Реферат по предмету %22Право%22 на тему- %22Теория разделения вл. Теория разделения властей
Скачать 214 Kb.
|
3.3. Судебная власть в теории разделения властей Одной из главных целей демократизации современного общества была провозглашена идея создания правового государства, в котором судебная власть должна стать одним из важнейших элементов структуры государственной власти наряду с законодательной и исполнительной. Без судебной власти правовое государство не может выполнять функции охраны правопорядка, защиты прав и свобод граждан, поэтому признание государством ценности судебной власти, принятие идеи о самостоятельности последней означает, что государство признает необходимость самоограничения власти.1 Такое самоограничение реализуется с помощью системы разделения властей. И выделение судебной власти в отдельную ветвь государственной власти в России - «весьма решительный шаг с точки зрения утверждения принципа разделения властей». 2 Принцип разделения властей в российском государстве признан, конституционно закреплен и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов, однако насколько конституционный постулат о самостоятельности судебной ветви власти соответствует объективной действительности - вопрос дискуссионный и очень актуальный среди ученых, исследующих феномен судебной власти. Судебная власть «призвана следить за строгим соблюдением конституции и других законов гражданами, физическими и юридическими лицами, самой законодательной и исполнительной властью»,3 к ее компетенции также относится защита гражданских прав и свобод, осуществление контроля в области управления. «Но, - подчеркивают В. Ржевский и Н. Чепурнова, - главное назначение судебной системы - это осуществление правосудия». 4 Несмотря на значительные различия в своей структуре в разных государствах, в большинстве демократических стран судебные органы в своей деятельности исходят из следующих принципов: принципа независимости судей; принципа самостоятельности судов в решении установленных юрисдикцией вопросов; принципа коллегиальности при рассмотрении большинства дел; принципа профессионализма судей; принципа гласности и открытости при рассмотрении большинства дел; принципа равноправия сторон и состязательности судебного процесса. 5 Судебная власть, которая реализует свой потенциал независимости и беспристрастности, заложенный в ней принципом разделения властей, дает обществу уверенность в том, что судебные решения будут основываться на Конституции и законах страны, а не являться результатом смены политической власти или влияния со стороны государственных структур. Облеченная такой независимостью судебная власть необходима для разрешения на основе норм права споров или конфликтов в ситуации посягательства на установленный в государстве порядок, но при этом «перед судебной властью не могут быть поставлены задачи судить о целесообразности, об идеях, пристрастиях или выгоде, о политических взглядах, если это не затрагивает правоотношений».1 Это означает, что судебная власть «легитимно снимает возникающую социальную напряженность» 2 с помощью превосходства в знании права и беспристрастности. В системе разделения властей судебная власть обеспечивает такие направления деятельности государственного механизм, как разрешение социального и правового конфликта, обеспечение социального мира, преодоление общественных противоречий, достижение социального компромисса на основе права.3 В настоящее время основы организации и функционирования судебной власти в качестве независимой и самостоятельной ветви государственной власти закреплены в РФ на самом высоком - конституционном уровне, что свидетельствует о признании ее значения и потенциала, уникальной роли в жизни государства и общества. В процессе проводимой судебной реформы достигнуты определенные успехи в утверждении судебной власти как влиятельной самостоятельной силы. В свою очередь, независимая судебная власть позволяет обеспечивать практическую реализацию принципа разделения властей в РФ. 4 Заключение Таким образом, разделение властей - это политико-правовая доктрина, конституционный принцип, лежащий в основе организации власти демократического государства и являющийся «одним из главных принципов, на которых основывается политическая демократия»; 1 это теория о соотношении властей в государстве, согласно которой для эффективного функционирования государства необходимо существование независимых друг от друга ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной. Именно теория разделения властей предлагает механизм, препятствующий узурпации власти. Данный механизм предусматривает разделение единой власти на несколько независимых, но взаимосвязанных властей, которые могли бы сотрудничать и контролировать друг друга. Назначение теории разделения властей - исключить возможность концентрации всей полноты власти в руках одного лица или органа, который превратился бы в неограниченного и всесильного правителя, издающего законы, обеспечивающего их исполнение, наказывающего за непослушание. Реализация принципа разделения властей является «институциональным способом ограничения государственной власти во имя защиты народного суверенитета, сохранения прав и свобод граждан». 2 Разделение властей в государственном механизме должно служить гарантией от диктатуры произвола, обеспечивать баланс властных полномочий, т. е. такое «взаимное равновесие органов власти, чтобы ни один из них не мог получить преобладание над другими, чтобы каждый из них был гарантирован от посягательств на его самостоятельность». 3 При этом самостоятельность каждой ветви государственной власти не должна приравниваться к ее автономности в государственном механизме или к абсолютизации властных полномочий ее органов. Смысл принципа разделения властей не в обособленности, а во взаимодействии всех трех ветвей власти, поскольку «обеспечение интересов государства достигается ... не противостоянием ..., а тесным взаимным сотрудничеством, точным исполнением каждой из ветвей власти своих функций». Специфика принципа разделения властей заключается в том, что самостоятельные (но не разрозненные) ветви власти «образуют законченное единство, именуемое государственной властью», и образуют они это единство «только своей совокупностью, только выступая как элементы единой системы».1 Разделение властей является одной из важных составляющих правового государства, к достижению которого стремится современная Россия. Конституция РФ закрепляет принцип разделения властей как одну из основ конституционного строя государства. Статья 10 Конституции содержит положение о разграничении властных полномочий между различными ветвями власти, устанавливает самостоятельность их органов в осуществлении своей деятельности и недопустимость вмешательства в сферу ведения и компетенцию друг друга. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в системе разделения властей, представленные самостоятельными в пределах своей компетенции органами, столь разными по своей структуре, функциям, способам формирования, призваны обеспечивать эффективную работу государственного аппарата по управлению обществом. В некоторых отношениях это разделение является неполным; функции властей России частично пересекаются. Оптимальные формы разделения и взаимодействия властей в России еще не устоялись и требуют дальнейшего совершенствования. Список использованной литературы Конституция РФ 12 декабря 1993 г.// «Российская газета», №237, 25.12.1993 г. Анишина В.И. Функции судов как самостоятельной ветви государственной власти в Российской Федерации // Российский судья. – 2006. – № 10. – С. 14–16. Антология мировой правовой мысли: в 5 т. - М.: Мысль, 1999. - Т. 4.- 448 с. Аристотель. Политика. Соч. в 4 томах. Т. 4.— М.: Мысль, 1983. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: НОРМА, 2007. – 784 с. Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. — Томск: Изд-во Том. ун-та 1988. – 100 с. Баскин Ю.Я. Повел Иванович Новгородский (из истории русского либерализма). - СПб.: Наука, 1997. - 96 с. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России // Государство и право. – 2001. – № 10. – С. 21–27. Ворошилов И.Л. Критический обзор учения о разделении властей. - Ярославль: тип. губ. зем. Управы, 1871. - 451 с. Гамбаров Ю. С. Свобода и ее гарантии// Популярные социально-юридические очерки. - СПб., 1910. - 279 с. Геворкян М.В. Истоки теории разделения// Вестник Псковского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные и психолого-педагогические науки – 2010. - №11. - С.116-120. Гессен В.М. О правовом государстве. - СПб., 1906. - 138 с. Демократическая перестройка советской политической системы // Советское государство и право. - 1988. - № 9. - С.3 – 9. Дмитриев Ю.А. Законодательные органы России от Новгородского веча до Федерального Собрания (сложный путь от патриархальной традиции к цивилизации). – М: Манускрипт, 1994. – 103 с. Дряхлов С. Принцип разделения властей и мировая юстиция // Российская юстиция. – 2007. – № 4. – С. 9–10. Зорькин В.Д. Политические взгляды Джона Лильберна// Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. — 1969. — № 3. История политических и правовых учений. ревний мир /Отв. ред. В.С. Нерсесянц. — М.: Наука, 1985. – 350 с. История русской правовой мысли: Биографии. Документы. Публикации. – М: Остожье, 1998. - 603 с. К новому облику социализма // Коммунист. - 1989. -№ 13. Керимов А.Д. Государствоведение: актуальные проблемы теории. - М.: СГА, 2003. – 68 с. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое// Вопросы философии. - 1990. - № 6. – С.142-151. Ковалевская О.В. Судебная власть в системе разделения властей//Вестник Астраханского государственного технического университета. - 2008. - № 4 (45). - С.175-177. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Юристъ, 1996. – 480 с. Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права. -2004. -№1. – С.109-121. Краснов Ю.К. Принцип разделение властей в России: теория и практика // Право и управление. XXI век. – 2005. – №1. Кувырченков С. Биография Б.Э. Нольде. Антология мировой правовой мысли.- М.: Мысль, 1998. - Т. 5. - 47 с. Лазаревский П.И. Лекции по русскому государственному праву/ Т. 1: Конституционное право. - СПб.: Типография акционерного общества «Слово», 1916. - 192 с. Левин С.В. Судебный контроль над исполнительной властью в Российской Федерации // Российская юстиция. – 2007. – № 6. – С. 53–55. Лильберн Д. Памфлеты. — М.: Соцэкгиз, 1937.— 120 с. Локк Д.О государстве. — СПб., 1902.— 258 с. Марченко М.Н. Теория государства и права. - М.: Проспект, 2005. – 640 с. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. — М.: Госполитиздат, 1995.— 803 с. Монтескье Ш.Л. О духе законов. — СПб.: Издание Л.Ф.Пантелеева, 1900. Монтескье Ш.Л. О разуме законов. — СПб., 1801. Нарлиев Т.Х. Взаимосвязь горизонтального и вертикального разделения властных полномочий // Власть. – 2006. – № 4. – С. 45–50. Нерсесянц В.С. Правовое государство: история и современность// Вопросы философии. - 1992. - № 2. Нерсесянц В.С. Философия права: Учеб. для вузов. - М.: Норма, 1997. - 652 с. Нольде Н.Я. Очерки русского государственного права. - СПб.: Тип. "Правда" 1911. - 33 с. Пестель П. Русская Правда. - М, 1993. - 49 с. Петражицкий Л.Л. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. - Спб.: Лань, 1909. - Т. 1. -608 с. Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. - М.: Наука, 1991. - 208 с. Платон Горгий. Соч. в 3 томах. T. 1.— M.: Мысль, 1968.— 308 с. Полибий. Всеобщая история в 40 книгах. — М., 1890—1899. Т.I,VI. Политология: учебник для вузов / Под ред. С.В. Решетникова. – Минск: ТетраСистемс, 2001. – 448 с. Реснянская О.С. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в системе разделения властей//Известия Алтайского государственного университета. – 2009. - №4-1. – С.280-283. Ржевский В. Судебная власть в конституционной системе разделения властей// Российская юстиция. - 1997. - №3. – С.3-4. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре: Трактаты. - М.: "КАНОН-пресс", "Кучково поле", 2000. – 416 с. Социология. Основы общей теории: Учеб. для вузов / Г. В. Осипов, Л. Н. Москвичев, А. В. Кабыща и др. – М.: Норма, 2005. – 912 с. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. — М.: НОРМА, 2002. — 728 с. Фоков А. Судебная власть в системе разделения властей // Российский судья. – 2007. – № 10. – С. 2–4. Халипов В.Ф. Наука о власти. Кратология: учебное пособие. - М.: ОСЬ-89, 2002. – 448 с. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в конституционной системе Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - Екатеринбург, 1998. Шестакова О.В. Развитие принципа разделения власти российской правовой наукой и его понятие//Вестник Кемеровского государственного университета. – 2010. - №1. – С.175-179. Юридическая наука и практика в условиях перестройки // Коммунист. - 1987. - № 14. – С.42-50. Юридические произведения прогрессивных русских мыслителей. - М.: Госюриздат, 1959. - 101 с. 1 Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. - М.: Наука, 1991. - С.9. 2 Платон Горгий. Соч. в 3 томах. T. 1.— M.: Мысль, 1968.— С.280. 3 История политических и правовых учений. ревний мир /Отв. ред. В.С. Нерсесянц. — М.: Наука, 1985. — С. 253—255. 4 Аристотель. Политика. Соч. в 4 томах. Т. 4.— М.: Мысль, 1983.— С. 481, 514. 1 Полибий. Всеобщая история в 40 книгах. T. I. —M., 1890.— С. 40. 2 Полибий. Всеобщая история... Т. VI.— М., 1890—1899.— С. 6—7. 3 Лильберн Д. Памфлеты. — М.: Соцэкгиз, 1937.— С. 110. 4 Зорькин В.Д. Политические взгляды Джона Лильберна// Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. — 1969. — № 3.— С. 28. 5 Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. — Томск: Изд-во Том. ун-та, 1988.— С. 23. 1 Локк Д.О государстве. — СПб., 1902.— С. 46. 2 Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. — М.: Госполитиздат, 1995.— С. 292. 3 Монтескье Ш.Л. О духе законов. — СПб.: издание Л.Ф.Пантелеева, 1900.— С.160. 4 Монтескье Ш.Л. О разуме законов. — СПб., 1801.— С. 266. 5 Там же.— С. 271. 6 Краснов Ю.К. Принцип разделение властей в России: теория и практика // Право и управление. XXI век. – 2005. – №1. 1 Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре: Трактаты. - М.: "КАНОН-пресс", "Кучково поле", 2000. – С.220. 1 Геворкян М.В. Истоки теории разделения// Вестник Псковского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные и психолого-педагогические науки – 2010. - №11. - С.116-120. 1 Юридические произведения прогрессивных русских мыслителей. - М.: Госюриздат, 1959. - 101 с. 2 Антология мировой правовой мысли: в 5 т. - М.: Мысль, 1999. - Т. 4.- С.53. 3 Пестель П. Русская Правда. - М, 1993. - 49 с. 1 Антология мировой правовой мысли: в 5 т. - М.: |