Ответы на вопрос к экзамену по юриспруденции. Ответы на вопросы_Базовая часть. Теория государства и права в системе юридических наук и дисциплин
 Скачать 111.69 Kb.
|
|
Политическая система общества. Политическая система общества представляет собой упорядоченную на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т. п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Понятие «политическая система» включает регулирование политических процессов, формирование и функционирование политической власти. Это механизм организации и реализации политической деятельности. Система в политологии – все действия и структуры, так или иначе влияющие на процесс принятия и осуществления политических решений. Любая система общества, в том числе и политическая система, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает качественно новое свойство, не присущее её отдельным частям. Политическая система регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за неё. Структура политической системы: – политическая организация общества, включающая в себя государство; – политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т. п.; – политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы; – социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти; – политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти; – политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта. Функции политической системы: 1) обеспечение власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества (конкретные формы и методы властвования – демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т. п.); 2) управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (управляющая политическая система включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ деятельности политических институтов); 3) мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (включает организаторскую работу, людские, материальные и духовные ресурсы для решения многих поставленных целей и задач); 4) выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (селекция, четкое определение и выражение на политическом уровне данных интересов); 5) удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества; 6) интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры; 7) политическая социализация, посредством которой формируется политическое сознание индивида; 8) легитимация политической власти (т. е. обоснование ее существования). Политический режим. Политический режим – это совокупность способов и методов фактического осуществления государственной власти, которые проявляют её характер и содержание. Существуют следующие виды политического режима: 1) авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства; 2) переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан; 3) демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству. Признаки авторитарного политического режима: 1) происходит отстранение населения страны от формирования государственной власти; 2) государственная власть полностью сосредоточивается в руках правящей элиты, интересы которой преобладают, практически не учитываются интересы остального населения страны; 3) происходит устранение властью оппозиции, ведется борьба с любыми проявлениями недовольства существующим политическим режимом; 4) реализация постановлений государственной власти ведётся с использованием насилия, а также при помощи военно-полицейского аппарата; 5) доминирование противоправных решений. Выделяют следующие виды авторитарного политического режима: 1) деспотический – режим, при котором глава государства (деспот) хотя и приходит к власти законными путями, но реализуемая им власть имеет поработительный для близкого окружения характер; 2) тиранический – режим, при котором глава государства (тиран) приходит к власти путем ее захвата, после чего его жестокость, произвол падает на все население страны; 3) тоталитарный – политический режим, при котором в централизованном едином государстве действует одна официальная идеология, которая значительно ограничивает демократические права и свободы населения. Органы государственной власти при этом формируются правящей партией во главе с лидером, который организует контроль во всех областях общественной жизни; 4) конституционно-авторитарный политический режим – при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы. Признаки демократического политического режима: 1) осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов; 2) реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная); 3) полное подчинение государства праву; 4) провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы. Выделяют также следующие виды демократического политического режима: 1) демократия участия (участие в управлении страной всего населения); 2) демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы; 3) демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально-религиозная, культурная самостоятельность. Правовое государство. Основу правового государства составляют принципы справедливости. Правовое государство – не просто соблюдение формальной законности и правопорядка, но и справедливость, основанная на признании и полном принятии высшей ценности человеческой личности. Правовое государство – это такая организация политической власти, которая создает условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания государственной власти путём установления правовых норм в целях недопущения злоупотреблений. В идее правового государства можно выделить два главных элемента: 1) свобода человека, наиболее полное обеспечение его прав и свобод; 2) ограничение государственной власти правовыми нормами. Государство должно гарантировать, что учреждения и иные структуры государственной власти будут обеспечивать её наиболее полное соблюдение. Кроме того, неотъемлемым элементом правового государства является демократия. Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Правовое государство по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно обеспечивает безопасность граждан, охрану и защиту их прав и законных интересов, эффективное восстановление в правах. Поэтому в Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией РФ они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется на основе принципа юридического равенства. Государство обязано соблюдать и защищать не только права и свободы граждан, непосредственно закреплённые Конституцией, но и производные от них другие права и их гарантии, приобретаемые на основании федерального закона. Правовым государство является в том случае, если его деятельность основана на праве, а целью его деятельности служит обеспечение, защита прав и свобод человека. В основе деятельности любого другого правового государства лежат следующие принципы: 1) верховенство закона, господство права над государством; 2) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; 3) ответственность государства перед своими гражданами; 4) равенство граждан перед законом, их правовая защищенность. В условиях построения правового государства имеет большое значение правовая активность граждан (правовое воспитание, правосознание и правовая культура) как фактор его возникновения и развития. Гражданское общество и государство. Идея относительной самостоятельности гражданского общества от государства получила развитие в эпоху буржуазных революций. Затем она была развита в немецкой философии, в частности у Г.Ф. Гегеля. Эта идея связана с делением права на частное и публичное. Публичное право регулирует отношения в сфере осуществления политической власти. Частное право регулирует отношения между людьми и их организациями. Гражданское общество – система общественных отношений, складывающихся в обществе между частными лицами и их объединениями с целью удовлетворения их частных интересов. Признаки гражданского общества: 1) это система общественных отношений, прямо не связанных с осуществлением политической власти; 2) это отношения между юридически равными индивидами; 3) эти отношения основаны на свободе индивидов, которые сами определяют, где, когда и с какой целью они вступают в подобные отношения; 4) эти отношения движутся частными потребностями и интересами индивидов; 5) государство по возможности не вмешивается в эти отношения, хотя вправе в общих интересах устанавливать и охранять общеобязательные нормы в этой сфере; 6) эти отношения регулируются нормами частного права. Граждане имеют право создавать различные объединения и ассоциации: профессиональные и производственные (фирмы, торговые организации); социально-культурные (семья, СМИ, творческие союзы); политические партии и движения. Гражданское общество и правовое государство – две разные сферы жизни общества, которые противоречат друг другу. Правовое государство – государство, в котором важнейшей ценностью являются права граждан. Признаки правового государства – верховенство закона, которому подчиняются все (граждане и государство); охрана прав и свобод людей; выполнение обязанностей государства перед гражданами (защита, охрана, управление экономикой, политикой и т. д.; ответственность граждан по выполнению законов; высокий уровень понимания своих прав и обязанностей личностью. Политическая партия (от лат. часть) – политическая организация, которая борется за власть или участие во власти. Существует несколько пониманий термина «партия»: партия как группа людей (политический клуб); как организация наиболее активной части общества; как структура, которая выражает интересы классов и социальных групп. Признаки партии: наличие лидеров и рядовых участников, наличие общей цели и программы, участие в борьбе за политическую власть, наличие устава (письменных норм и правил). Классификация партий. В зависимости от места в системе власти различают: правящие партии и оппозиционные партии (легальные или нелегальные партии). По характеру партийной идеологии выделяют: правые (консервативные или праворадикальные: фашизм, неофашизм); центристские (либеральные, реформистские) и левые (радикальные, коммунистические, социалистические, анархические) партии. Функции партий: - политическая – овладение властью для реализации своей политической программы, например проведения реформ в интересах определенных социальных слоев; - идеологическая – разработка идей и попытка повлиять на идеологию общества, сделать идеи партии общепопулярными. Эта функция реализуется через политическую агитацию в средствах массовой информации (в прессе, радио и телевидении); - социальная – представление интересов социальных групп. Гражданское общество. Общественно-политическая система демократического общества состоит из взаимозависимых и взаимозаменяемых подсистем: производственной, социальной, духовной и политической. Производственная обеспечивает материальную основу, политическая – реализует общую волю и общий интерес всех членов общества. Социальная и духовная сферы в совокупности и составляют гражданское общество. Гражданское общество представляет собой систему обеспечения жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер, воспроизводства и передачи ценностей от поколения к поколению. Это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны удовлетворять индивидуальные и коллективные потребности. Среди институтов гражданского общества выделяют: – семью; – церковь; – систему образования; – научные, профессиональные объединения; – объединения по интересам, спортивные организации; – профсоюзы; – фонды, ассоциации и т. д. Гражданское общество – это совокупность социальных образований, групп, коллективов, объединенных специфическими интересами – экономическими, этническими, культурными, реализуемыми вне сферы деятельности государства. Существование гражданского общества возможно лишь тогда, когда член этого общества ощущает себя гражданином: имеет определенный комплекс прав и свобод и в то же время несет перед обществом моральную и иную ответственность за свои поступки. Понятие гражданского общества раскрывается в широком и узком смыслах. В широком смысле гражданское общество включает все социальные структуры и отношения, которые не регулируются непосредственно государством. В таком случае элементы гражданского общества присутствуют в любом государстве, даже тоталитарном, так как невозможно полностью ликвидировать (даже насильственными мерами) естественные формы жизнедеятельности людей. Гражданское общество в узком смысле – это общество на определенном этапе своего развития, когда оно выступает социально-экономической основой демократического и правового государства. В современной политологии преимущественно используется понимание гражданского общества в узком смысле. С таких позиций гражданское общество – это непосредственно не контролируемая государством сфера жизнедеятельности индивидов, не опосредуемые государством взаимоотношения свободных индивидов в условиях рынка и демократического правового государства. Если для государственной власти и государственных структур характерны вертикальные отношения подчинения, то гражданское общество строится на отношениях по горизонтали – солидарности и справедливой конкуренции свободных и равноправных партнеров. В гражданском обществе на всем протяжении его развития формируются основополагающие нормы, принципы, традиции, установки того, как следует, как должно вести себя в обществе каждому его члену, какое бы высокое общественное положение он ни занимал. Человек в гражданском обществе одновременно и частное лицо, и гражданин общества. Сфера частных интересов, наемного труда и частных прав освобождена от политического контроля. |