Реферат отп. Уч-к Общ. ч. -Хомич и др. - 2002. Учебник Н. А. Бабий, А. В. Барков, И. О. Грунтов и др. Под ред. В. М. Хомича. Мн. Тесей, 2002. 496 с. Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права Понятие и предмет уголовного права
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
Раздел I. Уголовный закон Глава 1. Общие положения. Глава 2. Действие уголовного закона в пространстве и во времени. Раздел II. Основания и условия уголовной ответственности Глава 3. Преступное деяние. Глава 4. Вина. Глава 5. Условия уголовной ответственности. Глава 6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Глава 7. Множественность преступлений. Раздел III. Уголовная ответственность Глава 8. Общие положения об уголовной ответственности. Глава 9. Наказание и его виды. Глава 10. Назначение наказания. Глава 11. Иные меры уголовной ответственности. Глава 12. Освобождение от уголовной ответственности и наказания. Глава 13. Погашение и снятие судимости. ' Ведамасщ Нацыянальнага сходу Рэспублиа Беларусь. 1999. № 24. Арт. 420. 2 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 75, 2/199. 35 Раздел IV. Принудительные меры безопасности и лечения Глава 14. Принудительные меры безопасности и лечения. Раздел V. Особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет Глава 15. Наказание и его назначение лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет. Глава 16. Освобождение от уголовной ответственности и наказания лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет. Особенная часть Уголовного кодекса включает следующие разделы и главы: Раздел VI. Преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления Глава 17. Преступления протии мира и безопасности человечества. Глава 18. Военные преступления и другие нарушения законов и обычаев ведения войны. Раздел VII. Преступления против человека Глава 19. Преступления против жизни и здоровья. Глава 20. Преступления против половой неприкосновенности или половой свободы. Глава 21. Преступления против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних. Глава 22. Преступления против личной свободы, чести и достоинства. Глава 23. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Раздел VIII. Преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности Глава 24. Преступления против собственности. Глава 25. Преступления против порядка осуществления экономической деятельности. Раздел IX. Преступления против экологической безопасности и природной среды Глава 26. Преступления против экологической безопасности и природной среды. 36 Раздел X. Преступления против общественной безопасности и здоровья населения Глава 27. Преступления против общественной безопасности. Глава 28. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Глава 29. Преступления против здоровья населения. Раздел XI. Преступления против общественного порядка и общественной нравственности Глава 30. Преступления против общественного порядка и общественной нравственности. Раздел XII. Преступления против информационной безопасности Глава 31. Преступления против информационной безопасности. Раздел XIII. Преступления против государства и порядка осуществления власти и управления Глава 32. Преступления против государства. Глава 33. Преступления против порядка управления. Глава 34. Преступления против правосудия. Глава 35. Преступления против интересов службы. Раздел XIV. Преступления против военной службы Глава 36. Преступления призывников и военнообязанных. Глава 37. Воинские преступления. Раздел XV. Заключительные положения". Общая и Особенная части Уголовного кодекса находятся в органичном единстве. Нормы Общей части кодекса содержат общие положения о преступлении и уголовной ответственности и касаются всех норм Особенной части. Применение норм Особенной части всегда связано с обращением к тем или иным правовым предписаниям Общей части. Каждая глава Уголовного кодекса состоит из статей, которые имеют сплошную нумерацию для всего кодекса. Статья содержит одну (ст. 32 УК) или несколько (ст. 16 УК) уголовно-правовых норм. Отдельные правовые предписания выделяются в части. Частями статьи называют абзацы, которые начинаются с большой буквы и имеют нумерацию: цифра с точкой (см., например, ст.ст. 1, 3 У К). В статье или в части статьи могут выделяться пункты, которые начинаются с маленькой буквы и имеют нумерацию: цифра 37 со скобкой (см., например, ст.ст.63, 139 УК). Разделам, главам и статьям Уголовного кодекса могут быть предпосланы примечания, которые делятся на части (см., например, примечания к разд. X, к гл.24, к ст.235 УК). С помощью этой "системы координат" мы имеем возможность кратко сформулировать правовую оценку (квалификацию) содеянного виновным. Например, запись "ч.6 ст. 16, ст. 14, п.12 ч.2 ст.139 УК" означает, что лицо привлекается к уголовной ответственности за пособничество в покушении на убийство из корыстных побуждений. Для того чтобы сохранить неизменную нумерацию статей, применяются специальные правила внесения изменений и дополнений в кодекс. Если пункт, статья, глава или раздел исключаются из Уголовного кодекса, то их номер сохраняется (см., например, ст. 150 или гл. 10 УК 1960 г.). Если в Уголовный кодекс включается новая статья, то она размещается с учетом системы кодекса и ей присваивается номер предыдущей статьи с добавлением цифрового значка (см., например, ст.ст.7', 17', 2197 УК 1960 г.). Аналогичные правила применяются при дополнении статей пунктами. Во всех случаях исключения статьи из Уголовного кодекса или дополнения его новой статьей или изменения редакции статьи в официальном тексте закона указывается, каким законом и когда в Уголовный кодекс внесены изменения, источник и дата официального опубликования данного закона. Особенная часть Уголовного кодекса является систематизированным исчерпывающим перечнем конкретных видов преступлений и предусмотренных за них наказаний. Статьи Особенной части называют преступление, раскрывают его признаки и указывают виды и размер наказания за данное преступление. Этим объясняется своеобразная структура норм Особенной части кодекса, которые состоят из двух частей: диспозиции и санкции. Диспозиция — это та часть уголовно-правовой нормы, в которой дается название преступления и раскрываются его объективные и субъективные признаки. Выделяют пять видов диспозиций: простая, описательная, бланкетная, ссылочная, смешанная. Простая диспозиция лишь называет преступление, но не указывает его особых признаков. Такая диспозиция встречается крайне редко, лишь в тех случаях, когда законодатель полагает, что значение слов в названии преступления понятно всем гражданам и нет необходимости в дополнительном разъяснении. Признаки такого преступления уясняются путем толкования. Приме- 38 ром простой диспозиции является часть 1 статьи 431 УК, в которой сказано: "Дача взятки..." Описательная диспозиция не только дает название преступлению, но и раскрывает его признаки. Такая диспозиция является типичной. Примером описательной диспозиции может служить текст части 1 статьи 430 УК, в которой подробно характеризуются признаки получения взятки. Бланкетная диспозиция для определения всех признаков преступного деяния отсылает к иным нормативным актам, не имеющим уголовно-правового характера (законам, декретам и указам Президента, постановлениям Правительства, положениям и другим нормативно-правовым актам). Так, для уяснения признаков преступления, предусмотренного статьей 306 УК "Нарушение правил охраны труда", следует обратиться к соответствующим нормативным актам, содержащим правила техники безопасности на производстве, правила промышленной санитарии, иные правила охраны труда. Ссылочная диспозиция для уяснения смысла одной нормы адресует к другой норме Уголовного кодекса. Так законодатель поступает, формулируя диспозицию части 1 статьи 149 УК, где даются признаки умышленного причинения менее тяжкого телесного повреждения. Смешанной признается диспозиция, которая сочетает в себе черты названных ранее видов. Так, диспозиция части 1 статьи 321 У К "Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта" содержит в себе черты описательной, бланкетной и ссылочной диспозиции. Санкция — это часть уголовно-правовой нормы, в' которой предусматривается вид и размер наказания за преступление, указанное в диспозиции. По степени конкретизации вида и размера наказания выделяют три вида санкций: абсолютно неопределенную, абсолютно определенную и относительно определенную. В свою очередь абсолютно определенная и относительно определенная санкции могут быть альтернативными. Абсолютно неопределенная санкция не называет вид и размер наказания. Такие санкции отсутствуют в действующем уголовном законе. Они были характерны для начального периода формирования советского уголовного права, когда вид и размер наказания определялись по усмотрению суда. Абсолютно определенная санкция точно называет вид и размер наказания. Такая санкция, наоборот, лишает суд возможности 39 индивидуализировать наказание с учетом обстоятельств дела и личности виновного. В новом Уголовном кодексе таких санкций нет. Однако в истории уголовного права Беларуси такие санкции встречались. Например, статья 632 У К БССР 1928 г. предусматривала, что измена Родине, совершенная военнослужащим, карается высшей мерой уголовного наказания — расстрелом. Относительно определенная санкция называет вид наказания и определяет пределы, в рамках которых суд с учетом обстоятельств дела, тяжести содеянного и личности виновного избирает размер наказания. Так, часть 1 статьи 139 У К предусматривает за убийство наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет. В некоторых случаях законодатель указывает только максимальный предел размера наказания, а нижней границей размера в этом случае является тот минимум, который установлен в нормах Общей части кодекса (например, для лишения свободы ч. 1 ст. 57 УК определяет минимальный срок данного наказания в шесть месяцев). В санкциях не указываются минимальный и максимальный пределы для таких видов наказания, как общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Размеры наказания в этих случаях определяются в нормах Общей части Уголовного кодекса соответственно в статьях 49—51, а суд в указанных пределах избирает конкретную меру наказания. Альтернативная санкция называет несколько видов наказания, размеры которых могут быть абсолютно или относительно определены. Альтернативная абсолютно определенная санкция предусматривалась статьей 253 У К 1960 г., по которой добровольная сдача в плен наказывалась смертной казнью или лишением свободы сроком на пятнадцать лет. Альтернативная относительно определенная санкция наиболее типична для нового Уголовного кодекса. Она позволяет суду избрать вид наказания, а затем и его размер. Примером является санкция статьи 185 У К, предоставляющая суду возможность назначить виновному в преступлении общественные работы или штраф, или исправительные работы, или арест, или ограничение свободы. § 3. Действие уголовного закона в пространстве Наука уголовного права и уголовный закон выделяют четыре принципа, определяющие действие уголовного закона в пространстве: территориальный принцип, принцип гражданства, реальный принцип и универсальный принцип. 40 Территориальный принцип действия уголовного закона сформулирован в статье 5 УК. Общее правило таково: лицо, совершив-) шее преступление на территории Республики Беларусь, подлежит ответственности по Уголовному кодексу Беларуси. В данном случае не имеет значения, кем совершено преступление — гражданином Республики Беларусь, иностранным гражданином, лицом без гражданства. В статье 52 Конституции Республики Беларусь сказано: "Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции". Для правильного применения территориального принципа нужно уяснить два важных момента: что охватывается понятием "территория республики" и какое преступление признается совершенным на этой территории. Юридическая трактовка понятия территории шире географической. Из содержания статьи 1 Закона Республики Беларусь от 4 ноября 1992 г. "О Государственной границе Республики Беларусь"' следует, что это суша, внутренние воды, недра и воздушное пространство, ограниченные вертикальной поверхностью, проходящей по линии Государственной границы Республики Беларусь. Под воздушным пространством понимается атмосферный слой над сушей и внутренними водами республики. Недра Беларуси — это подземное пространство под поверхностью сухопутной и водной территории страны. К территории Республики Беларусь приравниваются и иные объекты: военные водные и воздушные суда под флагом Республики Беларусь или с опознавательными знаками республики независимо от их местонахождения; гражданские водные и воздушные суда под флагом или с опознавательными знаками страны, если они находятся в открытом море (нейтральных водах) или в открытом воздушном пространстве (если ино^ не предусмотрено международным договором Республики Беларусь). Для применения территориального принципа необходимо точно определить место совершения преступления. В части 2 статьи 5 УК сказано: "Преступление признается совершенным на территории Республики Беларусь, если оно начато, продолжалось или было окончено на ее территории, или совершено в пределах Республики Беларусь в соучастии с лицом, совершившим преступление на территории иностранного государства". Следовательно, по Уголовному кодексу Республики Беларусь должно нести ответственность лицо, которое, например, готовило преступление в республике (вербовало соучастников), но совершило его за рубежом, либо начало преступление за рубежом, но продолжало преступление в Беларуси (пересылка наркотических средств), либо преступное деяние совершило за рубежом, а общественно опасные последствия наступили в Беларуси (смерть от отравления). Ответственность по Уголовному кодексу Беларуси будет наступать и в том случае, когда организатор, подстрекатель или пособник действовали на территории республики, а исполнитель совершил преступление за ее пределами (например, пособник сообщил из Витебска в Санкт-Петербург, в каком вагоне поезда находится предполагаемая жертва убийства). Часть 4 статьи 5 УК формулирует исключение из территориального принципа действия закона в пространстве: "Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые, согласно действующим законам и международным договорим Республики Беларусь, неподсудны по уголовным делам судам Республики Беларусь, в случае совершения этими лицами преступления на территории Республики Беларусь разрешается дипломатическим путем на основе международных договоров и норм международного права". Не подлежат уголовной ответствен пост по уголовному закону Республики Беларусь за деяния, совершённые на территории Беларуси, лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом. Дипломатический иммунитет от уголовной ответственности закреплен в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., Венской конвенции о представительствах государств при международных организациях универсального характера 1975. Личный иммунитет предоставляется руководителю (послу, посланнику, поверенному в делах) и персоналу представительства (советнику, торговому представителю, военному атташе, секретарям посольства и т.д.), членам их семей. Дипломатический иммунитет предоставляется также в полном объеме руководителям государств, правительств, министрам иностранных дел, руководителям высших государственных органов. Глава консульского представительства и иные консульские должностные лица (генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент) пользуются иммунитетом от уголовной ответственности только в части, относящейся к их служебной деятельности. Однако на основе двусторонних консульских соглашений, исходя из принципа взаимности, 42 на указанных лиц могут быть распространены в полном объеме принципы дипломатической неприкосновенности. Неподсудность судам Беларуси распространяется и на прибывших в Республику Беларусь представителей иностранных государств, на членов парламентских и правительственных делегаций, на служащих международных организаций. Так, дипломатическим иммунитетом наделены судьи Экономического Суда Содружества Независимых Государств. 4 февраля 1997 г. Президент Республики Беларусь подписал Указ № 126 "06 обеспечении необходимых условий для деятельности Исполнительного секретариата Содружества Независимых Государств на территории Республики Беларусь", которым до введения соответствующего Соглашения между Республикой Беларусь и Содружеством Независимых Государств установлено, что исполнительный секретарь СНГ, его заместители и члены их семей пользуются на территории Республики Беларусь привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми дипломатическим представителям иностранных государств. Привилегиями и иммунитетами пользуются и сотрудники Исполнительного секретариата СНГ, занимающие должности, приравниваемые к дипломатическим. Они, в частности, не подлежат юрисдикции Республики Беларусь в отношении деяний, совершенных ими при исполнении служебных обязанностей, пользуются личной неприкосновенностью. Постоянные полномочные представители государств — участников СНГ при уставных и иных органах Содружества, а также члены их семей пользуются привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми дипломатическим агентам и членам их семей в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. Дипломатический иммунитет не исключает преступности и наказуемости деяния, но он не разрешает рассмотрение дела судом Республики Беларусь без согласия аккредитующего государства. В случаях ясно выраженного согласия соответствующего государства виновный может быть привлечен к уголовной ответственности по Уголовному кодексу Республики Беларусь. При отсутствии подобного согласия иностранный гражданин, пользующийся дипломатическим иммунитетом, объявляется нежелательным лицом (персона нон грата) и обязан покинуть в установленный срок пределы Республики Беларусь. Особые правила устанавливает Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с временным 43 пребыванием воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил на территории Республики Беларусь. В соответствии со статьей 4 этого Соглашения по делам о преступлениях и иных правонарушениях, совершенных на территории Республики Беларусь лицами, входящими в состав воинских формирований, или членами их семей, как общее правило применяется законодательство Республики Беларусь и действуют ее компетентные органы. В статье 5 Соглашения сказано: "Статья 4 настоящего Соглашения не применяется по делам о преступлениях и иных правонарушениях, совершенных лицами, входящими в состав воинских формирований Российской Федерации, и членами их семей в местах дислокации этих формирований, за исключением случаев совершения общеуголовных преступлений против граждан Республики Беларусь, либо совершенных против Российской Федерации или лиц, входящих и состав воинских формирований Российской Федерации, и членов их семей, а также по делам о воинских преступлениях. По делам о преступлениях, указанных в настоящей статье, применяется законодательство Росси некой Федерации, действуют ее компетентные органы. Положения настоящей статьи распространяются и на преступления, совершённые в местах дислокации воинских формирований неустановленными лицами. При установлении лица, совершившего преступление, действует порядок, определенный настоящим Соглашением. Под термином "лица, входящие в состав воинских формирований" понимаются военнослужащие, проходящие военную службу в составе воинских формировании, а также гражданский персонал (гражданские лица), работающий в воинских формированиях, и лица, командированные в воинские формирования, за исключением граждан Республики Беларусь. При совершении преступления вне пределов Республики Беларусь следует руководствоваться правилами статьи 6 УК, закрепляющей три принципа действия уголовного закона в пространстве: гражданства, реальный и универсальный. Принцип гражданства сформулирован в части 1 статьи 6 УК: "Гражданин Республики Беларусь или постоянно проживающее в республике лицо без гражданства, совершившие преступления вне пределов Республики Беларусь, подлежат ответственности по настоящему Кодексу, если совершенные ими деяния признаны преступлениями в государстве, на территории которого они были со- Ведамасщ Вярхоунага Савета Рэспублиа Беларусь. 1896. № 33. Арт.602., 44 вершены, и если они не понесли уголовную ответственность в этом государстве". Из указанной нормы следует, что за общественно опасное деяние, совершенное вне пределов Беларуси, гражданин республики будет отвечать по Уголовному кодексу Республики Беларусь при наличии трех условий: а) данное деяние признается преступлением по Уголовному кодексу Республики Беларусь; 6) это деяние признается преступлением по уголовному закону страны, на территории которой оно совершено; в) гражданин Республики Беларусь не привлекался к уголовной ответственности за это преступление иностранным государством. Данные правила кроме граждан республики распространяются на апатридов — лиц без гражданства, но при условии, что они постоянно проживают в Республике Беларусь, т.е. официально проживают в республике не менее 183 дней в году. В части 1 статьи 6 УК формулируется гуманное правило: "При осуждении указанных лиц наказание назначается в пределах санкции статьи настоящего Кодекса, но не должно превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом государства, на территории которого было совершено преступление". Следовательно, даже самое суровое наказание, избранное судом, не будет строже максимума, установленного уголовным законом иностранного государства. Если же этот максимум превосходит верхний предел санкции статьи Уголовного кодекса Респуб-лики Беларусь, то суд обязан руководствоваться только нормой национального кодекса. Реальный принцип действия уголовного закона в пространстве сформулирован в части 2 статьи 6 УК, из которой следует, что иностранный гражданин или не проживающее постоянно в Республике Беларусь лицо без гражданства подлежат ответственности по Уголовному кодексу Республики Беларусь в случаях совершения вне пределов республики особо тяжкого преступления, направленного против интересов Республики Беларусь, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к ответственности на территории Республики Беларусь. В соответствии с этим правилом иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в нашей республике, будут отвечать по Уголовному кодексу Республики Беларусь за преступление, совершенное на территории иностранного государства, при наличии следующих условий: 45 а) совершенное общественно опасное деяние относится к категории особо тяжких преступлений по критериям части 5 статьи 12 У К; б) это преступление направлено против интересов Республики Беларусь, т.е. посягает на гражданина Республики Беларусь, на интересы юридических лиц, зарегистрированных в Республике Беларусь, на государственные интересы Республики Беларусь (например, убийство гражданина Республики Беларусь (ст. 139 УК); умышленное уничтожение имущества коммерческой организации Республики Беларусь, повлекшее тяжкие последствия (ч. З ст. 218 УК); посягательство на жизнь государственного деятеля Республики Беларусь, совершенное из мести за политическую деятельность (ст. 359 УК) и другие особо тяжкие преступления); в) лицо, совершившее преступление, не было осуждено за него в иностранном государстве. Следует отметить, что УК Беларуси 1960 г. не предусматривал подобного правила, что являлось существенным пробелом в уголовном законодательстве и затрудняло уголовно-правовую борьбу с особо опасными преступлениями, реально посягающими на интересы нашего государства. Универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве вытекает из необходимости борьбы с международными преступлениями, а также преступлениями международного характера. Государства мира объединяю! спои усилия в борьбе с определенными категориями преступлений, участвуя в международных конвенциях по борьбе с этими преступлениями. Присоединившись к конвенции, государство обязано привлекать к уголовной ответственности преступнике и даже тогда, когда преступление совершено вне пределов страны иностранными гражданами и не причинило данному государству реального вреда. В части 3 статьи 6 УК дается перечень преступлений, которые могут караться независимо от уголовного законодательства места совершения преступления на основании обязательного для Республики Беларусь международного договора. В частности, Республика Беларусь является участницей международных конвенций "По борьбе с подделкой денежных знаков" (1929 г.), "О предупреждении преступления геноцида и наказаний за него" (1948 г.), "О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами" (1949 г.), "О борьбе с незаконным захватом воздушных судов" (1970 г.) и др. В соответствии с универсальным принципом Уголовный кодекс Республики Беларусь может применяться лишь тогда, когда иностранные граждане или лица без гражданства не были осужде- 46 ны в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Республики Беларусь. При расследовании уголовных дел и рассмотрении их в суде возникают проблемы уголовно-правовой оценки фактов осуждения судами других государств лиц, привлекаемых к уголовной ответственности в Республике Беларусь. О преюдициальном значении совершения преступления на территории иностранного государства говорится в статье 8 УК: "Судимость и иные уголовно-правовые последствия совершения лицом преступления на территории иностранного государства имеют уголовно-правовое значение для решения вопроса об уголовной ответственности этого лица за преступление, совершенное на территории Республики Беларусь, в соответствии с международными договорами Республики Беларусь". Примером практической реализации этого правила являются нормы Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной государствами — участниками СНГ 22 января 1993 г.— Минской конвенции 1993 г.1 Так, статья 76' Конвенции гласит: "При решении вопросов о признании лица особо опасным рецидивистом, об установлении фактов совершения преступления повторно и нарушения обязанностей, связанных с условным осуждением, отсрочкой исполнения приговора или условно-досрочным освобождением, учреждения юстиции Договаривающихся Сторон могут признавать и учитывать приговоры, вынесенные судами (трибуналами) бывшего Союза ССР и входивших в его состав союзных республик, а также судами Договаривающихся Сторон". Осуществление принципа неотвратимости уголовной ответственности каждого, кто совершил преступление, в ряде случаев было бы не возможно без института выдачи преступника. Выдача преступника (экстрадиция) — это передача для привлечения к уголовной ответственности или для исполнения приговора лица, совершившего преступление, тем государством, на территории которого находится преступник, государству, на территории которого было совершено преступление, или государству, гражданином которого является преступник. В части 3 статьи 10 Конституции Республики Беларусь сказано: "Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международны- ' Ведамасщ Вярхоунага Савета Рэспублиа Беларусь. 1993. № 28. Арт.375; Ведамасщ Нацыянальнага сходу Рэспублш Беларусь. 1997. № 32. Арт. 650. 47 ми договорами Республики Беларусь". Статья 7 У К воспроизводит это положение и далее определяет: "Иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие преступление вне пределов Республики Беларусь и находящиеся на территории Республики Беларусь, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Республики Беларусь". Следовательно, обязанность выдачи преступника возникает у государства, если оно связано положениями соответствующего международного договора. Это могут быть двусторонние и многосторонние соглашения. Так, Республика Беларусь обязана на началах взаимности выдавать преступников и соответствии с Минской Конвенцией 1993 г. Примером двустороннего соглашения является Договор между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых оч ношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанный 20 октября 1992 г.1 Выдаче подлежат лица, которые совершили уголовные преступления, преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления. Экстрадиция возможна лишь тогда, когда совершенное лицом деяние преступно и наказуемо в обоих государствах. Государство может требовать выдачи в тех случаях, когда преступник является его гражданином или когда преступление совершено на его территории. Можно выделить следующие разновидности выдачи преступников: а) выдача обвиняемого в совершении преступления для привлечения его к уголовной ответственности; б) выдача осужденного по требованию государства, где был осужден преступник, для приведения приговора в исполнение; в) передача осужденного иностранным государством для отбывания наказания государству, гражданином которого он является, или государству, на территории которого совершено преступление; г) временная выдача лица, которое привлечено к уголовной ответственности за другое преступление на территории запрашиваемого государства, для проведения соответствующих действий по уголовному делу с последующим возвращением лица обратно; д) повторная выдача, если ранее выданное лицо уклонилось от уголовного преследования и вновь возвратилось на территорию выдавшего его государства. ' Ведамасщ Вярхоунага Савета Рэспублпа Беларусь. 1993. № 17. Арт. 202. 48 Требование о выдаче преступника должно основываться на факте возбуждения уголовного преследования в отношении данного лица и может быть удовлетворено при наличии ряда условий. В частности, совершенное лицом преступление должно быть предусмотрено договором, считаться преступлением по законодательству обеих сторон (требуется совпадение составов преступления, а не их наименований). В соответствии со статьей 57 Минской конвенции выдача не производится, если: а) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемого государства; б) на момент получения требования уголовное преследование согласно законодательству запрашиваемого государства не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности либо по иному законному основанию; в) в отношении лица, выдача которого требуется, на территории запрашиваемого государства за то же преступление были вынесены приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившие в законную силу; г) преступление в соответствии с законодательством запрашивающей или запрашиваемой стороны преследуется в порядке частного обвинения. В выдаче может быть отказано, если преступление, в связи с которым требуется выдача, совершено на территории запрашиваемого государства. В соответствии со статьей 12 Конституции Республика Беларусь может предоставлять право убежища лицам, преследуемым в других государствах за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность. Предоставление убежища иностранным гражданам или лицам без гражданства — это суверенное право Республики Беларусь, соответствующее принципам международного права, В статье 14 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. сказано: "1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем. 2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций". В Декларации о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1967 г., подчеркивается, что правом 49 убежища не должны пользоваться лица, совершившие преступления против мира, человечности и военные преступления. |