террористический акт как преступление. Террористический-акт-как-преступление-международного-характера. Террористический акт как преступление международного характера

• Название: Террористический акт как преступление международного характера
• Анкор: террористический акт как преступление
• Дата: 23.05.2023
• Размер: 151.75 Kb.
• Имя файла: Террористический-акт-как-преступление-международного-характера.docx
• Тип: Диссертация; #1153206
• страница: 7 из 16

Глава 2. Признаки основного и квалифицированных составов террористического акта

1. Объективные признаки террористического акта

Состав преступления, по мнению большинства учёных, считается одной из фундаментальных категорий уголовного права, который находится на пике профессионального интереса. Чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности, необходимо установить наличие всех элементов, входящих в состав преступления: объекта, объективной стороны. субъекта и субъективной стороны. Не может существовать такого преступления, где не было бы одного из элементов состава, а это значит, что наличие всех четырёх элементов обязательно для любого преступления. Отсутствие любого из этих элементов исключает наличие в содеянном состава преступления.

В теории уголовного права именно объект преступления является самым важным и проблемным институтом. Трайнин А.Н. был первым ученым, который посчитал, что любое преступление всегда посягает на объект, невзирая на то, как оно выражено действием или бездействием. То есть преступление, которое ни на что не посягает, не может существовать. Оценить общественную опасность можно как раз благодаря существованию объекта преступления: чем выше ценность объекта, тем будет выше степень общественной опасности. ²⁹

Совокупность наиболее важных, социально-значимых общественных отношений, которым во время совершения преступления причиняется вред или создаётся угроза его причинения является общим объектом для всех преступлений. Объектом, который разделяет Особенную часть УК РФ на разделы, является родовой объект – группа однотипных общественных отношений, которые в силу




²⁹ См. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М.: Госюриздат, 1957. С. 122.

этого охраняются единым комплексом взаимосвязанных уголовно-правовых норм. В IX разделе Уголовного Кодекса РФ, куда относится террористический акт, родовым объектом будет являться совокупность общественных отношений, которые обеспечивают общественную безопасность и общественный порядок.

Мнения учёных по поводу того, что является общественной безопасностью, разделяются. Так Гыскэ А.В. склонен считать, что именно в общественную безопасность входит совокупность общественных отношений, которые обеспечивают безопасное использование источников повышенной опасности, безопасное использование оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, разработку полезных ископаемых. ³⁰

Согласно точке зрения Комиссарова В.С. общественные отношения, которые охраняются уголовным законом, представляют собой общественную безопасность. Именно общественная безопасность создает защиту интересов личности, населения, всего государства, от тех угрожающих факторов, которые могут идти в противовес интересам названных лиц. Главным условием существования и развитием личности, общества и государства будет выступать безопасность, в то время как при общественной безопасности в первую очередь идет защита интересов личности и общества и в самую последнюю государства.³¹

Родовой объект в террористическом акте это общественные отношения, в которые входит обеспечение безопасного функционирования общества и общественного порядка безопасность в экологической сфере.

Видовые объекты преступных посягательств легли в основу формирования глав УК РФ, которые объединили более узкие по своему характеру группы общественных отношений и преступления одного вида. Ст. 205 УК РФ вошла в 24 главу IX раздела, что означает, что видовой объект террористического акта – общественные отношения, обеспечивающие защиту жизни граждан и их здоровья, защиту интересов физических и юридических лиц в их имущественных правах,





³⁰ См. Гыскэ А.В. Террористический акт: уголовно-правовой аспект. М.: Юрлитформ, 2009. С. 56.

³¹ См. Комиссаров В.С. Терроризм: проблема уголовной ответственности // Государство и право. 2016. № 6. С.37.

беспроблемную деятельность государственных органов, общественное спокойствие. В силу совпадения родового и видового объекта в террористическом акте, это может создавать определённую сложность при их изучении. Сложность может возникнуть из-за того, что содержание общественной безопасности не определяется в законе. В литературе общественная безопасность обычно раскрывается на двух уровнях – широком и узком. Так, например, Комиссаров В.С. склонен считать, что общественная безопасность в широком смысле (как родовой объект, предусмотренный IX разделом УК РФ) это безопасные условия функционирования общества и общественного порядка, экологическая безопасность, безопасность дорожного движения, компьютерная информация, здравоохранение. В узком смысле, по мнению автора, в общественную безопасность (как видовой объект посягательства, предусмотренный главой 24 УК РФ) входит состояние защищенности граждан и населения, интересов собственников в их имущественных правах, спокойствия в обществе, нормального функционирования различных госорганов и организаций. ³² Гыскэ А.В. определяет общественную безопасность в широком и узком смысле как внутреннею безопасность общества. ³³ Но мнение именно Комиссарова В.С., можно назвать более верным, поскольку он дает более полное определение общественной безопасности. Потому что под общественной безопасностью можно понимать снижение, устранение, предотвращение угроз жизни и здоровью граждан, окружающей среде, их имущественным правам, нормальному функционированию госорганов и организаций от опасных форм поведения человека, а не только состояние защищенности общества и его благ от таких угроз.

Непосредственный объект в любом преступлении это конкретное охраняемое уголовным законом общественное отношение, которое терпит вред в результате совершения этого преступления. В террористическом акте непосредственным объектом будут выступать определённые социальные





³²См. Комиссаров В.С. Терроризм: проблема уголовной ответственности. // Государство и право. 2016. № 6. С.78-81.

³³См. Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. М.: 2011. С.35, 38.

отношения, которые охраняются уголовным законом и которые терпят ущерб при совершении террористического акта. Непосредственный объект играет важную роль при квалификации и отграничении одного преступления от другого. Такие учёные как: Дьяков С. В. и Антонян Ю. М. говорят о том, что терроризм является преступлением, носящим многообъектный характер, потому что при его совершении может причиняться вред сразу нескольким объектам: жизни и здоровью граждан, их имуществу, общественной безопасности и др. ³⁴ С этим согласны Луценко В.В. и Моторный И.Д., в террористическом акте непосредственным объектом будут являться жизнь и здоровье граждан, а также различные объекты жизнеобеспечения, пути сообщения. ³⁵ Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод: что террористический акт является многообъектным преступлением, однако позиции авторов расходятся в том, что будет являться непосредственным объектом.

Действительно, можно сделать вывод, что террористический акт одновременно наносит ущерб широкому кругу общественных отношений, таких как: неприкосновенность личности, экологическая безопасность, имущественные права, а значит, что это одно из немногих преступлений, наносящих вред основным конституционным правам – личности, обществу, государству, что как раз и говорит о многообъектности этого деяния.

Некишеев В. Л. излагает мысль, что террористический акт несет в себе угрозу конституционному строю страны и безопасности государства. Можно с ним согласиться, потому что при совершении террористического акта затрагивается общественная безопасность, происходит большой резонанс в обществе, граждане начинают переживать за свое мирное существование. ³⁶

Исходя из вышесказанного, в преступлении террористический акт можно выделить основной непосредственный объект (на которое непосредственно направлено преступное посягательство и которое терпит ущерб в результате этого





³⁴ См. Дьяков С.В. Антонян М.Ю. Терроризм. Криминологическое исследование. М.: Щит-М. 2014. С. 278-280.

³⁵См. Луценко В.В., Моторный И.Д. Учение об объекте преступления. М.:Норма. 2011. С.22.

³⁶ См. Некишеев В.Л. Современные тенденции терроризма в России. М.: Норма. 2013. С.32.

посягательства) и дополнительный непосредственный объект (объект, который будет производным от основного, причинение вреда ему не будет обязательным). Получается, что непосредственным объектом террористического акта будут общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность, а дополнительным непосредственным объектом-жизнь и здоровье личности, имущественные права, нормальное функционирование органов власти или международных организаций.

В уголовном праве наряду с объектом преступления выделяют факультативный признак - предмет преступления. Предметом преступления можно назвать элемент материального мира, на который осуществляется воздействие в ходе совершения преступления. Как утверждает Гаухман Л.Д., ³⁷ предметом преступлений в террористическом акте будут выступать потерпевшие.

Если в любом преступлении всегда присутствует объект, который является обязательным признаком преступления, то то могут существовать преступления, где помимо объекта, присутствуют факультативные признаки: предмет преступления или потерпевшие. ³⁸ В уголовном законе нет упоминания о предмете преступления и потерпевших, а значит, что они не являются обязательными признаками террористического акта. Малков В.П., склонен считать, что имущество собственников и другие материальные объекты (железнодорожные вокзалы, метрополитен, системы жизнеобеспечения, гидростанции, теплостанции, электростанции) будут являться объектом во время совершения акта терроризма. Т.е. можно, исходя из его мнения, предположить, что объект посягательства является обязательным не только, когда он прямо указан в законе, но и тогда, когда он «явно подразумевается». ³⁹

Причинить вред материальным объектам или отдельным лицам – не всегда является главной целью террористов. Это может выступать способом достижения их основной цели – оказать воздействие на принятие органами власти выходных





³⁷ См. Гаухман Л.Д. Уголовное право. Общая и особенная часть. М.: Норма. 2010. С. 22.

³⁸ См. Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления: методологические аспекты. М.: Норма. 2011. С.3.

³⁹ См. Малков В.П. Курс Уголовного права Общая часть М.: Зерцало-М. 2012. С.213.

для них целей или внести дестабилизацию в деятельность этих органов. Террористы не преследуют цель причинить своими действиями вред случайному человеку, какому-то зданию, они хотят добиться другого: они хотят, чтобы их деяния нашли широкий отклик в обществе, посеять панику и страх среди населения. Почти каждый совершенный акт терроризма затрагивает интересы тех лиц, которые оказались в зоне их преступных действий, а не конкретных лиц. А это значит, что жертвой террористического акта может стать абсолютно любой гражданин, который оказался «не в то время, не в том месте», что говорит об особой общественной опасности этого преступления.

Объективной стороной преступления в российском уголовном праве признается - один из элементов состава преступления, который включает в себя признаки, характеризующие внешнее проявление лица к совершаемому им деянию. Террористический акт может найти свое выражение в двух формах. Первой формой проявления будет совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность смерти, причинения значительного имущественного ущерба или иных общественно опасных последствий. При второй форме проявления объективной стороны будет создаваться угроза совершения взрыва, поджога или иных общественно опасных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий.

Объективна сторона террористического акта состоит из трёх элементов: деяние, которое может быть выражено только путём действия (т.е. деяния, выраженные путём бездействия, не подпадают под признаки объективной стороны, а значит, будет отсутствовать один из признаков состава), последствия и причинно- следственная связь между деянием и наступившими последствиями.

При проявлении первой формы объективной стороны деяния выражаются в совершении взрыва, поджога или иных действий. Законодатель, по мнению Ткаченко В.В. выделяет наиболее типичные способы, такие как: взрыв и поджог, а потом даёт обобщённую характеристику: совершение иных действий, которые создают опасность гибели человека, причинения значительного имущественного

ущерба либо наступление иных тяжких последствий.⁴⁰ Т.е. законодатель, с одной стороны, подчёркивает основное свойство этих действий – их общеопасный характер, а с другой стороны, дает указание на обязательное свойство взрыва, поджога и иных действий и их способность повлечь указанные в законе последствия.

Как правило, эти действия совершаются в местах большого скопления людей, расположения различных производственных объектов или объектов жизнедеятельности, производствах, которые используют опасные материалы, сырье, на транспортных коммуникациях.

Взрыв – быстропротекающий физический или физико-химический процесс, проходящий с выделением энергии за короткий промежуток времени и приводящий к ударным, вибрационным, и тепловым воздействием на окружающую среду, вследствие высокоскоростного расширения продукта взрыва.⁴¹

Поджогом признается – возгорание в результате умышленных действий, после чего пожар распространяется самопроизвольно. ⁴²

Под иными действиями, кроме совершения взрыва или поджога, необходимо понимать действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий.

К ним, по мнению Кудрявцева Н.В., можно отнести:⁴³

1. 
   Устройство аварий, катастроф и крушений на транспорте, захват вокзалов или аэропортов;
   
2. 
   Затопление местности, разрушение дамб, устройство обвалов;
   
3. 
   Разрушение системы энергоснабжения и жизнеобеспечения населения;
   

⁴⁰ См. Ткаченко В.В. Российский терроризм проблемы уголовной ответственности. М.: Инфра- М. 2017. С.39.

⁴¹ См. Даль В.И. Толковый словарь. М. : Цитадель. 1998. С. 67

⁴² Там же С. 345.

⁴³См. Кудрявцев Н.В. Уголовное право России. Особенная часть / под. Ред. Н.В. Кудрявцева. М.:Юристъ. 2013. С.132.

4. 
   Распространение болезнетворных микробов, способных вызвать различного рода эпидемии;
   
5. 
   Нападение на объекты, которые требуют особых мер безопасности (химические заводы, атомные электростанции);
   
6. 
   Заражение воды и продуктов питания радиоактивными или отравляющими веществами и т. д.
   

Последствия, которые указаны в ч.1 ст. 205 УК РФ являются нематериальными, а заключаются, а возможной гибели людей или наступления иных общественно-опасных последствий. Однако, эти последствия могут носить материальный характер. В таком случае эти последствия выражаются в фактическом причинении вреда здоровью людей или причинении значительного имущественного ущерба. Но такие последствия не должны повлечь причинение человеку смерти по неосторожности, потому что эти деяния характеризуют объективную сторону террористического акта, ответственность за которые наступает по п. «б», ч. 2 ст. 205 УК РФ.

Понятие значительный имущественный ущерб в законе не раскрывается, а его определяют в каждом конкретном случае. При определении размера ущерба, по словам Романенко Н.Г., решающим будет являться то, насколько уничтожено или повреждено это имущество или угроза его уничтожения способны повлиять на общество, сознание человека или действия органов власти. ⁴⁴.

Под иными общественно опасными последствиями понимаются: причинение вреда здоровья людей; длительное нарушение работы объектов жизнеобеспечения населения, общественного транспорта, связи, предприятий или учреждений; дезорганизация работы органов государственной власти, должностных лиц или местного самоуправления.

Между совершаемым деянием и наступившими общественно опасными последствиями должна присутствовать причинно-следственная связь: т.е. материальные или нематериальные последствия обязательно должны быть





⁴⁴См. Романенко Н.Г. Постатейный комментарий к Уголовному Кодексу РФ. // Под. ред. д-ра юр.наук, проф. А. И. Чучаева. М.:Инфра, М; Контракт. 2013. С. 239.

следствием взрыва, поджога или иных действий, которые являются признаком объективной стороны террористического акта.

Второй формой проявления объективной стороны преступления является - угроза взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели, запугивания населения, причинения значительного имущественного ущерба или иных последствий.

Угрозой считается разновидность психического воздействия на людей или органы власти, характеризующаяся в запугивании совершения преступных действий, предусмотренных с. 205 УК РФ. Важно то, что уголовная ответственность наступает вне зависимости от возможности ее реализации или намерения лица привести угрозу в исполнение.

Эта угроза должна исходить от лица, которое готовится совершить террористический акт, а также, она должна быть реальной (т.е. должны иметься основания ее исполнения) и действительной (существовать на самом деле). О реальности такой угрозы могут свидетельствовать какие-либо факторы, ими могут быть: например, наличие у лица, от которого исходила угроза совершения террористического акта взрывного устройства, химических веществ или оружия.

Угроза, по мнению Ткаченко В.В.⁴⁵, может быть выражена в любой форме: устной, письменной или наглядно-демонстративной например, с использованием различных технических средств (телефоны, радио, телевидение). Она может быть как открытой, так и анонимной, может быть обращена к должностным лицам, органам власти или местного самоуправления или к общественности. Однако, для квалификации деяния не играет роли способ ее распространения.

Чаще всего, по словам автора, в угрозе присутствуют два элемента:

1. 
   Характер общественно опасных действий, которые угрожают совершить;
   
2. 
   Мотивы или цели совершения этих действий (например, принятие решений органами власти).
   

⁴⁵См. Ткаченко В.В. Российский терроризм проблемы уголовной ответственности. М.:Инфра-М 2017. С.39.

Если присутствует умысел на совершение террористического акта, но который не является угрозой, т. к. лицо не подкрепляет свои высказывания намерением совершения конкретных действий, содеянное не образует состава преступления, которое предусматривается ст. 205 УК РФ.

Последствиями здесь выступают: дестабилизация органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций; запугивание населения; воздействие на принятие решений органами власти, которые выгодны террористам.

Но не всякий террористический акт может выражаться в единичных, разовых действиях (взрыве, поджоге); он может выражаться в продолжаемых деяниях, которые состоят из ряда взаимосвязанных посягательств на жизнь, здоровье, имущество, объединённых общим замыслом, а также имеющим целью запугивание населения.⁴⁶

Террористический акт является преступлением с формальным составам, что означает, что оно будет окончено после совершения действий, которые указаны в законе (взрыв, поджог или иные действия, которые устрашают население) независимо от того: наступили общественно опасные последствия или нет.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод: террористический акт выражается деянием в форме: взрыва, поджога или иных действий, при его совершении могут наступать такие последствия как: устрашение населения, причинение значительного имущественного ущерба либо иные тяжкие последствия, а между совершаемым деянием и наступившими последствиями будет присутствовать причинно-следственная связь.

Наряду с обязательными признаками объективной стороны могут присутствовать и факультативные (т.е. не обязательными для каждого состава преступления). К ним относятся: время, место, способ, орудия, средства и обстановка совершения преступления.






⁴⁶ Комментарий к УК РФ / под ред. В.В. Мозякова. М.: «Норма-инфра». 2013. С.427.

Для террористического акта не определены факультативные признаки, в отличие от других преступлений, где они прослеживаются (ст. 106 УК РФ

«Убийство матерью новорождённого ребёнка» во время или сразу же после родов, где присутствует указание на время; ст. 331 УК РФ «Преступления против военной службы», совершенные в военное время или в боевой обстановке, где есть указание на обстановку).

Безусловно, любое преступление всегда совершается в конкретном месте, обстановке, в определённое время, с использование конкретных орудий или средств совершения преступления.

Местом совершения преступления будет выступать определённая территория местности, на которой оно совершается. Так местом террористического акта практически всегда являются места массового скопления людей, места, где находится значимое имущество, вблизи предприятий и учреждений, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения.

Временем совершения преступления признается конкретный промежуток времени, в течение которого выполнялось деяние. Так временем совершения террористического акта может являться любое время суток, но если террористический акт совершается в многолюдном мете, тогда террористы выбирают время, когда будет наибольшее скопление людей в этом месте (например, в марте 2010 г. террористические акты в московском метро были совершены рано утром, когда в метро было большое скопление людей).

Обстановка совершения террористического акта (т.е. совокупность объективных и субъективных обстоятельств) может быть абсолютно любой, и она не будет влиять на квалификацию совершенного деяния.

Под способом совершения преступления принято считать формы осуществления преступного деяния: совокупность используемых виновным лицом приёмов и способов. По мнению Артаманова И.И., можно выделить следующие способы совершения террористического акта: <sup>47





47</sup>См. Артаманов И.И. Терроризм способы предотвращения, методика расследования. М.: 2002. С.57.

1. 
   Вооружённый захват заложников;
   
2. 
   Применение взрывных устройств, замаскированных под бытовые предметы;
   
3. 
   Использование отравляющих веществ в письмах или служебных документах;
   
4. 
   Минирование мест постоянного нахождения жертвы;
   
5. 
   Минирование маршрута передвижения объекта преступного посягательства;
   
6. 
   Минирование объектов промышленности, транспорта, связи и др. Орудиями совершения преступления являются те предметы,
   

приспособления, с помощью которых виновный непосредственно причиняет вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям. Так в большинстве случаев, как отмечает Артаманов И. И., при террористическом акте используют следующие орудия: взрывчатые вещества, взрывные устройства, огнестрельное оружие. ⁴⁸

Взрывчатые вещества– химические соединения или механические смеси веществ, которые способны к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха.⁴⁹

Взрывные устройства – промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (взрыватель, детонатор).

Огнестрельным оружие считается оружие, которое предназначено для механического поражения цели на расстоянии метательным снаряжением, получающим направленное движение за счёт энергии порохового или иного заряда.

50





⁴⁸ Там же С.59.

⁴⁹ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002. № 5 (в ред. от 11.06.2019) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств». // Российская газета. №48. 2002.03.19 ⁵⁰ Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ (в ред. от 06.07.2016) «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681; // http://www.pravo.gov.ru - 26.07.2019).

Средства совершения преступления используются для облегчения выполнения преступного деяния, но непосредственного вреда потерпевшим или предметам преступления они не причиняют. Средствами совершения террористического акта могут быть, например: транспортные средства, на которых передвигаются террористы, средства связи, через которые они получают указания при совершении террористического акта, форма сотрудника правоохранительных органов для облегчения проникновения на какие-либо объекты.

Т.е. террористический акт, как и любое другое преступление, совершается в определённом месте, в определённое время, определённым способом, в определённой обстановке, определёнными орудиями и средствами. Факультативные признаки террористического акта не влияют на квалификацию преступления, но важным является то, что террористический акт в большинстве случаев совершается в многолюдном месте, тогда, когда происходит большое скопление людей. Это и отличает террористический акт от других преступлений, показывая наибольшую общественную опасность этого деяния.