ТЕОРЕТИКО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КО. Теоретической основой курсовой работы составили труды таких авторов как
 Скачать 133.58 Kb.
|
|
льца В данный момент право на пенсию и ее размер зависит от количества пенсионных баллов. Те, кто на момент вступления закона в силу уже являлись пенсионерами, разницы не заметили, хотя все пенсии пересчитаны по новой формуле Размер страховой пенсии послу чаю потери кормильца определяется по специальной формуле, которая имеет следующий ви д: СПспк = ИП К* СПК; (1) гд е: СПспк - размер страховой пенсии послу чаю потери кормильца ИПК - индивидуальный пенсионный коэффи циент. СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию надень, с которого назначается страховая пенсия послу чаю потери корми льца. Рассмотрим понятие индивидуального пенсионного коэффициента более подр обно. Понятие индивидуального пенсионного коэффициента было введено в 2015 го ду. Суть его заключается в том, что вся трудовая деятельность гражданина, в том числе иные промежутки , включаемые в трудовой стаж, оцениваются в бал лах, которые в дальнейшем суммируются. Стоимость балла устанавливается Правительством РФ ежегодно февраля и 1 апреля, индексируя его стоимость на средний годовой рост цен. Дл я того, чтобы получать страховую пенсию необходимое число пенсионных коэффициентов должно быть равно отд о Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2017 году составляет 78,28 рубля В случае, если страховая пенсия по потере кормильца устанавливается каждому ребенку, которые потеряли обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент подлежит суммированию индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей. Пр и назначении пенсии по потери кормильца ребенку, кормильцем которого выступала умершая одинокая мать, индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза. Пр и назначении пенсии послу чаю потери кормильца ввиду смерит лица, который получал пенсию по старости или инвалидности, размер указанной страховой пенсии определяется по формуле СПс пк = ИПКу / КН * СПК; (2) гд е: СПспк - размер страховой пенсии послу чаю потери кормильца ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца по состоянию надень его смерти КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, по состоянию надень назначения пенсии; СП К - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию надень, с которого назначается данный вид пен сии. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, которая назначается каждому ребенку в связи со смертью одного родителя, определяется по форм уле: СПспк = СПс пк1 + ИПК * СП К; (3) где: СПс пк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; СПс пк1 - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, который установлен надень, с которого страховая пенсия назначена как ребенку, потерявшему обоих родит елей. ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию надень смерти родителя СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию надень, с которого назначается пенсия ребенку, потерявшему обоих родителей. Раз мер страховой пенсии послу чаю потери кормильца каждому ребенку, который получает пенсию по потери кормильца в связи со смертью одного родителя, в случае смерти второго родителя, который получал страховую пенсию по старости или инвалидности, определяется последующей формуле: СПс пк = CПспк1 + ИП Ку / КН * СП К; (где СПс пк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; CПс пк1 - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего родителя (второго из них) с учетом которого был исчислен размер страховой пенсии по старости или инвалидностиКН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (второго роди теля). СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента. В аспекте рассматриваемой темы стоит обратить внимание на механизм расчета индивидуального пенсионного коэффициента, так как данный показатель играет существенную роль при назначении указанного вида пен сии. Величина индивидуального пенсионного коэффициента рассчитывается по определенной формуле, а име нно: ИПК = (ИП Кс + ИПКн) * Кв СП; (5) где: ИП К - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на тот день, на который назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца (или иной вид пенсии); ИП Кс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, которые имели место до 01.01.2015 года ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, которые имели место до года, по состоянию надень, с которого назначена страховая пенсия послу чаю потери кормильца (или иной вид пен сии); КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффи циента, при исчислении пенсии по случаю потери кормильца (или иного вида пенсии)29. Сто ит отметить, что большинство показателей, представленных в данной раб оте, подлежит ежегодной индексации 2.3 Актуальные проблемы право вого регулирования страховых пенсий по случаю потери кормильца в РФ и рекомендации п о преодолению выявленных проблем Законода тельство Российской Федерации, регулирующее назначение страховых пенсий по случаю потери кормильца, называет следующие категории лиц, которые имеют право на получение данной пенсии члены семьи, неспособные выполнять трудовые обязанности, если их содержание полностью обеспечивалось со стороны умершего гражданина (не влияет длительность стажа страхования кормильца, время и факт оры, вызвавшие его уходи з жизни); де ти, внуки, родные братья и сестры гражданина, не достигшие совершеннолетия (или доле т при прохождении ими очного обучения); де ти, внуки, родные братья и сестры умершего гражданина, получившие инвалидность до наступления совершеннолетия (причем у братьев и сестер отсутствуют родители, которые могут их обеспечить); от ец, мать и супруг кормильца при достижении возраста выхода на пенсию или имеющие инвалидность; деду шка и бабушка, если они относятся к пенсионерам или инвалидами отсутствуют другие лица, ответственные за их содержание; суп руг и родители, не обладающие трудоспособностью, причем они не относились к иждивенцам умершего, однако спустя какое-т о время лишились материального обеспечения близкие родственники, если они не трудоустроены и осуществляют уход за другими родственниками умершего гражданина, если им не исполнилось 14 ле т. Установление, назначение и выплата пенсий на территории нашей страны, в том числе организация их доставки осуществляется органом пенсионного обеспечения по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. В качестве данного органа, как правило, выступают отделения Пенсионного фонда Росси йской Федерации (ПФ Р РФ. На сегодняшний день, граждане, имеющие право на получение пенсии (в том числе пенсии послу чаю потери корми льца) могут обратиться за ее назначением в Пенсионный фонд Российской Федерации либо в многофункциональный центр (МФ Ц). Порядок назначения и выплаты пенсий устанавливается Правительством Российской Федерации, в частности оно регламентирует следующие вопр осы: Перечень документов, которые необходимы для установления гражданину страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также ее дальнейшего перерасчета Правила обращения за пенсией послу чаю потери кормильца Правила назначения и перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца; Прав ила перевода с одного вида пенсии на другой; Прав ила выплаты страховых пенсий и фиксированных доплат к ним Правила ведения пенсионной документации и сроки хранения пенсионных дел. Дл я назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо МФ Ц необходимо предоставить следующие докум енты: Заявление о назначении пенсии послу чаю потери кормильца Документы, которые удостоверяют личность гражданина, а именно пасп орт. Для иностранных лиц и лиц без гражданства - видна жительство Документы, подтверждающие смерть кормильца. Основным документом в данном случае выступает свидетельство о смерти, а в качестве подтверждения безвестно отсутствующего - решение суда о признании его таковым.Докум енты, которые подтверждают стаж умершего кормильца. В качестве основного документа подтверждающего стаж выступает трудовая книжка гражданина (до вступления его в систему ОПС). Пос ле регистрации в данной системе стаж подтверждается выпиской из сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если трудовая книжка отсутствует или в ней содержатся неправильные или неточные записи, в качестве документа, способного подтвердить наличие стажа приним аются: письменные трудовые договоры, которые оформлены в соответствии с трудовым законодательством договор гражданско- правового характера, предметом которого выступает оказание работ или услуг, оформленный согласно нормам гражданского законодательства, либо акт приема - сдачи работ; труд овые книжки; спра вки, выданные работодателями выписки из приказов; лице вые счета или ведомости на выдачу заработной платы; воен ный билет; Докум енты, которые выступают в качестве подтверждения периодов осуществления рудо вой деятельности работника, должны в обязательном порядке содержать номер и дату выдачи, инициалы гражданина, год его рождения, место работы, должность занимаемую гражданином- Документы, которые подтверждают наличие родственных отношений с умершим кормильцем. К таким документам можно отнести свидетельство о рождении детей, свидетельство о заключении расторжении брака, свидетельство о усыновлении, в определенных случаях- решение суда. В некоторых случаях, д л получения пенсии по потери кормильца, необходимо подтвердить определенные обстоятельства. Для достижения данной ели необходимо приложить следующие документы - документ, подтверждающий размер среднемесячного заработка умершего корми льца. Благодаря вспомогательным репродуктивным технологиям (далее - ВР Т), включающим использование криоконсервированных гамет (половых кле ток), тканей репродуктивных органов или эмбрионов, в конце Х Х встало возможным зачатие ребенка после смерти его генетического родителя (посмертная репродукция. Оговорим с самого начала, что дата зачатия в случае рождения ребенка в результате применения ВРТ определяется датой (временем) проведения процедуры инсеминации женщины или переноса эмбриона в полость матки (ода те зачатия еще будет сказано. В отдельных государствах (Германии, Дании, Франции, Швейцарии, Швеции) посмертная репродукция была запрещена, а в ряде государств (Бельгии, Великобритании, Израиле, Нидерландах, США и др) она осуществляется легально. Возможности для посмертной репродукции имеются ив Рос сии. Первое сообщение о рождении ребенка через лет после смерти его отца поступило из Екатеринбурга в 2005 г. В связи с этим возникает проблема назначения страховой пенсии по потери кормильца после смерти гражданина, но еще до рождения его ребенка. Тут можно сказать, что он мог бы быть потенциальным кормильцем еще народившегося ребенка, а значит, этот ребенок имеет право на страховую пенсию по потери кормильца. Но данная правовая ситуация законодательством не урегулирована. Принцип иальная позиция государства по вопросу о допустимости посмертной репродукции зависит от разнообразных обстоятельств, в том числе исторического характера. Так, Израиль является первопроходцем в сфере посмертной репродукции, кульминацией которой стало рождение в 2011 гребенка, зачатого после смерти его генетической матери. Положительное отношение Израиля к посмертной репродукции объясняют травмой, нанесенной еврейскому народу трагедией Холокоста, и настойчивым проведением благоприятной для деторождения (пронатал истской) демографической политики. Противоположную (отрицат ельную) позицию занимает Германия [17] Так ая позиция порождена бескомпромиссным преодолением нацистского прошлого его концепцией расовой гигиены) и бесчеловечными медико-биологи ческими опытами над людьми, охватившими и сферу репродукции. Посме ртная репродукция поставила серьезные и ранее неизвестные проблемы, сре ди них и юридические. ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ Прежде всего, необходимо отметить, что государственная пенсия выплачивается с целью компенсации вреда, которое было нанесено здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возрастали бо нетрудоспособным гражд анам, которым требуются средства для дальнейшего существ ования. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (государственная пенсия) предст авляет собой ежемесячную государственную выплату, которая предоставляется гражданам для того чтобы компенсировать их гражданам, утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности в целях компенсации утраченного заработка определённой категории граждан. Следова тельно, в качестве пенсии за выслугу лет понимается пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего длительного специального страхового стажа независимо от возраста и фактического состояния трудоспо собности. Вопросы назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим регулируются в рамках российского законодательства. Данный вид пенсии назначается по всем основаниям, за исключением ситуации, когда осуществляется ликвидация государственных органов или в случае сокращения шта та. Размер пенсии соизмеряется с трудовым вкладом и определяется тем, как долго продолжалась соответствующая трудовая деятельность. СПИ СОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Норма тивно-правовые документы. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 6-ФКЗ, от 7-ФКЗ, от 2-ФКЗ, от 11-ФКЗ) опубликован на "Официальном интернет-порт але правовой информации. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-Ф З (ред. от, сиз мот) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2001. N 52 (1 ч. Ст. 4920. 3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-Ф З (ред. от г) "О страховых пенсиях Собрание законодательства РФ. 2013. N 52 часть. Ст. 6965 4. Федеральный закон от 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Федеральный закон от 21.03.2005 N 18-Ф З (ред. от) "О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан Собрание законодательства РФ 2005. N 13. Ст. 1076. 6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-Ф З (ред. от) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. Постановление Минтруда РФ от 27 января г. N 9 "Об утверждении разъяснения "О порядке определения размера фактического ущерба для установления пенсий военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям послу чаю потери кормильца. Система ГАРАНТ. Постановление Правительства РФ от "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии послу чаю потери кормильца Собрание законодательства РФ. 2014. N 14. Ст. 1634. Интернет-вер сия Гарант. Постановление Правления ПФ РФ от пред. от 20.01.2015) "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции пои х заполнению. Инте рнет-версия Гарант. Приказ Минт руда России от н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" Российская газета января. Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N н "Об утверждении регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" // Российская газета. 2014. N 272. 28 ноября. Приказ Минт руда России от н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок докум ентов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях, "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации Российская газета января. Науч ная литература. Белян инова Ю.В., Долотина Р.Р., Слес арев С.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федера льному закону от декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях (постатейный) // СП С КонсультантПлюс. 2014. 14. Белян инова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря г. N 173-Ф З "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (постатейный) // СП С КонсультантПлюс. 2013. 15. Богол юбов А.В. О некоторых мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, потерявших кормильца Право в Вооруженных Силах. С. 13 - 15. 16. Борисов АН. Комментарий к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (постат ейный). М Деловой двор, 2015. 296 с. Ершов В.А., Толм ачев И.А. Право социального обеспечения Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОС БУХ, 2016. 312 с. Ефремов А.В. Правовые вопросы, возникающие при несвоевременном перерасчете военных пенсий, в том числе пенсий послу чаю потери кормильца Право в Вооруженных Силах. С. 84 - 88. 19. Ефремов А.В., Щеглова Е.Н. Проблемы получения пенсии послу чаю потери кормильца совершеннолетними лицами, обучающимися в образовательных учреждениях и не достигшими возраста лет // Право в Вооруженных Силах. 2010. №4. 20. Ефремов А.В. О некоторых актуальных правовых вопросах, связанных с повышением размера пенсии послу чаю потери кормильца (по материалам судебной практики Право в Вооруженных Силах. С. 65 - 69. |