Трудовой кодекс
 Скачать 2.15 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ 5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Глава 21. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Статья 191. Осуществление государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан 1. Государственный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан осуществляют государственные инспекторы труда. 2. К государственным инспекторам труда относятся: 1) Главный государственный инспектор труда Республики Казахстан - должностное лицо уполномоченного государственного органа по труду; 2) главные государственные инспекторы труда - должностные лица уполномоченного государственного органа по труду; 3) главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы - руководитель местного органа по инспекции труда области, города республиканского значения, столицы; 4) государственные инспекторы труда - должностные лица местного органа по инспекции труда области, города республиканского значения, столицы. 3. Государственные инспекторы труда при исполнении служебных обязанностей охраняются законом и руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 4. Лица, препятствующие государственному инспектору труда в выполнении им служебных обязанностей, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI ( см. стар. ред. ) Источник: Информационная система "ПАРАГРАФ" Документ: Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) Статус документа: действующий. Дата: 01.01.2016 г. 5. Государственный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан осуществляется в форме проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. 6. Исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI ( см. стар. ред. ) См.: Совместный приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1022 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 801 «Об утверждении Критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан» Статья 192. Принципы деятельности и основные задачи государственной инспекции труда Деятельность государственной инспекции труда осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод работников, законности, объективности, независимости и гласности. Основными задачами государственной инспекции труда являются: 1) обеспечение государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан; 2) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод работников, включая право на безопасные условия труда; 3) рассмотрение обращений, заявлений и жалоб работников и работодателей по вопросам трудового законодательства Республики Казахстан. Статья 193. Права государственных инспекторов труда При осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан государственные инспекторы труда имеют право: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 04.05.20 г. № 321-VI ( см. стар. ред. ) 1) беспрепятственно посещать работодателей в целях проведения проверок соблюдения трудового законодательства Республики Казахстан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан; 2) исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI ( см. стар. ред. ) Источник: Информационная система "ПАРАГРАФ" Документ: Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) Статус документа: действующий. Дата: 01.01.2016 г. 3) запрашивать и получать от работодателей, работников (их представителей) документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения возложенных на них функций; 4) выдавать обязательные для исполнения работодателями предписания, заключения, а также составлять протоколы и постановления об административных правонарушениях, налагать административные взыскания; 5) давать разъяснения по вопросам, входящим в их компетенцию; Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 04.05.20 г. № 321-VI ( см. стар. ред. ) 6) приостанавливать (запрещать) деятельность отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и эксплуатацию оборудования, механизмов при выявлении их несоответствия требованиям нормативных правовых актов Республики Казахстан о безопасности и охране труда на срок не более пяти рабочих дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. В случае выявления несоответствия организации требованиям нормативных правовых актов Республики Казахстан о безопасности и охране труда, создающего угрозу жизни и здоровью работников, которое не может быть устранено путем приостановления (запрещения) деятельности отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и эксплуатации оборудования, механизмов, главный государственный инспектор труда Республики Казахстан, главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы вправе приостанавливать (запрещать) деятельность организации на срок не более пяти рабочих дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. Под угрозой жизни и здоровью работников в настоящем подпункте следует понимать возможность получения производственных травм либо риск смерти работников; 7) запрещать выдачу и использование на рабочих местах специальной одежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, не отвечающих установленным для них требованиям; 8) исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI ( см. стар. ред. ) 9) расследовать в установленном порядке несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью; В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.20 г. № 321-VI ( см. стар. ред. ) 10) выдавать обязательные для исполнения работодателями предписания на отстранение от работы работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, не прошедших обучение, Источник: Информационная система "ПАРАГРАФ" Документ: Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) Статус документа: действующий. Дата: 01.01.2016 г. инструктирование, проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, а также на привлечение виновных лиц к ответственности; В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.20 г. № 321-VI ( см. стар. ред. ) 11) направлять в соответствующие правоохранительные органы и суды информацию, исковые заявления и иные материалы по фактам нарушений трудового законодательства Республики Казахстан, неисполнения работодателями актов государственных инспекторов труда; 12) участвовать в проверке знаний по безопасности и охране труда; См.: Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 2 февраля 2021 года на вопрос от 28 января 2021 года № 664589 (dialog.egov.kz) «О проведении обучения и проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда» 13) проводить проверку на предмет соблюдения работодателями порядка и условий привлечения иностранной рабочей силы, установленных законодательством Республики Казахстан о занятости населения и законодательством Республики Казахстан в области миграции населения; 14) исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI ( см. стар. ред. ) 15) взаимодействовать с гражданами и представителями работников при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан; 16) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. Статья 194. Обязанности государственных инспекторов труда Государственные инспекторы труда обязаны: 1) осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан; 2) своевременно и качественно проводить проверки по соблюдению трудового законодательства Республики Казахстан; 3) информировать работодателей (их представителей) о выявленных нарушениях трудового законодательства Республики Казахстан в целях принятия мер по их устранению; 4) своевременно рассматривать обращения работников и работодателей по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан; 5) выявлять причины и обстоятельства, приводящие к нарушениям трудового законодательства Республики Казахстан, давать рекомендации по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав; 6) принимать участие в расследованиях несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью; Источник: Информационная система "ПАРАГРАФ" Документ: Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) Статус документа: действующий. Дата: 01.01.2016 г. 7) осуществлять сбор, анализ и обобщение причин нарушений трудового законодательства, участвовать в разработке и принятии мер по реализации мероприятий, направленных на усиление работы по предупреждению нарушений трудового законодательства Республики Казахстан; 8) не разглашать сведения, составляющие государственные секреты , служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, ставшие им известными в связи с выполнением трудовых обязанностей; 9) проводить разъяснительную работу по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан. Статья 195. Акты государственного инспектора труда В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.20 г. № 321-VI ( см. стар. ред. ) 1. По результатам проверки государственный инспектор труда в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан составляет акт о результатах проверки. В зависимости от установленных нарушений трудового законодательства Республики Казахстан государственный инспектор труда выносит (составляет) следующие акты: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.20 г. № 321-VI ( см. стар. ред. ); Законом РК от 26.06.20 г. № 349-VI ( см. стар. ред. ) 1) предписание: об устранении нарушений требований трудового законодательства Республики Казахстан ; о проведении профилактических работ по безопасности и охране труда на производственных объектах и оборудовании, а также в производственных процессах для предотвращения возникновения травмоопасных и аварийных ситуаций ; о приостановлении (запрещении) деятельности отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и эксплуатации оборудования, механизмов или деятельности в целом; о выплате работодателем заработной платы. При этом акт о приостановлении (запрещении) деятельности действует до возбуждения судом гражданского дела по исковому заявлению о приостановлении (запрещении) деятельности, поданному в соответствии с подпунктом 6) статьи 193 настоящего Кодекса; 2) протокол об административном правонарушении ; 3) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении ; 4) постановление по делу об административном правонарушении ; 5) заключение государственного инспектора труда Источник: Информационная система "ПАРАГРАФ" Документ: Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) Статус документа: действующий. Дата: 01.01.2016 г. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.06.20 г. № 349-VI ( см. стар. ред. ) 2. Акты государственного инспектора труда являются правовыми мерами воздействия на нарушения работодателями и должностными лицами требований трудового законодательства Республики Казахстан с учетом требований пункта 3 статьи 198 настоящего Кодекса. Акты составляются в двух экземплярах, один из которых под роспись вручается работодателю. 3. Акты государственного инспектора труда обязательны для исполнения должностными, физическими и юридическими лицами. 4. Форма актов государственного инспектора труда утверждается уполномоченным государственным органом по труду. См.: Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 30 ноября 2020 года на вопрос от 20 ноября 2020 года № 653262 (dialog.egov.kz) «О приказе, которым должен руководствоваться инспектор труда при составлении актов в ходе внеплановой проверки» Статья 196. Взаимодействие государственной инспекции труда с другими государственными органами и организациями 1. Государственная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами надзора и контроля, с представителями работников, общественными объединениями, другими организациями. 2. Государственные органы обязаны оказывать содействие государственному инспектору труда в выполнении задач по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан. Статья 197. Исключена в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI ( см. стар. ред. ) Статья 198. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) государственного инспектора труда, осуществляющего государственный контроль В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.06.20 г. № 349-VI ( см. стар. ред. ) 1. В случае нарушения прав и законных интересов работодателя при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан работодатель вправе обжаловать действия (бездействие) государственного инспектора труда вышестоящему государственному инспектору и (или) в суд в порядке , установленном законодательством Республики Казахстан, с учетом требований пункта 3 настоящей статьи. Источник: Информационная система "ПАРАГРАФ" Документ: Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) Статус документа: действующий. Дата: 01.01.2016 г. 2. Главный государственный инспектор труда Республики Казахстан или главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы вправе до вынесения решения по заявлению (жалобе) физических и (или) юридических лиц на действия (бездействие) или акты приостановить исполнение, отменить либо отозвать акты нижестоящего государственного инспектора труда. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 26.06.20 г. № 349-VI) 3. Предписание о выплате работодателем заработной платы может быть обжаловано вышестоящему государственному инспектору труда или в суд в течение десяти рабочих дней со дня получения предписания. В случае неисполнения предписания в установленный государственным инспектором труда срок и после истечения срока на обжалование, если оно не было обжаловано, предписание не позднее трех рабочих дней по истечении указанных сроков направляется на принудительное исполнение в соответствующий орган юстиции либо в региональную палату частных судебных исполнителей по территориальности в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Со дня поступления жалобы на предписание вышестоящий государственный инспектор труда принимает соответствующее решение по жалобе в течение десяти рабочих дней. В случае обжалования предписания в судебном порядке оно не позднее трех рабочих дней со дня вступления судебного акта в законную силу направляется на принудительное исполнение в соответствующий орган юстиции либо в региональную палату частных судебных исполнителей по территориальности в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Статья 199. Исключена в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI ( см. стар. ред. ) В статью 200 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI ( см. стар. ред. ); изложена в редакции Закона РК от 04.05.20 г. № 321-VI ( см. стар. ред. ) Статья 200. Декларирование деятельности работодателя Декларирование деятельности работодателя осуществляется местным органом по инспекции труда совместно с региональными объединениями (ассоциациями, союзами) работодателей и территориальными объединениями профессиональных союзов в порядке, определенном уполномоченным государственным органом по труду. Источник: Информационная система "ПАРАГРАФ" Документ: Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.) Статус документа: действующий. Дата: 01.01.2016 г. Декларирование осуществляется путем сопоставления критериев (показателей), по которым работодатель самостоятельно проводит оценку своей деятельности на соответствие требованиям трудового законодательства Республики Казахстан. Сведения по декларированию вносятся работодателем в информационную систему по охране труда и безопасности. Работодателям, деятельность которых признана соответствующей требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, вручается сертификат доверия сроком на три года, который учитывается при формировании полугодового списка проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. См.: Правила декларирования деятельности работодателя |