Лекция-заочники. Теория и практика применения тстк
 Скачать 21.57 Mb.
|
|
Технические средства проверки подлинности таможенных документов Наблюдательные лупы Одним из самых распространённых видов оптических приборов, применяемых для увеличения и более детального рассмотрения слабо различимых глазом фрагментов документов или атрибутов, являются наблюдательные лупы. Лупа - это собирательная положительная линза или система линз с небольшим увеличением (до 10 раз) и фокусным расстоянием порядка 40-70 мм, заключённая в специальную оправу.  На вооружении таможен имеется несколько моделей таких приборов. На Рис. 1.1 представлены две лупы западногерманского производства, приобретённые для таможен у фирмы "Helling" (Германия). Поскольку обе не имеют специальных обозначений или каталожных номеров, описывая их тактико-технические параметры, будем условно называть их "большая" и "малая". "Большая" лупа имеет увеличение наблюдаемого изображения в 3,5 раза, фокусное расстояние - 69мм, линейное поле зрения - 97мм, размеры: 230х34х67мм, массу - 240 г. Лупа снабжена устройством подсветки исследуемой зоны наблюдения - миниатюрной лампочкой и встроенными в корпус ручки 2-мя аккумуляторами (напряжением 1,24В и ёмкостью 1,8 А/ч), обеспечивающими продолжительность непрерывной работы не менее 4-х часов. "Малая" лупа - по конструкции аналогична "большой" и обеспечивает увеличение в 6,5 раз, имеет фокусное расстояние - 38 мм, линейное поле зрения - 50мм. Размеры "малой" лупы -198x50x34мм, масса 150г. Питание лампочки подсветки - от 2-х аккумуляторов, обеспечивающих также не менее 4-х часов непрерывной работы. Из отечественных оптических средств в практике таможенных органов может применяться наблюдательная лупа типа ЛПП-1, которая, также как и ранее названные модели, имеет возможность местной подсветки, увеличение - 3,5 раза, фокусное расстояние -71мм, линейное поле зрения - 65мм, размеры - 206х83х60мм и массу - 240г. Питание лампочки подсветки от 2-х батарей типа 363, с обеспечением непрерывной работы не менее 2-х часов. Наблюдательные увеличительные лупы особенно удобны для исследования документов, т.к. конструктивно выполнены с кольцевой оправой увеличительного стекла высотой, близкой к величине фокусного расстояния, что не требует в процессе исследований держать лупу на весу, а позволяет устойчиво расположить её на исследуемом участке плоскости документа. Микроскопы При исследовании документов и атрибутов таможенного обеспечения к микроскопам прибегают в тех случаях, когда увеличение, создаваемое лупой, - недостаточно. Микроскоп - это комбинация двух оптических систем (из одной или нескольких линз) - объектива и окуляра. Исследуемый объект или участок документа помещается вблизи переднего фокуса объектива, дающего действительное увеличенное перевёрнутое изображение, которое рассматривается с помощью окуляра, играющего роль лупы.  В практике работы таможенных органов применяются в основном две модели миниатюрных микроскопов. Это - "Минископ", модель 1171, (торговая фирма Германии - "Helling"), внешний вид которого представлен на Рис.1.2. "Минископ" имеет 30-ти кратное увеличение, линейное поле зрения - 5мм, размеры - длина 125мм, диаметр 15мм, встроенной подсветки - не имеет. Корпус прибора представляет собой металлическую трубку, нижняя часть которой срезана и покрыта изнутри белой краской для повышения освещённости объекта за счёт отражения от неё падающего света. Объектив "Минископа" находится внутри корпуса, наводка на резкость осуществляется с помощью пластмассового фокусировочного кольца, жестко скреплённого с объективом и надетого на корпус в нижней части прибора. Окуляр, смонтированный в трубке диаметром 14мм и длиной 30мм,свободно вставлен в трубку корпуса сверху. При исследовании документов "Минископ" устанавливается перпендикулярно плоскости объекта срезом трубки в сторону света, причём нижний край его устанавливается так, чтобы продольная ось симметрии прибора проходила через центр исследуемой зоны документа. При этом будет наблюдаться увеличенное в 30 раз перевёрнутое изображение наблюдаемого участка. В случае применения "Минископа" для контроля целостности пломб исследование вынуждено проводиться на весу, т.к. минимальная высота объекта, который может быть рассмотрен при установке пломбы и прибора на одну плоскость, составляет всего 5мм при выдвинутом окуляре до 9 мм, что требует достаточно хорошей практической подготовки оперативных работников при работе с этого вида техникой. По отзывам сотрудников таможенных служб, "Минископ" не находит широкого применения из-за указанного недостатка, а также из-за отсутствия возможности подсветки исследуемого объекта; неудобно для восприятия и перевёрнутое изображение. Более совершенной и удобной в эксплуатации моделью миниатюрного микроскопа является модель "FF-393", японского производства (фирма-поставщик "Helling".Германия). Его внешний вид представлен на Рис. 1.3.  Микроскоп "FF-393" имеет увеличение 30 крат, габариты 140х48х22мм, вес всего 30г. Питание встроенной лампочки подсветки обеспечивает непрерывную работу в течение 3-х часов (2 никель-кадмиевых аккумулятора типа Р-60АА, напряжением 1,2В ёмкостью - 0,6 А/ч). Особенность конструкции данной модели заключается в том, что исследование участка документа можно осуществлять как при естественном освещении (для чего служит прозрачный пластмассовый колпачок), так и без него, используя возможность включения лампочки местной подсветки. Освещение включается только тогда, когда пластмассовая трубка, где находятся источники питания, наклоняется на определённый угол относительно оптической оси микроскопа в месте её стыковки с цилиндром-корпусом, где установлен микровыключатель. Для фокусировки наблюдаемого изображения используется фокусирующее кольцо. Ультрафиолетовые осветители. Исследование документов таможенного обеспечения в невидимых, не воспринимаемых человеческим глазом лучах, к которым относятся и ультрафиолетовые лучи (УФ-лучи), является достаточно эффективным средством проверки их подлинности и целостности, т.к. оптические свойства веществ в этих лучах отличаются от их свойств в видимом свете. УФ-лучи в спектре электромагнитных волн занимают интервал длин волн от 10 миллимикрон (нанаметров, нм) до 400 нм. Благодаря способности вызывать люминесценцию, использование УФ-лучей позволяет различать материалы, имеющие одинаковый внешний вид при наблюдении в видимом свете. Из-за различного химического состава по-разному люминесцируют некоторые сходные, близкие по цвету красители, а также места вытравливании записей.  Ультрафиолетовый осветитель представляет собой наполненный инертным газом (например, аргоном) кварцевый сосуд, на внутреннюю поверхность которого нанесено небольшое количество распылённой ртути и в который вмонтированы электроды. При подаче напряжения на электроды образуются пары ртути, через которые проходят электроны, вызывая световой поток, богатый УФ-лучами. Поскольку обычное стекло в значительной степени поглощает УФ-лучи.то фильтр, поглощающий видимый свет, делают, как правило, из кварца или специального вида стекла. В качестве ультрафиолетовых осветителей таможенные органы в настоящее время используют три модификации фонарей. Одна из этих моделей - УФ-фонарь "Паломар" (фирма-поставщик "Helling", Германия), которой оснащались таможни в период 1981-82гг. (Рис. 1.4.). Это достаточно габаритный фонарь размерами: 380х60х90мм и весом 710г. Он состоит из преобразователя напряжения, находящегося в одном корпусе с аккумуляторными источниками питания, и двух сменных ламп. Одна из них является источником люминесцентного освещения для исследований в видимом свете, другая, устанавливаемая на её место, для создания УФ-излучения. Угол излучения в горизонтальной плоскости составляет 210 градусов, в вертикальной-150 градусов. Расстояние, с которого обеспечивается нормальная освещённость объекта, составляет 16см. На защитных баллонах ламп и крышках батарейного отсека установлены резиновые уплотнители, что позволяет использовать фонарь во влажных и взрывоопасных средах. Мощность потребляемая лампой, составляет 6 вт. На корпусе фонаря установлен достаточно сильный магнит, с помощью которого фонарь можно крепить к металлическим конструкциям, чтобы освободить руки оперативного работника. Фонарь может работать в интервале рабочих температур от - 5 до + 50 градусов С°. Длительность непрерывной работы фонаря при полностью заряженных аккумуляторах - не менее 2-х часов. Для подзарядки источников питания к фонарю придаётся сетевое зарядное устройство, обеспечивающее цикл зарядки аккумуляторов - 15 час. Вес его - 640 г. Из-за достаточно больших габаритов и веса, фонарь практически очень редко использовался в оперативных условиях. Второй моделью УФ-фонаря, применяемой в оперативной работе таможенных органов, является модель "81600", фирма-поставщик "Helling" (Германия). Внешний вид фонаря представлен на Рис. 1.5. Этот УФ-фонарь, в отличие от осветителя "Паломар", - карманного типа, работает в длинноволновом диапазоне ультрафиолетового излучения.  Фонарь состоит из пластмассового корпуса и УФ-лампы, защищённой от механических повреждений съёмным прозрачным пластмассовым колпачком. На лицевой верхней части корпуса установлен тумблер включения фонаря. На торцевой части корпуса укреплён ремень для переноски. УФ-фонарь "81600" имеет следующие тактике-технические параметры: Длительность непрерывной работы при полной зарядке аккумуляторов, мин 120 Угол излучения в горизонтальной плоскости, град 200 Угол излучения в вертикальной плоскости, град 150 Расстояние, с которого обеспечивается достаточное освещение исследуемой зоны, см 5 Мощность, потребляемая УФ-лампой, Вт 4 Интервал рабочих температур, град -5 - +50 С Питание 4 никель-кадмиевых аккумулятора Габариты, мм 160x50x20 Масса, г 180 В комплект УФ-осветителя модели "81600" входит зарядное устройство, обеспечивающее цикл полной зарядки аккумуляторов в течение 8 часов, среднее количество зарядно-разрядных циклов аккумуляторов - 1000. Габариты его -210х100х500мм, вес-500г. Конструктивно зарядное устройство выполнено в виде прямоугольной пластмассовой коробки, на верхней части которой установлены: крышка, закрывающая доступ в пятисекционный аккумуляторный отсек, четыре светодиода индикации тока заряда, тумблер переключения рода работы и сигнальная лампочка, индицирующая напряжение на аккумуляторах. Малогабаритный, лёгкий, с достаточной мощностью УФ-излучения и временем непрерывной работы УФ-фонарь модели "81600" отлично зарекомендовал себя в оперативной практике проверки подлинности таможенных документов и целостности атрибутов таможенного обеспечения. В настоящее время завершается разработка отечественного аналога этой модели под шифром "Поиск". Все детали его будут выполнены на отечественной элементной базе за исключением УФ-лампы. К сожалению, УФ-лампы такого размера и с такими техническими параметрами отечественная промышленность не выпускает, поэтому УФ-фонари "Поиск" будут оснащаться специально для них закупленными в Германии лампами. Вместе с тем, опыт оперативной работы показывает, что и модель "81600" не во всех случаях удовлетворяет условиям, в которых работают сотрудники оперативных подразделений таможен. Зачастую при проверке таможенных документов и атрибутов таможенного обеспечения в сочетании с ультрафиолетовым излучением требуется (попеременно) проведение осмотра в видимых лучах. Это заставляет использовать отдельно ещё и карманные электро-фонари, что вызывает определенные затруднения и неудобства при проведении контроля. Эти недостатки полностью исключены в новой модели комбинированного УФ-фонаря типа "BHW" (название условное), которым будут снабжаться таможенные органы Казахстана (Рис. 1.6). Фонарь выполнен в виде комбинации 3-х осветителей: собственно ультрафиолетового, имеющего полностью аналогичные технические параметры УФ-фонарей модели "81600" (даже используется один и тот же тип УФ-лампы); фонаря видимого освещения, выполненного в виде поворачивающейся головки с лампочкой и отражателем (угол поворота головки от +90 до -45 град.) и мигающего фонаря-"маячка" (частота мигания - 2 сек).  На лицевой панели расположен четырёхпозиционный переключатель, обеспечивающий последовательное включение каждого из осветителей. Габариты фонаря - 220х55х24мм, вес -160г. Питается фонарь от 4-х никель-кадмиевых аккумуляторов типа RI4, подзарядка которых может производиться без их изъятия из корпуса через специальный разъём. Длительность непрерывной работы при полностью заряженных аккумуляторах - не менее 2-х часов. Фонарь снабжён ремешком для переноски. Настольные приборы проверки документов. В стационарных условиях, когда оперативный работник таможни имеет возможность работать с представленными служебными документами непосредственно на своём рабочем месте, неудобно использовать все виды технических средств для проверки документов - лупы, микроскопы, электро- и ультрафиолетовые фонари – по отдельности. Исключить это неудобство позволяет специально разработанный отечественной промышленностью по заданию таможенного комитета комбинированный настольный прибор для проверки подлинности "таможенных" (служебных) документов типа "Версия-M''. Ha Рис. 1.7 и 1.8. представлены внешний вид прибора и его схематическое изображение. Конструктивно прибор выполнен в виде корпуса (I) с внешним декоративным оформлением, внутренняя полость которого представляет собой осветительную камеру с закреплёнными на ней источниками света. На ее верхней панели неподвижно установлены люминесцентный (7) и ультрафиолетовый со светофильтром необходимого спектра пропускания (8) источники освещения. На нижней панели под предметным наклонным столиком (9) из матового органического стекла неподвижно установлен люминесцентный источник света (6), что обеспечивает возможность исследования документов "на просвет". Для проверки документов в «косых лучах» в левой части корпуса установлен галогеновый "прожекторный" источник света (5), который может с помощью шарнирного соединения направлять формируемый им узкий яркий пучок света под небольшим углом к плоскости расположения документа в любую исследуемую зону. Величина интенсивности освещения при этом регулируется специальным электронным регулятором (4) на передней лицевой панели прибора. Учитывая достаточно сильный нагрев корпуса "прожектора", время его непрерывной работы ограничено 10-15 мин. Схема настольного прибора типа «Версия-М» (серийный образец) Рисунок.1.8.  Рычажно-шарнирный механизм (12) вместе с увеличительной (3,5-кратной) лупой (10) установлен на двух направляющих (11) в верхней части корпуса за панелью управления (2), что обеспечивает перемещение лупы вдоль предметного столика. Все функциональные элементы управления прибором смонтированы на передней панели. Включение верхнего и нижнего люминесцентных источников света, УФ-излучателей и источника косо направленных лучей производится раздельно с помощью кнопочных переключателей с фиксацией и световой индикацией нажатых кнопок. Основные технические характеристики прибора "Версия-М": - габаритные размеры, мм......................................................... 410x260x296 - масса, кг..................................................................................................19 - напряжение питания, В................................................................220(50гц) - максимальная мощность, потребляемая прибором, вт...........................120 Приборы "Версия - М" уже начинают поступать в таможенные органы, что позволит в значительной степени повысить эффективность работы по проверке подлинности таможенных документов. Они станут неотъемлемой частью рабочего места оперативного работника таможни, а благодаря своим техническим возможностям с успехом будут эксплуатироваться работниками подразделений дознания.   Сущность и способы таможенной классификации Классификация является важным средством получения необходимой для таможенных целей информации о товарах. Эта информация получается (добывается) с помощью определения характерных особенностей (природных и техногенных), которые называются классификационными признаками контролируемых объектов. Таких признаков (существенных или второстепенных) у объектов может быть много. Но наиболее приемлемыми для этих целей следует считать (как и в случае с диагностическими признаками) те, которые хорошо проявляются, легко определяются, являются информативными и наиболее стабильными, а главное требование заключается в том, чтобы они реально существовали и обладали делящим свойством. Для некоторых объектов, (например, геммологических) эти особенности принято называть типоморфными признаками. К ним относятся: физические и технические характеристики, различия в их качественном и количественном химическом составе, особенности внешнего и внутреннего строения, обусловленные условиями образования конкретного типа драгоценного материала и воздействия на них каких-либо реагентов и т.д. Естественно, что перечень классификационных признаков для других товаров может быть другим и значительно шире. Под таможенным классифицированием понимается комплекс организационных и технических мер (и действий) проводимых сотрудниками таможенных органов, с целью получения в процессе таможенного оформления и контроля данных, позволяющих устанавливать соответствие товаров наименованию и кодам (групп, подгрупп, позиций и субпозиций) товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД). Для субъектов ВЭД эти действия осуществляются также с целью правильного категорирования товаров, обоснованного начисления таможенных платежей и существенного упрощения таможенных процедур при перемещении товара, на основании выдаваемого таможенным органом классифицикационного решения. При этом преимущество отдается контактным методам, при которых используется специальная аппаратура: детекторы, анализаторы и др  Заключение На снабжение таможенных органов, принимаются только те ТСТК, которые хорошо зарекомендовали себя при проведении оперативного таможенного контроля, прошли проверку и получили положительную оценку комиссии ГТК. Для них выделяются средства на централизованную закупку, и проводится обучение сотрудников правилам их эксплуатации и применения. Только за последние два года принято более десятка технических средств1, среди которых: - технический полужесткий видеоскоп "Крот" (с телевизионной системой и электронной памятью); - рентгенофлуоресцентный прибор для идентификации материалов (металлов) на основе малогабаритного источника рентгеновского излучения "ПРИМ-1РМ", Призма, Магний; - рентгенотелевизионная конвейерная установка для контроля ручной клади и багажа пассажиров "Досмотр-2"; - программно-аппаратный комплекс по исследованию документов, денежных знаков и защищенных бумаг "Регула"; - портативная телевизионная система досмотра для визуального обследования труднодоступных мест "Взгляд"; - магнитооптический прибор "Зоркий" и др. Главным управлением информационных технологий ФТС выпущен каталог, в котором представлены почти все виды технических средств имеющихся, в настоящее время на вооружении таможенных органов и обеспечивающих проведение таможенного контроля. Некоторые виды ТСТК использованы в этом материале (Приложение)1. В разработке находится свыше 10 новых видов ТСТК, которые в ближайшее время должны быть приняты на вооружение. Приказ ГТК России №579 от 30.08.99 "О принятии на снабжение таможенных органов рентгенотелевизионной установки для контроля ручной клади и багажа пассажиров "Досмотр-2"; Приказ ГТК России №787 от I8.11.99 "О принятии на снабжение таможенных органов программно-аппаратного комплекса по исследованию документов, денежных знаков и защищенных бумаг "Регула мод. 4005.01M"; Приказ ГТК России №787 от 18.11.99 "О принятии на снабжение таможенных органов прибора для контроля подлинности документов, денежных знаков и защищенных бумаг "Регула мод. 4004 М”; Приказ ГТК России №1221 от 28.12.2000- "О принятии на снабжение таможенных органов технического видеоскопа полужесткого "Крот"; Приказ ГТК России №254 от 14.03.01 "О принятии на снабжение таможенных органов прибора рентгенофлуоресцентного для идентификации материалов (металлов) на основе малогабаритного источника рентгеновского излучения "ПРИМ-1РМ"; Приказ ГТК России №351 от 10.04.2001 "О принятии на снабжение таможенных органов портативной телевизионной системы досмотра для визуального обследования труднодоступных мест "Взгляд".  |