|
|
Структурировано по ДЕ (тесты с ответами). Тесты 1 де1 основы управления организацией
2.2 Классическая (или административная) школа управления (1920-1930 гг.)
Название этой школы (административная) возникло вследствие того, что большинство ее представителей относились к администрации организаций. 
Основоположником данной школы считается Анри Файоль (французский горный инженер, выдающийся менеджер-практик).
Анри Файоль (1841-1925 гг.)
Первые его работы были посвящены геологии и технике безопасности при работе в шахте. Однако интерес к управлению вскоре перевесил. А.Файоль занял должность управляющего горнодобывающей компании Франции, находящейся в те дни на грани банкротства. Анри Файоль смог ее вывести в лидеры своей отрасли.
Наработанный опыт он изложил в книге "Общий и административный менеджмент", вышла в 1916 г. и тут же стала классикой своего жанра.
Целью классической школы было создание универсальных принципов управления, следование которым должно привести организацию к успеху.
Административная деятельность, согласно А.Файолю, делится на 4 функции:
планирование (менеджер должен вырабатывать определенные картины будущего для своей организации),
организация (менеджер должен создать такую структуру, которая будет отвечать выработанным целям и задачам в максимальной степени),
мотивация (менеджер также должен подумать и о персонале, а именно – создать такие условия, чтобы работники стремились к достижению поставленных перед организацией целей ),
контроль (менеджер должен постоянно контролировать деятельность организации, производить корректировки в планах, организационной структуре или работе в области мотивации, если они, как покажет практика, не будут удовлетворять сложившейся ситуации).
Таким образом, А.Файоль является автором разделения менеджмента на функции.
А.Файоль сформулировал 14 принципов управления, т.е правил, которые должны привести организацию к успеху:
Название принципа
|
Пояснение
|
Разделение труда
|
распределение операций между работниками позволит повысить производительность труда.
|
Полномочия и ответственность
|
право принимать решения, отдавать приказы всегда должно быть уравновешено ответственностью за последствия этих приказов.
|
Дисциплина
|
взаимоотношения внутри организации должны быть формализованы посредством установленных правил
|
Справедливость
|
«Справедливость – это сочетание доброты и правосудия». Так сформулировал это сам А.Файоль.
Руководитель должны уметь встать на место подчиненного, посмотреть на ситуацию его глазами, но в то же время принять беспристрастное решение.
|
Вознаграждение
|
Справедливость должна быть поддержана соответствующими материальными средствами, которыми будут вознаграждаться усилия сотрудника
|
Единоначалие
|
Каждый работник должен иметь над собой только одного руководителя и получать только его распоряжения.
|
Единство цели
|
Работник или группа работников должна одновременно работать лишь по одному плану, направленному на достижение одной цели.
|
Централизация
|
Сосредоточение управления в одном центре, в одних руках. В организации д/б управляющий центр.
|
Принцип скалярной цепи
|
Иерархия никогда не должна нарушаться, все управленцы с самого низшего уровня и вплоть до топ-менеджмента должны образовывать единую вертикаль – «скалярную цепь», по терминологии Файоля.
|
Подчинение индивидуальных интересов общим
|
Интересы конкретного человека никогда не должны перевешивать интересы всей организации.
|
Порядок
|
Каждый работник должен иметь свое рабочее место
|
Стабильность персонала
|
Текучесть кадров ослабляет организацию, следовательно, подобные явления недопустимы для успешной организации.
|
Корпоративный дух
|
Сплоченность работников – еще одно непременное условие достижения целей организации.
|
Инициатива
|
Работники не должны быть машинами для исполнения замыслов менеджера, в разумных пределах должны присутствовать и инициатива.
(у работника д/б возможность проявления инициатив)
|
Завершением административной школы менеджмента стала теория бюрократического управления организацией немецкого ученого М. Вебера (выдающийся немецкий ученый, социолог, экономист, историк, философ, культуролог, юрист).
Пятая управленческая революция
Бюрократическая революция
|
Конец 19-нач.20 века
Обусловлена появлением концепции «рациональной бюрократии» М.Вебера.
Характеризуется:
формированием больших иерархических структур,
разделением управленческого труда,
введением норм и стандартов,
установлением должностных обязательств и ответственности менеджеров.
Т.е. выделились специализированные группы управленцев, за которыми закреплялись определенные функции.
|
Макс Вебер (1864-1920гг.)
М. Вебер искал ответ на вопрос: 
«Что нужно сделать, чтобы вся организация работала как машина?»
Ответ он видел в разработке правил и процедур поведения людей в любой ситуации, прав и обязанностей каждого работника.
Он предложил нормативную модель рациональной бюрократии, кардинальным образом менявшую ранее действовавшие системы коммуникации, отчетности, оплаты труда, структуры работы, отношений на производстве.
В основе этой модели — представление о предприятиях как об «организованных организациях», предъявляющих жесткие требования как к людям, так и структурам, в рамках которых они действуют.
Ключевые концептуальные положения нормативной модели рациональной бюрократии таковы:
четкое разделение труда на базе функциональной специализации, использование на каждой должности квалифицированных специалистов;
иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим;
наличие формальных правил и норм, определяющих права и обязанности работников;
система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях;
дух формальной обезличенности, характерной для выполнения официальными лицами своих обязанностей; внутренняя система отношений основана на взаимодействии должностей, а не личностей
управление административной деятельностью на основе письменных инструкций
прием в организацию и продвижение на основе компетентности.
Главные понятия бюрократического типа структуры управления — рациональность, ответственность и иерархичность.
Сам Вебер считал центральным пунктом концепции исключение совмещения «человека» и «должности», ибо состав и содержание управленческих работ должны определяться исходя из потребностей организации, а не людей в ней работающих.
|
Данная модель оказалась непригодной для современной рыночной экономики, так как сковывает свободу действий менеджеров при быстроменяющейся внешней среде.
В 30-ые годы 20 века зародилось новое направление – школа человеческих отношений.
|
|
|
Скачать 17.4 Mb.