Реферат отп. Уч-к Общ. ч. -Хомич и др. - 2002. Учебник Н. А. Бабий, А. В. Барков, И. О. Грунтов и др. Под ред. В. М. Хомича. Мн. Тесей, 2002. 496 с. Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права Понятие и предмет уголовного права

• Название: Учебник Н. А. Бабий, А. В. Барков, И. О. Грунтов и др. Под ред. В. М. Хомича. Мн. Тесей, 2002. 496 с. Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права Понятие и предмет уголовного права
• Анкор: Реферат отп
• Дата: 10.04.2022
• Размер: 0.68 Mb.
• Имя файла: Уч-к Общ. ч. -Хомич и др. - 2002.docx
• Тип: Учебник; #458184
• страница: 1 из 38

Уголовное право. Общая часть: Учебник / Н.А. Бабий, А.В. Барков, И.О. Грунтов и др.; Под ред. В.М. Хомича. - Мн.: Тесей, 2002. - 496 с.

ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА. НАУКА УГОЛОВНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие и предмет уголовного права.

Уголовное право как одна из отраслей права представляет со­бой совокупность принятых государством правовых норм, которые устанавливают и регулируют определенные общественные отношения в соответствии с интересами и потребностями общес­тва. Ему характерны признаки и свойства, присущие праву в це­лом (нормативность и системность выражения, общеобязательность, обеспеченность властью государства).

Вместе с тем, в отличие от иных отраслей права (конституционного, гражданского, трудового и т.п.) назначение уголовного пра­ва в жизни общества и соответственно в правовой системе особен­ное. Оно призвано обеспечить посредством правовых запретов борь­бу с общественно-опасными деяниями путем объявления их преступными под угрозой уголовной ответственности. В нормах уго­ловного права определяется, какие общественно-опасные деяния являются преступлениями и какие меры уголовной ответственнос­ти могут быть применены к лицам, их совершившим. В этом выражается основная функциональная направленность норм уголовного права, их запретительный (охранительный) характер.

Особенность уголовного права, таким образом, состоит в том, что оно призвано охранять от преступных посягательств позитивные общественные отношения, которые, по общему правилу, регулируются нормами иных отраслей права. Из этого, однако, вовсе не следует, что уголовное право тем самым и регулирует те общественные отношения, которые составляют объект его охраны. Уго­ловное право только запрещает (устанавливает запрет) под угрозой уголовной ответственности совершение деяний, которые представ­ляют опасность для общественных отношений, поддерживаемых обществом и государством, в том числе и путем их позитивного правового регулирования нормами иных отраслей права.

Общественные отношения, которые охраняются нормами уго­ловного права, составляют предмет позитивно-правового регули-

6

рования соответствующих отраслей права либо поддерживаются общепринятыми правилами человеческого общежития. Так, нор­мы конституционного права регулируют отношения, которые свя­заны с государственным строем, функционированием политичес­кой и экономической системы общества, социальным статусом человека, его правами и обязанностями, а уголовное право охра­няет эти отношения, признавая преступными деяния, посягаю­щие на внешнюю безопасность государства (суверенитет, терри­ториальную целостность, обороноспособность), конституционный строй, финансовую и кредитную системы. Если гражданское пра­во регулирует отношения, вытекающие из права собственности, то уголовное право охраняет эти отношения от общественно-опасных посягательств, устанавливая уголовную ответственность за хищение чужого имущества, его уничтожение или повреждение и т.д. Таким образом, уголовное право охраняет позитивные обще­ственные отношения как бы извне, не вторгаясь функционально в суть их содержания и регулирования. Однако охраняя эти отно­шения, уголовное право тем самым поддерживает и обеспечивает стабильность позитивного правового регулирования и установлен­ного в обществе правопорядка.

Основу уголовно-правового регулирования составляют охра­нительные уголовно-правовые отношения, которые складываются между государством (охраняющей инстанцией) и гражданами по поводу соблюдения уголовно-правовых запретов и имеют общий (общеобязательный для всех граждан) характер. В рамках регули­руемых уголовным правом общих охранительных отношений реа­лизуется очень важный как для граждан, так и для государства комплекс их взаимных прав и обязанностей, обусловленных дей­ствием запретительных норм уголовного права. На основе правово­го взаимодействия субъектов общих охранительных правоотноше­ний должно обеспечиваться: во-первых, соблюдение уголовно-пра­вовых запретов и, во-вторых, уголовно-правовая неприкосновен­ность граждан в случае совершения ими деяний, в том числе и про­тивоправных, но не нарушающих норм уголовного права. Уголов­ное право, несмотря на его охранительный характер, "заряженность" его запретительных норм уголовной ответственностью, по­тому и право, что, по образному выражению С.С. Алексеева, "гово­рит о правах"¹, является государственно-властным критерием опре­деления нормативно недозволенного и дозволенного в поведении

' Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989. С.36.

7

людей, наказуемого и ненаказуемого со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями для субъектов общего охранитель­ного правоотношения. Возникают общие охранительные правоот­ношения непосредственно из уголовного закона с момента введе­ния его в действие.

Наличие уголовно-правового запрета нацелено на то, чтобы по­средством угрозы уголовной ответственностью предупредить совер­шение преступных деяний. Если, несмотря на угрозу уголовной ответственности, лицо совершает запрещенное уголовным законом деяние, то возникают конфликтные охранительные уголовно-правовые отношения между государством и лицом, совершившим это деяние, по поводу его уголовно-правовой оценки в качестве преступ­ления и уголовной ответственности лица в случае признания данно­го деяния преступлением. В рамках конфликтных уголовно-правовых отношений в соответствии с нормами уголовного закона разре­шаются вопросы как возложения на виновного уголовной ответ­ственности, так и освобождения от уголовной ответственности и на­казания.

Объектом уголовно-правового регулирования в рамках кон­фликтного уголовно-правового отношения является и примене­ние принудительных мер безопасности и лечения в отношении лиц, которые совершили запрещенные уголовным законом дея­ния в состоянии невменяемости, а также в отношении лиц, кото­рые заболели психической болезнью после совершения преступ­ления.

Особенность уголовного права заключается и в специфике ме­тода уголовно-правового установления и регулирования охрани­тельных правоотношений. Обеспечение нормативности и общеобяза­тельности уголовно-правового запрета на совершение преступного деяния требует необычного по силе правового средства воздействия на обязанных субъектов охранительных отношений. По своей сути уголовно-правовой метод является императивно-запретительным, по­скольку установление запрета на совершение преступного деяния исходит от государства как охраняющей инстанции и имеет власт­но-обязательный характер для граждан, которые не должны нару­шать установленных в уголовном праве запретов. В качестве же не­посредственного выражения данного метода в уголовном праве вы­ступает нормативно закрепленная угроза уголовной ответственнос­ти за нарушение запрета, т.е. за несоблюдение вытекающей из него обязанности воздерживаться от совершения преступных деяний, и реальное применение мер уголовной ответственности в слу­чае совершения лицом преступления.

В уголовном праве в качестве дополнительного, обслуживаю­щего основной метод уголовно-правового регулирования применя­ется и метод правового дозволения. Указанный метод использует­ся, в частности, при определении условий, при наличии которых поведение человека, объективно содержащее признаки запрещенно­го уголовным законом, не является все же преступлением (причи­нение вреда при осуществлении акта правомерной обороны, при за­держании лица, совершившего преступление, и т.д.). Нельзя не за­метить, что метод дозволения в данном случае носит вспомогатель­ный характер и направлен на уточнение граней преступного и не­преступного поведения с учетом дозволенного, при котором факти­чески наступают последствия преступного характера.

Значительное место в уголовно-правовом регулировании в по­следние годы отводится методу стимулирующего предписания. На указанном методе основано регулирующее воздействие норм о доб­ровольном отказе от доведения преступления до конца (ст. 15 УК), об освобождении от уголовной ответственности виновного за дея­тельность, способствовавшую прекращению и раскрытию преступ­ления (ст. 20, п. 5 примеч. к гл. 24, п. 2 примеч. к ст. 235, примеч. к ст.ст.287, 289, 291, 295, 328, 357, 358, 431 и 432 УК). Метод сти­мулирующего предписания является своего рода исключением из правила о неотвратимости уголовной ответственности за каждый случай совершения лицом уголовно-наказуемого деяния. Посткри­минальное поведение виновного, направленное на изобличение соб­ственного преступления, устранение его опасных последствий, исклю­чает необходимость применения мер уголовной ответственности.

Предмет уголовного права составляют необычные общес­твенные отношения, так называемые охранительные отношения, которые обусловлены, с одной стороны, установлением под угро­зой уголовной ответственности запрета на совершение деяний, представляющих опасность для общественного правопорядка, и, с другой - применением мер данной ответственности в случае совершения преступлений. Нетрудно заметить, что сферу уго­ловно-правового регулирования составляют отношения двоякого характера: во-первых, собственно охранительные отношения и, во-вторых, конфликтные охранительные отношения, возникаю­щие в связи с совершением деяния, подпадающего под признаки запрещенного уголовно-правовой нормой. Будучи производными от норм уголовного права и охранительные, и связанные с ними

9

конфликтные охранительные отношения приобретают статус уголовно-правовых отношений¹.

Таким образом, уголовное право представляет собой сово­купность правовых норм, которые предусматривают с целью охраны общества и установленного в нем правопорядка запрет на совершение общественно-опасных деяний под угрозой уго­ловной ответственности за их совершение и в связи с этим опре­деляют перечень и признаки деяний, которые являются преступ­ными, и меры уголовной ответственности за их совершение, а также основания и условия освобождения лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право как нормативно-публичная система охраны общества сформировалось одновременно с появлением частной собственности и возникновением государства как орудия защиты общества с учетом интересов экономически и политически гос­подствующего класса. Признавая преступными деяния, нарушаю­щие как элементарные требования общечеловеческого общежития (посягательство на жизнь, телесную неприкосновенность), так и сугубо классовые интересы (посягательство на политическую, эко­номическую системы и др.), уголовное право в конечном счете охраняло интересы экономической и политической системы кон­кретного общества.

Как и любое другое явление цивилизации, уголовное право отражало и отражает соответствующий уровень экономического, политического и духовного развития общества. На первых стади­ях развития цивилизации право открыто закрепляло и охраняло классовые и сословные привилегии (Законы Ману, Русская прав­да, Статуты Великого княжества Литовского). Однако необходи­мость обеспечения стабильности и безопасности общества объек­тивно требовала отражения в уголовном праве общесоциальных интересов (борьба со стихийными бедствиями, отражение военно­го нападения, охрана среды обитания людей и т.п.). До последнего времени в науке уголовного права господствовало мне­ние, что соблюдение требований уголовно-правовых запретов (воздер­жание граждан от совершения деяний, признанных преступными) осу­ществляется вне уголовно-правовых отношений. К предмету уголовно-правового регулирования относили только конфликтные отноше­ния, которые возникают в связи с совершением преступления между преступником и государством. Между тем, указанные уголовно-правовые отношения — это правоотношения второго порядка, обусловлен­ные наличием общих охранительных правоотношений и возникающие вследствие нарушения последних.

Достижения обществом определенного уровня цивилизованности, со­вершенствования политической структуры, освоения культуры и демократии уголовное право охраняло все более широкий спектр социальных интересов, трансформируясь в инструмент, обеспечи­вающий борьбу с преступностью в интересах всего общества. В де­мократическом гражданском обществе уголовное право прежде всего должно оптимально обеспечивать защиту человека, его прав и свобод, предупреждать негативные проявления государственной власти, запрещать произвол в любых его проявлениях.

Опасность того или иного деяния человека для общества в истории человечества оценивалась по-разному в зависимости от социально-экономических условий и уровня человеческой циви­лизации. Преступление как социально-правовое понятие связано с возникновением публичной власти (государства), стремлением последней гарантировать незыблемость объективно сложившихся в обществе экономических отношений, упорядочить в соответст­вии с этим систему устоев социальной жизни членов общества, обеспечить их охрану, в том числе и путем объявления соответ­ствующих деяний в качестве преступлений. Естественно, что по­нятие преступного в экономических и политических системах, осно­ванных на открытом подавлении (принуждении) экономически господствующим классом интересов угнетаемых, не могло не но­сить классового характера. Доминирующее значение классовый фактор в решении вопроса об отнесении того или иного деяния к числу преступлений имел в эпоху рабовладельческого и феодаль­ного государства.

Однако следует иметь в виду, что понятие преступного ни­когда не основывалось на узкоклассовых интересах экономически господствующего класса, ибо преступление — это деяние, подры­вающее в целом устои общественной и политической организа­ции, в сохранении которой заинтересован прежде всего экономи­чески властвующий класс. Сегодня подавляющее количество пре­ступлений посягает на ценности, охраняемые государством в инте­ресах всего общества, и совершается по мотивам, противоречащим общечеловеческим представлениям. Определение в уголовном пра­ве в качестве приоритетных объектов уголовно-правовой охраны человека его прав и свобод с учетом достигнутого обществом уровня цивилизации — объективная тенденция и результат историческо­го развития человеческого общества. Для уголовного права совре­менных демократических государств характерны именно такие по­нимание и оценка социальной роли уголовного права в обеспече­нии установленного обществом правопорядка.

11

Объектом преступных посягательств в конечном счете всегда является человек с его индивидуальными потребностями и интересами, правами и обязанностями, которые реализуются через общественные отношения. В зависимости от важности этих отно­шений для существования самого человека и человеческого обще­жития они и ставятся под охрану уголовного закона. По мере достижения обществом более высокого уровня цивилизованности, усовершенствования государственно-политической системы, по­вышения уровня легитимности политической власти уголовное право должно и непременно будет приобретать характер общепра­вового средства борьбы с преступностью как с явлением, которое представляет собой произвол конкретного человека по отноше­нию к общесоциальным ценностям человеческой цивилизации.

Реформа уголовного права, проведенная в странах СНГ, ста­вила именно такие цели. Охрана человека, его прав и свобод, уста­новленного в обществе правопорядка являются основными право­выми ценностями в Уголовном кодексе Республики Беларусь 1999 г. Все иные объекты уголовно-правовой охраны (собствен­ность, политическая система и т.д.) рассматриваются уголовньпм законом в русле интересов конкретного человека и гражданского общества, имеют своей целью обеспечить достигнутый уровень согласия в обществе.

По сфере действия и в определенной мере по характеру своих функций уголовное право тесно связано с уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом. Псе три отрасли права направлены на решение задачи борьбы с пргступностыо. В комп­лексе указанных отраслей уголовное право занимает ведущее (ба­зовое) место, определяя, какие деяния являются преступными и какие меры уголовной ответственности могут применяться к ли­цам, их совершившим. Уголовно-процессуальная деятельность и процесс исполнения уголовно-правовых мер воздействия, регули­руемые соответственно нормами уголоино-процессуального и уголовно-исполнительного права, возможны только в связи с совер­шением преступления и применением наказания или иных мер уголовной ответственности.

Указанные отрасли права различаются предметом правового регулирования. Так, уголовно-процессуальное право регулирует деятельность (отношения) по расследованию преступлений и осу­ществлению судопроизводства в отношении лиц, совершивших преступление. Уголовно-процессуальныс отношения возникают и изменяются на основе соответствующих актов процессуальной де­ятельности (постановление о возбуждении уголовного дела, О

12

привлечении в качестве обвиняемого и т.д.). Предмет же уголовно-исполнительного регулирования составляют отношения, кото­рые возникают между лицом, подвергнутым наказанию или иной мере уголовной ответственности, и органом государства, призван­ным исполнить соответствующую меру уголовно-правового воз­действия. Уголовно-исполнительные правоотношения возникают по поводу порядка и условий исполнения и отбывания осужденны­ми мер уголовной ответственности. Возникают уголовно-исполнительные отношения в рамках конфликтных охранительных уго­ловно-правовых отношений на стадии реализации уголовной ответ­ственности, когда назначенная судом мера ответственности обра­щается к исполнению.

Уголовное право соприкасается и с административным пра­вом. Наряду с регулированием общественных отношений, склады­вающихся в процессе исполнительно-распорядительной деятель­ности органов государства административное право охраняет общест­венные отношения от проступков, которые не столь опасны как преступления и поэтому запрещаются под угрозой применения мер административного взыскания. По своим правовым послед­ствиям меры административного взыскания, несмотря на извест­ное сходство с уголовным наказанием (арест, исправительные ра­боты, штраф), менее репрессивны, их применение не сопровожда­ется осуждением лица в качестве преступника.

Система уголовного права представляет собой структурное подразделение ее норм на относительно самостоятельные части, Правовые нормы, составляющие содержание уголовного права, традиционно подразделяются на две части: Общую и Особенную. Такое деление уголовного права — результат исторического раз­вития, обобщения опыта и практики применения норм данной отрасли права, когда постепенно в процессе законотворчества ста­ли отдельно выделяться нормы, носящие общий характер, по отношению к нормам, определяющим признаки конкретных пре­ступлений (нормы о стадиях преступной деятельности, соучастии, обстоятельствах, исключающих уголовную ответственность, видах и системе наказаний и т.д.).

Так, в Уголовном кодексе нормы Общей части определяют принципы уголовного права, порядок действия кодекса во време­ни и пространстве, понятие преступления, определение вины, по­нятие уголовной ответственности и формы ее реализации, виды наказания, общие начала его назначения, основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания, особен-

13

ности уголовной ответственности несовершеннолетних, принуди­тельные меры безопасности и лечения.

В нормах Особенной части дается перечень и описание конкретных видов преступлений с указанием наказания и его пре­делов за каждое преступление в соответствии с характером и сте­пенью общественной опасности последнего.

Нормы Общей и Особенной частей уголовного права органи­чески связаны. Нельзя, например, определить признаки конкрет­ного преступления без учета вины и общих оснований уголовной ответственности, даваемых в нормах Общей части уголовного права. Правильное применение наказания или иных мер уголов­ной ответственности за совершение конкретного преступления воз­можно лишь при соблюдении изложенных в Общей части требо­ваний их назначения. В свою очередь без норм Особенной части уголовного права, в которых устанавливаются признаки конкрет­ных преступлений, нормы Общей части лишаются предметного содержания. Таким образом, при применении уголовно-правовых норм необходимо учитывать внутреннюю динамику и взаимосвязь норм Общей и Особенной частей уголовного права (Уголовного кодекса).