террористический акт как преступление. Террористический-акт-как-преступление-международного-характера. Террористический акт как преступление международного характера
Скачать 151.75 Kb.
|
59 Определение ВС РФ от 19.03.2013. № 19 – кп 002-45 // СПС «КонсультантПлюс». Большинство террористических организаций в лице своих наставников или руководителей используют для своей деятельности психически больных, а также молодых людей, которые в силу своего психического состояния или возраста не способны осознать общественную опасность своих действий. Эти организации применяют к ним различные средства физического или психического воздействия и насилия (зомбирование, наказание путем избиения или изгнания, шантаж, духовное воспитание и др.). 60 В данном случае действия руководителей таких организаций будут подпадать под ст. 205.1 УК РФ: содействие террористической деятельности, которая предполагает ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение преступления, подпадающего под действие ст. 205 УК РФ. Вторым видом соучастника в преступлении выступает организатор. Организатор преступления согласно ч. 3 ст. 33 УК РФ это лицо, организовавшее совершение преступления или руководящее его исполнением, а также лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество. Организатор террористического акта - это лицо, которое инициировало его совершение или руководило его совершением. Организатор может формировать замысел на совершение террористического акта, намечать общие планы его выполнения, подбирать и готовить соучастников, обеспечивать их орудиями и средствами совершения преступления. Организатор может распределять обязанности между террористами, осуществлять контроль за их выполнением. А также он может совместно с исполнителями совершать преступление либо содействовать наступлению преступного результата. Но организатор террористического акта может и не находится на месте совершения преступления. Например, при террористическом акте и захвате заложников в театре «Норд-Ост» в г. Москве с 23- 26 октября 2002 г. и захвате заложников в школе № 1 г. Беслан с 1 – 3 сентября 2004 г. – террористы с организаторами общались и получали указания по спутниковой и сотовой связи. 60См. Алехин В.П. К вопросу об исполнителе в террористическом акте. // Общество и право. 2018. №3. С.67. Третьим видом соучастника преступления является подстрекатель. Им согласно ч. 4 ст. 33 УК РФ признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путём уговора, подкупа, угрозы или другим способом. В преступлениях террористической направленности для наличия подстрекательства необходимо, чтобы лицо вызвало у подстрекаемого желание и решимость совершить конкретные террористические действия. При этом подстрекатель должен указать конкретные способы их совершения, объект террористического акта, а также цели, ради которых совершается данное преступление. По мимо этого подстрекатель может использовать различные способы воздействия на подстрекаемого: подкуп, использование угрозы в отношении подстрекаемого или его близких и т. д. Пособником по ч. 5 ст. 33 УК РФ будет считаться лицо, способствующее совершению преступления путем дачи советов, указаний, предоставления информации, средств или орудий совершения преступления или устранения препятствий, а также лицо, заранее обещающее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления или предметы, полученные преступным путем, а также лицо, заранее обещающее приобрести или продать такие предметы. Т.е. пособником террористического акта будет признано лицо, которое умышленно содействовало его совершению, советами, указаниями, предоставлением информации (планов, карт, схем), средств или орудий совершения преступления (радиоактивных, химических и ядовитых веществ, оружия, взрывных устройств, оружия) либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия террористической деятельности, следы совершения преступления, а также предметы, добытые преступным путем. Если другие соучастники террористического акта (организатор, пособник, подстрекатель), выполнив свои непосредственные функции, принимают участие в совершении террористического акта: совершают взрыв, поджог или иные действия, которые запугивают население и создают смертельную опасность, либо принимают участие в совершении других террористических действий, то они будут исполнителями этой деятельности. По мнению Тельнова П.Ф., такая исполнительская деятельность соучастника с учётом его организаторской, подстрекательской или пособнической деятельности представляет собой повышенную общественную опасность, что должно учитываться при определении степени его ответственности и размера наказания. Можно согласиться с мнением Ковалева М.И., который говорил о том, других соучастников, потому что местом совершения террористического акта будет считаться место, где он осуществил задуманное преступление. Что касается сроков давности для других соучастников, то они начинаются с момента совершения преступления исполнителем, независимо от места или времени совершения действий другими соучастниками. 61 В заключении можно сделать вывод о том: террористические акты, являясь наиболее общественно опасными преступлениями, представляют наивысшую опасность тогда, когда совершаются в соучастии. Происходит массовое вовлечение в террористическую деятельность разных людей, среди которых множество подростков, что еще раз говорит, о повышенной опасности этого явления. В законодательстве США субъектом терроризма может выступать любое вменяемое, достигшее возраста лицо – гражданин США, лицо без гражданства или иностранное лицо. Как отмечает Лунееев В.В., субъективную сторону преступления можно определить как внутреннею психологическую характеристику преступного поведения, которое заключается в психическом отношении преступника к преступлению, которое он совершает как в целом, так и к отдельным юридически значимым элементам объективного характера. 62 Субъективная сторона любого преступления характеризуется тремя такими признаками, как вина, мотив, цель, но также могут присутствовать эмоции. Установление субъективной стороны имеет большое значение для обоснования 61См. Ковалев М.И. Соучастие в преступлении. Екатеринбург. 1999. С. 431. 62 См. Лунееев В.В. Уголовное право. Актуальные проблемы теории и практики: Сборник очерков Под ред.: Лунеев В.В. М.: Юрайт. 2010. С. 159. уголовной ответственности. Она позволяет отграничить преступное поведение от непреступного; позволяет провести разграничение составов преступлений, которые сходятся по объективным признакам. Террористический акт, как отмечает Рарог А.И., может совершаться только с прямым умыслом, поскольку террорист при совершении этого деяния осознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. 63 И всё таки содержание прямого умысла может различаться в зависимости от формы террористического акта. При первой форме террорист осознает общественную опасность действий, которых он совершает (взрыв, поджог, иные действия); а также осознает, что действия, совершаемые им устрашают население, что в результате их совершения создается опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступления других тяжких последствий с целью дестабилизации правительств или международных организаций, 64 а также влияние на их решения (это интеллектуальный момент) и желания совершить эти действия: взрыв, поджог или иные действия (это волевой момент). При второй форме, как отмечает Рарог, террорист осознает общественную опасность угрозы взрыва, поджога или иных действий, совершаемых с целью дестабилизации органов власти или международных организаций или влияния на принятие ими решений (интеллектуальный момент) и хочет осуществить эту угрозу (волевой момент). Как видно из рассуждений Рарога, для каждой формы проявления объективной стороны преступления существует свойственная этой форме характеристика субъективной стороны. Попов И. А. склонен считать, что для п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ (террористический акт, повлекший по неосторожности смерть человека) 63См. Рарог А. И. Уголовное право России. Особенная часть. М.: Эксмо. 2008. С. 347. 64 См. Дерюгина Ю.Н. Терроризм: уголовно-правовой и криминологический аспекты. дис. … канд. юрид. наук. М., 2001. С.35. свойственна двойная форма вины: умысел по отношению к действиям и неосторожность к наступившим последствиям. 65 С ним категорически не согласен Емельянов В.П., утверждающий, что причинение смерти при террористическом акте, является одной из его целей, причем важно отметить, что террористов интересует не чья-то конкретная смерть, а как бы наступление «общей» смерти, а отсюда прямой умысел. 66 Поскольку террористический акт является преступлением с прямым умыслом, это создает определенную трудность в выявлении, пресечении и предупреждении актов терроризма. Но главная трудность заключается в наличии определенного признака – специальной цели, выявление которой является предметом доказывания при расследовании, а также при судебном рассмотрении дел о террористических актах. Цель любого преступления - это результат, к которому преступник стремится, совершая любое преступление Так до 2014 года целью совершения террористического акта было: воздействие на принятие решений органами власти или международными организациями, но Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 5 мая 2014 № 130-ФЗ внес изменения в ст. 205 УК РФ, добавив новую цель совершения преступления: дестабилизация деятельности органов власти и международных организаций. Дестабилизация – это действие, направленное против порядка управления и устойчивого состояния. 67 Но нужно обратить внимание на то, что ни в одном законодательном акте РФ не раскрывается сущность понятия «дестабилизировать органы власти или международные организации», а это может вызывать трудности при определении целей террористов при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о террористических актах. Постановление Пленума Верховного 65 См. Попов И. А. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования. // Государство и право. 2011. № 8. С.55-57. 66См. Емельянов В.П. Труды юридического факультета СнвКавГТУ: Сборник научных трудов Ставрополь. 2004. №3. С. 220. 67См. Комлев Н.Г Словарь иностранных слов. Москва : Эксмо. 2006. С.78. Суда РФ от 9 февраля 2012 г. в ред. 3 ноября 2016 г. «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» говорит о том, что: «при решении вопроса о направленности умысла виновного лица на дестабилизацию деятельности органов власти или международных организаций следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, время, место, способ, обстановку, орудия и средства совершения преступления, характер и размер наступивших или предполагаемых последствий, а также предшествующее преступлению и последующее поведение виновного», но не разъясняет, что законодатель подразумевает под словом «дестабилизация». Можно сделать вывод, что дестабилизация – это нарушение деятельности того или иного органа, изменение режима его деятельности, возрастание его функций при различных условиях, ведь при совершении любого террористического акта вносятся существенные изменения в деятельность любого органа власти, усиливаются или изменяются его функции, большинство из них работает в усиленном режиме, чтобы ликвидировать последствия преступления. Второй целью актов терроризма является: воздействие на принятие решений органами власти или международными организациями. Оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями может выражаться в побуждении, подталкивании различных субъектов к принятию решений, которые выгодны и нужны для террористов, ради которых террористы идут на совершение террористических актов, создавая такие ситуации, вынуждая органы власти и международные организации принять незаконные решения ради обеспечения безопасности граждан, общества и государства. Поэтому большинство террористических актов совершается в местах массового скопления людей, нахождения имущества, представляющего ценность, а также на транспорте, объектах международной защиты (посольствах и консульствах), объектах, повышенной опасности (атомной энергетики). Одним из примеров совершения террористического акта в целях воздействия на органы власти может быть требование об освобождении лиц, каким-либо образом связанных с террористами, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Еще примерами незаконных решений органов власти или международных организаций могут быть: предоставление независимости или автономии какой-либо территории, имущественное обогащение и т. д. В диспозиции ст. 205 УК РФ законодатель выделил два субъекта, на которые пытаются воздействовать террористы, совершая террористический акт: это органы власти и международные организации. Органами власти являются элементы властной структуры, осуществляющие управление государством и обществом. Международные организации - постоянное объединение межправительственного или неправительственного характера, созданное на основе международного соглашения в целях содействия решению оговоренных в соглашении международных проблем. Те. террористы могут воздействовать или только на органы власти или же только на международные организации. Однако в юридической литературе существуют мнения, что преступники могут воздействовать и на другие субъекты. Так, например: Емельянов В.П. считает, что террористы могут оказывать воздействие на физических лиц (политиков, бизнесменов) 68 , а Комиссаров В.С. предлагает указать в качестве субъектов воздействия государство (Российскую Федерацию или иностранное государство) организации и их представителей. 69 Однако террористы могут пытаться дестабилизировать или оказывать воздействие на органы местного самоуправления, которые согласно ст. 12 Конституции РФ не входят в систему органов государственной власти, а значит, они не подпадают под круг субъектов воздействия. А это дает основания для расширения круга субъектов, которые террористы могут пытаться дестабилизировать или оказывать воздействие на принятие решения такими субъектами. 68См. Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. Харьков: «Рубикон». 2014. С.49. 69 См. Комиссаров В.С. Терроризм: проблема уголовной ответственности. // Государство и право. 2016. № 6. С.109. Мотивы, как один из признаков субъективной стороны преступления, которыми руководствуются преступники, не влияют на квалификацию содеянного. Мотив преступления – внутреннее побуждение, обусловленное различными потребностями и интересами лица, совершающего преступление, решимость совершить данное преступление. По словам Ткаченко С.В., мотив является той движущей силой, которая ведет к достижению цели. Однако их установление, как отмечает автор, имеет значение в двух случаях: во-первых, их уголовно-правовое значение может быть связано с влиянием на назначение наказания. Согласно ст. 61 и 63 УК РФ мотивы совершения террористического акта могут быть признаны смягчающими или отягчающими обстоятельствами, а при наличии условий, которые указаны в ст. 62 УК РФ, они могут существенно влиять на размер или срок наказания. Во-вторых, определение мотивов позволяет определить психологические начала терроризма, что может помочь в понимании его сущности и выработке мер по борьбе с этим явлением. Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что если цель террористического акта является обязательным признаком состава преступления, которое предусмотрено ст. 205 УК РФ, в то время как мотив, хоть и не указывается в диспозиции, все равно относится к обстоятельствам, которые подлежат доказыванию по уголовному делу. Не менее важным элементом субъективной стороны преступления является такой признак как эмоции - переживания человека, которые он испытывает, подготавливая или совершая преступление. Под час трудно определить, какие именно эмоции испытывал преступник, совершая террористический акт, а ведь определение эмоций, которые испытывает человек, решившийся на столь страшное преступление, важен не только для науки уголовного права, но и для психологии, криминологии и т. В последние годы террористические преступления совершаются тогда, когда эмоции преобладают над разумом, что приводит к проявлениям нетерпимости, экстремизма, политического, религиозного или национального фанатизма. |