права ребенка. УМК Права ребенка. Тема права ребенка в системе прав человека

• Название: Тема права ребенка в системе прав человека
• Анкор: права ребенка
• Дата: 06.01.2021
• Размер: 1.42 Mb.
• Имя файла: УМК Права ребенка.doc
• Тип: Закон; #166106
• страница: 11 из 19

Частью второй статьи 159 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусмотрена ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению, в том числе и по малолетству.

В главе 20 «Преступления против половой неприкосновенности или половой свободы» содержатся две статьи, охраняющие нормальное половое и нравственное развитие детей, не достигших 16-летнего возраста (половое сношение и иные действия сексуального характера, развратные действия).

Наряду с указанными нормами в Уголовном кодексе Республики Беларусь существенно расширен круг квалифицирующих признаков целого ряда составов преступлений, включив в них совершение преступления в отношении несовершеннолетнего или малолетнего [5, с. 108].

Общей нормой, применяемой при назначении наказания за любое преступление, является признание законом в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, совершение преступления с использованием заведомо малолетнего. Однако, к сожалению, отсутствует подобная норма, повышающая ответственность за совершение преступления в отношении ребенка. Она должна касаться любого ребенка, как он понимается в международном и национальном законодательстве (до достижения 18-летнего возраста).

По мнению Д. Л. Гулякевич, уголовно-правовая охрана ребенка должна иметь более системный характер, а ребенок — выступать в качестве самостоятельного правоохраняемого видового объекта. Иными словами, в соответствии с данным объектом должна формироваться самостоятельная глава, размещенная в разделе «Преступления против человека» Уголовного кодекса Республики Беларусь, в которую по возможности было бы включено большинство преступлений против прав и интересов ребенка, его нравственного развития, свободы и других ценностей, принадлежащих ребенку. Такой подход позволил бы в большей мере дифференцировать ответственность за преступные посягательства на ребенка, в том числе и устанавливать адекватные этим преступлениям квалифицирующие признаки. Указанную главу можно было бы дополнить деяниями, приобретающими сегодня опасный и распространенный характер, например, отказ матери от новорожденного ребенка, эксплуатация ребенка, в том числе и его родителями, ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, торговля детьми др. [5, с. 109].

В разделе пятом Уголовного кодекса Республики Беларусь определены:

1. 
   виды и размеры наказаний, применяемых к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет;
   
2. 
   особенности назначения наказания;
   
3. 
   порядок применения принудительных мер воспитательного характера;
   
4. 
   условия освобождения от уголовной ответственности и замены наказания более мягким;
   
5. 
   особенности погашения судимости.
   

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Уголовного кодекса Республики Беларусь под несовершеннолетним понимается лицо, которое на день совершения преступления не достигло возраста 18 лет. Лица, не достигшие 14-летнего возраста, именуются малолетними и уголовной ответственности не подлежат независимо от степени тяжести совершенных ими общественно опасных деяний. При этом законодатель исходит из того факта, что малолетний не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет подлежит уголовной ответственности лишь за убийство (ст. 139); причинение смерти по неосторожности (ст. 144); умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (ст. 147); умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения (ст. 149); изнасилование (ст. 166); насильственные действия сексуального характера (ст. 167); похищение человека (ст. 182); кражу (ст. 205); грабеж (ст. 206); разбой (ст. 207); вымогательство (ст. 208); угон автодорожного транспортного средства или маломерного водного судна (ст. 214); умышленные уничтожение либо повреждение имущества (части 2 и 3 ст. 218); захват заложника (ст. 291); хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 294); умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения (ст. 309); хищение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ст. 327); хулиганство (статья 339); заведомо ложное сообщение об опасности (ст. 340); осквернение сооружений и порчу имущества (ст. 341); побег из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи (ст. 413).

Виды уголовных преступлений, за которые наступает ответственность с 14 лет, показаны на рисунке 4 (см. приложение А5).

При наличии данных, вызывающих сомнение в умственном развитии несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние, следует назначать комплексную судебную психолого-психиатрическую экспертизу.

Если же у несовершеннолетнего обвиняемого обнаружили психическое расстройство, ограничивающее его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, либо руководить ими при совершении преступления, то он подлежит уголовной ответственности, однако психическое расстройство учитывается судом при назначении наказания и также может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.

В случаях же, когда несовершеннолетний обнаруживает способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, вне зависимости от того, имеются ли у него признаки психического расстройства, либо отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, или нет, суд признает его вменяемым, и он подлежит уголовной ответственности на общих основаниях.

Не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетнее лицо в возрасте от 14 до 16 лет, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством, оно во время совершения общественно опасного деяния было не способно сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния.

По достижении 18-летнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего.

Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать:

1. 
   нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;
   
2. 
   нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.
   

Первая группа норм (включает правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости) — следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника. Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспитательного воздействия) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности [7, с. 11].

Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применения к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает назначения несовершеннолетним наказаний, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего (лишение права занимать определенные должности, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим).

К лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, в соответствии со статьей 109 Уголовного кодекса Республики Беларусь могут быть применены следующие виды наказания (см. рис. 5 (приложение А5):

1. 
   общественные работы;
   
2. 
   штраф;
   
3. 
   лишение права заниматься определенной деятельностью;
   
4. 
   исправительные работы;
   
5. 
   арест;
   
6. 
   ограничение свободы — к лицу, достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора;
   
7. 
   лишение свободы [69].
   

В соответствии со статьей 110 Уголовного кодекса Республики Беларусь общественные работы назначаются на срок от 30 до 180 часов — заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания не может превышать трех часов в день и трех дней в неделю [69].

Свободное от учебы время не включает в себя время, необходимое несовершеннолетнему для самоподготовки, выполнения домашних заданий. При этом учитывается время дополнительного обучения несовершеннолетнего: музыкальные школы, спортивные секции и т. д. Общественные работы работающему несовершеннолетнему назначаются с учетом характера и тяжести труда по месту его основной работы, с учетом трудового законодательства.

Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Имущество должно ему принадлежать на праве собственности, т. е. приобретено несовершеннолетним правомерно. Штраф назначается в размере, не превышающем двадцатикратного размера базовой величины, установленного на день постановления приговора, а за корыстное преступление — стократного размера такой базовой величины. Также суду необходимо учитывать, что это наказание не должно лишать осужденного необходимых для нормальной жизни материальных благ.

Лишение права заниматься определенной деятельностью назначается лицу, достигшему 16-летнего возраста ко дню постановления приговора, на срок от одного года до трех лет (ст. 112 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок от 2 месяцев до 1 года по месту работы (ч. 1 ст. 113 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Это наказание применяется только к работающим несовершеннолетним. Из заработка осужденного к исправительным работам несовершеннолетнего производится удержание в доход государства в размере от 5 до 15 % месячного заработка. Данное наказание по возможности не должно препятствовать социальному развитию несовершеннолетнего, например поступлению в учебное заведение.

В статье 114 Уголовного кодекса Республики Беларусь закреплено, что арест назначается несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет к моменту вынесения приговора, на срок от 15 суток до 3 месяцев. Назначая несовершеннолетнему арест, суд учитывает то обстоятельство, что данная мера по возможности не должна вредить учебе несовершеннолетнего [69].

Ограничение свободы назначается лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, на срок от шести месяцев до трех лет. Лицу, не достигшему 18-летнего возраста ко дню постановления приговора, ограничение свободы назначается без направления в исправительное учреждение открытого типа, а лицу, достигшему 18-летнего возраста ко дню постановления приговора, — с направлением или без направления в исправительное учреждение открытого типа (ст. 114-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Лишение свободы — самое строгое наказание, применяемое к несовершеннолетним. Особенно остро реагируют несовершеннолетние на разрыв связей с родными и близкими, присущие условиям изоляции. Законы поведения достаточно крепко укореняются в их психике. Поэтому законодатель существенного ограничил применение наказания в виде лишения свободы к несовершеннолетним, что выразилось как в сужении круга деяний, за которые допускается назначение наказания в виде лишения свободы, так и в уменьшении предельных сроков лишения свободы.

Согласно статье 115 Уголовного кодекса Республики Беларусь лицу, впервые совершившему в возрасте до 18 лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, наказание в виде лишения свободы не назначается.

Несовершеннолетнему в возрасте до 18 лет срок наказания в виде лишения свободы не может превышать:

• 
  за менее тяжкое преступление — 3 лет;
  
• 
  за тяжкое преступление — 7 лет;
  
• 
  за особо тяжкое преступление — 10 лет;
  
• 
  за особо тяжкое преступление, сопряженное с умышленным посягательством на жизнь человека, — 15 лет [69].
  

Несовершеннолетние, не достигшие 18-летнего возраста ко дню постановления приговора, наказание в виде лишения свободы отбывают в воспитательной колонии.

Несовершеннолетние, совершившие преступления в возрасте до 18 лет и достигшие 18-летнего возраста ко дню постановления приговора, наказание в виде лишения свободы отбывают в исправительной колонии общего режима.

Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы только тогда, когда исправление и перевоспитание его невозможно без изоляции от общества. В некоторых случаях закон должен быть одинаково суров для всех независимо от возраста. При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются условия его жизни и воспитания, степень психического развития, состояние здоровья, иные особенности личности, а также влияние других лиц.

Согласно статье 116 Уголовного кодекса Республики Беларусь лицу, совершившему в, возрасте от 14 до 16 лет несколько преступлений, включающих хотя бы одно тяжкое или особо тяжкое, лишение свободы по совокупности преступлений не может превышать 12 лет.

Лицу, совершившему в возрасте от 16 до 18 лет несколько преступлений, включающих хотя бы одно тяжкое или особо тяжкое, лишение свободы по совокупности преступлений не может превышать 15 лет.

Лицу, совершившему в возрасте до 18 лет несколько преступлений, включающих хотя бы одно особо тяжкое преступление, сопряженное с умышленным посягательством на жизнь человека, лишение свободы по совокупности преступлений не может превышать 17 лет.

Окончательное наказание в виде лишения свободы по совокупности приговоров несовершеннолетнему не может быть назначено на срок более 20 лет [69].

Несовершеннолетие как обстоятельство, смягчающее наказание, учитывается в совокупности с другими обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание.

При определении степени общественной опасности совершенного преступления следует исходить из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено преступное деяние (форма вины, мотив, способ, обстановка и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия каждого из соучастников преступления и пр.).

Уголовно-процессуальное законодательство также предписывает при производстве предварительного следствия и судебного разбирательства обращать особое внимание на выяснение следующих обстоятельств (см. рис. 6 (приложение А5):

1. 
   возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);
   
2. 
   условий жизни и воспитания;
   
3. 
   причин и условий, способствовавших совершению преступления несовершеннолетним;
   
4. 
   наличия взрослых подстрекателей и иных соучастников [68].
   

Справедливым наказанием в отношении несовершеннолетнего будет то наказание, которое наилучшим образом обеспечивает его исправление. При этом наказание не должно быть чрезмерно строгим.

Успешное исправление несовершеннолетнего преступника предполагает наличие комплекса социальных и экономических условий, необходимых для нормального вхождения его в общество. Среди этих условий наиболее важным следует отметить возможность общения несовершеннолетнего в социально здоровой среде, отсутствие вредных влияний, возможность получения несовершеннолетним профессии и занятия правомерной деятельностью, удовлетворяющей его материальные и духовные потребности. Отсутствие необходимых условий не означает возможности назначения несовершеннолетнему несправедливо строгого наказания, не соответствующего характеру и общественной опасности преступления. В данном случае в соответствии с законом суд должен принять возможные меры по устранению причин и условий преступления.

Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера является дополнительной, применяемой только к несовершеннолетнему мерой и является формой реализации уголовной ответственности [7, с. 217].

Принудительные меры воспитательного характера применяются, если:

• 
  совершено преступление, не представляющее большой общественной опасности, или впервые совершено менее тяжкое преступление;
  
• 
  в процессе судебного рассмотрения установлено, что исправление несовершеннолетнего возможно без применения уголовного наказания.
  

Обстоятельства, при которых к несовершеннолетним применяются меры воспитательного характера, показаны на рисунке 7 (см. приложение А5).

Суд может назначить следующие принудительные меры воспитательного характера (см. рис. 8 (приложение А5):

1. 
   предостережение, заключающееся в разъяснении несовершеннолетнему последствий повторного совершения преступлений;
   
2. 
   возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему;
   
3. 
   возложение на несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста ко дню постановления приговора, обязанности возместить своими средствами или устранить своим трудом причиненный ущерб при условии, что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и размер ущерба не превышает его среднемесячного заработка (дохода). В ином случае возмещение ущерба производится в порядке гражданского судопроизводства;
   
4. 
   ограничение свободы досуга несовершеннолетнего на срок от 1 до 6 месяцев, заключающееся в возложении на него обязанности соблюдать определенный порядок при использовании свободного от учебы и работы времени. Суд может предусмотреть: запрет на посещение определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством; ограничение пребывания вне дома в определенное время суток; обязанность являться для регистрации в орган, осуществляющий контроль за поведением несовершеннолетнего;
   
5. 
   помещение несовершеннолетнего на срок до 2 лет, но не долее чем до достижения им 18-летнего возраста в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение [7, с. 218].
   

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько мер воспитательного характера.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего осужденного в течение срока судимости от исполнения принудительной меры воспитательного характера судья по представлению органа, ведающего его исполнением, отменяет принудительную меру воспитательного характера и заменяет ее более строгой.

Пребывание осужденного в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении может быть прекращено досрочно судом, если несовершеннолетний исправился и нет необходимости в дальнейшем применении принудительной меры воспитательного характера, а равно в случаях возникновения обстоятельств, препятствующих нахождению осужденного в этих учреждениях (например, наличие заболевания, требующего специального лечения).

Вопрос о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении рассматривается и решается по представлению органа, ведающего исполнением принудительных мер воспитательного характера, единолично судьей того суда, который постановил приговор, или районного суда по месту жительства несовершеннолетнего осужденного в течение 10 суток со дня поступления представления. В судебное заседание вызываются несовершеннолетний осужденный, его законный представитель, защитник, прокурор и представитель органа, ведающего исполнением принудительных мер воспитательного характера. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению материалов.

Обжалование приговора производится по общим правилам. Однако следует иметь в виду, что жалоба законного представителя несовершеннолетнего осужденного является основанием для рассмотрения в суде кассационной инстанции независимо от позиции занимаемой по делу самим осужденным [7, с. 249].

По общему правилу факт совершения лицом преступления может быть установлен только вступившим в законную силу приговором суда. Поскольку в этом случае допускается исключение из общего принципа, то уделяется особое внимание установлению факта совершения преступления. Данную меру нецелесообразно применять к лицу, не признавшему своей вины в совершении преступления. При этом следует учитывать, что признание, как и любое другое доказательство, должно оцениваться критически. У несовершеннолетнего могут быть веские основания для самооговора (например, страх перед уголовным наказанием или перед действительным преступником).

Возможность исправления несовершеннолетнего может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств.

Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности состоит в признании его виновным в совершенном преступлении, в отказе от его осуждения по приговору суда и, как следствие, в освобождении от уголовного наказания. Исходя из содержания статьи 118 Уголовного кодекса Республики Беларусь, более правильно говорить об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности с передачей его под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих.

Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности осуществляется при наличии следующих условий (см. рис. 9 (приложение А5):

• 
  совершено преступление, не представляющее большой общественной опасности;
  
• 
  преступление данной категории совершено впервые;
  
• 
  исправление его возможно без привлечения к уголовной ответственности;
  
• 
  имеется просьба родителей или лиц, их заменяющих, о передаче его под их наблюдение;
  
• 
  родители или лица, их заменяющие, уплатили залог [7, с. 219].
  

Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобожден, не влечет судимости несовершеннолетнего и не может учитываться при назначении наказания и при квалификации в случае совершения нового преступления, но факт совершения преступления после освобождения от наказания является обстоятельством, характеризующим личность преступника. Личность же учитывается как при назначении наказания, так и при решении вопроса о возможности и виде освобождения лица от уголовной ответственности или наказания. Вывод о наличии возможности исправления несовершеннолетнего без привлечения его к уголовной ответственности делается на основании характера совершенного им преступления, данных о личности и иных обстоятельств дела.

По себе факт обращения родителей и лиц, их заменяющих с просьбой о передаче несовершеннолетнего под наблюдение не предрешает положительного решения суда. Другим необходимым условием является способность указанных лиц осуществлять действенный контроль над поведением несовершеннолетнего, а также их положительная характеристика. Они обязаны обеспечить повседневный контроль за поведением осужденного в свободное от учебы или работы время. Подросток не должен уклоняться от такого контроля и допускать нарушения общественного порядка, общественных правил поведения в быту и общественных местах Сумма залога определяется судом с учетом материального положения родителей и лиц, их заменяющих, — от 10 до 50 базовых величин (размер определяется на день внесения залога). В случае совершения лицом, переданным под наблюдение, в течение года нового умышленного преступления, сумма внесенного залога поступает в доход государства. Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности является безусловным, так как оно не может быть отменено независимо от его последующего поведения. Подросток, освобожденный от уголовной ответственности, считается не имеющим судимости.

Уголовно-правовые последствия судимости проявляются в двух отношениях. Во-первых, судимость учитывается при установлении рецидива при назначении наказания за него. Во-вторых, наличие прежней судимости учитывается при назначении наказания, поскольку она является отягчающим обстоятельством; лица, имеющие прежнюю судимость, при назначении наказания в виде лишения свободы направляются в воспитательно-трудовые колонии с более строгим режимом содержания [7, с. 224].

Кроме того, наличие у несовершеннолетнего неоднократной судимости за одно и то же или сходное преступление в некоторых случаях влияет на квалификацию преступления. В применении института судимости учитываются и особенности личности несовершеннолетнего.

Лицо считается не имеющим судимости за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, если оно отбыло наказание в виде общественных работ, штрафа или лишении права заниматься определенной деятельностью, исправительных работ или ареста. Аналогично не имеющим судимости считается осужденный к лишению свободы за неосторожное преступление.

Согласно статье 121 Уголовного кодекса Республики Беларусь судимость лица, осужденного без назначения наказания за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, погашается:

1. 
   по истечении 6 месяцев со дня вступления в законную силу приговора суда за преступление, не представляющее большой общественной опасности;
   
2. 
   по истечении 1 года — за менее тяжкое преступление.
   

Судимость лица, осужденного с применением принудительных мер воспитательного характера, погашается:

1. 
   по истечении 6 месяцев со дня вступления в законную силу приговора суда за преступление, не представляющее большой общественной опасности;
   
2. 
   по истечении 1 года — за менее тяжкое преступление;
   
3. 
   по истечении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении независимо от категории преступления.
   

Судимость лица, осужденного к лишению свободы за умышленное преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, погашается после отбытия основного и дополнительного наказаний:

• 
  по истечении 6 месяцев — за преступление, не представляющее большой общественной опасности;
  
• 
  по истечении 1 года — за менее тяжкое преступление;
  
• 
  по истечении 3 лет — за тяжкое преступление;
  
• 
  по истечении 5 лет — за особо тяжкое преступление [69].
  

В отношении лица, отбывшего лишение свободы, допускается досрочное снятие судимости. С ходатайством о досрочном снятии судимости может обращаться лицо, отбывшее любой вид наказания. Для положительного решения суд должен располагать доказательствами и данными, удостоверяющими законопослушный образ жизни несовершеннолетнего после отбытия наказания. Снятие судимости производится специальным определением суда [7, с. 225].