1.1 Понятие участия несовершеннолетних лиц в договорных отношениях
В соответствии с п.4 статьи 1 Конституции РФ, Российская Федерация является правовым государством. Эта статья говорит о том, что в государстве соблюдаются и защищаются права и свободы всех граждан.
Нельзя не согласится с мнением российского ученого –правоведа А.Б. Венгерова, который в своих трудах писал: «Под правовым статусом, понимается совокупность прав и свобод, обязанностей и ответственности личности, устанавливающих ее правовое положение в обществе».
Не исключением является особенная категория граждан, нуждающиеся в правовой защите государства, так как их права, в большинстве случаев, иногда нарушаются. К данной категории относятся несовершеннолетние лица Государством принимаются различные меры, направленные на защиту прав несовершеннолетних, особенно тех, которые вытекают из договорных отношений. Данная тема в связи с этим является на сегодняшний день является весьма актуальна.
Вследствие чего, Российская Федерация в 1990 году ратифицировала международный акт - «Конвенцию о правах ребенка», принятой Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года. В данном международном акте четко определено, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту1. Это послужило толчком к активному обновлению законодательства, регулирующего правовое положение несовершеннолетних.
Теперь дадим определение договорным отношениям. Итак. договорные отношения представляют отношения, возникающие в соответствии с условиями обязательств, определенных в договоре, оформленного, как в письменной, так и в устной форме и требованиями закона, иных правовых и нормативных актов, которые обязательны для выполнения.
Термин «несовершеннолетий» по юридическому определению означает весь период детства от рождения и до совершеннолетия. Другими словами, несовершеннолетний – гражданин, пребывающий в промежуточном возрастном состоянии между подростковым периодом и периодом совершеннолетия.
Статус лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста определяется нормами гражданского и семейного права. В российской юридической науке и законодательстве можно встретить различные термины, которые часто применяются к лицам, не достигшим совершеннолетия: «ребенок», «дети», «малолетние», «несовершеннолетние», «молодежь». Например, понятия как «ребенок» и «несовершеннолетний» можно встретить в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации.
В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ) встречаются 2 группы несовершеннолетних: малолетние (несовершеннолетние, не достигшие 14 лет) и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
Малолетних, в свою очередь, подразделяют на две категории: дети до 6 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет.
Первая из них является полностью недееспособной. Все сделки от их имени совершают законные представители (родители, опекуны, попечители).
Вторая категория наделена большим объемом дееспособности2.
Нельзя не вспомнить и советское право, в котором считалось, что граждане, не достигшие 18 лет несовершеннолетними.
Так как дефиниция «правовой статус несовершеннолетнего» российским законодателем пока не определена, большинство ученых-правоведов при формулировке дефиниции правового статуса, делали акцент именно на правах, свободах и обязанностях.
Многим удались раскрыть его содержание, а также распределить по таким критериям составляющих статуса, как отраслевому, возрастному, в зависимости от объема дееспособности. В выпускной квалификационной работе мы рассмотрим гражданско-правовой статус несовершеннолетних.
Для того, чтобы стать участником гражданских правоотношений, несовершеннолетний должен обладать гражданской правосубъектностью, включающую в себя гражданскую правоспособность, гражданскую дееспособность.
Специфика правого статуса несовершеннолетнего в гражданских правоотношениях от статуса совершеннолетнего в корне отличается по следующими особенностям.
Во-первых, обязанности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет прямо не поименованы, однако их можно выделить исходя из сделок и видов деятельности, которые закон разрешает им совершать и осуществлять самостоятельно.
Во-вторых, деликтоспособность несовершеннолетнего, которая означает, как в случае с обязанностями, малолетние не несут никакой гражданско-правовой ответственности.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет наоборот несут ответственность на общих основаниях.
В-третьих, ограничение участия в гражданских правоотношениях. Здесь следует понимать, что несовершеннолетний получает возможность получить полную дееспособность ранее достижения совершеннолетия в зависимости от возраста. Так, к примеру, несовершеннолетние в возрасте до шести лет не имеют право совершать сделки, даже мелкие, бытовые Совершать сделки, которые указаны в п. 2 ст. 28 ГК РФ имеют право совершать несовершеннолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут совершать сделки лично. Для данной группы существуют две группы сделок. К первой группе относятся специальные виды сделок, в которые несовершеннолетний может совершать самостоятельно на основании (п. 2 ст. 26 ГК РФ). Во вторую группу входят сделки, которые совершаются только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей.
И наконец последняя особенность – это участие специальных субъектов – родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, органов опеки и попечительства. Так, за малолетних совершать сделки могут только родители, усыновители и опекуны (исключение составляют мелкие бытовые сделки, поименованные в п. 2 ст. 28 ГК РФ). Для совершения сделок, установленных п. 1 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетнему требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей. Наконец, для совершения сделок несовершеннолетним по отчуждению (уменьшению) имущества требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
Таким образом, исходя из вышесказанного может сделать следующие выводы о том, что гражданско-правовой статус несовершеннолетнего зависит от возрастного ценза, в соответствии с которым можно выделить три вида правового статуса несовершеннолетнего, исходя из объема обязанностей, деликтоспособности, возможности самостоятельного участия в отдельных гражданских правоотношениях несовершеннолетнего, а также участия специальных субъектов: гражданско-правовой статус малолетних, не достигших возраста шести лет; гражданско-правовой статус малолетних, не достигших возраста четырнадцати лет; гражданско-правовой статус несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Российская Федерация, как правовое государство участвует в полной социализации несовершеннолетних, давая им возможность стать полноценным гражданином, членом общества способным реализовать накопленный веками опыт существования3.
Такие возможности закреплены в праве, гарантированы государством. Система охраны имущественных прав несовершеннолетних строится на основании особого статуса несовершеннолетнего4.
В российском законодательстве происходит формирование особого подхода к правовому регулированию имущественных прав несовершеннолетнего, который базируется на усилении императивного воздействия на соответствующие отношения в условиях реализации социальной направленности государства и для достижения максимальной защиты прав несовершеннолетнего.
При этом российское законодательство этом акцент делает на защиту прав, а не рассматривает обязанности несовершеннолетнего и его ответственность. В современных реалиях была введена ювенальная юстиция, что в конечном итоге привело не только к повышенному вниманию к защите прав несовершеннолетних, но и к возможности изъятия ребенка из семьи, в том числе при разводе родителей, с целью защиты от жестокого обращения в семье, а также к росту числа правонарушений с участием несовершеннолетних.
Следовательно, в настоящее время продолжаются дискуссии о правовой защиты несовершеннолетних, их жизни и здоровья, связанных с изменением устоев общества, негативными явлениями в сфере детства, ростом правонарушений с участием несовершеннолетних. Особый интерес представляет мнение О.Г. Селютиной, предложившей введение в нашей стране ввести институт эмансипации. Введение такого института обусловлено тем, что для «функционирования» гражданина в обществе в полном объеме он должен обладать полной дееспособностью. О.Г. Седютина отметила, что законодателю следует пересмотреть данный институт с целью более полного обеспечения прав несовершеннолетних, предотвращения их нарушения недобросовестными родителями, усыновителями и попечителями и наиболее эффективного его применения в сфере гражданского права»5.
Несовершеннолетний не может совершить какую-либо сделку без письменного согласия на то своих родителей, усыновителей, попечителя, а из этого следует, что, занимаясь, например, предпринимательской деятельностью, он оказывается полностью зависим от решений своих законных представителей, не может руководить своей деятельностью и принимать связанные с ней решения самостоятельно.
В связи с этим, необходимо провести унификацию понятийного аппарата гражданского законодательства РФ, приведя его в соответствие с требованиями гражданского оборота.
Считаем, что целесообразно ввести в ГК РФ специальный раздел «Основные понятия», в котором были отражены следующие понятия:
1) «Малолетние – это физические лица в возрасте до шести лет, не обладающие дееспособностью»;
2) «Частичная гражданская дееспособность физического лица – это объем дееспособности лица в возрасте от шести до четырнадцати лет, не предусматривающий его юридической ответственности»;
3) «Неполная гражданская дееспособность физического лица – это объем дееспособности лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, предусматривающий его юридическую ответственность»6.
|
Скачать 88.83 Kb.