженности учредителей (участников, акционеров, собственников, членов) по взносам (вкладам) в уставный капитал (уставный фонд, паевой фонд, складочный капитал), по оплате акций. В состав обязательств, принимаемых к расчету, включаются все обязательства, кроме доходов будущих периодов. Но не всех доходов будущих периодов, а тех, которые признаны организацией в связи с получением государственной помощи, а также в связи с безвозмездным получением имущества. Эти доходы фактически являются собственным капиталом организации, поэтому для целей расчета стоимости чистых активов исключаются из раздела краткосрочных обязательств баланса (строка 1530). Т.е. формула расчета чистых активов по Бухгалтерскому балансу предприятия следующая: ЧА = (стр.1600-ЗУ)-(стр.1400+стр.1500-ДБП) где ЗУ – задолженность учредителей по взносам в уставный капитал (в Балансе отдельно не выделяется и отражается в составе краткосрочной дебиторской задолженности); ДБП – доходы будущих периодов, признанных организацией в связи с получением государственной помощи, а также в связи с безвозмездным получением имущества. Чистые активы организации должны быть как минимум положительные. Отрицательные чистые активы – признак несостоятельности организации, говорящий о том, что фирма полностью зависит от кредиторов и не имеет собственных средств. Чистые активы должны быть не просто положительные, но и превышать уставный капитал организации. Это значит, что в ходе своей деятельности организация не только не растратила первоначально внесенные собственником средства, но и обеспечила их прирост. Чистые активы меньше уставного капитала допустимы только в первый год работы вновь созданных предприятий. В последующие годы, если чистые активы станут меньше уставного капитала, гражданский кодекс и законодательство об акционерных обществах требует снизить уставный капитал до величины чистых активов. В оценочной деятельности в качестве одного из методов оценки стоимости бизнеса применяется метод чистых активов. При этом методе оценщик использует данные о чистых активах организации согласно бухгалтерской отчетности, предварительно скорректированной исходя из собственных оценочных значений рыночной стоимости имущества и обязательств. (Стоимость предприятия = рыночная стоимость активов – текущая стоимость долговых обязательств). ТЕМА 21 Доходы организации, виды и условия признания? Доходами организации в соответствии с ПБУ 9/99 «Доходы организации» признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашение обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества). Следовательно, под доходами организации (предприятия) следует понимать часть поступлений денежных средств и иного имущества, которая: • Поступает на безвозвратной основе; • Становится собственностью организации (предприятия); • Не связанна с увеличением имущества за счет вкладов участников или собственников предприятия; • Включается в финансовую отчетность предприятия «Отчет о прибылях и убытках» и полежит включению в налогооблагаемую прибыль (за исключением чрезвычайных доходов и в соответствии с требованиями налогового учета). Доходы организации в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности подразделяются: • На доходы от обычных видов деятельности (выручка от продажи); • Прочие доходы, в том числе: а) операционные; б) внереализационные; в) чрезвычайные. Доходами от обычных видов деятельности являются выручка от продажи продукции и товаров, а так же поступления, связанные с выполнением работ и оказанием услуг. Выручка отражается в системе учета в сумме, исчисленной в денежном выражении, равной величине поступления денежных средств и иного имущества и (или) величине дебиторской задолженности. Иными словами, выручка от продаж определяется по формуле: Вп = Д+ДЗ где Д – поступление денежных средств и иного имущества; ДЗ – величина дебиторской задолженности, образовавшейся при продаже продукции, товаров (работ, услуг) на условиях коммерческого займа. Поступления и дебиторская задолженность определяются исходя из цены (тарифа), установленной договорами между предприятием и покупателем (заказчиком) или пользователем активов организации. При продаже продукции, выполнении работ, оказании услуг на условиях коммерческого кредита, предоставленного в виде отсрочки и рассрочки оплаты, выручка учитывается в полной сумме дебиторской задолженности. Доходы, отличные от доходов по обычным видам деятельности, считаются прочими поступлениями. Таковыми могут быть: • Поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование (временное владение и пользование) активов организации (когда это не является предметом деятельности организации); • Поступления, связанные с предоставлением за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности; • Поступления, связанные с участием в уставных капиталах других организаций (включая проценты и иные доходы по ценным бумагам); • Прибыль, полученная организацией в результате совместной деятельности (по договору простого товарищества); • Поступления от продажи основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), продукции, товаров; • Проценты, полученные организацией за предоставление в пользование денежных средств, а также проценты за пользование банком денежными средствами, находящимися на счете организации в этом банке; • Штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров (присужденные или признанные) • Активы, полученные безвозмездно, в том числе по договору дарения (принимаются к учету по рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету); • Прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году; • Суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности; • Курсовые разницы; • Сумма дооценки активов (за исключением внеоборотных активов). Все приведенные доходы должны признаваться лишь в том случае, если удовлетворяются следующие условия: • Организация имеет право на получение выручки, вытекающее из конкретного договора или подтвержденное соответствующим образом; • Сумма выручки может быть определена; • Имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации; подобное имеет право на получение выручки, вытекающее из конкретного договора или подтвержденное соответствующим образом; • Сумма выручки может быть определена; • Имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации; • Право собственности (владения, пользования и распоряжения) на продукцию (товар) перешло от организации к покупателю или работа принята заказчиком (услуга оказана); • Расходы, которые произведены или будут произведены в связи с этой операцией, могут быть определены. Перечень доходов не учитываемых при определении налоговой базы, приведен в ст. 251 НК РФ. |