ОДК УМПО. Томский политехнический университет
 Скачать 3.74 Mb.
|
|
1.4 Правовые основы обеспечения экономической безопасности предприятия При осуществлении деятельности по обеспечению экономической безопасности любое предприятие руководствуется законами, указами Президента и иными нормативно-правовыми актами. На сегодняшний день нормативно-правовая база, регулирующая обеспечение экономической безопасности на федеральном и региональном уровнях достаточно обширна. К основным документам, регламентирующим деятельность предприятий республики Узбекистан, относят: - Конституция республики Узбекистан; - Налоговый, Трудовой кодекс республики Узбекистан; - Федеральные законы, в части, регламентирующей экономическую безопасность, например Закон «О конкуренции» [19, с. 280]; - иные нормативно-правовые акты. Проведем сравнение основных нормативно-правовых актов федерального характера республики Узбекистан и Российской Федерации (таблица 6). Таблица 6 – Основные нормативно-правовые документы по экономической безопасности республики Узбекистан и Российской Федерации Уровень регулирования Наименование документа Российской Федерации Наименование документа республики Узбекистан Правовые основы Кодексы Конституция. Гражданский кодекс. Налоговый кодекс. Трудовой кодекс. Конституция. Гражданский кодекс. Налоговый кодекс. Трудовой кодекс. Кодекс об Административной ответственности. 29 Продолжение таблицы 6 Уровень регулирования Наименование документа Российской Федерации Наименование документа республики Узбекистан Федеральные законы ФЗ от 11.07.1998 №96-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». ФЗ от 26.12.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности». ФЗ от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Закон республики Узбекистан от 06.12.2001 г. №310-П «Об обществах с ограниченной и иной ответственностью». Закон республики Узбекистан от 05.05.1994 г. №1054-XII «О банкротстве». Закон республики Узбекистан от 25.05.2000 г. №71-II «О лицензировании отдельных видов деятельности» Закон республики Узбекистан от 30.08.1996 г. №279-I «О бухгалтерском учете» Технико-экономические основы Федеральные законы ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». ФЗ от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании». Закон республики Узбекистан от 23.04.2009 г. №ЗРУ-213 «О техническом регулировании» Закон республики Узбекистан от 30.09.2009 г. №ЗРУ-226-сон «О пожарной безопасности» Постановления Правительства Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 №870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления». и пр. - Информационная безопасность Законы Закон РФ от 21.07.1993 г. №5485-1 «О государственной тайне» Закон республики Узбекистан от 07.05.1993 г. №848-XII «О защите государственных секретов» Постановление Правительства Постановление Правительства от 06.02.2010 №63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне». - Указ Президента Указ президента РФ от 17.03.2008 №351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена». Закон республики Узбекистан от 11.12.2003 г. №560-II «Об информатизации» Федеральные законы ФЗ от 28.10.2010 №390-ФЗ «О безопасности». ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Закон республики Узбекистан от 01.01.2019 г. «О персональных данных». Финансовая безопасность Федеральные законы ФЗ от 26.12.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности и банкротстве». Закон республики Узбекистан от 05.05.1994 г. №1054-XII «О банкротстве» Иные документы Федеральные законы ФЗ от 28.12.2010 №390-ФЗ «О безопасности». ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Закон республики Узбекистан от 30.08.1996 г. №279-I «О бухгалтерском учете» 30 Продолжение таблицы 6 Уровень регулирования Наименование документа Российской Федерации Наименование документа республики Узбекистан Указы Президента Указ Президента РФ от 31.12.2015 №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Указ Президента РФ от 29.04.1996 №608 «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации» Указ Президента республики Узбекистан от 14.03.2018 №УП-5379 «О мерах по совершенствованию системы государственной безопасности республики Узбекистан». Федеральные стандарты Федеральные стандарты бухгалтерского учета (ПБУ). Национальные стандарты бухгалтерского учета (НСБУ). Одним из внутренних документов, обеспечивающих экономическую безопасность предприятия, является его устав. Локальными документами, относящимися к производственной безопасности предприятия можно отнести декларации соответствия и СТО изготавливаемой продукции (оказываемых услуг). Также, ряд лицензий, который позволяет заниматься определенными видами деятельности, лежит в основе экономической безопасности. Таким образом, правовая основа обеспечения экономической безопасности достаточно обширна, тем не менее, многие из нормативно- правовых актов нуждаются в доработке и совершенствовании, а по некоторым направлениям (противодействии коррупции, правовых основ и информационной безопасности) нужна полностью разработанная нормативно-правовая база для республики Узбекистан. В итоге, хотелось бы сделать вывод и сказать следующее: - в теоретической и практической деятельности существуют различные определения термина «экономическая безопасность» через: способность противостоять угрозам, финансовое состояние организации и определение её сущности как состояния организации. - теоретический аспект исследования методик показал, что, несмотря на большое количество методик оценки уровня экономической безопасности большинство из них оценивают состояние предприятия только по двум уровням (высокий и низкий уровни экономической безопасности), что существенно снижает качество такой оценки. Каждая из представленных 31 моделей имеет свои недостатки и достоинства, что сказывается на достоверности результатов. Таким образом, необходимость создания более качественных моделей оценки уровня экономической безопасности постоянно возрастает. - таким образом, на основе системного анализа практической и теоретической деятельности предприятия по обеспечению экономической безопасности разработан перечень основных угроз экономической безопасности предприятия. Определен перечень основных стратегических направлений нейтрализации угроз, оказывающих влияние на экономическую безопасность предприятия [16, с. 84]. - нормативно-правовая база по обеспечения экономической безопасности достаточно обширна, тем не менее, многие из нормативно- правовых актов нуждаются в доработке и совершенствовании, а по некоторым направлениям (противодействии коррупции, правовых основ и информационной безопасности) нужна полностью разработанная нормативно-правовая база для республики Узбекистан. Решающую роль в текущей деятельности и дальнейшем функционировании организации играет обеспечение её полной экономической безопасности. Экономическая безопасность достигается системным сочетанием определенных нормативно-правовых, организационно-технических мероприятий, которые могут устранить угрозы экономической безопасности организации и защитить её финансовые интересы от постороннего вмешательства [16, с. 85]. 32 2 Показатели и оценка уровня экономической безопасности, на примере: ООО «Изыскательская партия» 2.1 Краткая организационно-экономическая характеристика предприятия Общество с ограниченной ответственностью «Изыскательская партия» (сокр., ООО «Изыскательская партия») образовано в 1972 году. ООО «Изыскательская партия» работает в строительной отрасли, оказывая услуги в области проектно-изыскательских и строительно- монтажных работ. Общество действует на рынке самостоятельно, не входит в какие-либо холдинги и корпорации. В 2008 году ООО «Изыскательская партия» стало одним из учредителей саморегулируемой организации (СРО) в области инженерных изысканий для строительства – Некоммерческого партнерства «Изыскательские организации Узбекистана» (СРО Ассоциация «ИОУ»). На данный момент ООО «Изыскательская партия» является одной из крупнейших и динамично развивающихся компаний изыскательской отрасли Ташкентской области и республики Узбекистан. Продолжается развитие предприятия и за пределами региона Генеральный директор: Каримов М. С. Основные направления деятельности ООО «Изыскательская партия»: 1. Инженерные изыскания, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства: инженерно- геодезические, геологические, гидрометеорологические, экологические, геотехнические изыскания, работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений. 2. Изготовление, ремонт и поверка средств измерений. 33 За годы своей деятельности ООО «Изыскательская партия» выполняло различные комплексы работ по инженерным изысканиям в разных регионах страны и в России. В 80-е годы сотрудники компании принимали участие в проведении изысканий во Вьетнаме, Лаосе, Ливии, Кубе, Монголии, Иране и Ираке. Выполнены инженерные изыскания в различных регионах России: в Республиках Крым, Саха, Башкортостан, в Пермском, Алтайском, Приморском краях; в Московской, Ленинградской, Томской и Амурской областях, на Камчатке и Сахалине, в городах Радужный, Мегион, Ноябрьск, Лангепас, Пурпе, Нижневартовск, Хабаровск, Кемерово, Новокузнецк, Абакан и т.д. ООО «Изыскательская партия» проводила комплексные инженерные изыскания на следующих объектах: - создание цифровой фотограмметрической стереомодели Кемеровской области (г. Новокузнецк, г. Кемерово, г. Белово и др.); - строительство на месторождениях ОАО «Евразруда»; - строительство на территории Краснотуринского алюминиевого завода Свердловской области ОАО «Русал»; - строительство магистральный газопровод «Алтай»; - строительство аэродромов Урала, Западной Сибири, Восточной Сибири, Дальнего Востока и Камчатки; - строительство мостового перехода через р. Обь по Оловозаводскому створу в г. Новосибирске; - строительство стартового и технического комплексов РК «Ангара», аэропорта космодрома «Восточный»; - мостовой переход через р. Иртыш в г. Павлодаре; - строительство и реконструкция автомобильной дороги Алушта – Симферополь – Джанкой - граница с Украиной, Республика Крым. - мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле; 34 - осуществление надзора за ИГИ за качеством выполнения проведения услуг на объектах системы «Транснефть». Заказчиками и партнерамиООО «Изыскательская партия»являются: - государственные и муниципальные организации (Управление архитектуры и градостроительства г. Новосибирска , г.Кемерово; Управление капитального строительства мэрии г.Новосибирска и Новосибирской области, Департамент природных ресурсов и защиты окружающей среды Администрации НСО, МУП «Горводоканал», МБУ Управление дорожного строительства; МУП «УЗСПТС»; - Проектные и строительные организации г. Новосибирска и других регионов РФ (ОАО «Гипроспецгаз» г.Санкт-Петербург», ОАО «Евразруда», ООО «Рус-Инжиниринг» Красноярский филиал, ОАО «Ноябрьскнефтегаз», ООО «Трансмост», ОАО «Сибмост», ОАО «ИркутскгипродорНИИ», ЗАО «КТПИ «Газпроект», ОАО «НПО «ЛЭМЗ», ОАО «Гипротрубопровод». ООО «Изыскательская партия» укомплектовано опытными, высококвалифицированными специалистами. На 01.01.2017 г. общая численность работников составила 132 человека, из которых 84 работника списочного состава имеют высшее образование, 30 работников имеют средне-специальное образование, 18 работников со средним и неполным средним образованием. Материально-техническую базу ООО «Изыскательская партия» на правах собственности составляют: - административное 5-ти этажное здание по ул. Фрунзе, 14, комплекс административно-производственных зданий по ул. Пролетарская, 155 (производственная база); - самый большой в Ташкентской области парк буровой спецтехники (буровые установки УГБ-1ВС, ПБУ-1, ЛБУ-50М, УРБ-2,5М, ПБУ-2-114 – на шасси КАМАЗ-4310; АВБ-2М – на шасси ГАЗ-66); 35 - установки и оборудование для полевых опытных и гидрогеологических исследований грунтов, инженерно- гидрометеорологических изысканий и испытания свай; - современное геодезическое оборудование (комплекты спутниковой геодезической аппаратуры GPS/ГЛОНАСС, электронные тахеометры, нивелиры, трассоискатели, цифровые фотограмметрические системы и др.). Для оценки финансово-экономического положения ООО «Изыскательская партия», проанализируем динамику активов и пассивов из её бухгалтерского баланса за 2016 – 2018 годы. Для проведения анализа данные бухгалтерского баланса республики Узбекистан переведем и отразим данные из него в форме Бухгалтерского баланса по российскому законодательству, согласно, Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 02.07.2010 №66н (в ред. 06.03.2018 №41н) (Приложение Б). Числовую информацию из бухгалтерского баланса республики Узбекистан ООО «Изыскательская партия» переведем из единицы измерения сум в рубли по среднегодовому курсу, который составляет [20]: - в 2016 году курс 1 сум равен 0,0226224 рубля, то есть за 1000 сум 22,6224 руб. [21]; - в 2017 году курс 1 сум равен 0,1291534 руб., то есть за 1000 сум 129,1534 руб. [22]; - в 2018 году курс 1 сум равен 0.0780595 руб., то есть за 1000 сум 78,0595 руб. [23]. Результаты анализа динамики активов и пассивов (таблицы 7, 8). Таблица 7 – Динамика активов ООО «Изыскательская партия» за 2016 – 2018 годы, тыс. руб. Показатели Период Абс. откл., +,- Относительное отклонение, % 2016 2017 2018 2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2018/ 2016 2017 2016 2017 2016 I. ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ Нематериальные активы 4528 30 21 -4498 -9 -99,34 -30,00 -99,54 Результаты исследований и разработок 13404 16590 3404 3186 -13186 23,77 -79,48 -74,60 Основные средства 1772190 4899807 1692300 3127617 -3207507 176,48 -65,46 -4,51 Финансовые вложения 3841593 3703808 4318685 -137785 614877 -3,59 16,60 12,42 36 Продолжение таблицы 7 Показатели Период Абс. откл., +,- Относительное отклонение, % 2016 2017 2018 2017/ 2018/ 2017/ 2018/ 2018/ 2016 2017 2016 2017 2016 Отложенные налоговые активы 10492 8802 15610 -1690 6808 -16,11 77,35 48,78 ИТОГО по разделу I 5642207 8629037 6030020 2986830 -2599017 52,94 -30,12 6,87 II. ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ Запасы 1207866 1634463 2087374 426597 452911 35,32 27,71 72,82 Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям 11665 367200 15825 355535 -351375 3047,88 -95,69 35,66 Дебиторская задолженность 1479348 1980014 2276319 500666 296305 33,84 14,96 53,87 Денежные средства и денежные эквиваленты 675633 1150162 1287763 474529 137601 70,23 11,96 90,60 ИТОГО по разделу II 3374512 5131839 5667281 1757327 535442 52,08 10,43 67,94 БАЛАНС 9016719 13760876 11697301 4744157 -2063575 52,62 -15,00 29,73 Из анализируемой таблицы 5 видно, что в 2018 году активы исследуемого предприятия равны 9016719 тыс. руб. Значение показателя выросло на 29,73% в сравнении с 2016 годом. Этому способствовало увеличение суммы оборотных активов на 67,94% в 2018 году, по сравнению с 2016 годом. Представим динамику активов на рисунке 7. Рисунок 7 – Динамика активов ООО «Изыскательская партия» за 2016 – 2018 годы, тыс. руб. 0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 Внеоборотные активы Оборотные активы 5642207 3374512 8629037 5131839 6030020 5667281 2016 2017 2018 37 Факторами повышения суммы активов ООО «Изыскательская партия» являются: запасы (+72,82%), денежные средства и денежные эквиваленты (+90,60%). Факторами снижения суммы активов ООО «Изыскательская партия» являются: нематериальные активы (-99,54%), результаты исследований и разработок (-74,60%). Уменьшение стоимости основных средств ООО «Изыскательская партия» с 1772190 тыс. руб. в 2016 г. до 1692300 тыс. руб. в 2018 г. в условиях повышения объема реализации оказываемых услуг и строительства объектов свидетельствует об оптимизации структуры основных средств и их более эффективном использовании и высоком уровне амортизации. Предприятие не занимается вложением денежных средств ценные бумаги и иные активы. Рост уровня денежных средств и денежных эквивалентов является говорит о расширении деятельности и росте её доходности, но существующий рост дебиторской задолженности в 2018 году на 53,87%, существенно снижает эффективность деятельности предприятия в целом и в этой ситуации у предприятия отсутствует «воздушная подушка безопасности» в виде финансовых вложений для поддержания финансовой стабильности на предприятии. Предприятию необходимо активизировать работу по возвращению дебиторской задолженности вовремя. Отсутствие финансовых вложений вместе с ростом дебиторской задолженности и накоплении денежных средств на расчетных и иных счетах в банке, говорит о предпринимаемых мерах, со стороны руководства о стабилизации финансового состояния исследуемого предприятия. 38 Таблица 8 – Динамика пассивов ООО «Изыскательская партия» за 2016 – 2018 годы, тыс. руб. Из анализируемой таблицы 8 видно, что в 2018 году пассивы исследуемого предприятия равны 9016719 тыс. руб. Значение показателя выросло на 29,73% за 2016-2017 годы. Этому способствовало увеличение суммы долгосрочных обязательств на 221,25% в 2018 году, по сравнению с 2016 годом. В условиях сохранения доступа к краткосрочным и долгосрочным источникам финансирования исследуемое предприятие будет финансово устойчивым в ближайшей перспективе. Представим динамику пассивов на рисунке 8. 39 Рисунок 8 - Динамика пассивов ООО «Изыскательская партия» за 2016 – 2018 годы, руб. Если рассматривать отдельные элементы пассивов, то факторами увеличения суммы пассивов ООО «Изыскательская партия» являются: - долгосрочные заемные средства (+214,46% в 2018 году); - оценочные обязательства (+312,25% в 2018 году). Факторами снижения суммы пассивов ООО «Изыскательская партия» являются: - непокрытый убыток (-9,02% в 2018 году); Снижение нераспределенной прибыли ведет к снижению финансовой устойчивости исследуемого предприятия и росту уровня финансовых рисков. В течение 2016 – 2018 годов показатель снизился на 9,02%. Такое явление приводит к росту потребности в займах и других обязательствах. Как результат, понижается доверие к предприятию со стороны кредиторов, поэтому оно неспособно привлекать больше заемных средств. Рост долгосрочной кредиторской задолженности, основу которой обычно составляет задолженность перед банками или иными финансовыми учреждениями по долгосрочным займам, может иметь двоякое влияние на предприятие. С одной стороны, это дополнительные средства, которые могут быть использованы в её деятельности, с другой стороны, при интенсивном и 0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 Капитал и резервы Долгосрочные обязательства Краткосрочные обязательства 5583020 2284499 3829782 3880486 1721971 5052110 6120670 711125 2184924 2016 2017 2018 40 длительном использовании таких средств, предприятие длительный период времени будет платить проценты по долгосрочным кредитам, что будет приводить к повышению себестоимости производства и снижению уровня прибыли, что приводит к «кредитной зависимости». Дальнейшему анализу подвергнем отчет о финансовых результатах ООО «Изыскательская партия» за 2016 – 2018 годы (таблица 9) и на рисунке 9. Информация для анализа (Приложение В). Таблица 9 – Динамика финансовых результатов ООО «Изыскательская партия» за 2016 – 2018 годы, руб. 41 Продолжение таблицы 9 Рисунок 9 – Динамика финансовых результатов ООО «Изыскательская партия» за 2016 – 2018 годы В 2016 году выручка ООО «Изыскательская партия» составила 5887527 тыс. руб. На конец, 2018 года значение достигло 7027055 тыс. руб., то есть прирост показателя составил 19,35%. Это ведет к улучшению рыночного положения предприятия, повышению ее конкурентоспособности и стремительному дальнейшему развитию. За исследуемый период себестоимость демонстрирует снижение темпов прироста (-8,35%), чем выручка. Это весьма позитивное явление, которое приводит к росту валовой прибыли и прибыли в целом по предприятию. В 2016 году валовая прибыль ООО «Изыскательская партия» составила 1984164 тыс. руб. Поэтому можно говорить о качественном 0 4000000 8000000 Выручка Себестоимость продаж Валовая прибыль Прибыль (убыток) от продаж Прибыль (убыток) до налогообложения Текущий налог на прибыль Чистая прибыль (убыток) 5887527 3903363 1984164 1963632 1850415 378245 1479862 6206440 3216685 2989755 2048126 2498546 409711 2050298 7027055 3570471 3456584 2479060 2192164 498910 1702534 2018 год 2017 год 2016 год 42 управлении себестоимостью товаров и услуг на начало периода исследования. В 2018 году значение показателя составило 3456584 тыс. руб., прирост составил 74,21%. Операционная эффективность исследуемого предприятия выросла. Чистая прибыль формируется под влиянием всех внутренних и внешних процессов. На предприятии объем чистой прибыли в 2016 году составил 1479862 тыс. руб. Динамика чистой прибыли ООО «Изыскательская партия» в течение 2016-2018 годов доказывает, что эффективность работы предприятия растет быстрыми темпами ведь показатель вырос на 15,05%. Исследование ликвидности и деловой активности финансовой отчетности ООО «Изыскательская партия» относится к анализуэкономической безопасности предприятия и будет рассмотрено в следующем параграфе. |