Участники уголовного судопроизводства. Л.3 Участники УС. Тема Понятие, классификация и процессуальный статус участников уголовного судопроизводства
 Скачать 26.24 Kb.
|
|
Тема 3. Понятие, классификация и процессуальный статус участников уголовного судопроизводства 1. Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства 2. Государственные органы и должностные лица, уполномоченные на осуществление уголовного судопроизводства: а) орган дознания, дознаватель и их полномочия; б) следователь и его полномочия; в) начальник подразделения дознания и его полномочия; г) руководитель следственного органа и его полномочия; д) прокурор и его полномочия на различных стадиях уголовного судопроизводства; е) суд как орган правосудия и его полномочия. 3. Участники уголовного судопроизводства, имеющие в уголовном деле личный или представляемый интерес: а) потерпевший и частный обвинитель, их процессуальное положение; б) гражданский истец и его процессуальное положение; в) представители потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца, их процессуальное положение; г) подозреваемый и обвиняемый, их процессуальное положение; д) законные представители несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, их процессуальное положение; е) защитник в уголовном судопроизводстве, приглашение, назначение и замена защитника, обязательное участие защитника и его полномочия; ж) гражданский ответчик и его представитель, их процессуальное положение. 4. Иные участники уголовного судопроизводства а) Свидетель и его процессуальное положение в уголовном судопроизводстве. б) Эксперт и его процессуальное положение в уголовном судопроизводстве. в) Специалист и его процессуальное положение в уголовном судопроизводстве. г) Переводчик и его процессуальное положение в уголовном судопроизводстве. д) Понятой и его процессуальное положение в уголовном судопроизводстве 5.Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве 1. Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства Участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5). Правильное понимание нормативно-определенных пределов реализации прав и исполнения обязанностей субъектами уголовного процесса — одна из важных гарантий решения задач уголовного судопроизводства. Действующий уголовно-процессуальный закон не определяет понятия субъекта процесса, однако, в отличие от своих предшественников, дает определение участника судопроизводства. Основываясь на положениях теории права, под субъектами уголовного процесса можно понимать государственные органы, их должностных лиц, а также иных физических и юридических лиц, которые уголовно-процессуальным законом наделены правами и (или) обязанностями. Поэтому понятие участника судопроизводства тождественно понятию субъекта уголовно-процессуальных отношений, хотя в литературе прошлых лет можно встретить и иные точки зрения. Одна из них состояла в том, что участники судопроизводства — это не все субъекты процессуальных отношений, а только те из них, которые отстаивают в деле определенный материально-правовой интерес — собственный (обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик) или представляемый (защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика или законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого)1. Рассмотренный подход потерял нормативную основу в связи с принятием нового уголовно-процессуального законодательства, где все субъекты уголовного процесса прямо и последовательно именуются его участниками. Согласно другой позиции к числу участников процесса относили всех субъектов, выполнявших уголовно-процессуальные функции (уголовного преследования, защиты, разрешения дела), независимо от наличия у них собственного интереса в деле. В то же время свидетелей, экспертов, понятых, переводчиков и т.д. предлагалось не считать участниками процесса на том основании, что они якобы не выполняют никакой процессуальной функции2. Однако в разд. II УПК РФ к числу участников судопроизводства отнесены не только лица, преследующие или представляющие тот или иной материально-правовой интерес, и не только те, кто выполняет основные функции: уголовного преследования, защиты и разрешения дела (правосудия), но также и те, кто не обладает этими признаками. Поэтому не одни лично заинтересованные в деле лица (их представители), но также и суд, прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, свидетель, эксперт, специалист, переводчик и понятой — все они являются участниками уголовного процесса, выполняя определенные процессуальные функции. Участники судопроизводства неоднородны, они могут выполнять различные уголовно-процессуальные функции и иметь различные права и обязанности, т.е. обладать различным процессуальным статусом. Некоторые авторы в понятие «процессуальный статус участника уголовного процесса» включают не только права и обязанности, но и гарантии реализации прав и исполнения обязанностей и ответственность участника за ненадлежащее исполнение обязанностей3. Процессуальные функции — это такие направления процессуальной деятельности, которые объединяют различных участников судопроизводства в отдельные группы, определяют содержание их правового статуса, разграничивают в процессуальной деятельности противоречивые интересы и направляют их на достижение общих целей и задач уголовного судопроизводства. Коротко можно сказать, что процессуальные функции представляют собой основные направления процессуальной деятельности, в которых выражается специальная роль и назначение участников судопроизводства. Правовой статус не произволен, а определяется выполняемой участником функцией и не может выходить за ее границы. Так, например, нельзя принуждать обвиняемого давать показания против самого себя, поскольку эта обязанность принадлежит функции обвинения. Таким образом, участники уголовного судопроизводства — это государственные органы, должностные, а также физические лица, выполняющие определенные уголовно-процессуальные функции, обладающие соответствующим правовым статусом и вступающие друг с другом в уголовно-процессуальные правоотношения. В зависимости от принадлежности к той или иной группе и процессуального положения в ней УПК РФ наделяет участников уголовного судопроизводства определенными процессуальными правами и возлагает на них некоторые обязанности, устанавливает порядок отношений между ними и формы взаимодействия. Возможность вступать в уголовно-процессуальные правоотношения определяется наличием уголовно-процессуальной правосубъектности, т.е. правоспособности и дееспособности. Уголовно-процессуальная правоспособность — это способность обладать уголовно-процессуальными правами и нести обязанности, т.е. способность быть участником судопроизводства. Уголовно-процессуальная дееспособность — способность своими действиями приобретать для себя уголовно-процессуальные права и уголовно-процессуальные обязанности и своими собственными действиями их реализовывать. Единого критерия наступления полной уголовно-процессуальной дееспособности (в отличие от ряда иных отраслей права, на- пример, гражданского права) не существует. В некоторых случаях таким критерием является возраст — обвиняемым не может быть лицо моложе 16, а в исключительных случаях — 14 лет. Интересы потерпевшего, не достигшего 18 лет, может представлять законный представитель. Однако некоторые права и обязанности потерпевший независимо от достижения совершеннолетия может реализовать только лично (например, право и обязанность давать показания). В других ситуациях наличие уголовно-процессуальной дееспособности определяется иными факторами. Например, уголовно-процессуальная дееспособность свидетеля определяется не возрастом, а его способностью правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания. Нередко кроме наличия фактических уголовно-процессуальных оснований для возникновения дееспособности необходимы и дополнительные юридические условия. Так, лицо, которому причинен физический, имущественный или моральный вред, приобретает статус потерпевшего лишь после вынесения компетентным органом специального постановления о признании его потерпевшим. Применительно к некоторым участникам следует вести речь о специальной дееспособности. Так, любой гражданин имеет право быть участником уголовного процесса (правосубъектность), но для того, чтобы выступать в качестве такого участника как судья, необходимо, кроме приобретения общегражданской дееспособности, отвечать ряду условий (достижение 25-летнего возраста, гражданство России, обладание необходимыми деловыми и моральными качествами, сдача квалификационного экзамена). Следует иметь в виду, что общая процессуальная правосубъектность не всегда позволяет быть участником конкретного уголовного процесса. Общая правосубъектность связана с возможностью быть субъектом уголовно-процессуальных правоотношений вообще, безотносительно к конкретному уголовному процессу. Специальная правосубъектность означает возможность быть участником конкретного правоотношения. Например, общая уголовно-процессуальная правосубъектность лица, обладающего специальными познаниями, позволяющая ему выступать в качестве эксперта (если ему поручено производство экспертизы), должна быть конкретизирована в специальной правосубъектности (наличием знаний именно в той отрасли, которая необходима при производстве конкретной судебной экспертизы). Общая процессуальная правосубъектность судьи не позволяет ему быть судьей в конкретном уголовном процессе, если имеются обстоятельства для его отвода. В круг участников уголовного судопроизводства УПК РФ включает все государственные органы и всех лиц, в той или иной форме принимающих участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ). Участники уголовного судопроизводства преследуют различные цели и наделяются неодинаковыми правами в ходе уголовно-процессуальной деятельности. В соответствии с этим различаются основания и периоды их вовлечения в сферу уголовно-процессуальных отношений. К таким основаниям относятся выполнение профессиональных должностных обязанностей, влияющих на возникновение и продвижение уголовного дела (судьей, дознавателем, следователем, начальником следственного отдела, прокурором); реализация предоставленных законом процессуальных прав (потерпевшим, гражданским истцом, частным обвинителем, законным представителем несовершеннолетнего); привлечение к участию в процессе вследствие волеизъявления должностных лиц, ведущих процесс (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, гражданский ответчик, свидетели, эксперты, переводчики), вовлечение по уполномочию других субъектов процессуальной деятельности (защитники, представители). Иные участвующие в судопроизводстве лица могут привлекаться для выполнения отдельных процессуальных действий или производств в целях содействия их проведению или осуществлению. К их числу относятся присяжные заседатели, специалисты, понятые, секретари судебных заседаний, переводчики, должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскные действия, судебные приставы. Для участвующих в уголовном процессе лиц характерны различные осуществляемые ими функции, решаемые задачи и преследуемые цели, не совпадает их роль в выполнении тех или иных процессуальных действий и принятии решений, характерна неоднозначность отношения к окончательным результатам производства по уголовному делу. Прежде всего, разделение процессуальных функций стоит на страже объективности и независимости суда, выполняющего функцию правосудия (никто не должен быть судьей в своем собственном деле). Однако недопустимо смешение с другими не только судебной функции. Не нуждается в доказательстве тот факт, что не может быть защитником лицо, заинтересованное в признании подзащитного виновным; столь же очевидно, что защитник не вправе представлять суду обвинительные доказательства, делать или поддерживать обвинительные выводы, заявлять о признании виновности подзащитного, если тот ее отрицает. 1. В зависимости от выполняемых процессуальных функцийУПК РФ классифицирует участников уголовного процесса следующим образом: 1) суд, выполняющий функцию правосудия; 2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, выполняющие функцию обвинения и осуществляющие уголовное преследование (прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя); 3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты, выполняющие функцию защиты - подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика; 4) иные участники уголовного судопроизводства. Они не выполняют уголовно-процессуальных функций, их участие, как правило, носит эпизодический, вспомогательный характер и собственного интереса в деле они не имеют. К этой группе относятся перечисленные в гл. 8 УПК свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые. К ним можно также отнести поручителей, залогодателей, секретарей судебных заседаний. Вместе с тем, по мнению авторов учебника по уголовному процессу Смирнова А.В. и Калиновского К.Б. классификация участников состязательного процесса в зависимости от выполняемых ими функций не универсальна и хотя является главной, все же недостаточна для их всесторонней характеристики. Можно также разделить участников и по другим, вспомогательным критериям, в основе которых лежат особенности их правового статуса. Так, например, в зависимости от способности участников влиять на направление производства по делу, т.е. на принятие решений о начале производства по делу, или прекращении или продолжении производства, или передаче дела из одной стадии в другую, их можно классифицировать на субъектов уголовно-процессуальной деятельности (стороны обвинения и защиты) и иных участников судопроизводства. Среди иных участников судопроизводства можно выделить лиц, оказывающих техническое содействие властным субъектам. По критерию отношения к властным полномочиям самих субъектов можно подразделить на государственные органы, ведущие процесс и имеющие полномочия принимать решения по делу (суд, прокурор, органы предварительного расследования), и лиц, участвующих в судопроизводстве, — обвиняемый, потерпевший (его представитель), защитник, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители и т.д., которые не имеют властных полномочий и не вправе принимать официальных решений по делу. Однако они могут занимать ту или иную процессуальную позицию, влияющую на направление дела. Так, согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением может при определенных условиях повлечь постановление приговора без проведения судебного разбирательства (так называемый особый порядок принятия судебного решения — гл. 40). Примирение потерпевшего с обвиняемым (ст. 25) при определенных условиях способно повлечь прекращение уголовного дела и т.д4. В зависимости от роли в доказывании могут быть выделены следующие группы участников: лица, на которых лежит обязанность доказывания; лица, которые обязаны принимать участие в доказывании; лица, имеющие право участвовать в доказывании; лица, содействующие процессу доказывания5. Существуют классификация в зависимости от стадий, на которых принимает участие в уголовном деле то либо иное лицо. Так, только на стадии возбуждения уголовного дела могут действовать такие участники, как заявитель о преступлении; лицо, получившее сообщение о преступлении (ст. 143 УПК); редакция, главный редактор средства массовой информации, распространившего информацию о преступлении (ст. 144 УПК). Для стадии предварительного расследования характерны деятельность следователя, прокурора, дознавателя, подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, привлечение в процессе доказывания свидетелей (последние четыре участника не характерны для стадии возбуждения уголовного дела). В судебных стадиях прокурор, следователь, дознаватель как лица, осуществляющие предварительное расследование, не действуют, однако в суде в качестве государственного обвинителя могут выступать должностное лицо органа прокуратуры. Далее, в зависимости от порядка вступления в уголовный процесс могут быть выделены следующие группы участников: вступающие в процесс в силу служебной обязанности; вступающие в процесс по решению должностного лица, осуществляющего производство по делу; вступающие в процесс по собственной инициативе при наличии определенных обстоятельств и волеизъявления. Важное значение имеет разделение участников уголовного судопроизводства на должностных лиц и граждан, поскольку такой подход актуализирует изучение глобальной и давно существующей проблемы правового положения личности в уголовном процессе. Одной из распространенных научных классификаций является разделение участников в зависимости от их назначения в уголовном процессе, от конкретной цели их участия, предложенное В.Н. Шпилевым еще в 1970 г. По этому основанию участников уголовного процесса можно разделить на пять групп. 1. Государственные органы и должностные лица, на которые возложена обязанность, связанная с осуществлением уголовного судопроизводства (суд, судья, прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, начальник органа дознания). 2. Лица, лично заинтересованные в исходе уголовного дела (защищающие свой личный интерес), — подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, частный обвинитель. 3. Защитники и представители лиц, имеющих личный интерес в исходе уголовного дела (защитник обвиняемого и подозреваемого, представители и законные представители потерпевшего, частного обвинителя; представители гражданского истца, гражданского ответчика). 4. Субъекты, служащие интересам доказывания (свидетель, эксперт, специалист, понятой); 5. Субъекты, выполняющие вспомогательные функции в уголовном процессе. К таким относятся: переводчик, секретарь судебного заседания, личный поручитель, залогодатель; командование воинской части, обеспечивающей реализацию меры пресечения; совершеннолетний член семьи лица, у которого производится обыск; лицо, которому поручен присмотр за несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым и т.д. Вопросы 2-4 для самостоятельного изучения к ПЗ (см. соответствующие статьи УПК РФ) 1 Галкин Б.А. Советский уголовно-процессуальный закон. М., 1962. С. 92 и др.; Уголовно-процессуальное право: Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. М., 1997. С. 48; Советский уголовный процесс / Под ред. Д.С. Карева. М., 1968. С.68. 2 Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Ч. I. С. 111. 3 Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 832 с. 4 Уголовный процесс : учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : КНОРУС, 2008. — 704 с. 5 Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 832 с. |