права ребенка. УМК Права ребенка. Тема права ребенка в системе прав человека
 Скачать 1.42 Mb.
|
|
Часть вторая Пекинских правил содержит положения, касающиеся расследования и судебного разбирательства. В частности, при задержании несовершеннолетнего ее или его родители или опекун немедленно ставятся в известность о таком задержании, а в случае невозможности такого немедленного уведомления родители или опекун ставятся в известность позднее в кратчайшие возможные сроки (п. 10.1). Судья или другое компетентное должностное лицо или орган незамедлительно рассматривают вопрос об освобождении (п. 10.2). Контакты между органами по обеспечению правопорядка и несовершеннолетним правонарушителем осуществляются таким образом, чтобы уважать правовой статус несовершеннолетнего, содействовать благополучию несовершеннолетнего и избегать причинения ей или ему ущерба, с должным учетом обстоятельств дела (п. 10.3). Согласно п. 11.2 полиция, прокуратура или другие органы, ведущие дела несовершеннолетних, должны быть уполномочены принимать решения по таким делам по своему усмотрению без проведения официального слушания дела согласно критериям, установленным для этой цели в соответствующей правовой системе, а также согласно принципам, содержащимся в данных Правилах. Любое прекращение дела, связанное с его передачей в соответствующие общинные или другие службы, требует согласия несовершеннолетнего, или его или ее родителей, или опекуна при условии, что такое решение о передаче дела подлежит пересмотру компетентным органом власти на основании заявления (п. 11.3). Для выполнения своих функций наилучшим образом служащие полиции, которые часто или исключительно занимаются несовершеннолетними или которые главным образом занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних, должны пройти специальный инструктаж и подготовку [11, с. 249]. Для этой цели в крупных городах должны быть созданы специальные подразделения полиции (п.12.1). В соответствии с п. 13 Пекинских правил содержание несовершеннолетнего под стражей до суда применяется лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. Содержание под стражей до суда по возможности заменяется другими альтернативными мерами, такими, как постоянный надзор, активная воспитательная работа или помещение в семью, или в воспитательное заведение, или дом. Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, пользуются всеми правами и гарантиями Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых ООН. Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, должны содержаться отдельно от взрослых, а также в специальном учреждении или в специальном отделении учреждения, где содержатся также и взрослые. Во время пребывания под стражей несовершеннолетним должны обеспечиваться уход, защита и вся необходимая индивидуальная помощь — социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, которые им могут потребоваться ввиду их возраста, пола и личности [11, с. 250]. Часть третья рассматриваемых Правил посвящена вынесению судебного решения и выбору мер воздействия. Если дело несовершеннолетнего правонарушителя не было прекращено (согласно правилу 11), ею или им занимается компетентный орган власти (суд, трибунал, совет, комиссия и т. д.) в соответствии с принципами справедливого и беспристрастного суда (п. 14.1). Судебное разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего и осуществляться в атмосфере понимания, что позволит несовершеннолетнему участвовать в нем и свободно излагать свою точку зрения (п. 14.2) [29]. В соответствии с п. 15 Пекинских правил в ходе всего судебного разбирательства несовершеннолетний имеет право быть представленным его или ее адвокатом или право на обращение за бесплатной правовой помощью, если предоставление такой помощи предусмотрено в этой стране законодательством. Родители или опекуны имеют право участвовать в судебном разбирательстве, и компетентный орган власти может потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Однако компетентный орган власти может отказать им в таком участии, если имеются основания полагать, что это необходимо в интересах несовершеннолетнего. Во всех случаях, за исключением мелких правонарушений, до вынесения компетентным органом власти окончательного решения, предшествующего приговору, необходимо тщательно изучить окружение и условия, в которых живет несовершеннолетний, или обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, с тем чтобы содействовать вынесению компетентным органом власти разумного судебного решения по делу (п. 16). В силу п. 17 при выборе мер воздействия компетентный орган должен руководствоваться следующими принципами (см. рис. 1 (приложение А5): меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества; решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса, и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума; несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия; при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его или ее благополучии должен служите определяющим фактором [29]. Ни за какое преступление, совершенное несовершеннолетним, смертный приговор не выносится. Несовершеннолетние не подвергаются телесным наказаниям. Компетентный орган власти должен иметь право в любой момент прекратить судебное разбирательство. Согласно п. 18 Пекинских правил не должны исключаться и другие меры воздействия. Так, в целях обеспечения большей гибкости и во избежание, по возможности, заключения в исправительные учреждения компетентный орган власти должен располагать при разрешении дела широким комплексом мер воздействия. Такими мерами, которые могут осуществляться в сочетании друг с другом, являются: постановление об опеке, руководстве и надзоре; пробация; постановление о работе на благо общины; финансовые наказания, компенсация и реституция; постановления о принятии промежуточных и других мер; постановления об участии в групповой психотерапии и других подобных мероприятиях; постановления, касающиеся передачи на воспитание, места проживания или других воспитательных мер; другие соответствующие постановления [11, с. 250]. Ни один несовершеннолетний не может быть изъят из-под надзора родителей, частично или полностью, если это не оправдано обстоятельствами ее или его дела (п. 18.2). Согласно п. 19 помещение несовершеннолетнего в какое-либо исправительное учреждение всегда должно быть крайней мерой, применяемой в течение минимально необходимого срока. Любое дело несовершеннолетнего с самого начала следует вести быстро, не допуская каких-либо ненужных задержек (п. 20). Материалы дел несовершеннолетних правонарушителей должны храниться строго конфиденциально и не должны передаваться третьим лицам. Доступ к таким материалам должен быть ограничен кругом лиц, непосредственно занимающихся разбором данного дела, или других лиц, имеющих соответствующие полномочия. Материалы дел несовершеннолетних правонарушителей не должны использоваться при разборе дел взрослых правонарушителей в последующих случаях, связанных с тем же правонарушением (п. 21). Для обеспечения и поддержания необходимой профессиональной компетенции всего персонала, занимающегося делами несовершеннолетних, следует использовать профессиональную подготовку, обучение в процессе работы, курсы переподготовки и другие соответствующие виды обучения. Персонал органов правосудия по делам несовершеннолетних должен подбираться с учетом различных категорий несовершеннолетних, которые вступают в контакт с системой правосудия по делам несовершеннолетних. Следует приложить усилия для обеспечения справедливого представительства женщин и национальных меньшинств в органах правосудия по делам несовершеннолетних (п. 22). Часть четвертая Пекинских правил посвящена обращению с правонарушителями вне исправительных учреждений. В частности, по мнению Генеральной Ассамблеи ООН, следует прилагать усилия для предоставления несовершеннолетним на всех этапах судебного разбирательства необходимой помощи, такой, как обеспечение жильем, получение образования или профессиональной подготовки, трудоустройство, или любой другой помощи, которая может оказаться полезной и практичной в целях содействия процессу перевоспитания. Следует привлекать добровольцев, добровольные организации, местные учреждения и другие общинные службы, с тем чтобы они внесли свой действенный вклад в перевоспитание несовершеннолетних в рамках общины и, насколько это возможно, в рамках семьи [11, с. 251]. Правила обращения с правонарушителями в исправительных учреждениях сосредоточены в части пятой документа. Так, целью воспитательной работы с несовершеннолетними, содержащимися в исправительных учреждениях, является обеспечение опеки, защиты, образования и профессиональной подготовки с целью оказания им помощи для выполнения социально полезной и плодотворной роли в обществе. Несовершеннолетним в исправительных учреждениях должны обеспечиваться уход, защита и вся необходимая помощь — социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, которые им могут потребоваться с учетом их возраста, пола и личности, а также интересов их полноценного развития. Несовершеннолетние в исправительных учреждениях должны содержаться отдельно от взрослых, а также в специальном исправительном учреждении или в специальном отделении исправительного учреждения, где содержатся также и взрослые [11, с. 252]. Молодым женщинам-правонарушителям, помещенным в исправительное учреждение, должно уделяться особое внимание с учетом их личных нужд и проблем. Им должны обеспечиваться также уход, защита, помощь, обращение и профессиональная подготовка, как и молодым мужчинам-правонарушителям. Следует обеспечить справедливое обращение с ними. В интересах благополучия несовершеннолетних, помещенных в исправительные учреждения, их родители или опекуны должны иметь право посещать их. Необходимо поощрять межминистерское и межведомственное сотрудничество с целью обеспечения соответствующей академической или, по возможности, профессиональной подготовки находящихся в исправительных учреждениях несовершеннолетних, с тем чтобы после их выхода из исправительного учреждения они имели полноценное образование. Обращается особое внимание на необходимость и целесообразность регулярного применения условного освобождения на ранних этапах (п. 28). Условное освобождение из исправительного учреждения применяется соответствующими организациями в возможно более широких масштабах и в возможно более ранние сроки. Несовершеннолетние, условно освобожденные из исправительного учреждения, получают помощь и находятся под надзором соответствующего органа и должны получать поддержку со стороны общины [11, с. 252]. Следует прилагать усилия для использования промежуточных форм работы, таких, как исправительные учреждения с ослабленным режимом, воспитательные дома, центры дневной подготовки и другие аналогичные им соответствующие формы, которые могут способствовать надлежащей реинтеграции несовершеннолетних в жизнь общества (п. 29). Большое внимание уделено в документе вопросам исследования, планирования, разработки и оценки политики, чему посвящена часть шестая Пекинских правил. Следует прилагать усилия для организации и поощрения необходимой исследовательской работы, являющейся основой эффективного планирования и разработки политики. Следует прилагать усилия для периодического обзора и оценки тенденций, проблем и причин правонарушений и преступности среди несовершеннолетних, а также различных конкретных нужд несовершеннолетних, находящихся в заключении. Следует прилагать усилия для создания механизма регулярных оценочных исследований в рамках системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и для сбора и анализа соответствующих данных и информации в целях надлежащей оценки и последующего совершенствования и реформы системы отправления правосудия. Предоставление услуг при отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних следует систематически планировать и осуществлять в качестве неотъемлемой части мероприятий по национальному развитию [11, с. 253]. 5.2 Административная ответственность несовершеннолетних Административная ответственность — один из наиболее распространенных видов юридической ответственности. Под административной ответственностью понимается такая ответственность, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания, установленного материальными нормами административного права, к лицу, совершившему правонарушение. Основания, условия, порядок привлечения к административной ответственности предусмотрены Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также другими законодательными актами. В соответствии со статьей 4.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего 16-летнего возраста [37]. С 1 марта 2007 года допускается привлечение к административной ответственности лиц уже с 14 лет, по аналогии с уголовным законодательством, лишь за: умышленное причинение телесного повреждения; мелкое хищение; умышленные уничтожение либо повреждение имущества; нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках; жестокое обращение с животными; разжигание костров в запрещенных местах; мелкое хулиганство; нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном или городском электрическом транспорте; нарушение правил пользования средствами железнодорожного транспорта; нарушение правил пользования транспортным средством; нарушение правил пользования метрополитеном; нарушение требований по обеспечению сохранности грузов на транспорте; повреждение историко-культурных ценностей; нарушение порядка вскрытия воинских захоронений и проведения поисковых работ; незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия; незаконные действия в отношении холодного оружия. Виды административных правонарушений, за которые наступает ответственность с 14 лет, показаны на рисунке 2 (см. приложение А5). Несовершеннолетний не подлежит административной ответственности, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния было не способно сознавать его фактический характер или противоправность. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2003 г. № 1599 утверждено Положение о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних [62]. Данное Положение разработано в соответствии с Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и регулирует порядок деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь, порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних областных, Минского городского, районных, городских, районных в городах, сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения) исполнительных комитетов, осуществляющих в пределах своей компетенции профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов. К лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних. В соответствии с п. 35 рассматриваемого Положения комиссия по делам несовершеннолетних может: ограничиться обсуждением; прекратить дело; отложить рассмотрение дела и направить материалы для дополнительной проверки в органы внутренних дел или прокуратуру; направить материалы о незначительных правонарушениях для рассмотрения по месту учебы или работы. Решение об этом оформляется постановлением; принять меры воздействия к несовершеннолетнему, родителям, лицам, их заменяющим, предусмотренные законодательством Республики Беларусь; вынести предупреждение; обязать в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, публично или в иной форме, определенной комиссией по делам несовершеннолетних, принести извинение потерпевшему; обратиться в суд (районные, городские, районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних) с заявлениями о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения [62]. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем комиссии. В протоколе указываются дата и место проведения заседания, сведения о лицах, присутствующих на заседании комиссии, повестка дня, принятое решение. В протоколах заседаний также указываются сведения об объявлении постановления, принятого по делу, порядок обжалования постановления. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних обязательны для выполнения организациями, должностными лицами и гражданами. Комиссии по делам несовершеннолетних, рассматривая дела о правонарушениях, связанных с нарушением антиалкогольного законодательства или употреблением наркотических средств, должны установить источники приобретения спиртных напитков и наркотиков. Необходимо отметить, что принятые комиссиями по делам несовершеннолетних меры воздействия следует рассматривать не как наказание, а как средство воспитания и предупреждения правонарушений. При избрании меры воздействия комиссия с учетом конкретных обстоятельств принимает решение, какая из предусмотренных мер наиболее предпочтительна для перевоспитания несовершеннолетнего. По своей юридической природе меры воздействия, применяемые к несовершеннолетним комиссиями, являются переходной ступенью между мерами государственно-правового предупреждения и методами общественного воздействия. Правильно поступают те комиссии, когда за незначительные проступки не применяют меры административного взыскания, а выносят предупреждение, обязывают принести извинения пострадавшему публично или в иной форме. К тому же Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях устанавливает дополнительные гарантии для несовершеннолетних [62]. За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий (см. рис. 3 (приложение А5): предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест; лишение специального права; лишение права заниматься определенной деятельностью; конфискация; депортация; взыскание стоимости предмета административного правонарушения (ст. 6.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях). Административные взыскания в виде исправительных работ, административного ареста, лишения права заниматься определенной деятельностью, конфискации, взыскания стоимости предмета административного правонарушения налагаются только судом. Согласно статье 4.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет не может налагаться административное взыскание в виде административного ареста, а на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет не могут налагаться также административные взыскания в виде штрафа (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собственный доход) или исправительных работ. На несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет может налагаться административное взыскание в виде предупреждения независимо от того, предусмотрено ли оно в санкции статьи Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях [62]. Совершение правонарушения несовершеннолетним признается обстоятельством, смягчающим ответственность за административное правонарушение. Однако вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение, как это предусмотрено является обстоятельством, отягчающим ответственность за административное правонарушение. Уголовная ответственность несовершеннолетних Правовая защита детей относится к любой сфере их жизни, в том числе и к тем случаям, когда они попадают в уголовно-правовую сферу, становясь либо жертвами преступлений, либо их субъектами. Однако, прежде чем давать оценку действующим уголовно-правовым нормам, направленным на защиту ребенка, обратимся к истории данного вопроса в целях не только установления закономерностей указанных процессов, но и выявления прогрессивных и цивилизованных решений законодателей, которые могли бы быть использованы и в современной нормотворческой практике. К правовым источникам, действовавшим на территории Беларуси, можно отнести Русскую Правду, Судебник Великого княжества Литовского, утвержденный князем Казимиром в 1468 г. (Судебник Казимира 1468 г.), статуты Великого княжества Литовского 1529 г., 1566 г. и 1588 г., Свод законов Российской империи 1832 г., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовное уложение 1903 г., Уголовный кодекс Российской Федерации 1922 г., уголовные кодексы БССР 1928 г. и 1960 г. В первых памятниках права, которые регулировали и вопросы уголовного права, несмотря на то что уже были попытки определить возраст ребенка, с наступления которого он мог подлежать ответственности, каких-либо норм, направленных на охрану ребенка от преступных посягательств, не содержалось. Лишь в Статуте Великого княжества Литовского 1588 г. была предпринята попытка дифференцировать преступления в зависимости от направленности на интересы детей. Это касалось прежде всего умышленного убийства ребенка родителями. Вместе с тем Статут резко противопоставлял по степени общественной опасности такое убийство и убийство, совершенное сыном или дочерью в отношении своих отца или матери. Если за убийство детьми своих родителей Статут предусматривал смертную казнь, причем исполненную жесточайшим способом (водить по рынку и рвать клещами тело, затем посадить в кожаный мешок вместе с собакой, петухом, ужом или кошкой и утопить), лишение чести и всего имущества, то за убийство родителем своего ребенка предусматривалось наказание в виде заключения в тюрьме на срок один год и шесть месяцев, а после отбытия наказания — покаяние и исповедование в явном грехе в церкви [5, с. 103]. В XVIII в. в России малолетством как для мужского, так и для женского пола считался возраст до 17 лет и таких лиц нельзя было подвергать тем же наказаниям, что и взрослых. Малолетние не могли подвергаться ни смертной казни, ни пытке, ни кнуту. Для них эти наказания заменялись сечением плетьми и отдачей в монастырь на исправление для употребления их там на всякие тяжелые монастырские работы, чтобы они никогда праздны не были, а по освобождению из монастырей повелевалось их отсылать в те места, откуда кто прислан, а из этих мест отсылать их в прежние жилища. Малолетних до 10 лет признавали абсолютно невменяемыми и отдавали виновных без предания суду и без наказания на исправление родителям, родственникам или опекунам. С 1845 г. главным источником уголовного законодательства было «Уголовное Уложение», в котором государство закрепляет отказ от уголовного наказания малолетних и передачу несовершеннолетних (до 17 лет), учинивших преступное деяние, но не вменяемое им в вину по ст. 41, иди хотя и вменяемое, но при условиях, указанных в части 2 ст. 55, под ответственный надзор родителей или лиц, у которых они находились, но ничего не говорит о том, какие меры должны употреблять по отношению к этому малолетнему те, кому он отдан под надзор. Затем Уложение определяет ответственность детей за упорное неповиновение родительской власти, а равно и за грубое с родителями обращение, подвергая виновных аресту до б месяцев, но эта ответственность должна быть назначена судом на общем основании. Уголовное Уложение 1845 г. отступило от этой системы, приняв предельным возрастом 7 лет; но так как по п. 1 статьи 173 (по изданию 1885 г.) дети от 7 до 10 лет не подвергались определенному в законах наказанию, а отдавались родителям или благонадежным родственникам для домашнего исправления, то на этом основании в действительности предельным сроком периода детства являлось и по Уложению истечение 10 лет. Замена наказания для периода отрочества (от 10 до 17 лет) наступает только в случае признания их обладающими вменяемостью, а в противном случае применяется общее правило об уголовной безответственности за невменяемостью. Но отроческий возраст, даже по отношению к детям, признанным обладающими вменяемостью и учинившим тяжкие злодеяния, требует не только смягчения, но и замены обыкновенных карательных мер. Они не подлежали наказанию кнутом и публичному наказанию плетьми, а малолетние от 10 до 14 лет — и каторжным работам. Рядом с отрочеством Уложение 1845 г. ставило юность от 17 лет до 21 года, которая признавалась только причиной уменьшения ответственности. При этом закон различал случаи присуждения их к наказаниям уголовным и наказаниям исправительным. Из наказаний уголовных к несовершеннолетним смертная казнь и ссылка на поселение применялись без изменений, бессрочная каторга заменялась срочной, а сроки каторги уменьшались на 1/3. По отношению к наказаниям исправительным Уложение 1845 г, заменяло ссылку на житье или отдачу в арестантские отделения или рабочий дом отдачей в военную службу, а низкие наказания применялись без замены, но со смягчением на одну или две степени. Сверх общих вышеизложенных правил об ответственности малолетних и несовершеннолетних Уложение содержало некоторые особые правила о смягчении и усилении их ответственности. Так, по статье 143 наказание уменьшалось на одну или две степени, если несовершеннолетний был вовлечен в преступление совершеннолетним [7, с. 203]. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 г. и Уголовные кодексы союзных республик, принятые в 1959-1961 гг. повысили возраст, по достижении которого наступает уголовная ответственность. Согласно ст. 10 Основ ответственности подлежали лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. За совершение убийства, умышленное нанесение тяжких повреждений, причинивших расстройство здоровья, изнасилование, разбойное нападение, кражу, злостное и особо злостное хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение государственного, общественного имущества или личного имущества граждан, повлекших тяжкие последствия, а также умышленное совершение действий, могущих вызвать крушение поезда, — уголовная ответственность наступала с 14 лет. В Основах, принятых в 1958 г., ст. 10 впоследствии была несколько дополнена: ответственность с 14 лет наступает также за хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ и за хищение наркотических веществ. К несовершеннолетним не применялись ссылка, высылка, лишение свободы в виде заключения в тюрьме и др. Законодательство ориентировало правоохранительные органы на преимущественное применение мер воспитательного характера, а не уголовного наказания в случаях совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности [7, с. 207]. Действующий Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. в большей мере отвечает как требованиям Конституции, так и международным стандартам в области правовой охраны детства. В нем уже просматривается систематизированный подход к уголовно-правовой охране ребенка. В специальной главе «Преступления против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних» непосредственно охране ребенка посвящено шесть статей (из десяти). К таким преступлениям относятся: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 172); вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (ст. 173); уклонение родителей от содержания детей (ст. 174); злоупотребление правами опекуна или попечителя (ст. 176); разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 177); незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей (ст. 177'); умышленная подмена ребенка (ст. 180). Таким образом, охрана интересов несовершеннолетних приобрела в Уголовном кодексе Республики Беларусь в некоторой мере системный характер. Отдельные статьи, направленные на охрану прав и интересов детей, расположены и в других главах Уголовного кодекса Республики Беларусь. Жизнь и здоровье детей охраняется самостоятельной статьей 165, размещенной в главе «Преступления против жизни и здоровья». Ответственность по данной статье наступает за ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья малолетнего лицом, на которого такие обязанности возложены по службе, либо лицом, выполняющим эти обязанности по специальному поручению или добровольно принявшим на себя такие обязанности. |