математическое моделирование. Курсовая Мелихов. Тема Мероприятия по защите населения и территории при чрезвычайных ситуациях, связанных с оползнями на территории Лысой горы города Саратова
 Скачать 0.6 Mb.
|
|
2.3 Особенности организации несения службы в аварийно-спасательных формированиях города Саратова. Силы и средства, привлекаемые к проведению ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с оползнями на территории Лысой горы города Саратова Организация и осуществление мероприятий по ликвидации последствий аварий и катастроф должны проводиться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»13. При селевых потоках и оползнях непосредственное регулирование селей осуществляют гидротехнические сооружения. Основной способ борьбы с селями − закрепление, стимулирование развития почвенного и растительного покрова на горных склонах, и особенно в местах зарождения селей, а также уменьшение поступления поверхностных вод, спуск талой воды, перекачка воды с помощью насосов, правильное размещение на склонах гор различных инженерных гидротехнических сооружений. Эффективный способ борьбы с селями — улавливание их специальными котлованами, а также искусственное разжижение селевого потока водой. С началом образования селя противоселевая служба предупреждения оповещает население и формирования. Проводится сбор формирований и выдвижение их к угрожаемым участкам. Спасательные и аварийно-технические группы спасают людей и эвакуируют их в безопасные районы, устраивают проезды, очищают смотровые колодцы и камеры на коммунально-энергетических сетях, восстанавливают дороги, гидротехнические и дорожные сооружения. При оползнях о начавшейся подвижке пород склона штаб ГО оповещает объекты и население, проживающее в оползневом районе, организует эвакуацию населения и материальных ценностей, приводит в готовность формирования. В оползневый район (очаг) высылают разведку и оперативную группу во главе с ведущим специалистом оползневой станции. На основании данных разведки и личного наблюдения начальник оперативной группы уточняет задачи формированиям. В первую очередь проводят розыск пораженных людей и извлечение их из завалов и разрушенных зданий и сооружений, оказывают первую медицинскую помощь. Аварийно-технические группы устраивают проезды в завалах, локализуют и ликвидируют пожары. Формирования инженерной службы ликвидируют последствия оползня. После остановки оползня формирования дорожных и мостостроительных организаций приступают к работам по восстановлению дорог, мостов, линий и средств связи, сооружению водоотводных канав, очистке дорог и улиц от заносов и завалов. При ликвидации оползней личный состав формирований и население должны строго соблюдать меры предосторожности. Опасные участки ограждают специальными знаками, обращают особое внимание на крен работающих машин. При работе в ночное время траншеи, канавы и другие опасные места ограждают и обозначают световыми сигналами. При возникновении риска оползней необходимо переместиться в стабильное, защищенное место. Чаще всего в таких районах существует заранее подготовленный план, которого нужно придерживаться при получении оповещений о скором смещении земляных масс. В зависимости от указаний служб, общей обстановки и скорости оседания земли подготовьте наиболее необходимые вещи, возможно понадобится теплая одежда. При небольшой скорости смещения, не превышающей метра в 30 дней, перевозите мебель и вещи в безопасное, заранее подготовленное место. Если скорость достигает до 1 м в день, то здесь необходимо быстро с минимальным набором вещей эвакуироваться, согласно плану экстренных служб. Заключение Чрезвычайная ситуация связанная с образованием оползней, является опасной для населения, так как характеризуется наличием поражающих факторов, таких как происходят удары горных пород и камней, а также крупные заваливания этими горными массами открытого пространства. Последствия оползней зависят от зоны воздействия поражающих факторов. В результате могут возникать разрушения домов, построек, дорог и магистралей, коммуникаций вплоть до полного уничтожения населенного пункта. Зачастую в результате крупной катастрофы видоизменяется ландшафт, гибнут все сельскохозяйственные посадки, меняются или перекрываются русла рек, погибают люди и животные. При возникновении чрезвычайной ситуации связанной с оползнем, единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) организует оповещение и заблаговременную эвакуацию населения в безопасные места силами и средствами аварийно-спасательных формирований. Населению, которое оказалось в зоне ЧС и пострадало, оказывается помощь силами и средствами аварийно-спасательных формирований, поисково-спасательных служб. Помощь заключается в проведении мероприятий таких как: - поиск пострадавших; - оказание медицинской помощи; - эвакуация в безопасное место. В ходе написания курсовой работы были решены следующие задачи: рассмотрены поражающие факторы чрезвычайных ситуаций, связанных с оползнями ; рассмотрены методы реагирования на чрезвычайную ситуацию, связанную с оползнями на территории Лысой горы города Саратова ; проанализированы профилактические мероприятия по обеспечению защиты населения при чрезвычайной ситуации, связанной с оползнями на территории Лысой горы города Саратова ; рассмотрены силы и средства, привлекаемые к проведению ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с оползнями на территории Лысой горы города Саратова. Список использованных источников Нормативно-правовые акты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [Принят Государственной Думой 11.11.1994]: офиц. текст: редакция от 30.12.2021: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru (дата обращения: неограниченно). Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» [Принят Государственной Думой 26.12.1997]: офиц. текст: редакция от 11.06.2021: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru (дата обращения: неограниченно). Федеральный закон от N 151-ФЗ от 22.08.1995 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» [Принят Государственной Думой 14.07.1995]: офиц. текст: редакция от 01.07.2021: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://legalacts.ru/doc (дата обращения: неограниченно). Приказ МЧС РФ от 04.03.2011 N 94 (ред. от 26.12.2019) «Об утверждения Положения о функциональной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: неограниченно). ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения. М., 1996. II, 56с. ГОСТ 17.2.4.02-81 Охрана природы (ССОП). Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ. М., 2001. 76с. ГОСТ Р 8.589-2001 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения. М., 2002. 87с. ГОСТ 22.0.05-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. М., 1997. 76с. Учебники и учебные пособия Акимов В.А. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера [Текст]: учебник / В.А. Акимов. - М.: Юрайт, 2016. – 292с. Афанасьев Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности [Текст]: учебное пособие / Ю.Г. Афанасьев. - Бийск, 2016. – 136с. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности [Текст]: учебник / С.В. Белов – М.: Высшая школа, 2017. – 180с. Беляков Г.И. Основы обеспечения жизнедеятельности и выживание в чрезвычайных ситуациях [Текст]: учебник для среднего профессионального образования / Г. И. Беляков. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 354 с. Вострокнутов А.Л., Супрун В.Н., Шевченко Г.В. Защита населения и территории в чрезвычайных ситуациях. Основы топографии [Текст]: учебник / А.Л. Вострокнутов. - М.: Феникс, 2015. – 444с. Гринин А.С., Новиков В.Н. Безопасность жизнедеятельности [Текст]: учебное пособие / А.С. Гринин. - М.: Юрайт, 2016. – 276с. Заворотный А.Г., Калайдов А.Н. Организация защита населения и территорий [Текст]: учебное пособие / А.Г. Заворотный. - М., 2019. – 135с. Каракеян В.И. Организация безопасности в чрезвычайных ситуациях [Текст]: учебное пособие для среднего профессионального образования / В. И. Каракеян, И. М. Никулина. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 120 с. Константинов Ю.С. Безопасность жизнедеятельности. Ориентирование [Текст]: учебное пособие для среднего профессионального образования / Ю. С. Константинов, О. Л. Глаголева. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 329 с. Кочеткова К.Е., Котляревский В.А., Забечаева А.В. Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий [Текст]: учебник / К.Е. Кочеткова - М.: 2015. – 232с. Кукин П.П., Лапин В.Л., Пономарев Н.Л. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств. Охрана труда [Текст]: учебник / П.П. Кукин. - М.: Юрайт, 2017. – 258с. Кульпинов С.А. Меры безопасности при аварии на химически опасном объекте [Текст]: учебник / С.А. Кульпинов. - М., Наука, 2016. – 229с. Михайлов Л.А. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера и защита от них [Текст]: учебник / Л.А. Михайлов. - СПб.: Питер, 2017. – 230с. Мугин О.Г. Безопасность жизнедеятельности. Чрезвычайные ситуации [Текст]: учебник / О.Г. Мугин. - М., 2017. – 129с. Пустовит В.В. Потенциально опасные процессы производства. Ч.1. Объекты ведения аварийно- спасательных работ [Текст]: учебник / В.В. Пустовит. - М.: Феникс, 2020. – 224с. Родионова, О. М. Медико-биологические основы безопасности. Охрана труда: учебник для СПО / О. М. Родионова, Д. А. Семенов. - М.: Юрайт, 2018. – 298с. Ушаков, И. А. Спасательное дело и тактика аварийно-спасательных работ [Текст]: учебное пособие для среднего профессионального образования / И. А. Ушаков. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 155 с. Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности [Текст]: учебник / Т.А. Хван - Ростов н/Д: Феникс, 2016. – 267с. Интернет-ресурсы Официальный сайт Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных Форма доступа: http://www.mchs.gov.ru Сайт справочной информационной системы «Консультант Плюс» Форма доступа: http://www.consultant.ru Официальный сайт ГУ МЧС России по Саратовской области Режим доступа: www.64.mchs.gov.ru Приложение А Данные мониторинга о чрезвычайной ситуации, связанной с оползнями на территории Лысой горы города Саратова На территории Лысой горы города Саратова произошло ЧП: сошел оползень. Оползень сошел в субботу около 21:30 местному времени (15:30 по Москве), пострадали 2 жилых здания. Смещение скального грунта могло повредить трубу, а это уже не безопасно для окружающих.  Приложение Б Правила подготовки и поведения в чрезвычайных ситуациях ОПОЛЗЕНЬ – скользящее смещение (сползание) масс грунтов и горных пород вниз по склонам гор и оврагов, крутых берегов морей, озер и рек под влиянием силы тяжести.Причинами оползня чаще всего являются подмыв склона, его переувлажнение обильными осадками, землетрясения или деятельность человека (взрывные работы и др.). Объем грунта при оползне может достигать десятков и сотен тысяч кубических метров, а в отдельных случаях и более. Скорость смещения оползня колеблется от нескольких метров в год, до нескольких метров в секунду. Наибольшая скорость смещения оползня отмечается при землетрясении. Сползание масс грунта может вызвать разрушения и завалы жилых и производственных зданий, инженерных и дорожных сооружений, магистральных трубопроводов и линий электропередачи, а также поражение и гибель людей. ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Изучите информацию о возможных местах и примерных границах оползней, запомните сигналы оповещения об угрозе возникновения оползня, а также порядок действия при подаче этого сигнала. Признаками надвигающегося оползня являются заклинивание дверей и окон зданий, просачивание воды на оползнеопасных склонах. При появлении признаков приближающегося оползня сообщите об этом в ближайший пост оползневой станции, ждите оттуда информации, а сами действуйте в зависимости от обстановки. КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ОПОЛЗНЕ При получении сигналов об угрозе возникновения оползня отключите электроприборы, газовые приборы и водопроводную сеть, приготовьтесь к немедленной эвакуации по заранее разработанным планам. В зависимости от выявленной оползневой станцией скорости смещения оползня действуйте, сообразуясь с угрозой. При слабой скорости смещения (метры в месяц) поступайте в зависимости от своих возможностей (переносите строения на заранее намеченное место, вывозите мебель, вещи и т.д.). При скорости смещения оползня более 0,5-1,0 м в сутки эвакуируйтесь в соответствии с заранее отработанным планом. При эвакуации берите с собой документы, ценности, а в зависимости от обстановки и указаний администрации теплые вещи и продукты. Срочно эвакуируйтесь в безопасное место и, при необходимости, помогите спасателям в откопке, извлечении из обвала пострадавших и оказании им помощи. ДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕ СМЕЩЕНИЯ ОПОЛЗНЯ После смещения оползня в уцелевших строениях и сооружениях проверяется состояние стен, перекрытий, выявляются повреждения линий электро-, газо-, и водоснабжения. Если Вы не пострадали, то вместе со спасателями извлекайте из завала пострадавших и оказывайте им помощь. Приложение В Регламент действий главы муниципального образования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций Руководитель органа местного самоуправления (председатель комиссии по ЧС и ОПБ) при угрозе ЧС свою работу начинает, как правило, в пункте постоянной дислокации, где на основе полученных данных об обстановке принимает предварительное решение и отдает распоряжения на сбор и организацию работы органов управления (комиссий по ЧС и ОПБ), приведение в готовность необходимых сил и средств и проведение экстренных мероприятий по защите населения. По указанию руководителя органа местного самоуправления (председателя комиссии по ЧС и ОПБ) начальник органа управления ГОЧС отдает распоряжения: об оповещении и о сборе комиссии по ЧС и ОПБ, органов управления ГОЧС, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований; о переводе органов управления, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на непрерывный режим работы и об установлении в них круглосуточного дежурства ответственных должностных лиц; о проведении оповещения населения, персонала объектов, которым угрожает опасность, и информировании их об обстановке, режимах поведения; о приведении в готовность сил и средств, порядке их развертывания, организации разведки и ее задачах; о подготовке и эвакуации населения, вывозе материальных и других ценностей из района опасности; о доведении информации о сложившейся обстановке до подчиненных органов управления, других взаимодействующих органов и соседей; об уточнении и вводе в действие ранее разработанных планов; о высылке оперативных групп в район ЧС, об организации с ними связи и управления этими группами; о подготовке расчетов и предложений руководителю органа местного самоуправления (председателю комиссии по ЧС и ОПБ) для принятия решения; о порядке подготовки и сроках представления донесений вышестоящим органам управления и об осуществлении информационного обмена с взаимодействующими органами; о подготовке решения, порядке разработки планирующих и других документов и своевременном доведении задач до подчиненных; об организации контроля и оказании помощи подчиненным в выполнении поставленных задач. Непосредственную ответственность за безопасное функционирование подведомственных объектов экономики, организацию оповещения производственного персонала, территориальных органов управления ГОЧС и населения, проживающего в зонах ответственности объектов, об угрозе или возникновении аварий (вторичные факторы) на производствах несут соответствующие министерства, ведомства, организации и объекты экономики. Силы РСЧС постоянной готовности и другие силы, предназначенные для экстренных действий, с получением распоряжения (сигнала) в установленные планом сроки убывают в район предполагаемой ЧС. Остальные силы с получением распоряжения приводят себя в готовность к выдвижению и предстоящим действиям, пополняют запасы материальных и других средств. Руководитель органа местного самоуправления (председатель комиссии по ЧС и ОПБ) перед принятием решения обязан: уяснить задачу и оценить сложившуюся обстановку, отдать необходимые распоряжения по принятию экстренных мер; привести в готовность (если не приводились ранее) комиссию по ЧС и ОПБ, оперативную группу, аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, органы управления и необходимые силы, установить порядок их действий и режим работы; информировать членов комиссии по ЧС и ОПБ, начальников органов управления, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, других должностных лиц о сложившейся обстановке и предстоящих действиях; поставить задачу по организации управления в районе ЧС с развертыванием оперативной группы, сил РСЧС и других привлекаемых сил, определить порядок их выдвижения (перелета, перевозки), сроки прибытия и развертывания; доложить о факте ЧС и принимаемых экстренных мерах вышестоящим организациям (председателю комиссии по ЧС и ОПБ) и информировать взаимодействующие и соседние органы управления; поставить задачи перед комиссией по ЧС и ОПБ, органами управления ГОЧС, аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными формированиями по подготовке необходимых справок, расчетов и предложений для принятия решения; отдать указания по организации разведки, наблюдения и лабораторного контроля; поставить задачи перед подчиненными. Выработка решения руководителем органа местного самоуправления (председателем комиссии по ЧС и ОПБ) производится в определенной типовой последовательности. В результате уяснения задачи, оценки обстановки и проведенных расчетов председатель комиссии по ЧС и ОПБ определяет: |