Ррр. Тема 9. Тема 9 Современный Казахстан. Провозглашение независимости Казахстана и создание снг

• Название: Тема 9 Современный Казахстан. Провозглашение независимости Казахстана и создание снг
• Дата: 27.04.2023
• Размер: 97.7 Kb.
• Имя файла: Тема 9.docx
• Тип: Документы; #1093084
• страница: 4 из 5

Республика Казахстан во внешнем мире

После обретения независимости одной из главных задач стала вы­работка внешнеполитического курса страны, основанного на прин­ципе многовекторности.

Основными направлениями внешнеполитической стратегии стали вступление Казахстана в авторитетные международные организации, включая финансовые, сотрудничество с другими странами, обеспе­чение национальных интересов за рубежом и отказ от ядерного ору­жия.

Республика Казахстан с 16 декабря 1991 года юридически суще­ствует как суверенное государство и как субъект международного права. Первой страной, признавшей 16 декабря 1991 года незави­симость Республики Казахстан, была Турция. На следующий день Казахстан в качестве суверенного государства был признан Россией и Румынией. За годы независимости Республика Казахстан признана уже 120 государствами мира, со 115 из них установлены дипломати­ческие отношения. Казахстан 3 марта 1992 года стал членом ООН, в мае 1992 года ОБСЕ, Мирового и Европейского банков реконструк­ции и развития, Международного валютного фонда. Со времени об­разования СНГ Казахстан стал членом Экономического, Платежного и Таможенного союзов, а также Межгосударственного экономиче­ского комитета.

С обретением суверенитета республика столкнулась с необхо­димостью выработки стратегии собственной внешней политики. Основной задачей государства во внешней политике стало опреде­ление внешнеполитических приоритетов и системы национальной безопасности, то есть своих национальных интересов, и, исходя из них, стратегии внешней политики, обороны и военной доктрины. Президент Казахстана Н. Назарбаев считает необходимым придер­живаться принципа глобального партнерства и доверия, а также строить взаимоотношения с другими государствами на принципах невмешательства во внутренние дела друг друга, добросовестного выполнения международных обязательств.

Для достижения этих целей огромное внимание уделяется укре­плению позиций Казахстана в мировом сообществе в качестве его полноправной и неотъемлемой части, как государства, которое придерживается основополагающих принципов международных отношений согласно Уставу ООН, прагматического и конструк­тивного подхода к решению внешнеполитических дел. В состав ООН наша республика была принята 3 марта 1992 года на 46-й сессии Генеральной Ассамблеи. С этого времени Казахстан имеет Постоянное Представительство при Штаб-квартире ООН в Нью- Йорке. В том же 2002 году было открыто Представительство ООН в Алматы, с 1993 года наша республика участвует в Программе раз­вития ООН (ПРООН), которая оказывает активное содействие в под­готовке национальных кадров, и с января 1997 года — в программах Фонда ООН по народонаселению (ЮНФПА), которые оказывают большую практическую помощь в процессе реабилитации населе­ния, экологии и экономического развития Семипалатинского региона и в реализации проекта «Шелковый путь». В мае 1992 года Казахстан стал членом Организации ООН по образованию, науке и культу­ре (ЮНЕСКО), с 1992 года — ЮНИСЕФ (Детский Фонд ООН), с

1993. 
      года — МОТ (Международная организация труда), с 1994 года — МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергетике), с 1997 года — УВКБ ООН (Верховный комиссар по беженцам), с 1999 года — ЮНИФЕМ (Женский Фонд ООН). С 90-х годов наша респу­блика сотрудничает с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организацией Объединенных Наций по промышлен­ному развитию (ЮНИДО), Международной Организацией граждан­ской авиации (ИКАО), Всемирной Организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирной метеорологической организацией (ВМО) и др. Как видим, со времени обретения государственной независимости наша Республика стала членом большинства организаций ООН, что свидетельствует о признании ее как полноправного субъекта между­народного права.
      

Такими же принципами Казахстан руководствуется при осущест­влении политики укрепления военной безопасности. После роспуска Варшавского договора и распада СССР один из влиятельных запад­ных военных блоков — Организация Североатлантического догово­ра — предложила всем государствам новую форму сотрудничества в виде программы «Партнерство ради мира» (ПРМ), провозгласив основными ее целями обеспечение планетарной безопасности и со­действие демократизации современного общества. Казахстан в мае

1993. 
      года поддержал эту инициативу НАТО, посчитав, что она «не несет угрозы национальной безопасности Казахстана». В 1996 году между РК и НАТО в Брюсселе были подписаны Соглашения о безо­пасности и о статусе вооруженных сил, в которых обговорены уровни защиты обмениваемой секретной информации и условия проведения военных учений на территории стран-партнеров. В г. Монс (Бельгия) при содействии США был открыт Офис Республики Казахстан по линии ПРМ для оказания содействия в подготовке национальных военных кадров, организации учений на территории Центральной Азии. В 1997 году в рамках НАТО были выделены гранты на реали­зацию программы «Наука во имя мира» на исследование казахстан­скими учеными экологических проблем. А в 1998 году было открыто Представительство Казахстана при НАТО, что явилось свидетель­ством существования долгосрочных партнерских отношений между Североатлантическим военным блоком и евроазиатской страной, как на западе называют нашу республику.
      

Республика Казахстан имеет прочные партнерские отношения со всеми своими соседями и ведущими мировыми державами. Также наша страна стала авторитетным участником процесса нераспростра­нения оружия массового уничтожения. Республика Казахстан посто­янно выступает инициатором важнейших мероприятий в сфере обе­спечения международной и региональной безопасности, возглавляет процесс проведения Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и принимает самое активное участие в деятельно­сти Международной антитеррористической коалиции.

Решение об отказе от ядерного оружия и о присоединении к Договору о нераспространении ядерного оружия имеет историческое значение для Казахстана и также для всей современной цивилизации. К моменту распада Советского Союза Казахстан обладал мощным ядерным оружием и необходимым потенциалом для производства его компонентов. У него в конце 90-х годов XX века было в общей слож­ности 148 шахтных установок для запуска межконтинентальных бал­листических ракет наземного базирования: в Акмолинской области находилась 38-ая дивизия РВСН, в Восточном Казахстане — 57-ая ракетная дивизия, в Кызыл-Ординской области — комплекс пуско­вых установок, в Семипалатинской области — действующий ядер- ный полигон. Помимо самого ядерного арсенала Казахстан обладал необходимой инфраструктурой и ресурсной базой для производства активных компонентов ядерного оружия. В 1992 году руководство страны принимает судьбоносное решение об отказе от статуса ядер- ной державы, провозгласив Казахстан зоной, свободной от ядерного оружия. Данное решение далось нелегко, но было с благодарностью и пониманием принято во всем мире. Этот поступок не был обыч­ной декларацией о приверженности антиядерному движению, а стал практическим доказательством смелой внешнеполитической страте­гии страны.

В 1999 году была принята декларация о принципах, регулирующих взаимоотношения между государствами-членами СВМДА, которая способствовала реализации мероприятий по обеспечению националь­ной безопасности Казахстана. Результатом этого явилась реформа во­оруженных сил Казахстана, основа которой была заложена еще в пе­риод проведения военной политики бывшего СССР. В мае 1992 года по указанию Президента Республики Казахстана Н.Назарбаева был издан Указ о создании собственных Вооруженных Сил республики, в котором Вооруженные Силы республики создавались на основе дис­лоцированных на территории Казахстана воинских частей, соедине­ний, учреждений, организаций, полигонов, арсеналов, складов и про­чих объединений Вооруженных Сил с учетом условий, достигнутых в соглашениях об Объединенных Вооруженных Силах СНГ. В связи с тем, что границы республики большей частью являлись прозрачны­ми, специальным указом было запрещено передислоцирование во­инских частей и вывоз военной техники вооружения и материально- технического имущества за пределы Республики Казахстан без спе­циального согласования с правительством республики. Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан является Президент Республики Казахстан.

В своем мартовском послании 2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» Н.А.Назарбаев предлагает новую стратегию национальной безопасности на 2006—2010 годы, где указывается, что «укрепле­ние государственности, национального суверенитета и целостности Казахстана должно осуществляться на основе профессиональной ар­мии, способной осуществлять быстрое развертывание сил и средств, соответствовать самым высоким международным стандартам.

Вооруженные силы Казахстана должны быть обеспечены совре­менными военно-техническими средствами, они оправданно рас­считывают на высокие оборонные технологии, соответствующие угрозам, специфическим для Казахстана и новой международной си­туации». В Вооруженных силах Республики Казахстан был обновлен офицерский состав, проводилась работа по подготовке кадров для армии, и с 2000 года были созданы четыре военных округа.

Одной из стратегий внешнеполитической деятельности Казахстана стал процесс делимитации государственной границы. В 1999—2001-х годах по указанию Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева были созданы региональные управления погранич­ных войск, прикрывавшие государственную границу РК не толь­ко с восточного направления, но и с юга, запада и севера, то есть с Узбекистаном, Кыргызстаном, Туркменистаном и Россией. Были созданы пограничные отряды и заставы на тех направлениях, кото­рые ранее никогда не были под пограничным контролем, разверну­ты воинские части для усиления погранвойск: авиационные, сапер­ные, связи. Созданными морскими войсками была взята под охрану граница на Каспии. Было уделено особое внимание юридическому оформлению всей государственной границы: с Россией — более 7500 км, Китаем — около 1740 км, Узбекистаном — 2350 км, Киргизией — около 1050 км, Туркменией — около 400 км. Эту работу в сентя­бре 1999 года осуществила Правительственная комиссия РК по де­лимитации государственной границы Казахстана с соседними госу- царствами. Одним из сложных вопросов делимитационной политики Казахстана является вопрос о правовом статусе Каспийского моря, который является уникальным природным объектом и единым эколо­гическим комплексом, обитатели фауны и флоры которого занесены в Красную книгу. Каспий содержит огромные запасы углеводородно­го сырья и нефтегазовых продуктов, 90% мировых запасов осетро­вых рыб, что и является основой причин разногласий при определе­нии его правого статуса. Казахстан считает, что дно и недра Каспия нужно делимитировать по срединной линии, как это принято в миро­вой практике. Президент РК Н.А. Назарбаев на пресс-конференции в Баку в мае 2005 года отметил, что между Казахстаном, Россией и Азербайджаном существует понимание относительно срединной ли­нии моря и его делимитации. Несмотря на противоположную пози­цию Ирана по этому вопросу, успешно ведутся переговоры по урегу­лированию вопросов сотрудничества и торговли между государства­ми, имеющими общие границы в Каспийском регионе.

После распада Советского Союза государства Содружества в 1993 году приняли ряд важных документов, направленных на укрепление и координацию своих действий. В начале 1993 года в Минске был подписан Устав СНГ, являющийся основополагающим документом Содружества, и созданы Совет глав государств и Совет глав прави­тельств, которые осуществляют координирующие функции по под­готовке вопросов и организации проведения заседаний Советов. Минскую встречу можно считать поворотным моментом в жизни Содружества. Это подтвердило принятое всеми главами государств- участников Заявление о стремлении к дальнейшему повышению эф­фективности деятельности Содружества в экономической и полити­ческой сферах и Соглашение об образовании Межгосударственного банка СНГ.

В мае 1993 года на Московской встрече были созданы координационно-консультативный комитет и Исполнительный се­кретариат СНГ, на необходимости которых Казахстан, Россия и Беларусь настаивали с первых дней образования Содружества. В октябре 1994 года создан Межгосударственный экономический ко­митет Экономического союза (МЭК), который должен был укрепить организационную структуру Содружества, направить основные уси­лия на концептуальную разработку путей углубления интеграции и ее механизмов. Также было заключено Соглашение о создании зоны свободной торговли, принято решение о создании Платежного союза, а в 1995 году решение о создании Межгосударственного валютного комитета.

20 января 1995 году было заключено трехстороннее Соглашение о Таможенном союзе, в который вошли Россия, Белоруссия и Казахстан.

Новым шагом на пути развития экономического сотрудничества становится Договор 1996 года о всестороннем сближении и углу­блении интеграции между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией.

Следует отметить, что в целом со времени создания СНГ про­делана немалая работа по использованию договорных форм для ре­гулирования новых по своему характеру рыночных экономических связей между странами. Однако СНГ и его органы явно не справ­ляются с имеющимися проблемами, не реализуют практический ин­теграционный потенциал — высокую степень интегрированности экономики, сходные социально-политические структуры и менталь­ность населения, многонациональный состав большинства стран, об­щие исторические традиции. Не решена задача сочетания процесса национально-государственного строительства с сохранением и раз­витием межгосударственных интеграционных процессов. Об этом говорит Н.А. Назарбаев в своей книге «На пороге XXI века»: «Логика истории такова, что оптимальное вхождение в мировое сообщество возможно лишь при совместных усилиях всех стран Содружества, использующих сформулированную на протяжении XX в. мощную интеграционную базу».

На современном этапе идея реинтеграции политических, научно­культурных, гуманитарных и, особенно, экономических связей на территории бывшего Советского Союза получает все большее рас­пространение и поддержку. Интегрируясь, идя навстречу друг дру­гу, страны-участницы Содружества Независимых Государств могут успешно решать те экономические проблемы, которые невозможно решить в одиночку.

Необходимо подчеркнуть, что именно экономика была и остается приоритетным направлением в деятельности Содружества. В пер­вую очередь основное значение имеют факторы долговременного со­трудничества и взаимозависимости народного хозяйства, сложного переплетения многолетних экономических связей. Нельзя не видеть и то, что через экономическое сотрудничество страны-участники СНГ укрепляют и политические отношения. Во многом благодаря Содружеству удалось избежать конфронтации, серьезного обостре­ния отношений с какой бы то ни было из бывших союзных республик и постепенно реализовать курс на сближение. К тому же сохранение Содружества снимает проблемы, решение которых возможно только в условиях объединения государств. Государства, которые уже сегод­ня склонны к более тесному союзу, имеют возможность сделать это в рамках СНГ.

Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев неоднократно подчеркивал, что долгосрочным интересам нашего государства со­ответствует глубокая вовлеченность в деятельность СНГ При этом в стратегических целях Казахстана наша дипломатия поддерживает широкое поле политического маневра для развития конструктивного партнерства и взаимовыгодного сотрудничества с другими страна­ми и международными организациями. В этой связи представляет­ся, что политика Казахстана в отношении новых независимых госу­дарств должна осуществляться на двусторонней основе, во-вторых, важно не снижать активности по превращению СНГ в дееспособное объединение, способное решать крупные задачи в целях повышения эффективности экономики государств-участников и совершенствова­ния сотрудничества между ними.

Что касается первой задачи, то за время, прошедшее после обре­тения независимости, выработана достаточная правовая база двусто­роннего сотрудничества с большинством стран-членов СНГ, опреде­лены приоритеты внешней политики на постсоветском пространстве. Говоря о приоритетах, необходимо отметить важность взаимоотно­шений с Российской Федерацией. Равноправное и взаимовыгодное партнерство с Россией имеет стратегический характер и оказывает серьезное влияние на укрепление взаимовыгодного экономического, оборонного, информационного и гуманитарного пространства в рам­ках СНГ

В силу своего геополитического положения Казахстан приоритет­ное внимание уделяет России. 25 мая 1992 года Президент Казахстана Н.А. Назарбаев и Президент России Б.Н. Ельцин подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между РК и Российской Федерацией. В январе 1995 года был подписан пакет из 17 двусто­ронних договоренностей между Казахстаном и Россией, в июле 1998 года — Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентиро­ванном на XXI столетие. Важное значение в развитии двусторонних отношений между странами сыграло решение о статусе космодрома Байконур. 28 марта 1994 года были подписаны Базовое Соглашение об основных принципах и условиях использования космодрома Байконур и Договор о его передаче в аренду на 20 лет с возможно­стью дальнейшего продления, что позволило укрепить взаимовыгод­ное сотрудничество двух государств в космической области. 2 июля 2005 года состоялись торжественные мероприятия, посвященные 50- летию космодрома Байконур с участием президентов Казахстана и России. Арендный договор был продлен до 2050 года.

Нельзя не отметить взаимоотношений Казахстана с ближайши­ми соседями — Кыргызстаном и Узбекистаном. Важность наших связей, помимо укрепления двустороннего сотрудничества, опреде­ляется необходимостью придания эффективности союзу трех госу­дарств, который имеет большое будущее. В 1992 году по инициа­тиве нашего Президента была заложена основа по созданию союза Центральноазиатских стран. Появилась эмблема будущего Союза — могучая чинара с глубокими корнями и мощными ветвями, сим­волизирующая единые корни и общность целей становления и раз­вития родственных государств. Лидерами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана были подписаны документы о создании межгосудар­ственного совета, единого экономического пространства трех стран, были созданы единый исполнительный орган, советы отраслевых министерств и ведомств, принят Меморандум о сотрудничестве в области миграции, начал функционировать Центральноазиатский банк развития, было положено начало согласованным действи­ям в межгосударственной сфере и на мировой арене. Президенты трех стран приняли решение о поддержке инициативы Президента Н.А. Назарбаева о созыве Совещания по Взаимодействию и Мерам Доверия в Азии (СВМДА), инициативы Президента И. Каримова о совещании-семинаре в Ташкенте. Если затронуть более ранние взаимоотношения этих государств, то можно сказать, что еще в 1990 году по инициативе Казахстана в Алматы впервые встретились руководители республик Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и подписали Соглашение об эконо­мическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. На со­стоявшейся в январе 1993 года в Ташкенте встрече глав государств Центральной Азии были приняты решения по дальнейшему углубле­нию взаимного сотрудничества. Реализации интеграционных возмож­ностей региона способствуют двусторонние договоры и соглашения между государствами Центральноазиатских государств. Во время визита Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева в респу­блику Узбекистан 10-12 января 1994 года обе стороны договорились о дальнейших шагах в развитии казахстанско-узбекских отношений. В целях дальнейшего углубления и развития отношений между стра­нами президенты И.А.Каримов и Н.А.Назарбаев подписали 24 июня 1992 года договор о создании единого экономического пространства между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан.

Украина и Казахстан признали независимость друг друга с пер­вых дней провозглашения республик суверенным государством. Двусторонние отношения между ними были законодательно уста­новлены подписанием 20 января 1994 года Договора о дружбе и сотрудничестве и принятием Президентами Казахстана и Украины Декларации «Современный мир: вызовы и опасности».

Стремясь расширить стратегию интеграции, Н.А.Назарбаев пери­одически выступает с новыми инициативами в данном направлении: по укреплению Таможенного союза, формированию зоны свободной торговли, совершенствованию органов Содружества. Выступая на заседаниях Совета глав государств, он подчеркивает необходимость сохранения Содружества, трансформацию и улучшение его деятель­ности с учетом нынешних реалий, стратегических задач и интересов каждого из участников, с учетом мирового опыта региональной ин­теграции.

Рациональная международная политика руководства РК и ста­бильная экономическая и политическая ситуация в республике выве­ли Казахстан в число лидеров на всем постсоветском пространстве. Большой международный резонанс, и в первую очередь, в странах СНГ получила инициатива Президента Казахстана Н.А. Назарбаева, которая была четко сформулирована в послании «10 простых шагов навстречу простым людям». Она определяет разумные решения в во­просах отношений Казахстана с его бывшими партнерами по СССР и предполагает решение наиболее насущных межгосударственных проблем в сфере социальных взаимоотношений.

Таких же принципов придерживается Казахстан в деле сотрудни­чества с внешним миром и прежде всего с Соединенными Штатами Америки. США признали независимость и суверенитет нашей ре­спублики 25 декабря 1991 года. Регулярные казахстано-американские консультации на уровне правительств, министерств и президентов, открытие посольства США в Алма-Ате (1992 г.), официальные встре­чи президентов, сенаторов и политиков, подписание различных со­глашений между Казахстаном и США в области науки, техники, правовой помощи, экологии, природных ресурсов, по неправитель­ственным организациям, в области разоружения составляют основу двусторонних отношений между двумя государствами, каждое из ко­торых действует в интересах собственной национальной безопасно­сти. Особое значение оба государства придавали и придают пробле­ме разоружения и другим вопросам военной доктрины: в 1992-м году активно решался вопрос об исполнении Договора СНВ-1, Казахстан присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия. В ходе первого визита Президента РК Н. Назарбаева решались во­просы не только экономического характера (о создании совместно с Шеврон предприятия «Тенгизшевройл»), но и проблема ядерной без­опасности страны, что привело к принятию США и Казахстаном про­граммы Нанна-Лугара (о сокращении ядерной угрозы). В 1993 году главной в развитии отношений между странами стала подготовка Рамочного Соглашения по демонтажу шахтно-пусковых установок для межконтинентальных баллистических ракет. К 21 апреля 1995 года из Казахстана были вывезены все ядерные боеголовки, в рамках программы «Сапфир» наша республика передала Америке на хране­ние ядерные материалы. В 1994 году президентами обеих стран была подписана Хартия о демократическом сотрудничестве между РК и США, позже на саммите ОБСЕ в Будапеште США, Великобритания, Франция и Россия подписали Меморандум о предоставлении гаран­тий безопасности Республике Казахстан.

Казахстан успешно развивает связи и с европейскими государства­ми. 16—17 сентября 1993 года состоялся официальный визит пре­зидента Французской Республики Франсуа Миттерана в Республику Казахстан. Подписаны следующие межправительственные докумен­ты: Соглашение о сотрудничестве в области культуры и искусства; Совместная декларация об экономическом сотрудничестве между Национальной академией наук Казахстана и Национальным центром научных исследований Франции; Декларация правительства РК и правительства Французской Республики о воздушном сообщении; Протокол о сотрудничестве между министерствами иностранных дел двух стран.

20—23 марта 1994 года состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан в Великобританию. В ходе визита были под­писаны следующие документы: Совместная декларация об экономи­ческом сотрудничестве между правительством Республики Казахстан и правительством Соединенного Королевства; Соглашение о сотруд­ничестве в области образования, науки и культуры; Конвенция об избежании двойного налогообложения и о предотвращении укло­нения от уплаты налогов на доходы и прирост стоимости имуще­ства между Республикой Казахстан и Соединенным Королевством; Декларация о сотрудничестве между министерствами иностранных дел двух стран; Соглашение о воздушном сообщении. Было ратифи­цировано Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций. Обоюдовыгодные взаимоотношения сложились у Казахстана и с дру­гими европейскими странами.

Значительных успехов добилась казахстанская дипломатия в азиатском направлении: 22—26 мая 1993 года состоялся официаль­ный визит премьер-министра Индии Наросимха Рао в Казахстан. Подписаны следующие документы: Соглашение о сотрудничестве в области науки и техники; Конвенция об избежании двойного на­логообложения; Соглашение о поощрении и взаимной защите инве­стиций; Меморандум взаимопонимания о проведении Дней культуры Казахстана в Индии и Индии — в Казахстане; Протокол о сотрудни­честве между министерствами иностранных дел двух стран, преду­сматривающий регулярное проведение переговоров и консультаций по международным и региональным проблемам, а также по вопросам двусторонних отношений.

11—13 сентября 1995 года по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Цзян Цзэминя состоялся государ­ственный визит Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева в КНР. Подписаны следующие документы: Совместная деклара­ция о дальнейшем развитии и углублении дружественных взаимо­отношений между РК и КНР; Соглашение между правительством РК и правительством КНР об использовании морского порта Китая Ляньюнган для переработки и транспортировки казахстанских грузов; Меморандум о сотрудничестве между Министерством обороны РК и Министерством обороны КНР; Соглашение о научно-техническом сотрудничестве в области метеорологии между Главным управле­нием по гидрометеорологии при Кабинете министров Республики Казахстан и Метеорологическим управлением КНР; Протокол об обмене Грамотами о ратификации; Соглашение между РК и КНР о казахстанско-китайской государственной границе.

Успешно развивались межгосударственные отношения Казах­стана с арабскими государствами. В 1995 году состоялись встречи на высшем уровне с лидерами Индонезии, Пакистана, Турции. Особен­но широкомасштабно развиваются связи Казахстана с Турцией, Саудовской Аравией, Исламской Республикой Иран, Объединенными Арабскими Эмиратами. Казахстан сотрудничает с Исламским банком развития, Исламской организацией по образованию, науке и культу­ре. В октябре 1999 года Республика Казахстан была принята членом организации Исламская конференция.

В мае 1996 года Президент Казахстана Н.А. Назарбаев совершил официальный визит в Исламскую Республику Иран. Иран является серьезным партнером Казахстана в области разработки нефтяных месторождений, поэтому в ходе переговоров были достигнуты важ­ные для экономики Казахстана договоренности о поставках казах­станской нефти в Северный Иран на терминалы Персидского залива для дальнейшей транспортировки на мировые рынки.

Для осуществления внешнеполитических задач Казахстан всту­пил в Шанхайскую организацию сотрудничества, в которую вошли пять стран, имеющих общие границы, — Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан.

Основы сотрудничества Шанхайской пятёрки изначально были за­ложены 26 апреля 1996 года в подписанном в Шанхае «Соглашении об укреплении доверия в военной области в районе границы» и подписанном на второй московской встрече 24 апреля 1997 года «Соглашении о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы». Эти два документа определили механизм взаимного до­верия в военной области и приграничных районах, способствова­ли установлению партнёрских отношений государств-участников, базирующихся на открытости, непринадлежности к блокам, нена- правленности действий против третьих стран. В качестве объеди­няющего фактора тогда основную роль играла гражданская война в Афганистане между войсками Северного Альянса и движением Талибан, создававшая угрозу безопасности всех пяти государств. Последующие ежегодные саммиты участников Шанхайской пятёрки проходили в 1997 году в Москве, в 1998 году в Алматы, в 1999 году в Бишкеке и в 2000 году в Душанбе.

В 2001 году очередная встреча вновь была проведена в Шанхае (Китай). Тогда пять стран-участниц приняли в свои ряды Узбекистан. Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества была подписана на том же саммите 15 июня 2001 года.

Первыми документами, принятыми ШОС, стали «Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества», «Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» и «Совместное заявление о подключении Узбекистана к механизму «Шанхайской пятёрки».

Главное отличие ШОС от других региональных образований на территории бывшего СССР состоит в том, что помимо стран СНГ в неё входит Китай. Государствами-наблюдателями при ШОС являют­ся Индия, Иран, Монголия и Пакистан. В марте 2008 года Иран подал официальное заявление о намерении стать полноправным членом ор­ганизации.

В 2000—2008 годах Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев неоднократно совершал официальные визиты в Японию, Индию, Китай, Южную Корею, Сингапур, Малайзию, Индонезию, Королевство Таиланд и другие государства Юго-Восточной Азии.

Таким образом, в своей внешней политике Казахстан отстаива­ет свои национально-государственные интересы, подразумевая под этим, прежде всего, территориальную целостность и суверенитет, стабильность и мир в стране. Президент Республики Казахстан, со­гласно Конституции РК, определяющей внешнеполитический курс, выдвинул в качестве долгосрочной цели внешней политики формиро­вание и поддерживание благоприятных внешних условий для успеш­ных преобразований внутри страны. Министерство иностранных дел как исполнительный орган отвечает за эффективность осуществле­ния внешней политики и играет роль координирующего органа во всех международных акциях, предпринимаемых Казахстаном.

Казахстан признан всем мировым сообществом в качестве его полноправного субъекта. Последовательная политика нашего го­сударства нашла положительный отклик в рамках Организации Объединенных Наций, поскольку она соответствует устремлениям и чаяниям всех миролюбивых людей планеты. Инициативы и предло­жения Президента РК Н.А. Назарбаева являются гарантом мира для нашей молодой республики в ходе строительства цивилизованного, светского общества. В конце 2007 года было принято решение, что Казахстан будет председательствовать с 2010 года в ОБСЕ.

Очень значимыми во внешней политике Казахстана являются ви­зиты Президента Н. Назарбаева в зарубежные страны и переговоры с руководителями других государств. Эти встречи дают новый им­пульс межгосударственным отношениям Казахстана с зарубежными партнерами. В ходе этих визитов обычно становятся традиционными встречи с бизнесменами, которые улучшают торговлю и деловое со­трудничество Казахстана и его партнеров.

В Послании народу Казахстана 2006 года Президент Н.Назарбаев отметил необходимость «интенсификации сотрудничества в Центральной Азии, в Азиатском и Ближневосточном регионах, по укреплению таких региональных структур, как ЕврАзЭС, СВМДА, ШОС». Также Глава государства предложил «выйти на создание Евразийского экономического союза государств, сделать его вы­годным для вступления других наших соседей». Сегодня ЕврАзЭС (Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан) является развитым интеграционным объединением на пространстве СНГ. Участие в работе данного регионального объединения является одним из приоритетов внешней политики Казахстана.

Страна вошла в мировое хозяйство не на положении отсталого го­сударства «третьего мира», а как его полноправный субъект, с кото­рым вынуждены были считаться самые могущественные государства мира. Для Казахстана, который в будущем, вероятнее всего, станет эффективно развивающейся республикой, не будет легких путей к свободному, открытому, демократическому обществу, но глубокие преобразования в экономике, политике, культуре являются залогом успеха.

Внешняя политика Казахстана прошла стадию становления, утвердилась в качестве неотъемлемого элемента государственной политики в новых исторических условиях. Казахстан в мировом со­обществе и его роль в мировом политическом процессе может пре­тендовать на полновесный статус крупной региональной державы, оказывающей воздействие на геополитические и гео экономические тенденции в мире.

За время своего существования как самостоятельного государ­ства Казахстан сделал немало для того, чтобы стать политически независимым, светским, демократическим государством с сильной экономикой, ориентированной на модернизацию производства, вос­требованного мировым рынком. Подъем экономики напрямую свя­зан не только с изменением процессов текущей модернизации, но и качественным обновлением самой концепции реформирования эко­номики, политической и духовной жизни общества. Экономический курс правительства направлен на технологическое обновление тра­диционных отраслей производства, внедрение модернизированного, инновационного оборудования и нанотехнологий.