Учебник для студентов 1 курса экономических специальностей 4е издание, переработанное и дополненное
 Скачать 18.16 Mb.
|
|
Предпринимательская деятельность – это инициативная деятельность субъекта бизнеса, который, владея, пользуясь, либо распоряжаясь полностью или частично какими-либо материальными благами (земля, сооружения, оборудование, ноу-хау, информация, денежные ресурсы), самостоятельно предпринимает усилия по созданию продукции, оказанию услуг и выполнению работ. В Гражданском кодексе Российской Федерации (статья 2) содержится следующее определение: «…Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Приведенное определение содержит следующие ключевые характеристики предпринимательской деятельности. Во-первых, предпринимательская деятельность может осуществляться лишь лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, - следовательно, предпринимательская деятельность является разновидностью профессиональной деятельности людей. Важно подчеркнуть, что предпринимательство, будучи профессией, имеет трудовое происхождение и трудовой характер, как и наемный труд. Представления о предпринимателях как о богатых бездельниках («капиталистах»), эксплуататорах трудящихся, а то и просто людях, ведущих паразитический образ жизни, порой встречающиеся в художественной литературе, свидетельствуют о недостаточной компетентности их создателей в предмете изучения и описания. Богатство отдельных предпринимателей не должно рассматриваться как нетрудовой доход. Как и наемный работник, предприниматель обязан профессионально заниматься своей деятельностью. Но в отличие от наемного работника, который становится таковым, заключив трудовой контракт, предприниматель обязан получить письменное подтверждение от уполномоченного органа управления о том, что он, действительно, является предпринимателем. Будучи профессией, предпринимательство состоит в инициировании и самостоятельном осуществлении любых проектов, связанных с оказанием услуг, выполнением работ или 45 производством товаров. Смысл предпринимательства как профессии состоит в том, чтобы самостоятельно создать бизнес. Создать бизнес Смысл предпринимательства Рис. 1.9. Смысл предпринимательства. При этом фактор богатства, действительно, имеет не негативное, а, напротив, позитивное значение. Много богатых людей может встретиться лишь в богатом обществе, богатой стране. Поскольку целевой установкой предпринимательства является профессиональное обеспечение личного процветания за счет собственных усилий, предприниматель во все времена объективно всегда был центральной фигурой социально-экономической жизни общества. Но сегодня в странах с рыночно ориентированной экономикой признано, что миллионы предприимчивых людей – это своего рода «золотой фонд» нации, и поэтому государство должно всячески поощрять и стимулировать предпринимательство как профессию и предпринимательский дух народа. Преуспевание общества во многом зависит от наличия «критической массы» предпринимателей, и общество прямо заинтересованно в постоянном увеличении и обновлении этого слоя людей. Но далеко не каждому удается начать свое дело и удачно, без потерь войти в систему бизнеса. Так в США более половины новых фирм закрывается в первый же год своего существования из-за низкой прибыльности деловых операций и, как крайний случай, – банкротства. Далеко не каждый человек, занимаясь бизнесом, в состоянии предпринимать какие-либо инициативные действия, которые можно было бы трактовать в качестве предпринимательского бизнеса. Весь мир делится примерно на две группы людей. Первая, меньшая группа – это те, кто в состоянии быть предпринимателями, вторая, гораздо большая группа, – это те, кто способны постигать суть предпринимательских действий, лишь в теории, на бумаге, читая книги, в которых описывается предпринимательство. Они могут заниматься 46 предпринимательской деятельностью лишь сугубо теоретически, однако, практически такого рода люди предпринимательской деятельностью, как правило, стараются не заниматься. В настоящее время, согласно экспертным оценкам, количество акционеров в США, обладающих ценными бумагами (акциями) различных компаний, составляет порядка 20-25% от всего трудоспособного населения США. Покупка акций и впоследствии обладание акциями – это элемент предпринимательской деятельности, так как люди, покупая акции, вкладывают свои личные сбережения в ценные бумаги, доходность от которых зависит от благополучия компании, которая эти бумаги выпустила. Между тем акции компаний, в том числе стабильно развивающихся, сегодня свободно покупаются и продаются на всех фондовых биржах, а подавляющее большинство американцев обладает необходимыми личными сбережениями для приобретения акций. Однако многие люди не покупают акции, поскольку они не хотят брать на себя предпринимательский риск, а предпочитают хранить свои сбережения в банке, получая гарантированные проценты, либо тратить их на предметы потребления. 1.6. Особенности предпринимательского бизнеса Прежде чем начать собственное дело необходимо очень тщательно и, по возможности, объективно определить свои сильные и слабые стороны с точки зрения профессиональных способностей, интересов, умственного развития, способностей к выполнению деловой деятельности. Американцы это делают с помощью специально разработанных тестов на определение специфических качеств предпринимателя, способностей идти на риск. При создании собственного бизнеса анализируются факторы, влияющие на развитие предпринимательства, прежде всего рационализация экономических процессов и развития человеческих способностей (например, американский ученый М. Цетрон выявил 74 таких фактора). Подобную тщательность и серьезность американцев в деле создания собственного предпринимательского бизнеса можно объяснить тем, что в США не любят людей, берущих на себя обязательства, которые они не в состоянии профессионально выполнить на достаточно высоком уровне. 47 Рационализация экономических процессов Развитие предпринимательства Реализация человека Рис. 1.10. Развитие предпринимательства. Во-вторых, предпринимательская деятельность может быть осуществлена в результате пользования имуществом. В Гражданском кодексе России (ГК России) не подчеркнуто, что использование (присвоение) имущества выступает как обязательное условие осуществление предпринимательского бизнеса. Между тем, это условие является решающим. Основу предпринимательского бизнеса составляет частная собственность на средства производства. Ее порождением являются и другие современные формы негосударственной собственности – групповая, ассоциированная, кооперативная, акционерная, долевая. Частная собственность в ее классическом исполнении как собственность одного-единственного частного лица широко распространена лишь в малом бизнесе, в крупном бизнесе это явление чрезвычайно редкое. Под средствами производства понимаются предметы труда, на которые направлена созидательная деятельность людей в процессе производства товаров, оказания услуг и выполнения работ, и средства труда, которые используются людьми в процессе целенаправленного воздействия на предметы труда. К предметам труда относятся сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия, запасные части, к средствам труда – инструменты, оборудование, транспортные средства, линии электропередач, нефте- и газопроводы, сооружения, здания. Именно частная собственность на средства производства (средства и предметы труда) делает возможным самостоятельное, на свой риск, инициативное создание любого дела, добровольное вступление субъектов предпринимательского бизнеса в деловые отношения, свободное выражение и отстаивание ими своих деловых интересов, заключение ими сделок. Собственник объектов бизнеса может самостоятельно осуществлять функции владения, пользования и распоряжения средствами производства, но он вправе также передавать данные объекты в хозяйственное ведение, либо в оперативное управление другим субъектам бизнеса. В этом случае функции владения и пользования 48 разделяются. Функцию владения выполняет собственник средств производства, а функцию пользования – другой субъект бизнеса. Особенности указанных деловых отношений, связанных с передачей средств производства в оперативное управление, либо в хозяйственное ведение, мы рассмотрим в третьем разделе учебника «Основы бизнеса». Собственник объектов бизнеса вправе заключить договор доверительного управления данными объектами. Согласно такому договору, одна сторона сделки (учредитель управления) передает другой ее стороне средства производства в доверительное управление на определенный срок, а, соответственно, другая сторона (доверительный управляющий) обязуется осуществлять управление данным имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица. Аналогом такого договора в англоязычных странах с рыночной экономикой является договор траста (от английского слова «trust»: буквально – «доверие»). Собственник объектов бизнеса вправе заключить договор безвозмездного пользования, согласно которому он может передать другой стороне сделки в безвозмездное временное пользование средства производства. И, наконец, собственник объектов бизнеса вправе заключить договор коммерческой концессии, согласно которому он может предоставить другой стороне право использования в своей деловой деятельности так называемый комплекс исключительных прав, в состав которого входят право на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и другие. Аналогом такого договора за рубежом является договор франчайзинга. В-третьих, целью предпринимательской деятельности определяется систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являющейся разновидностью дохода, действительно, является целью субъектов бизнеса, профессионально занимающихся предпринимательством. Однако, важно подчеркнуть, что это не единственная цель их деловой деятельности. Многообразие деловых интересов субъектов предпринимательского бизнеса обусловливают и многообразие целевых установок, которые применяются ими в процессе деловой деятельности. Кроме того, ни ГК России, ни другие законодательные документы Российской Федерации не разъясняют, что следует понимать под систематическим получением прибыли – в каком случае данное явление имеет систематический характер, а в каком случае систематизма в получении прибыли не наблюдается. Деловые интересы предпринимателей реализуется через производство и продажу продукции, оказание услуг, выполнение работ и включают известные нам эгоистические и общественные интересы. В 49 процессе деятельности предприниматели вступают во взаимные деловые отношения, а также в деловые отношения с другими субъектами бизнеса, в которых отстаивают свои и эгоистические интересы (укрепление собственности, максимизация доходов, повышение предпринимательской конкурентоспособности), и общественные интересы. Именно наличие у субъектов предпринимательского бизнеса, наряду с эгоистическими интересами, общественных интересов обусловила то обстоятельство, что сегодня любое цивилизованное общество гордится плодами деятельности своих предпринимателей. Но и каждый его отдельный представитель гордится своей причастностью к воплощению предпринимательских идей. Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, но и создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого человека, становится образом жизни многих людей. Поэтому в предпринимательском бизнесе очень высоко ценится уважение к личности, творческий потенциал человека, его природное честолюбие, стремление к самореализации и самоутверждению. Иногда предпринимательский бизнес сводят лишь к торговле и посредничеству. При этом порой эти формы предпринимательства ассоциируются со спекуляцией. Спекуляция обычно определяется как скупка и перепродажа товаров с целью наживы. Однако нажива (доход, прибыль) – это одна из целей всякого предпринимательского бизнеса, важный стимул поведения предпринимателя. Существенно значимым является здесь не столько факт получения предпринимателем дохода, сколько степень полезности его действий для других участников деловых отношений. Известный английский банкир Д. Гилбарт утверждал, что «коммерция и спекуляция во многих случаях так тесно связаны друг с другом, что трудно сказать, где кончается коммерция и где начинается спекуляция». В современной рыночной экономике и коммерция, и коммерческое посредничество выступают необходимыми компонентами предпринимательского бизнеса. Однако в его составе можно выделить и другие компоненты, прежде всего производство материальных благ, оказание наряду с торговыми услугами других услуг, выполнение работ. Подробнее различные виды предпринимательского бизнеса мы рассмотрим в четвертом разделе учебника «Основы бизнеса». 50 обеспечивает высвобождает проявляет ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО формирует личность тип мышления образ жизни среду стремление к самореализации природное честолюбие творческий потенциал сферу деятельности Рис. 1. 11. Предпринимательский бизнес. 1.7. Другие типы субъектов бизнеса Потребители, как правило, не есть лишь пассивная сторона в сделках с предпринимателями, они являются равноправными участниками деловых отношений. Главный эгоистический деловой интерес потребителей – приобретение товаров и услуг – реализуется посредством самостоятельного установления контактов с производителями и продавцами продукции (услуг, работ) на основе самостоятельного поиска контрагентов по принципу максимизации выгоды. Если для предпринимателей выгодой является доход (как правило, в денежной форме), то для потребителей такой выгодой является товар (услуга), наилучшим образом удовлетворяющая потребность. Реализуя 51 свои потребительские интересы, извлекая выгоду из осуществляемых сделок, данная категория граждан делает свой специфический потребительский бизнес. Основу потребительского бизнеса составляет частная собственность на объекты потребления. Частная собственность на объекты потребления (в отечественной литературе советского периода ее долгое время называли личной собственностью) и частная собственность на средства производства являются двумя взаимосвязанными сторонами частнособственнических отношений. Без одного не может быть другого и наоборот. Из рассматриваемой формы выросли и другие формы собственности на объекты потребления – семейная, групповая, коллективная. Потребитель – это, прежде всего, частное лицо, но таковым может быть, например, домохозяйство, ведущее свой семейный или групповой потребительский бюджет, а также претендующее, по мере необходимости, на получение потребительского кредита, либо вступающее в потребительские сообщества, вроде жилищных кондоминиумов, и в общества по защите прав потребителей. Подробнее о роли потребителей в современной системе бизнеса будет раскрыта в специальных учебных дисциплинах, таких, как «Маркетинг», «Поведение потребителей», «Реклама», и др. Здесь мы лишь обратим внимание на особенности потребительского бизнеса. Потребительский бизнес не является профессией и осуществляется всеми гражданами – в противоположность предпринимательскому бизнесу, – поэтому он основан на всеобщем включении людей в деловые отношения. Потребительский бизнес отражает заинтересованность людей в конечных результатах производства. Это деятельность, непосредственно направленная на поиск наилучших условий достижения результатов. Потребительский бизнес является одновременно и уравновешивающей силой, и стимулятором по отношению к предпринимательскому бизнесу, заставляя предпринимателей не только считаться с запросами потребителей (а, кроме того, и с их причудами), но и воспринимать потребителей в качестве естественных партнеров по сделкам. Участниками потребительского бизнеса выступают и сами предприниматели – в качестве потребителей продукции других предпринимателей. Это является важным фактором, балансирующим предпринимательские аппетиты каждого из субъектов бизнеса. 52 ОСОБЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО БИЗНЕСА Табл. № 1.2. Основан на всеобщем включении людей в деловые отношения Потребительский бизнес отражает заинтересованность людей в конечных результатах производства является уравновешивающей силой и стимулятором по отношению к предпринимательскому бизнесу Следующим типом субъектов бизнеса являются граждане, работающие по найму. Как и потребители, они являются не пассивной стороной в сделках с предпринимателями, а равноправными участниками деловых с ними, а также между собой. Основу трудового бизнеса составляет частная собственность на рабочую силу. Это третий компонент частнособственнических отношений в обществе. Как и предпринимательство, наемный труд представляет собой профессиональную деятельность людей. Извлечение наемными работниками доходов в виде платы за труд реализуется посредством работы по трудовому договору (контракту) с работодателями. Если для предпринимателей выгодой в сделках является доход фирмы, возникающий после сбыта продукции, то для наемных работников – личный доход, получаемый в результате выполнения ими своих должностных обязанностей. При этом эгоистические деловые интересы сторон – работодателей и наемных работников – в вопросе величины платы за труд являются прямо противоположными. Предприниматель не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован, и это вполне естественно – ведь уменьшение доходов одной из сторон автоматически оборачивается немедленным увеличением доходов другой стороны. Трудовая сделка может состояться лишь в том случае, если стороны оказываются в состоянии прийти к компромиссу по поводу оплаты труда. Реализуя свои трудовые интересы, извлекая выгоду из осуществления сделок с предпринимателями, данная категория граждан делает свой специфический наемно-трудовой бизнес. В теории научного коммунизма наемный труд традиционно трактовался не как свободный бизнес, а как «купля-продажа» рабочей силы, обусловливающая эксплуатацию наемных работников предпринимателями-капиталистами. Наряду с научными аргументами в 53 пользу такого понимания широкое хождение в литературе имели и эмоциональные характеристики (например, система наемного труда нередко определялась как «система наемного рабства»). Динамика отношений между предпринимателями и наемными работниками рассматривалась сквозь призму якобы существовавшего «абсолютного и относительного ухудшения положения пролетариата», которое сплачивало людей для свержения рыночной экономики. Однако прагматическая концепция бизнеса базируется на положении о том, что заключение работниками и предпринимателями трудового соглашения не может свидетельствовать о неравноправных отношениях участников сделки, ибо никакой «продажи» рабочей силы (тем более «наемного рабовладения») в условиях рыночной экономики не происходит. Происходит иное: один из участников сделки делает свой специфический бизнес в качестве нанимателя, другой — в качестве нанимаемого. Главными мотивами отнесения деятельности наемных работников к одному из типов бизнеса являются следующие. Во-первых, предметом сделки между работником и предпринимателем является не «товар рабочая сила», а просто рабочая сила. Между тем рабочая сила не может быть товаром, так как она не обладает существенным признаком, присущим всем товарам, – она не отчуждается навсегда от своего носителя после заключения трудового контракта. Рабочая сила лишь сдается в срочную аренду, хотя это и происходит в форме товарной аренды, т.е. за деньги. Сделка между предпринимателем и работником – это арендное соглашение, в котором оговариваются сроки, условия аренды и другие моменты, присущие арендному соглашению. Во-вторых, заключая сделку, обе стороны - и работники, и предприниматели - делают инициативный выбор и идут на экономический риск. Они обмениваются своим достоянием; стремятся навязать друг другу свои деловые интересы; используют разнообразные приемы давления друг на друга (например, заключение коллективных договоров между предпринимателями и профсоюзами; приглашение штрейкбрехеров); несут взаимную ответственность за нарушение условий соглашения о найме. Другими словами, налицо необходимые признаки бизнеса как с одной стороны, так и с другой. 54 В-третьих, наемные работники имеют возможность изменять свой социальный статус, превращаясь в собственников в результате приобретения акций предпринимательских фирм. Другой путь – по истечении срока соглашения о найме открыть свое дело и влиться в армию мелких предпринимателей. Следует подчеркнуть, что если стороны строго следуют взаимным договоренностям, а последние – действующему законодательству, то говорить об эксплуатации не приходится. Нельзя рассматривать в качестве признака эксплуатации и фактическое неравенство людей в доходах. Доходы предпринимателей могут, конечно, превышать доходы наемных работников, но в противоположность последним, предпринимателям приходится постоянно реинвестировать полученные средства в производство. Да и личные трудовые доходы иных наемных работников, таких, например, как шоу- и кинозвёзды, могут во много раз превосходить предпринимательские доходы большинства субъектов предпринимательского бизнеса. Интересно, что в последние годы более половины мест в первых десятках лиц с наиболее высокими доходами сохраняют как раз именно наемные работники – киноактеры, эстрадные певцы, теннисисты, баскетболисты, профессиональные боксеры, адвокаты. Обратимся теперь к рассмотрению субъектов государственного бизнеса. Природа государственного бизнеса неразрывно связана с активной ролью государства в развитии деловых отношений. Данную роль иногда ошибочно усматривают лишь в государственном регулировании экономики или государственном управлении экономикой. Ошибочность подобных трактовок состоит, во-первых, в фактическом выведении государства за рамки собственно деловых отношений, придании ему статуса некоей внешней силы, воздействующей на развитие бизнеса, а во-вторых, в идеализации деятельности государственных органов управления, в представлении их некими высшими арбитрами, решения которых всегда являются оптимальными и наилучшим образом влияющими на взаимоотношения в среде субъектов бизнеса. Между тем, действительная роль государства в развитии бизнеса намного сложнее формулы «государство и бизнес», согласно которой государство как бы всего лишь является «ночным сторожем» по отношению к субъектам бизнеса, либо командует бизнесом, а бизнес в свою очередь является всего лишь объектом воздействия со стороны органов государства. В современной рыночной экономике государство выступает не как внешняя сила по отношению к субъектам деловых 55 отношений, а как естественное порождение и атрибут самой системы деловых отношений. Главной целью деятельности органов государственной власти и управления выступает обеспечение субъектам бизнеса гарантий постоянного соблюдения возможности вступать между собой в деловые отношения, другими словами, гарантий воспроизведения данных отношений. Содержание этих гарантий состоит в следующем: • если каждый из субъектов деловых отношений руководствуется в своей деятельности общепринятыми в стране правилами и нормами, являющимися законами этой страны, ему обеспечено постоянное воспроизведение его положения свободного участника деловых отношений; • если происходит соблюдение этих правил и норм участниками деловых отношений, данные отношения не только воспроизводятся, но и развиваются. Развитие отношений Воспроизведение субъектов Государство гарантирует Рис. 1.12. Гарантии государства субъектам бизнеса. Для обеспечения этих гарантий государство выполняет в экономике определенные функции. К их числу относятся • принятие законов и других директивных документов, а также контроль их соблюдения; • применение методов косвенного стимулирования участников деловых отношений к занятию определенными видами деятельности (налоги, цены, кредиты, нормы амортизации, предельные уровни оплаты труда и продолжительности рабочего дня); • использование государственного бюджета для перераспределения доходов и финансирования деятельности в определенных областях экономики; • распределение государственных заказов на выпуск определенных видов продукции (оказание определенного вида услуг, выполнения определенных видов работ); • программирование (планирование) развития национальной экономики; 56 • формирование «государственного» сектора экономики, функционирующего на базе государственной собственности на средства производства под прямым контролем органов государственного управления. Выполняя названные функции, государство практически способствует воспроизведению и развитию деловых отношений. Все эти функции выполняются непосредственно органами государственной власти и управления, конкретно – работниками органов государственной власти и управления. Данные люди уже являются субъектами деловых отношений – как потребители продукции и как наемные работники. Они же оказываются исполнителями и еще одной роли - роли субъектов деловых отношений в качестве государственных служащих. в Государство формирование «государственного» сектора экономики программирование развития экономики принятие законов перераспределени е распределени е госзаказо финансирование стимулирование Рис. 1.13. Функции государства в экономике. Здесь важно обратить внимание на то, что данные категории работников занимаются бизнесом особого рода, который нельзя отнести к разновидностям обычного предпринимательского бизнеса. В нем следует выделить две стороны, которые могут быть определены соответственно как общественно-государственный бизнес и частно- государственный бизнес. В своем единстве обе названные стороны бизнеса составляют специфическую форму, в которой фактически протекает реализация указанных выше функций государства в экономике. 57 Общественно-государственный бизнес состоит в исполнении государственными органами действий, в ходе которых последние оказываются партнерами других типов субъектов бизнеса и реализуют особый государственный деловой интерес. Такое партнерство выражается в следующих действиях: • государство в лице государственных унитарных и казённых предприятий осуществляет предпринимательскую деятельность; • государство переводит предпринимательские фирмы из государственной собственности в негосударственную (такие процессы называются приватизацией и акционированием субъектов предпринимательского бизнеса) и обратно (такие процессы называются национализацией предпринимательских фирм); • государство играет роль заказчика продукции, услуг и работ, выпускаемых субъектами предпринимательского бизнеса; • государство перераспределяет бюджетные ресурсы, изымая финансовые средства у одних компаний и передавая их другим компаниям; • применяя методы регулирования и программирования экономики, государство способствует межотраслевому движению капитала, установлению определенных отношений между различными субъектами деловых отношений; • государство проводит внешнеэкономическую и таможенную политику, содействуя, либо препятствуя деятельности своих и иностранных субъектов бизнеса. Государственные деловые интересы, которые проявляются во всех таких действиях государства, в большей или меньшей степени отражают фактически существующие интересы общества (т.е. сообщества граждан данного государства) как единого целого. Социальная обеспеченность граждан Экономическое развитие страны Безопасность существования личности и Государственные интересы Рис.1.14. Государственные деловые интересы. 58 Государственные деловые интересы входят в соприкосновение с частными эгоистическими деловыми интересами различных субъектов деловых отношений, причем государство как институт власти имеет возможность действительного навязывания своих интересов остальным типам субъектов бизнеса. Вместе с тем то обстоятельство, что исполнение государством своих функций осуществляется именно людьми – государственными служащими приводит к необходимости говорить и о другой стороне государственного бизнеса, а именно о частно-государственном бизнесе. Его содержание состоит в том, что, исполняя свои должностные обязанности, государственные служащие вольно или невольно также занимаются бизнесом. Следует подчеркнуть, что практически во всех странах с рыночно ориентированной экономикой занятие государственными служащими предпринимательской деятельностью не разрешено. Скажем, чиновники мэрии или префектуры, не говоря уже о членах правительства, не имеют права быть учредителями предпринимательских фирм. Часто они даже лишены возможности работать в негосударственных фирмах по найму. Однако под частно-государственным бизнесом мы понимаем не выполнение государственными служащими побочной деятельности, способной принести им предпринимательские доходы, а именно исполнение ими своих обязанностей по основному месту работы, т.е. в государственных органах. Такие действия могут быть квалифицированы как бизнес по следующим основаниям: Во-первых, частные деловые интересы проявляются через любые формы государственного регулирования экономики. Это происходит так, поскольку принятие решений, связанных с выдачей государственных заказов, бюджетных субсидий или дотаций, установлением предельных нормативов цен, кредитных ставок, налогов и в других случаях осуществляется конкретными лицами (а не органами государственной власти и управления как таковыми), причем возможности полного избежания субъективизма при этом нет. Во-вторых, принимаемые решения и документы, вольно или невольно, дают определенные преимущества одним субъектам бизнеса над другими: – любой документ, посвященный поддержке малого бизнеса, ставит мелких предпринимателей в выигрышное положение по сравнению с субъектами крупного предпринимательства; 59 – любое решение о повышении импортных таможенных тарифов дает отечественным производителям продукции привилегии по отношению к ее импортерам. В-третьих, государственные служащие имеют возможность лоббирования в пользу предпринимателей, желающих реализовать (как говорят, «продвинуть») свой предпринимательский проект. Это, к примеру, составляет основу так называемого бизнеса на эксклюзивных правах – когда предпринимателю предоставляется исключительное право на осуществление какой-либо деятельности, скажем, на экспорт некоторых видов сырья. В качестве типичного примера можно рассмотреть мировую практику применения «сухого закона» – правил, запрещающих производство и сбыт алкогольных изделий. Практика применения «сухого закона» в США в начале 30-х годов прошлого века привела не к искоренению пьянства, а к невиданному обогащению предпринимателей, занимавшихся контрабандой алкогольных напитков, подпольным производством и сбытом водки. Подобными оказались и результаты применения «сухого закона» в 80-е годы в нашей стране. Все ограничения на продажу водки привели к росту самогоноварения, а также к обогащению подпольных торговцев спиртными напитками. Частно-государственный бизнес не следует трактовать как однозначно негативное явление. Данное явление выступает неизбежным, и можно лишь способствовать предельному сокращению элементов субъективизма в решениях, принимаемых облеченными властными полномочиями государственными служащими, памятуя о том, что любое из них обязательно скажется на балансе интересов других типов субъектов бизнеса. С помощью специальных документов государство имеет возможность ограничивать масштабы такого бизнеса, например, при помощи установления мер уголовной ответственности за взяточничество, коррупцию, злоупотребление служебным положением, вымогательство. В некоторых странах взятки узаконены и называются «гонораром чиновника за выполненную работу». Но полностью устранить отдельные негативные проявления частно-государственного бизнеса никто не в состоянии. Роль государства как специфического субъекта деловых отношений может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в национальной и международной средах бизнеса, и тех целей, которые государство ставит перед собой в тот или 60 иной исторический период развития экономики. К примеру, в зависимости от конкретной ситуации государство может оказаться по отношению к предпринимательскому бизнесу тормозом его развития - когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или запрещает его; сторонним наблюдателем - когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию; ускорителем предпринимательского процесса - когда государство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых субъектов (нередко такая целенаправленная деятельность государства вызывает «взрыв» предпринимательской активности и приводит к «буму» предпринимательства). В заключение укажем еще на один специфический тип субъектов бизнеса, который можно назвать субъектами общественного бизнеса. Таковыми являются очень небольшое число общественных международных и национальных организаций и их сотрудников, деятельность которых не подпадает под определение ни одного из отмеченных выше типов субъектов бизнеса. Это такие организации, как Организация объединенных наций (ООН), ЮНЕСКО, Всемирная торговая организация (ВТО), Североатлантический военный альянс (НАТО), Европейское экономическое сообщество. Деятельность таких организаций не может быть отнесена к государственному бизнесу, хотя многие нормативные документы, принимаемыми ими, имеют обязательный характер для стран- участников. Данная деятельность не может быть отнесена и к предпринимательскому бизнесу, поскольку указанные и иные подобные организации занимаются непосредственно не предпринимательством, а лишь обеспечением необходимых условий полноценного развития предпринимательского бизнеса в мире. 1.8. О предмете учебного курса «Основы бизнеса» Предметом учебного курса «Основы бизнеса» является бизнес как процесс и как совокупность отношений. Напомним, что бизнес определяется как процесс деловой деятельности в рамках поведенческого толкования рассматриваемого явления, а как совокупность отношений – в рамках его коммуникативного толкования. Между обоими подходами к 61 толкованию бизнеса нет противоречия. Бизнес, действительно, представляет собой одновременно и совокупность действий и взаимодействий, которые предпринимает любой его субъект для реализации своих деловых интересов, и совокупность деловых отношений, в которые данный субъект вступает с клиентами, контрагентами (партнерами), конкурентами и общественностью, отстаивая свои интересы. В этом, согласно прагматической концепции бизнеса, состоит двойственный характер бизнеса как объективного явления. Изучая бизнес как процесс деловой деятельности, учебный курс «Основы бизнеса» рассматривает содержание и технологию данной деятельности. Связь между понятиями «содержание деловой деятельности» и «технология деловой деятельности» представляет собой частный случай взаимосвязи содержания и формы, которая свойственна всем без исключения объективным явлениям. Каждое явление имеет собственное содержание, под которым понимается состав элементов явления, и форму, которая представляет собой технологические взаимосвязи между элементами, структуру элементов. Понятие «содержание деловой деятельности» включает объекты бизнеса и их особенности, типы бизнеса (предпринимательский, потребительский, др.), виды бизнеса (инвестиционный бизнес, производственный бизнес, коммерческий бизнес, др.), его качественные особенности (например, организационно-правовые формы предпринимательства) и количественные параметры (например, малый, средний и крупный бизнес). Особенности деловой деятельности субъектов соответствующего типа и вида бизнеса в отношении объектов бизнеса, в том числе все формы создания бизнеса, организации бизнеса, управления бизнесом, развития бизнеса и ликвидации бизнеса составляют понятие «технология деловой деятельности». Конкретными формами технологий деловой деятельности являются технологии осуществления сделок. Изучая бизнес как совокупность деловых отношений, курс «Основы бизнеса» в качестве учебной дисциплины приобретает следующие важные особенности: - поскольку в основе данного курса лежат отношения между людьми, а также связанные с ними общественные интересы субъектов бизнеса, включая и конфликты интересов, бизнес рассматривается как социальное явление; - данные отношения складываются в различных областях человеческой деятельности, каждая из которых имеет 62 экономическую основу; поэтому непосредственной областью действия деловых отношений является прикладная экономика в ее различных отраслевых и видовых разрезах; - непосредственной областью действия деловых отношений является также прикладной менеджмент, поскольку существенно важную роль в содержании и технологии деловой деятельности играют процедуры подготовки и принятия решений, а также контроль их осуществления; - деловые отношения представляют собой не статичное, а динамичное явление; развитие бизнеса является постоянным процессом, в ходе которого деловые отношения усложняются, обогащаются, совершенствуются, приобретают новые и разнообразные формы проявления; - деловые отношения имеют наряду с экономической формой также правовую форму, данные отношения представляют собой правоотношения субъектов бизнеса, развитие которых опирается не только на экономические основы общества, но и на совокупность национальных и международных правовых норм. Деловые отношения представляют собой систему отношений, для которой характерно наличие особых системных признаков. Подробнее о сути данных признаков мы поговорим в заключительном разделе курса «Основы бизнеса». Однако на один из них – наличие структурных уровней системы деловых отношений – укажем теперь. Деловые отношения охватывает все известные науке уровни организации экономики, а именно: микроуровень, мезоуровень (уровень региональной или отраслевой экономики), макроуровень (уровень национальной экономики), мегауровень (уровень международной экономики). Важно подчеркнуть, что на указанных уровнях организации экономики проявляются не разные отношения, а лишь различные структурные элементы единой системы деловых отношений. Именно поэтому, скажем, деловую деятельность субъектов предпринимательского бизнеса (так называемых предпринимательских бизнес-единиц) невозможно отнести исключительно к микроуровню экономики, на котором осуществляется непосредственное проведение сделок, а деятельность субъектов государственного или общественного бизнеса – только к макроуровню или мегауровню экономики. Данная деятельность и связанные с нею деловые отношения субъектов бизнеса проявляются на всех структурных уровнях экономики. Осуществление предпринимательских сделок влияет, например, на динамику 63 макроэкономических показателей, а управленческие решения органов государственной власти и управления, напротив, имеют определяющее значение для определения содержания и технологии делового взаимодействия субъектов бизнеса на микроуровне экономики. «Бизнес» и «экономика» не являются тождественными понятиями. Для «экономики», к примеру, безразличен характер вступающих в состязательные отношения субъектов бизнеса, данное понятие фиксирует внимание лишь на самом наличии этих отношений. Для «бизнеса» же важно как раз наполнение этих отношений конкретными приемами конкурентной борьбы. «Экономика» ограничивается указанием на необходимость конкуренции, для «бизнеса» важно, как именно – агрессивно, пассивно или нейтрально – ведут себя конкуренты, вступая в сделки между собой. «Экономика» лишь фиксирует наличие правовых норм, для «бизнеса» последние являются объектом самого пристального внимания, ибо они не только формируют правила поведения и взаимодействия субъектов бизнеса, но и очерчивают коридор свободы этих субъектов в использовании технологий деловой деятельности. Различия между «бизнесом» и «экономикой» Табл. № 1.3. «Экономика» «Бизнес» Широта понятия Более общее понятие, охватывает макро-, микро-, мезо-, мегауровни производства, обмена деятельностью и потребления продукции Более конкретная характеристика отношений, развивающихся между определенными субъектами на всех структурных уровнях экономики Отношение к конкуренции Ограничивается указанием на необходимость конкуренции Важен анализ поведения конкурентов, формы и типы соперничества, причины такого поведения и их коррекция Отношение к правовым нормам Фиксация (констатация) наличия правовых норм Правовые нормы определяют «коридор свободы» в поведении субъектов бизнеса Предмет учебного курса «Основы бизнеса» может быть определен в широком и узком смыслах. В узком смысле данный курс изучает содержание и технологии предпринимательского бизнеса в условиях рыночной экономики. Именно этому будет посвящена основная часть материала нашего учебника «Основы бизнеса». Однако, как мы уже выяснили, бизнес не следует ограничивать лишь рамками предпринимательской деятельности, ибо субъектами деловых отношений выступают не только предприниматели. Кроме того, 64 об этом мы поговорим при изучении материала следующей главы учебника «Основы бизнеса», деловые отношения представляют собой более широкое историческое явление, нежели «рыночная экономика». Можно, конечно, выделить «бизнес в рыночной экономике» в качестве особой исторической формы деловых отношений, но не стоит забывать, что данные отношения были характерны и для иных исторических форм развития человеческого общества. Поэтому, в широком смысле предметом курса «Основы бизнеса» является вся совокупность деловых отношений, складывающихся между людьми независимо от конкретных содержания и технологии деловой деятельности и исторического периода осуществления этих отношений. Поскольку прагматическая концепция бизнеса опирается на представление о том, что конфликты интересов между различными субъектами деловых отношений не только отражают противоречия, складывающиеся в среде бизнеса, но и являются источником развития деловых отношений, учебный курс «Основы бизнеса» имеет социально неангажированный характер. Это выражается в том, что все типы субъектов бизнеса рассматриваются как однопорядковые социальные группы, обладающие специфическими деловыми интересами, каждый из которых является объективно необходимым в системе бизнеса. Противоречия между данными социальными группами и внутри них не имеют безысходного характера и, следовательно, не ведут в итоге к краху деловых отношений как системы. Противоречия деловых отношений имеют диалектический характер. Данное определение означает, что противоречия в бизнесе выполняют роль одной из наиболее важных предпосылок постоянного развития этих отношений. С помощью термина «диалектика» обычно характеризуется развитие явлений в форме постоянного обновления их содержания в соответствии с исторической логикой. Развитие бизнеса происходит посредством движения от его простых форм к сложным, от низших форм – к высшим. При этом простейшая клеточка деловых отношений – сделка постоянно воспроизводится во все более широком масштабе, а в настоящее время – в массовом масштабе, во все более сложных формах. В таком движении проявляется исторический процесс развития бизнеса. Поэтому построение учебного курса «Основы бизнеса» должно базироваться на принципе историзма. Каждое явление в сфере бизнеса целесообразно рассматривать как продукт предшествующего развития и как предпосылку последующего развития. Развитие деловых отношений в течение длительной исторической эпохи делает необходимым выделение общих черт деловых отношений, 65 характерных для всего периода развития данных отношений, и особенных (видовых) их черт, присущих лишь определенным периодам развития. Учет этого обстоятельства позволяет обратить внимание на единство общего и особенного в бизнесе. 66 |