Теоретикоисторические аспекты социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства

• Название: Теоретикоисторические аспекты социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства
• Дата: 19.09.2022
• Размер: 65.46 Kb.
• Имя файла: Stekacheva_Socialnaya_19.docx
• Тип: Глава; #684758
• страница: 2 из 7

Понятие, сущность социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства

Возникновение самого термина «социальная защита» обязано становлению законодательства США. В «Законе о социальной защите США» 1935 г. социальная защита связывалась с социальным страхованием рабочих по случаю старости, смерти, инвалидности и безработицы [46, с. 145]. В дальнейшем данное понятие стало использоваться в международных документах, в частности, конвенциях Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения, Международной ассоциации социального обеспечения.

Понятие «социальная защита» является более конкретным и представляет собой практическое воплощение в жизнь всех указанных гарантий. В юридической литературе выделяют два вида социальной защиты:

• 
  абсолютную, при которой государство должно обеспечивать всем гражданам необходимый уровень жизни, достаточный для удовлетворения жизненно важных потребностей;
  
• 
  ограниченную (относительную), когда государство обеспечивает определенными благами конкретное лицо или категорию населения [42, с. 151].
  

В рамках иного подхода социальная защита рассматривается близко к содержанию понятия «социальная поддержка», т.е. оказание помощи, содействия гражданину, попавшему в ту или иную трудную жизненную ситуацию [41, с. 232]. Такая же позиция встречается в Конвенции МОТ № 103

«Об охране материнства» 1952 г., где закрепляются основные составляющие социальной защиты: от медицинской помощи, до пенсионного обеспечения. В целом такие различные подходы встречаются и в зарубежной практике.

Основными принципами социальной защиты выступают:

• 
  гуманизм;
  
• 
  адресный характер;
  
• 
  комплексный характер;
  
• 
  направленность на обеспечение прав и свобод человека.
  

В качестве функций социальной защиты в правовой литературе выделяются следующие:

• 
  экономическая – оказание материальной поддержки нуждающимся гражданам, повышение благосостояния всех граждан, укрепление экономики страны;
  
• 
  политическая – стабилизация общественных отношений, обеспечение достойного уровня жизни, устранение противоречий и конфликтов в обществе;
  
• 
  демографическая – воспроизводство населения, преемственность поколений, увеличение продолжительности жизни;
  
• 
  социально-реабилитационная – вовлечение социально незащищенных слоев населения в общественную жизнь, удовлетворение потребностей престарелых граждан и инвалидов [40, с. 80].
  

Все эти функции можно распространить и на правоотношения по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства. Так, экономическая функция проявляется в оказании материальной поддержки многодетным семьям, семьям одиноких родителей, повышение уровня жизни семей в целом. Политическая функция социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства выражается в сближении социального уровня различных семей. Демографическая функция имеет непосредственное отношение к семье и воспроизводству населения. А социально-реабилитационная функция направлена в том числе на вовлечение в жизнь общества и социализацию детей, а в особенности детей-инвалидов.

Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства занимает важное место в социальной политике государства наряду с такими направлениями как занятость и трудоустройство населения, здравоохранение, образование и т.д.

К задачам социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства относятся:

• 
  использование разнообразных форм поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (материальной, социальной, психологической, профессиональной и т.д.);
  
• 
  реализация прав, свобод и интересов, обеспечение минимальных социальных гарантий семьи, материнства, отцовства и детства, прежде всего в области пенсионного обеспечения и социального обслуживания;
  
• 
  обеспечение оказания адресной социальной помощи, повышение уровня организации социальных служб, оказывающих поддержку и обеспечивающих защиту семьи, материнства, отцовства и детства;
  
• 
  адаптация системы социальной зашиты к изменяющимся социально- экономическим условиям, включая развитие сети учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемых населению социальных услуг, поддержку негосударственных форм социальной помощи, подготовку кадров социальных работников [50].
  

Таким образом, социальная защита рассматривается, как правило, в двух аспектах: как социальная работа, либо как социальная поддержка. На основании исследования различных подходов к пониманию сущности понятия «социальная защита», целей, задач и функций данного института сформулировано следующее его определение, применительно к социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства: социальная защита материнства, отцовства и детства – это деятельность общества и государства по созданию, обеспечению и поддержанию высокого уровня благосостояния семьи, защиты прав и законных интересов отца, матери и ребенка в существующих социально-экономических условиях. Государство должно обеспечивать возможность развития семьи в целом и отдельных ее членов.
Система социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства в своей эволюции прошла три исторических этапа: дореволюционный, советский и современный. Отметим, что развитие данного института шло по пути постепенного усложнения, совершенствования направлений, форм и методов социальной защиты и поддержки. Однако, в настоящее время можно говорить о том, что государству и обществу предстоит проделать еще долгий путь для достижения необходимого уровня социального обеспечения и защиты семьи, гарантированного Конституцией ДНР и международными стандартами.