кур.р. по экономика. Теоретические основы бюджетного дефицита и государственного долга. 6 Сущность государственного долга. 6
 Скачать 91.51 Kb.
|
 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 Глава 1.Теоретические основы бюджетного дефицита и государственного долга. 6 1.1. Сущность государственного долга. 6 1.2. Факторы воздействия бюджетного дефицита и его виды. 9 1.3.Формирование бюджетного дефицита и государственного долга. .. Глава 2. Анализ состояния и методов регулирования бюджетного дефицита и государтвенного долга. 2.1.Воздействие государственного долга на недостаток бюджета .. 2.2.Внутренний и внешний долг государтва .. 2.3. Регулирование внешней задолженности .. Глава 3.Методы преодаления недостатка федерального бюджета. .. 3.1.Проблемы равновесия федерального бюджета Российской Федерации и приемы сокращения дефицита .. 3.2.Возможности государственного долга и методы его сокращения .. Заключение .. Список использованных источников 35 Введение Положение общегосударственных финансов считается одним из важнейших экономических характеристик каждого государства.Только лишь правительство начало составлять план прибыли и затрат, возник вопрос их сбалансирования.Бюджетный дефицит-это превыщение расходов бюджета над его доходами.Методы сокращения бюджетного дефицита это увеличение доходов и сокращение расходов бюджета. Причины бюджетного дефицита являются войны и спады производства. Войны требуют использования ресурсов на вооружение и содержание армии. При этом напряжение возникает не только в период военных действий, но и в результате расходов на нужды в мирное время. Источниками покрытия бюджетного дефицита является государственные займы и усиление налогооблажения. При профиците государственного бюджета в условиях инфляционных процессов и роста денежных доходов, чтобы никак не позволить будущего превышения прибыли над расходами. В таком случае сбалансированность бюджета достигается ценой раскручивания инфляционной спирали. Целью данной работы является раскрытие понятия бюджетного дефицита и государственного долга, их анализ и возможные способы управления этими показателями. 3 Для достижения поставленной цели, были сформулированы следующие задачи: а) изучить понятие государственного долга и сущность бюджетного дефицита. б) охарактеризовать государственный долг и его проблемы. в) охарактеризовать современной налоговой системы Российской Фе-дерации г) раскрыть проблему возникновения недостатка средств в государстве. Объект исследования: Финансовая система Российской Федерации. Предмет исследования: Бюджетный дефицит и государственный долг. Метод исследования:В ходе данного анализа были рассмотрены различные информационные источники,основываясь на сравнении. Бюджет - роспись прибыли и расходов государства, компании или отдельного лица в конкретный период,а Государственный бюджет представляет собой годовой план государственных расходов и источники их финансового покрытия. Опираясь на определения, можно понять смысл словосочетания бюджетный дефицит. 4 Теоретико-методологической основой работы стали работы таких экономистов, как Б.И. Алехин, А.С. Булатов, А.П. Вавилов, Г.П. Журавлева, Г.В. Лебедева, М.И. Плотницкий и др. Структура курсовой работы определена введением, двумя главами со вза-имосвязанными параграфами, заключением и списком использованных источников. Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цели, задачи исследования. В первой главе рассмотрены теоретические основы государственного долга и бюджетного дефицита. Во второй главе проведен анализ и выявление проблем государственного долга и бюджетного дефицита. В заключении подведен итог результатов исследования. 5 ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА И ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА. 1.1. Сущность бюджетного дефицита. 6 Важнейшими элементами рыночной структуры являются ярмарки, аукционы, биржи.  Ярмарка представляет собой регулярный рынок широкого значения, который организуется в определенном месте. Она может быть местом периодической торговли или местом сезонной распродажи товаров одного или многих видов. Сейчас развиты отраслевые ярмарки и ярмарки товаров широкого потребления. Аукционы имеют дело с продукцией, которой на рынке недостаточно. Здесь главным ориентиром является получение максимальной цены за какой-либо товар. На аукционе происходит публичная продажатовара в заранее установленном месте. Продаваемые товары достаются покупателю, который назвал самую высокую цену. Различают аукционы принудительные (проводятся судебными органами с целью взыскания долгов с неплательщиков) и добровольные (их организуют по инициативе владельцев продаваемых товаров). Биржа – место встречи покупателей и продавцов, место, где заключаются сделки. Большинство бирж являются корпорациями. Членами бирж могут быть только отдельные лица, а от корпорации могут выступать лишь лица, имеющие право заключать на бирже контракты. 6 Роль инфаструктуры в развитии страны. Роль инфраструктуры в обеспечении функционирования национального рынка определяется функциями, реализацию которых она обеспечивает. Такими основными функциями являются: обеспечение бесперебойного функционирования хозяйственных взаимосвязей, взаимодействие субъектов рыночной экономики, их регулирования, взаимосвязей и взаимодействия субъектов рыночной экономики; регулирование движения товарно-денежных потоков; доведение товара до непосредственного потребителя (институты инфраструктуры помогают товару найти потребителя); перераспределение ресурсов между различными отраслями и внутри них; аккумуляция временно свободных денежных средств, регулирование денежного обращения (банковские учреждения инфраструктуры рынка, занятые кредитным предпринимательством, мобилизуют свободные средства населения и предприятий; в результате формируется рынок денег, расширяются инвестиционные возможности предприятий, ускоряется товарообмен; кроме того, через изменение ставки банковского процента финансово-кредитные организации могут воздействовать на структуру инвестиций, обеспечивая их перераспределение между отраслями, ускоряя или замедляя темпы экономического роста). 7 Функции рыночной инфаструктуры. Функции демонстрируют, что основное назначение института инфраструктуры - это обслуживание взаимоотношений производителей товаров и их непосредственных потребителей. Продуктом функционирования элементов рыночной инфраструктуры является посредническая услуга. Очевидно, что рыночная инфраструктура оказывает определяющее влияние на функционирование экономической системы в целом, она занимает большое экономическое пространство, в котором согласуются интересы и реализуются цели товаропроизводителей и потребителей. Инфраструктура рынка выполняет следующие функции: -облегчение участникам рыночных отношений реализации их интересов; -повышение оперативности и эффективности работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов деятельности; -организационное оформление рыночных отношений; -облегчение форм юридического и общественного регулирования деловой практики. 8 Функции рынка определяются стоящими перед ним задачами. Рыночный механизм призван найти ответы на три ключевые вопроса: что, как и для кого производить? Для этого рынок выполняет ряд функций: Регулирующая функция Она связана с воздействием рынка на все сферы хозяйственной деятельности, прежде всего на производство. Постоянные колебания цен не только информируют о состоянии дел, но и регулируют хозяйственную деятельность. Растет цена — сигнал к расширению производства; падает цена — сигнал к его сокращению. Информация, предоставляемая рынком, заставляет производителей снижать затраты, улучшать качество продукции. В то же время, являясь регулятором хозяйственной жизни, рынок неоднократно демонстрировал, что не все процессы макроэкономического регулирования ему подвластны. Это проявляется в периодических спадах, инфляции, безработице. 9 Информационная функция Цена, складывающаяся на каждом из рынков, содержит богатую информацию, необходимую всем участникам хозяйственной (экономической) деятельности. Постоянно изменяющиеся цены на продукты и ресурсы дают объективную информацию о потребном количестве, ассортименте, качестве благ, поставляемых на рынки. Высокие цены свидетельствуют о недостаточном предложении, низкие цены — об избытке благ по сравнению с платежеспособным спросом. Ценообразующая функция В результате взаимодействия производителей и потребителей, предложения и спроса на товары и услуги на рынке формируется цена. Она отражает полезность товара и издержки на его производство. В отличие от административно-командной системы в рыночной экономике эта оценка происходит не до обмена, а в ходе его. Рыночная цена представляет собой своего рода итог, баланс сопоставления затрат производителей и ценности данного блага для потребителей. Таким образом, в процессе рыночного обмена цена устанавливается путем сопоставления издержек и полезности обмениваемых благ. 10 Посредническая функция Рынок выступает посредником между производителями и потребителями, позволяя им найти наиболее выгодный вариант купли-продажи. В условиях развитой рыночной экономики потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика. Продавец со своих позиций стремится найти и заключить сделку наиболее устраивающим его покупателем. Санирующая функция Рыночный механизм — это достаточно жесткая, в известной мере жестокая система. Он постоянно проводит «естественный отбор» среди участников хозяйственной деятельности. Используя инструмент конкуренции, рынок очищает экономику от неэффективных предприятий. И напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и активным. В результате селекцион-ной работы рынка, повышается средний уровень эффективности, поднимается устойчивость национального хозяйства в целом. 11 Оздоравливающая функция жестока, но экономически оправдана. Рынок “очищает” экономику от ненужной и неэффективной хозяйственной деятельности.Те предприниматели, которые не учитывают запросы потребителей и не заботятся о проогрессивности и рентабельности своего производства терпят поражение в конкурентной “борьбе” и “наказываются” банкротством. И наоборот, общественно полезные и эффективно работающие предприятия поцветают и развиваются. Как свидетельствует опыт, средний цикл малого бизнеса не превышает пяти лет. В конкурентной борьбе нередко гибнут и крупные фирмы. Разумеется, в условиях концентрации производства и капитала монополизация деформирует санирующий механизм рынка. И все же монополизация нигде не подавляет конкуренцию настолько, чтобы «естественный отбор» прекратился. В России общее количество малых предприятий в последние годы стабилизировалось. Число прекращающих существование и вновь создаваемых предприятий сравнялось. Одна часть предприятий разорилась в результате банкротства банков, другая — ушла в среду теневого бизнеса: многие не выдерживают конкуренции. 12 Формирование инфраструктуры рынка. Острый экономический кризис, с которым столкнулась Россия в начале 80-х гг., потребовал перестройки государственного регулирования экономики, перехода к развитию рыночных отношений. Основными направлениями реформ стали приватизация (переход государственного имущества в частные руки), либерализация цен, финансовая стабилизация . Одно из решающих направлений развития российской экономики - структурная перестройка индустрии, призванная обеспечить, в частности, развитие предпринимательства. Ведь становление и развитие предпринимательства является одной из наиболее важных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Одним из первых шагов на пути преобразования Российской экономики стала приватизация. Приватизация - это система отношений по изменению формы собственности на средства производства с государственной на частную. В результате приватизации создан слой мелких и средних собственников, произошло сокращение доли имущества. 13 Сегодня необходимо выработать целостную программу реконструкции российских предприятий. Здесь наиболее важная проблема связана с поисками инвестиций. Только через инвестиции можно всерьез поднять предприятия, тем более что сама по себе приватизация подготовила их к этому. Огромное значение для нормального осуществления предпринимательской деятельности играет банковская система. В настоящее время в РФ в основном закончено формирование новой банковской системы. Сейчас уже нет других, нежели коммерческие, банков, которые бы занимались обслуживанием заводов, фабрик предпринимателей. Новые банки активно включились в работу по обслуживанию народного хозяйства, и прошедшее время показало их серьезные преимущества перед старой банковской системой. Справедливости ради следует сказать, что сделан принципиальный, но все же только первый шаг в создании новой банковской системы. Пока мы имеем еще слабо развитую кредитно-денежную систему: нет развитого кредитного рынка. 14 Следует особо подчеркнуть, что неразвитость банковской системы оказывает крайне отрицательное влияние на народное хозяйство. Оно теряет многие миллионы рублей, ибо из денежного оборота выпадают временно свободные средства, не привлеченные банковской системой; в то же время остаются без финансового обеспечения многие эффективные программы. Важное значение для совершенствования деятельности банков имеет налаживание их аналитической работы. В странах с развитой рыночной экономикой, как известно, постоянно публикуются обширные материалы и бухгалтерские балансы. Это дает возможность каждому банку лучше анализировать собственную деятельность и сопоставлять ее итоги с результатами работы других кредитных учреждений. К сожалению, Центральный банк не публикует сводных показателей по коммерческим банкам. 15 Глава 2. Значение биржи в рыночной экономике. Важную роль в рыночной экономике играют биржи. Они могут быть товарные и фондовые . Товарные биржи реализуют биржевые товары - однородную, стандартизированную продукцию типа зерна, нефти и т.д. Купля-продажа товаров, т.е. сделки на реальный товар, может осуществляться с немедленной их поставкой в будущем (форвардные сделки), однако большую часть сделок на современных товарных биржах составляют т.н. фьючерсные сделки. Товарные биржи как и фондовые играют большую роль в экономике. Они служат ее рыночными стабилизаторами, выравнивая спрос и предложение , благодаря непрерывному потоку купли-продажи. Товарная биржа – это организация оптового рынка на котором торговля осуществляется по установленным биржей правилам в форме гласных публичных торгов, которые проводятся в определенном месте в определенное время. 16 Отличительные черты биржи: Биржа является особым видом рынка, где производится торговля товарами, которые могут отсутствовать на бирже и даже не могут быть в собственности владельца. Биржа выступает как организованный рынок, на котором определенные органы управления выполняют функцию поддерживающие порядок на бирже. Цель биржевой торговли состоит не только в торговле товарами, но и в установлении цен (регулярно и под общим контролем). Виды товарных бирж: По номенклатуре реализации продукции (специализированные и универсальные). По степени участия посетителей в бирже, торгах (открытые и закрытые). По характеру биржевых операций (реального товара и фьючерсные). Члены биржи – это физические и юридические лица участвующие в её уставном капитале. 17 Основные задачи биржи: Организация купли, продажи в процессе биржевого торга продукции. Создание, формирование цен их котировка. Представление участникам торгов соответствующей информации по продукции. Биржевые сделки – это соглашение о взаимной передаче прав и обязанностей в отношении биржевого товара. Виды: Форвардные – с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении прав и товаров с от срочным сроком его поставки. Фьючерсные – с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара Опционные – с уступкой прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара. Сделки с реальными товарами являются сделками купли, продажи. Исполнение по ним состоит в том, что продавец передает покупателю проданные товары в место указанное покупателем при сделке. Фондовая биржа - учреждение, которое профессионально организует и обслуживает куплю-продажу ценных бумаг. 18 2.1. Виды биржевых сделок. Биржевая сделка является взаимным соглашением о передаче обязанностей и прав касаемо биржевого товара. Данное соглашение достигается участниками торгов в процессе биржевого торга, в установленном порядке регистрируется на бирже, а также отражается в биржевом договоре. Сделки, которые совершаются в процессе биржевой торговли, должны непременно соответствовать гражданскому законодательству, а также законодательству о ценных бумагах и антимонопольному законодательству. Сделки, которые совершаются на бирже, могут быть обеспечены поручительством, залогом, гарантией, а также другими средствами, которые не противоречат действующему законодательству. Выделяют следующие виды биржевых сделок: · кассовые сделки · срочные сделки или «форвард» · сделки «с залогом» · бартерные сделки или сделки с «условием» · фьючерсные сделки · сделки с «премией» 19 2.2.Акции и облигации.Сходства между понятиями. Акции и облигации – одни из самых популярных ценных бумаг на мировых фондовых биржах. Акции и облигации способны принести существенную выгоду своим владельцам и выпускающим их компаниям. Акция удостоверяет право акционера, купившего данную бумагу на членство в акционерном обществе. С приобретением акций инвестор не только ожидает определенного дохода, но и рассчитывает свою выгоду от участия в жизни акционерного общества. Инвестор, приобретая акции, вправе рассчитывать на: Прямое участие в жизни акционерного общества. Иногда именно этот момент привлекает инвесторов больше всего, поскольку становится возможным принимать участие в голосовании и отдавать свой голос в пользу определенных решений; Прибыль от удачной перепродажи ценных бумаг в случае роста их стоимости на фондовом рынке; На определенные льготы, в частности, на скидки или бонусы от акционерного общества; В случае ликвидации фирмы, на определенную долю имущества компании, либо её эквивалентную стоимость, которая формируется после окончательных расчетов с кредиторами. 20 Виды акций: Различают два основных типа акций: обыкновенные (наиболее распространенные) и привилегированные. На фондовых биржах лидируют обыкновенные акции, поскольку большинство корпораций выпускает обыкновенные акции в подавляющем объеме. Данный тип ценных бумаг предоставляет акционерам обычные права и дополнительные привилегии исключены. Обыкновенные акции позволяют: - Вносить свой голос в принятие решений на собраниях; -Легко приобретать акции и избавляться от них в нужный момент; -Увеличить свой доход за счет роста рыночной цены акции; Когда речь идет о привилегированной акции, подразумевается ценная бумага с определенной привилегией. К привилегиям относят фиксированный размер дивидендов и/или ликвидационную стоимость имущества. Размер дивидендов по такой акции выражается в стоимостном или процентном выражении. Лица, в распоряжении которых привилегированные акции, имеют ограниченные права на собраниях. В частности, они не принимают участие в голосовании, если на повестке изменения в уставе, ликвидация, либо реорганизация общества. 21 ОБЛИГАЦИЯ-- долговое обязательство по которому заемщик (АО) гарантирует держателям облигации (кредитору) 1. Возврат обозначенной в ней суммы. 2. Регулярное получение дохода в виде процента. С помощью облигаций крупные АО привлекают к себе дополнительные денежные средства для инвестиции. Облигации защищены финансово. Облигация обычно гарантирует владельцу фиксированный доход (его ещё называют купонным) и возврат суммы долга при наступлении даты погашения. Виды облигаций: Дисконтные – не предусматривают другого дохода, кроме как разница между ценой покупки и погашения. Купонные – предусматривают выплату процента от стоимости облигации. Необеспеченные – не содержат в себе право требования погашения стоимости при ликвидации компании. Такие облигации пользуются спросом, если компания надежна и платежеспособна. С глубоким дисконтом – разновидность дисконтных и купонных облигаций. 22 Особенность в том, что предполагаются купонные выплаты, но они невысоки, зато продаются такие акции по цене, ниже номинальной.Кроме того, облигации классифицируются по эмитенту, производившему выпуск акций. В роли эмитента может выступать: государство, муниципальное образование, корпорация или субъект РФ. Существуют различия по периоду погашения: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные облигации. +’Плюсы для покупателя облигаций: -Деньги инвестируются на определенный период. -Владелец облигаций получает ежегодный процент, величина которого также оговаривается заранее. -По прошествии срока обращения облигаций инвестору возвращается стоимость ценных бумаг в соответствии с их номинальным значением. -Доход от облигаций не подлежит налогообложению. 23 Общего между акциями и облигациями, пожалуй, только одно – это ценные бумаги, используемые компаниями в качестве инструмента для привлечения денег. Иными словами, недостаток средств на развитие восполняют за счет выпуска и продажи акций или облигаций. Соответственно, оба вида бумаг покупаются для получения дохода. На самом деле у них больше отличий, чем сходств. Вышеприведенная сравнительная характеристика в табличном варианте наглядно доказывает данный факт. 24 ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Инфраструктура рынка выступает связующим звеном между основными его субъектами. Она представляет собой совокупность институтов, обеспечивающих обращение различных товаров. Инфраструктура — это обязательный компонент любой целостной экономической системы и подсистемы. Она представляет собой составную часть общего устройства экономической или политэкономической жизни, носящую подчиненный вспомогательный характер и обеспечивающую нормальную хозяйственную деятельность экономики или политической системы в целом. Без инфраструктуры рынок не смог бы выполнять возложенные на него функции по товарообмена. Она является фундаментом рыночной системы любого государства, даже того, которое не приемлет рыночную модель экономики. На основе системного подхода к определению содержания рыночной инфраструктуры сформулировано определение рыночной инфраструктуры как совокупности институтов, технологий, норм, обеспечивающие воспроизводство устойчивых экономических отношений и создающих условия для эффективного и динамичного функционирования различных рынков. 25 Список использованных источников. +Добрынин А.И., Журавлева Г.П.. Общая экономическая теория. –Учебное пособие – СПб.: Питер, 2002 г. (Серия «Краткий курс»). – С. 256-270. +Паисков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: -Учебник для вузов, 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2000 г. +Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. +Видяпина, -А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. – М.:ИНФРА-М, 2001 г. - С.573-578. +Введение в рыночную экономику. Под редакцией А. Я. Дившица, И.Н. -Никулиной. – М., «Высшая школа», 1994 год +Гриценко А., Соболев В. – Рыночная инфраструктура: сущность, функции, строение. //Экономика - №4, 2000год, стр. 35- 44. +Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Под общ. ред. В.И. Кушлина. - М., 2008. +Ивашковский С.Н. Микроэкономика: Учебник.- М., 2001 +Егоров С. Банки и российское предпринимательство. // Экономические науки. 1991. №11. +инфраструктура товарного рынка // Экономика 1997 № 10 С. 43. 26 |