Формы+правления (1). Теоретические основы форм правления 5 1 Понятие форм правления и их виды 5

• Название: Теоретические основы форм правления 5 1 Понятие форм правления и их виды 5
• Дата: 05.11.2022
• Размер: 70.27 Kb.
• Имя файла: Формы+правления (1).docx
• Тип: Реферат; #771058
• страница: 3 из 7

1.3 Типичные формы правления

Существует две типичные формы правления – монархия и республика.

Монархия представляет собой форму правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу на пожизненных условиях. Этим лицом является монарх (фараон, король, царь, шах, султан и т. п.), наследующий ее при условии, что он является представителем правящей династии, единоличным главой государства и за свои властные действия перед населением не отвечает.

Черты монархической формы правления:

а) единоличный носитель верховной власти;

б) наследование верховной власти в рамках одной династии;

в) власть принадлежит монарху на пожизненных условиях;

г) власть монарха не зависит от предпочтений народа;

д) за свои действия монарх не несет юридической ответственности.

Монархия зародилась в условиях рабовладельческого общества. Основной формой правления она стала при феодализме. В период буржуазии сохранились исключительно формальные черты монархического правления.

В истории выделяются такие виды монархии, как древневосточная (сюда относятся восточные деспотии Вавилона, Индии, Египта), рабовладельческая античная (древнеримская монархия), феодальная (раннефеодальная, сословно-представительная, абсолютная).

С позиции полноты власти монарха выделяется абсолютная (неограниченная) монархия и конституционная (ограниченная).

Абсолютная монархия предполагает, что по закону монарх обладает всей полнотой верховной государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной. Примером такой монархии является Саудовская Аравия, Российская Империя (до 1906 г.).

Конституционная монархия – это форма правления, при которой власть монарха по конституции ограничена органом представительной власти. Конституционная монархия зародилась в буржуазный период и существует в настоящее время в Англии, Дании, Бельгии, Испании, Норвегии, Швеции, Японии и др. Государства этой формы правления функционируют в демократическом режиме.

Конституционная монархия бывает двух видов дуалистическая и парламентарная. Дуалистическая монархия характеризуется двойственным характером организация высших органов власти: монарх – исполнительная власть, парламент – законодательная. Такой монархией являлась царская Россия после создания Думы. В настоящее время к такому виду монархии относятся Марокко, Иордания, Кувейт, Бахрейн и др.

Парламентарной монархии присущи черты:

а) ограниченность власти монарха ограничена во всех видах государственной власти;

б) правительство осуществляет исполнительную власть и несет ответственность перед парламентом;

в) правительство формируется из представителей победившей на выборах партии;

г) глава государства партийный лидер;

д) законы принимает парламент, а подпись монархом – это формальный акт.

Пример парламентарной монархии – это Великобритания.

Дуалистическая монархия – это переходная форма правления в направлении от абсолютной монархии к республике или парламентарной монархии.

Признаки дуалистической монархии:

• в соответствии с конституцией высшая государственная власть поделена между монархом и парламентом;

• избираемый народом парламент – это законодательная ветвь власти, а монарх – исполнительная;

• монарх может налагать вето на решения парламента;

• монарх может распустить парламент;

• монарх назначает премьер-министр и правительство;

• монарх назначает руководителей местного самоуправления.

Дуалистическая монархия имела место в кайзеровской Германии (конец XIX —начало XX в). на сегодняшний день такая монархия функционирует в Иордании и Марокко.

В сравнении с монархией более широкое распространение получила республиканская форма правления, при которой высшую государственную власть осуществляет избранные населением на определенный срок коллегиально выборные органы.

Черты республиканской формы правления:

а) выборность высших органов власти;

б) выборный глава государства;

в) срочный характер избрания органов власти (т.е. избрание осуществляется на определенный срок);

г) производность государственной власти от суверенитета народа;

д) ответственность главы государства носит юридический характер.

Республика бывает двух видов: президентской и парламентской.

Президентской республике присуще:

а) полномочия главы государства и правительства сосредоточены в руках президента (США, Аргентина, Бразилия, Мексика);

б) избрание президента на выборах населением или его представителями;

в) президент формирует правительство самостоятельно, и оно несет ответственность перед ним;

г) президент наделен полномочиями контроля деятельности высшего законодательного, взятия на себя функции парламента в экстренных случаях.

Отличительная особенность парламентской республики – это принцип политической ответственности перед парламентом правительства. Черты:

а) верховная власть принадлежит избираемому населением парламенту;

б) президент не является главой правительства;

в) правительство формируется только парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих партиям, получивших на выборах большинство голосов;

г) перед парламентом правительство ответственно;

д) президента избирает парламент либо специальная коллегия, образуемая парламентом;

е) премьер-министр является главой правительства;

ж) правительство остается у власти до тех пор, пока оно располагает поддержкой парламентского большинства, при утрате поддержки оно отправляется в отставку, либо добивается назначения внеочередных парламентских выборов и роспуска парламента через главу государства;

з) президент обнародует законы, издает декреты, имеет право роспуска парламента, назначает главу правительства, является главнокомандующим вооруженными силами и т. д.

Парламентскими республиками являются Италия, ФРГ, Греция, Исландия, Индия и др.