тема 1. Тема 1 Организационноправовое регулирование деятельности подразделений патрульнопостовой службы полиции. Правовое положение и организация деятельности подразделений патрульнопостовой службы полиции

• Название: Тема 1 Организационноправовое регулирование деятельности подразделений патрульнопостовой службы полиции. Правовое положение и организация деятельности подразделений патрульнопостовой службы полиции
• Дата: 23.03.2023
• Размер: 46.04 Kb.
• Имя файла: тема 1.docx
• Тип: Инструкция; #1009690
• страница: 2 из 3

3. Основные обязанности и права патрульно-постовых нарядов полиции.

Сотрудники подразделений ППСП в соответствии с поставленными задачами и в пределах своей компетенции исполняют обязанности и реализуют права в соответствии со статьями 12 и 13 федерального закона «О полиции».
Сотрудники ППСП, входящие в состав патрульных и постовых нарядов, также обязаны:
1. Знать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты соответствующих субъектов Российской Федерации, правовые акты местного самоуправления по вопросам охраны общественного порядка, требовать от граждан их неукоснительного исполнения.
2. Оказывать содействие сотрудникам других подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей.
3. Обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и в других общественных местах.
4. Соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться с нарушителями общественного порядка; при применении предусмотренных законом мер воздействия к правонарушителям разъяснять им, в соответствии с каким нормативным актом, и за какое нарушение они применяются.
5. Докладывать оперативному дежурному по территориальному органу МВД России на районном уровне обо всех случаях возникновения угрозы общественной безопасности и необходимости привлечения технической помощи и аварийных служб, не допускать граждан в опасную зону.
6. Принимать от граждан находки (документы, ценности и другое имущество) и передавать их оперативному дежурному по территориальному органу МВД России на районном уровне с указанием в рапорте описи предметов и данных о лице, передавшем находку.
Сотрудники подразделений ППСП, заступающие на службу должны знать:
1 Оперативную обстановку и особенности маршрута (поста).
2. Дислокацию ближайших нарядов ППСП, местонахождение представителей общественных формирований правоохранительной направленности, частных охранных организаций и систему связи с ними.
3 Приметы лиц, транспортных средств и иного имущества, объявленных в розыск.
4. Места наиболее вероятного совершения преступлений. Например, неосвещенные аллеи, пустрыи, места реализации алкоголя в розлив.
5. Лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, условно осужденных и освобожденных условно-досрочно, проживающих в районе патрулирования.
6. Месторасположение в районе поста (маршрута) особо важных объектов и объектов жизнеобеспечения, органов государственной власти, правоохранительных органов, подразделений пожарной охраны, общежитий, предприятий, организаций и учреждений, спортивных и культурно-зрелищных объектов, предприятий общественного питания, торговли, здравоохранения и режим их работы, остановок общественного транспорта.
7. Расположение прилегающих к маршруту (посту) улиц, переулков, площадей, проходных дворов.
Во время службы наряды должны обращать особое внимание на:
1. Лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся либо находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны.
2. Лиц, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы.
3. Группы лиц, в том числе молодежи, собирающиеся в скверах, парках, дворах, подъездах домов и других местах, не допуская при этом необоснованных действий, могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций.
4. Лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
5. Безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.
6. Места возможного появления правонарушителей. Например, заброшенные строения, сооружения.
7. Целостность дверей, витрин и окон магазинов и других учреждений, где хранятся либо находятся в обращении материальные ценности.
8. Подозрительные шумы, появление огня или дыма в зданиях и на объектах.
9. Подозрительные предметы, могущие представлять опасность.
10. Несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Во время несения службы наряды ППСП обязаны проявлять бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения.
Полномочия нарядов ППСП по предупреждению и пресечению преступлений:
1. Осуществлять в границах поста или маршрута наблюдение за местами наиболее вероятного совершения преступлений, возможного появления и укрытия разыскиваемых преступников, а также лиц, условно осужденных к лишению свободы и условно освобожденных из мест лишения свободы.
2. Контролировать на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений.
3. Своевременно предостерегать граждан от совершения противоправных действий, разъяснять им недопустимость антиобщественного поведения.
4. При получении информации о готовящемся преступлении немедленно докладывать начальнику или оперативному дежурному территориального органа МВД России на районном уровне и принимать меры к его недопущению.
5. При получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем и против кого оно готовится или совершено, и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления, немедленно доложить об этом оперативному дежурному, начальнику территориального органа МВД России на районном уровне, принять меры к пресечению преступления, выявлению и задержанию лиц, готовящих преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств.
6. По прибытии на место происшествия следственно-оперативной группы действовать в соответствии с указанием ее руководителя, о чем доложить оперативному дежурному.
7. Выявлять по приметам путем личного сыска в районе маршрута патрулирования (поста) находящихся в розыске преступников, без вести пропавших и других разыскиваемых лиц, уделяя особое внимание местам массового нахождения граждан.
8. Оказывать содействие сотрудникам полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в выявлении лиц, занимающихся взяточничеством, незаконной торговлей, противоправными операциями с валютными ценностями, хищениями, незаконным изготовлением, приобретением, хранением и сбытом оружия, взрывчатых материалов, наркотических средств и психотропных веществ, совершивших другие преступления.
9. При установлении фактов сбыта фальшивых денежных знаков и ценных бумаг немедленно принимать меры к задержанию сбытчика, выявлению свидетелей и докладывать об этом оперативному дежурному.
10. Взаимодействовать со следователями, дознавателями, сотрудниками полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, и других подразделений органов внутренних дел по вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений в районе несения службы.
Полномочия нарядов ППСП по предупреждению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних:
1. Предупреждать и пресекать преступления и иные правонарушения со стороны несовершеннолетних на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
2. Выявлять заблудившихся детей, подростков, находящихся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, доставлять таких несовершеннолетних в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне.
3. Принимать меры к выявлению групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, установлению мест их концентрации, докладывать о них оперативному дежурному, а также информировать участкового уполномоченного полиции и инспектора по делам несовершеннолетних, обслуживающих данный участок.
4. Знать на патрулируемой территории несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательно-трудовых колоний, осужденных к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора, контролировать их поведение в общественных местах и о всех правонарушениях с их стороны информировать инспектора по делам несовершеннолетних.
5. Выявлять взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в азартные игры, употребление спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, совершение правонарушений либо иных антиобщественных действий и докладывать о них оперативному дежурному, сотруднику уголовного розыска, участковому уполномоченному полиции и инспектору по делам несовершеннолетних.
6. Принимать меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Полномочия нарядов ППСП по обеспечению безопасности дорожного движения:
1. Знать основные положения Правил дорожного движения, требования законодательства Российской Федерации об ответственности за их нарушения и порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.
2. Предотвращать факты управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения, или лицами, не достигшими возраста, дающего право управления транспортным средством (когда возраст очевиден или известен сотруднику), и в установленном порядке пресекать эти и другие правонарушения, влекущие очевидную угрозу жизни и здоровью граждан, а также, в пределах компетенции, нарушения Правил дорожного движения пешеходами.
3. При дорожно-транспортном происшествии немедленно докладывать о случившемся оперативному дежурному или несущим службу нарядам ДПС ГИБДД.
4. Во взаимодействии с действующими нарядами ДПС ГИБДД, устранять помехи для дорожного движения.
5. До прибытия следственно-оперативной группы или наряда дорожно-патрульной службы принимать меры по оказанию пострадавшим первой медицинской помощи, сохранению обстановки и следов транспортных средств, организации безопасного объезда места происшествия, установлению личности водителей, пассажиров и иных свидетелей, марки, цвета, государственного регистрационного знака и иных идентифицирующих признаков транспортных средств, скрывшихся с места происшествия.
Сотрудник подразделения ППСП в любых условиях должен быть вежливым и тактичным с гражданами, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих их честь и достоинство.
Патрульный (постовой) полицейский при обращении к гражданину обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.
В случае обращения гражданина патрульный (постовой) полицейский, обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
В разговоре с гражданами сотрудники патрульно-постовой службы полиции обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами.
Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием.
Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали.
С подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же вежливо, как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста.
С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документ вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их.
Лица, предъявившие документы с явными признаками подделки или неправомерно владеющие ими, доставляются в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне.
Иностранные граждане, если они не пользуются дипломатическим иммунитетом, и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, при совершении правонарушений подлежат ответственности на общих основаниях.
Неприкосновенность лица, пользующегося дипломатическим иммунитетом, не исключает законной самообороны от его противоправных действий и принятия соответствующих мер для пресечения совершаемых им преступлений, нарушений общественного порядка.
В случае совершения правонарушения иностранными гражданами, пользующимися дипломатическим иммунитетом, патрульный (постовой) обязан пресечь на месте противоправные действия иностранного гражданина и зафиксировать их в установленном порядке, записать фамилию правонарушителя, номер документа, подтверждающего его личную неприкосновенность, затем отпустить правонарушителя и о случившемся доложить рапортом начальнику соответствующего органа внутренних дел.
При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства патрульный (постовой) полицейский руководствуется федеральными законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, при этом обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в Российской Федерации, наличие соответствующих отметок (даты – штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы Российской Федерации.
При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, патрульный (постовой) сообщает об этом дежурному по территориальному органу МВД России на районном уровне и действует по его указанию.
При обнаружении на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья вызывается на место скорая медицинская помощь. Доставлять таких лиц в служебные помещения органов внутренних дел запрещается.
Сотрудники подразделений ППСП обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Таким образом, в целях выполнения своих функций сотрудники ППСП наделены правами и обязанностями, установленными федеральным законом «О полиции», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также ведомственными нормативными правовыми актами. Их практическая реализация обеспечивается руководителями и командирами аппаратов и подразделений ППС в процессе организационной деятельности,
4. Правовое положение и организация деятельности патрульно-постовой службы полиции. Силы и средства ППСП.

Понятие «патрульно-постовая служба полиции» употребляется в двух значениях:
1) как вид деятельности специальных нарядов полиции по обеспечению безопасности граждан, охране общественного порядка и противодействию правонарушениям на улицах и в других общественных местах;
2) как совокупность аппаратов, частей и подразделений, обеспечивающих эту деятельность. Оба названные значения с разных сторон раскрывают сущность ППСП.
Исходя из этого, можно сформулировать следующее определение патрульно-постовой службы полиции:
Патрульно-постовая служба полиции – это один из видов административной деятельности полиции, который осуществляется специально назначенными нарядами, несущими службу в форменной одежде, на наружных постах и маршрутах патрулирования в целях обеспечения личной безопасности граждан, общественного порядка, общественной безопасности и противодействия преступности.
Строевые подразделения ППСП входят в состав подразделений полиции, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка.
Подразделения ППСП в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, а также ведомственными приказами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Приказ МВД России от 28 июня 2021 г. № 495 «Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России».
В соответствии с названным приказом основными задачами строевых подразделений ППСП являются:
Обеспечение безопасности граждан, предупреждение, пресечение преступлений и административных правонарушений.

Выявление и доставление в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в розыске за совершение преступлений, скрывающихся от суда и следствия, совершивших административные правонарушения.

Содействие в пределах предоставленных полномочий иным службам и подразделениям органов внутренних дел.

Строевые подразделения ППСП выполняют следующие функции (то есть основные направления их деятельности):
1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
2. Оказание помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии<1>, опасном для их жизни и здоровья.
3. Пресечение противоправных действий (деяний) и доставление граждан, их совершивших, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.
4. Предупреждение преступлений и административных правонарушений.
5. Осуществление действий на месте происшествия (преступления, административного правонарушения) в пределах компетенции, установленной Законом "О полиции".
6. Участие совместно с другими службами и подразделениями органов внутренних дел, в пределах предоставленных полномочий, в спасении граждан и оказании им первой помощи при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
7. Участие в пределах компетенции совместно с другими подразделениями территориальных органов, органами и подразделениями правоохранительной системы Российской Федерации, подразделениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также общественными объединениями правоохранительной направленности и частными охранными организациями в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и административных правонарушений.
8. Участие в пределах компетенции в выполнении задач, определенных планами перевода территориальных органов на военное время и действий территориального органа при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
9. Оказание содействия подразделениям полиции в реализации мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению экстремистской деятельности.
10. Участие в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму и обеспечению правового режима контртеррористической операции, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации - в проведении контртеррористической операции.

Управление силами и средствами ППСП - это повседневная и це­ленаправленная деятельность руководителей МВД по республикам,
ГУ (У) МВД России по иным субъектам РФ, начальников территориаль­ных органов МВД России на районном уровне по оптимальному использо­ванию сил и средств подразделений ППСП, а также поддержанию их по­стоянной готовности к выполнению поставленных задач. Начальник тер­риториального органа МВД России на районном уровне, начальник полиции и его заместитель (по охране общественного порядка), командир подразделения ППСП управляют подчиненными подразделениями лично или через подчиненный аппарат.
При этом оперативное управление нарядами ППСП в период несения службы возлагается на дежурные части органов внутренних дел, а также группы управления нарядами ППСП, а непосредственное управление нарядами в границах патрульного участка или отдельного микрорайона осуществляется начальником патрульного участка, старшим патрульной группы.
Для осуществления качественного управления ППСП, выработки решений, обеспечивающих успешное выполнение поставленных задач, организацию их неуклонного исполнения, контроль несения службы сотрудниками ППСП, должностные лица осуществляют:
анализ оперативной обстановки и разработку на его основе управ­ленческого решения по организации патрульно-постовой службы;

подготовку сил и средств подразделений ППСП для выполнения поставленных задач, инструктаж нарядов перед заступлением на службу и далее по мере необходимости;

постоянную и устойчивую связь с патрульно-постовыми нарядами (своевременный обмен информацией);

организацию взаимодействия, маневра силами и средствами подразделений ППСП;

контроль над организацией и несением патрульно-постовой службы;

учет и оценку результатов деятельности нарядов ППСП;

выявление и внедрение положительного опыта по организации службы;

выявление и своевременное устранение недостатков в организации работы нарядов ППСП;

материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений и сотрудников ППСП, в том числе решение вопросов стимулирования эффективной работы;

обучение сотрудников подразделений ППСП формам и методам несения патрульно-постовой службы.

Основу всей деятельности подразделений ППСП составляют организация и несение патрульно-постовой службы на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах. Для более эффективной организации деятельности ППСП по охране общественного порядка необходимо учитывать следующие элементы управления:
планирование (деятельность подразделений ППСП осуществляет­ся в соответствии с текущими планами);

принятие решения (в соответствии с планом единой дислокации), в ходе которого учитываются:

- географические, социально-экономические особенности региона (города, района), численность, состав и движение коренного населения, приток иногородних и иностранных граждан и лиц без гражданства, характеристики улиц, места размещения и режим работы предприятий, организаций и учреждений, расположение объектов особой важности, жизнеобеспечения, разрешительной системы, банков, специальных учреждений органов внутренних дел;
- плотность пассажиропотока на объектах метрополитена, железно­дорожного, воздушного и водного транспорта с учетом сезонности;
- количество, уровень, динамика и структура преступности, адми­нистративных правонарушений, совершаемых на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах с учетом времени года, суток и ме­теорологических условий;
- расстановка нарядов ППСП и ее соответствие реально складыва­ющейся оперативной обстановке, система установленных технических средств на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах;
- места скопления несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в территориальных органах МВД России (групп несовершеннолет­них антиобщественного и иного характера);
- результаты работы нарядов, подразделений, участвующих в патрулировании, а также обеспеченность личного состава вооружением, средствами связи, патрульным транспортом и их использование.
Основными элементами организации деятельности подразделений ППСП являются систематический учет и подведение итогов по результатам деятельности нарядов за смену, сутки и за год, что позволяет выявить недо­статки организационного (тактического) характера и впоследствии принять меры по их устранению (сведению к минимуму негативных последствий).
В организации деятельности ППСП задействованы руководители раз­личных уровней. Наиболее важную роль играет руководитель территориаль­ного органа МВД России на районном уровне, деятельность которого в этой сфере заключается:
- в анализе оперативной обстановки;
- в принятии решений по расстановке сил и средств;
- в создании и руководстве рабочими группами для подготовки проек­тов планов комплексного использования сил и средств ППСП;
- в организации отбора и обучения личного состава;
- в организации служебных проверок и принятии мер по устранению выявленных нарушений;
- в утверждении графика инструктажей нарядов ППСП и контроле качества их проведения;
- в анализе эффективности контроля над нарядами ППСП;
- в организации взаимодействия между службами и подразделениями органов внутренних дел.
Руководитель территориального органа, а также руководители подраз­делений полиции, осуществляющие организацию охраны общественного по­рядка, дежурные части территориального органа являются своего рода коор­динирующими органами, своевременно реагирующими на изменение опера­тивной обстановки, осуществляющими расстановку сил и средств, обеспечи­вающими объединение и согласованность их усилий. Вне зависимости от уровня должностного лица, организующего деятельность подразделений ППСП, необходимо придерживаться основной цели - эффективного использо­вания сил ППСП при обеспечении правопорядка на улицах, объектах транс­порта и в других общественных местах, что позволит сократить количество совершаемых правонарушений и преступлений и стабилизировать оператив­ную обстановку. К субъектам, участвующим в охране общественного порядка, могут быть отнесены граждане. Так, Федеральный закон от 02.04.2014 № 44- ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» определяет поря­док участия граждан в охране общественного порядка, оказания гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, соб­ственности, интересов общества и государства от преступных и иных проти­воправных посягательств, совершаемых в общественных местах.
Подразделения ППСП в установленном порядке создаются и дислоцируются в городах и других населенных пунктах, где есть объективная необходимость охраны правопорядка, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Подразделения ППСП входят в штаты соответствующих территориальных органов МВД России на районном уровне и находятся в непосредственном подчинении их начальников. Организационно-штатное построение строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции определяется приказом МВД России от 4 июля 2014 г. № 563 «Об организационно-штатном построении строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции».
В целях оперативного маневрирования силами и средствами патрульно-постовой службы создаются полки, отдельные батальоны, роты, взводы и отделения.
В соответствии с принципом единоначалия подразделение ППСП возглавляет командир.
На командира подразделения ППСП возлагается персональная ответственность за организацию и осуществление деятельности подчиненного подразделения.
Должностные обязанности командира отдельного подразделения ППСП определяются и утверждаются начальником, в подчинении которого он находится.
Командир отдельного подразделения ППСП (полка, батальона, роты, взвода, отделения) обязан:
1. Обеспечивать поддержание постоянной готовности подразделения ППСП к выполнению внезапно возникающих задач при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.
2. На основе анализа оперативной обстановки вносить предложения руководству органа внутренних дел по расстановке нарядов, а также маневрированию силами и средствами подразделения ППСП.
3. Обеспечивать организацию и проведение инструктажей нарядов полиции, контроль за несением ими службы, внешним видом и строевой выправкой личного состава, соблюдением правил ношения форменной одежды и снаряжения.
4. Организовывать учет результатов работы каждого сотрудника и подразделения ППСП. Ежедневно анализировать результаты службы нарядов полиции и принимать меры к их повышению.
5. Утверждать должностные обязанности своих заместителей и командиров структурных подразделений и осуществлять контроль за их исполнением.
6. Обеспечивать взаимодействие с общественными формированиями правоохранительной направленности по вопросам охраны общественного порядка, оказывать им методическую и практическую помощь в обучении формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений.
7. Обеспечивать контроль за соблюдением необходимых мер личной безопасности сотрудниками подразделений ППСП при несении ими службы, правил обращения с оружием, техникой и специальными средствами.
8. Вносить предложения начальнику органа внутренних дел о выделении подразделению ППСП служебных помещений и надлежащем их оборудовании.
9. Организовывать комплектование подразделений ППСП, знать деловые и моральные качества подчиненных сотрудников.
10. Обеспечивать проведение общественно-государственной, боевой, служебной и физической подготовки с личным составом, лично руководить обучением и воспитанием подчиненных.
11. Принимать меры к предупреждению нарушений дисциплины и законности среди личного состава. Для этого ему необходимо знать нужды и запросы личного состава, оказывать помощь в решении жилищно-бытовых и социальных вопросов.
Кроме того, в рамках деятельности по укреплению служебной дисциплины командир подразделения ППСП вправе вносить предложения начальнику соответствующего органа внутренних дел о поощрении (наказании) подчиненных сотрудников, предоставлении им отпусков.
Патрульный подчиняется начальнику территориального органа МВД России на районном уровне, начальнику полиции и его заместителю (по ООП), командиру подразделения ППСП и его заместителям, оперативному дежурному территориального органа МВД России, инспектору-дежурному ППСП. Только эти лица имеют право давать ему указания о проведении каких-либо действий в интересах обеспечения правопорядка, снимать его с маршрута (поста) или изменять место несения службы. При этом во время несения службы патрульный (постовой) дисциплинарным взысканиям не подвергается.
Сотрудники ППСП несут службу в установленной форменной одежде, на которой должны носить нагрудный знак сотрудника патрульно-постовой службы. При решении специальных задач им может быть разрешено несение службы в гражданской одежде. Например, пре выявлении и пресечении противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, при отработке мест возможного сбыта похищенного.
Режим работы ППСП определяется распорядком дня и графиком утвержденным командиром ППСП, в котором указываются дни и часы (смены) несения службы каждым сотрудником подразделения и его выходные дни.
Подводя итог данного вопроса лекции, следует сказать, что основной структурный элемент полиции, непосредственно осуществляющий охрану общественного порядка, – патрульно-постовая служба полиции (ППСП). В отличие от других служб, реализующих ограниченный круг специальных функций, ППСП в известной мере принимает участие в решении практически всех задач, возложенных на полицию. По объему своих функций и количеству личного состава ППСП – универсальная и самая многочисленная служба полиции в целом.