Оог. Учебник для вузов Е. Н. Лобачева и др. под редакцией Е. Н. Лобачевой. 4е изд., перераб и доп. Москва Издательство
 Скачать 0.67 Mb.
|
|
Глава 2 . ЭффЕКтИВНОСть ИСПОЛьзОВАНИя РЕСУРСОВ И ПРОБЛЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЫБОРА 2.1. Эффективность производства: проблема «затраты — выпуск» Как мы выяснили ранее, экономическая теория исследует возможно- сти наиболее полного использования ограниченных ресурсов с целью наиболее полного удовлетворения безграничных потребностей обще- ства. Это означает, что экономическая теория — наука об эффективно- сти , точнее, об эффективном использовании ограниченных ресурсов. Что же такое эффективность? Это одно из базовых понятий экономи- ческой науки, которое дает возможность исследовать развитие обще- ственного производства. В самом общем виде эффективность пред- ставляет собой отношение результата к затратам , обеспечившим его получение . Она характеризует зависимость между количеством единиц ограниченных ресурсов, применяемых в процессе производства, и по- лучаемым объемом какого-либо продукта, т. е. охватывает пробле- му «затраты — выпуск». Большее количество продукта, получаемое от фиксированного объема затрат, означает повышение эффективно- сти. Меньший объем продукта от данного количества затрат указывает на снижение эффективности. Экономическая эффективность — сложная категория экономиче- ской науки, имеющая разные формы своего проявления. Прежде всего понятие эффективности применяется к анализу использования ресур- сов как в масштабе всего общества, так и в рамках отдельно взятой хо- зяйственной единицы: предприятия или фирмы. Если хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность с минимальными затратами экономических ресурсов (труда, капитала, сырья), то говорят о высо- кой эффективности производства. Иными словами, чем меньше объем затрат и больше величина, в которой воплощен результат хозяйствова- ния, тем выше эффективность. Конкретными показателями эффектив- ности являются: 1) производительность труда — показатель использования живого труда, определяемый по формуле Созданный продукт(в натуральном или денежном выражении) Затраты единицы труда (человеко час) , (2.1) 31 2) капиталоотдача — показатель использования прошлого труда, воплощенного в средствах труда (станках, машинах, оборудовании), определяется по формуле Выручка от реализации продукии(в денежном выражении) Среднегодовая стоимость основного капитала , (2.2) 3) рентабельность — показатель, отражающий степень прибыль- ности производства продукции, продаж и т. д., исчисляется в процентах и определяется по формулам: Рентабельность Чистая прибыль от реализации продукции продукции Полная себестоимость затраты на производство продукции ( ) = (2.3) Рентабельность Прибыль от реализации продукции основных средств Среднегодовая стоимость основных средств = (2.4) Рентабельность Прибыль от реализации продукции продаж Объем реализации (выручка от продаж) = (2.5) Рентабельность Балансовая прибыль производства Среднегодовая стоимость основных и оборотных средств = (2.6) Рентабельность Чистая прибыль собственного Среднегодовая стоимость капитала собственного капитала = (2.7) Экономическая эффективность тесно связана с понятием эконо- мической рациональности , означающей выбор решений, основанных на стремлении получить наилучшие экономические результаты с ми- нимально возможными затратами всех необходимых для этого ресур- сов. Мысль о том, что человек действует исходя из рационально про- считанного стремления к своему интересу, была высказана классиками экономической науки А. Смитом, Д. Рикардо и др. Однако принцип ра- циональности может быть применим к поведению не только отдельно взятого индивида, но и общества в целом. В этом случае рациональ- ность следует трактовать шире: как социально-экономическую эффек- тивность , т. е. эффективность, которая включает в себя социальный аспект. Речь идет о том, чтобы стремление к наибольшему экономиче- скому результату не нанесло ущерба обществу и природе. Этот принцип эффективного распределения ресурсов получил название Парето-эф- фективность (по имени итальянского экономиста В. Парето, см. 24.1). Эффективность по Парето — это состояние экономики, при котором невозможно увеличить чью-либо долю в получении результата, не со- 32 кратив при этом долю другого члена общества. Только в таком случае общество будет находиться на грани полезности — возможности. Со- временная экономика далеко не всегда соответствует критерию Паре- то-эффективности. Более глубокое понимание данного вопроса станет возможно после изучения проблемы рыночного равновесия. 2.2. Кривая производственных возможностей и выбор альтернатив Безграничность человеческих потребностей и ограниченность эко- номических ресурсов ставят перед людьми проблему рационального экономического выбора направлений и способов использования ресур- сов между различными конкурирующими целями. Суть проблемы вы- бора состоит в том, что если каждый ресурс, используемый для удовлет- ворения многообразных потребностей ограничен, то всегда существует проблема альтернативного его использования и поиска наилучшего со- четания имеющихся средств и возможностей. Рациональный экономический выбор — это выбор, который делается на основе сопоставления выгод и альтернативных издержек (затрат) принимаемого решения. При этом выбирается тот вариант поведения (действия), который экономически наиболее выгоден, т. е. приносит наибольшие выгоды по сравнению с издержками. Составляющими проблемы выбора, которая существует как на уров- не отдельного индивида, так и на уровне общества в целом, являются: 1) целесообразность. Для каждого субъекта экономики она раз- ная. Для производителя в условиях рыночной экономики — это макси- мизация прибыли. Для потребителя — это максимизация полезности; 2) вариативность. Для производителя она превращается в необхо- димость поиска ответа на следующие вопросы: «Что производить? Как производить ? Для кого производить?». Вопросы, на которые должен найти ответ покупатель, похожи: «Что купить? Где купить? По какой цене купить ?»; 3) выбор критериев. Рациональный человек действует в соответ- ствии с двумя принципами. Первый принцип максимума — при дан- ных затратах максимизировать результат. Второй принцип миниму- ма — при заданном результате минимизировать затраты. Связь между результатом и затратами, как было сказано выше (рис. 2.1.), характери- зует категория эффективность — основная категория экономической теории, изучение которой позволяет найти пути наилучшего использо- вания ресурсов, чтобы максимально полно удовлетворить безгранич- ные потребности общества; 4) цена выбора. Выбирая тот или иной вариант, человек (обще- ство) от чего-то отказывается, т. е. платит за свой выбор. Эту цену экономисты называют по-разному: альтернативной стоимостью, аль- тернативными издержками, издержками отвергнутых возможностей, 33 вмененными издержками и др. Понятие «цена выбора», появляется, во- первых, тогда, когда появляется возможность выбора; во-вторых, это понятие имеет смысл при наличии ограниченности ресурсов и благ; в-третьих, оно предполагает наличие конкуренции (конкурирующих способов использования ресурсов, конкурирующих вариантов исполь- зования экономических благ). Одежда Хлеб A B C D C 2 B 2 B 1 C 1 0 Рис. 2.1. Кривая производственных возможностей Цена выбора, которую будем называть альтернативными издержка- ми , может выражаться: а) в другом благе, лучшем из невыбранных, от которого пришлось отказаться (в силу ограниченности ресурсов), когда выбор совершался по принципу «или — или»; б) в расходах на осуществление принятого решения и упущенных выгодах от лучшего из отвергнутых вариантов. Например, молодой че- ловек может учиться на очном или заочном отделениях института, при- чем плата за очную форму обучения составляет 15 тыс. руб. в месяц, а на заочную — 7 тыс. руб. в месяц. При учебе на заочном отделении студент может работать и получать 20 тыс. руб. в месяц. Спрашивается: каковы в месяц альтернативные издержки очного обучения? При отве- те на этот вопрос рассуждать следует так: учась на заочном отделении, в месяц в денежном выражении студент имел бы доход 13 тыс. руб. (20 тыс. руб. — 7 тыс. руб.). Обучаясь на очном отделении, он должен платить за учебу 15 тыс. руб. При этом он не получает 13 тыс. руб., которые мог бы иметь, если бы сделал выбор в пользу заочного отде- ления. Следовательно, «цена» обучения на очном отделении для него складывается из фактической оплаты обучения (15 тыс. руб.) и неполу- ченного дохода в 13 тыс. руб. Таким образом, альтернативные издерж- ки очного обучения в месяц составляют 28 тыс. руб. (15 тыс. руб. + + 13 тыс. руб.); в) бывают ситуации, когда нельзя отказаться ни от одного из благ (товаров), но увеличение производства или потребления одного из них 34 может произойти, если только сократить производство или потребле- ние другого блага (товара). В этом случае альтернативная стоимость будет определяться тем количеством товара, от производства (потре- бления) которого пришлось отказаться, чтобы увеличить производство (потребление) другого товара (блага). Иллюстрацию этой ситуации дает экономическая модель кривая производственных возможностей. Кривая производственных возможностей является графическим изображением проблемы выбора, ограниченности экономических ре- сурсов и альтернативных издержек в экономике полной занятости 1 При построении модели кривой производственных возможностей дела- ются следующие допущения: 1) в экономике выпускаются только два товара (две группы товаров); 2) количество используемых ресурсов фиксировано и не изменяется; 3) уровень технологии задан и не меняется; 4) экономика является закрытой, т. е. отсутствуют внешние связи производителя с другими субъектами хозяйственной деятельности. Предположим, что при существующей технологии производства и полном использовании ресурсов в некотором государстве произво- дятся только два блага: хлеб и одежда. Существуют два крайних ва- рианта: точка А характеризует максимально возможное производство одежды при отказе от производства хлеба. Точка D означает производ- ство исключительно одного хлеба. Возможны многочисленные про- межуточные соотношения (точки В, С и т. д.). Соединив точки А, В, С , D, мы получим кривую производственных возможностей. Эта кри- вая показывает комбинации производства двух благ, а также вариан- ты «трансформации» хлеба в одежду, и наоборот. Общество исходит из разнообразных потребностей людей. Поэтому оно не может пойти на крайние варианты — производить либо одежду, либо хлеб. Следо- вательно, оно выбирает производство, лежащее на кривой производ- ственных возможностей (например, в точке В). Если же возникает не- обходимость увеличить производство хлеба (т. е. перейти в точку С), то при этом придется пожертвовать определенным количеством одеж- ды (В 1 С 1 ) ради увеличения производства хлеба на величину В 2 С 2 . Ко- личество одежды (В 1 С 1 ), от которой приходится отказываться ради уве- личения производства хлеба, и является альтернативными издержками производства хлеба. При этом обнаруживается, что издержки имеют тенденцию к возрастанию. Каждая следующая тонна хлеба, произведенная вместо одежды, требует в качестве жертвы отказ от производства большего количества одежды. Графически эта закономерность проявляется в том, что кри- 1 Под полной занятостью понимается использование всех пригодных для хозяй- ственной деятельности ресурсов: не должны простаивать пахотные земли и оборудо- вание, должна быть обеспечена занятость всех трудоспособных, желающих работать людей. Необходимо учитывать при этом, что каждому обществу присущи свои обычаи и практика хозяйствования. Например, в разных странах трудовое законодательство по- разному определяет верхнюю и нижнюю границы трудоспособного возраста населения. 35 вая производственных возможностей имеет выпуклую форму. Двигаясь по границе производственных возможностей вниз и увеличивая про- изводство хлеба, приходится вовлекать в его производство все больше и больше сравнительно малоэффективных (для производства хлеба) ресурсов. Это связано со специализацией ресурсов, используемых в производ- стве альтернативных товаров и, как следствие, с понижающейся эффек- тивностью их использовании в производстве «неродных» благ. Поэтому выпуск каждой дополнительной тонны хлеба будет «оплачиваться» все большим сокращением выпуска одежды. По мере приближения к оси абсцисс наклон кривой (к данной оси) будет увеличиваться, а значит, будут расти и альтернативные издержки. Так, выпуклость кривой про- изводственных возможностей иллюстрирует закон растущих альтер- нативных издержек: ценой равных приращений производства одних товаров (в нашем случае хлеба) является сокращение выпуска других товаров (в нашем случае одежды), при этом альтернативные издержки производства каждой дополнительной единицы первого вида товаров (хлеба) увеличиваются. Уточним еще раз: любая точка, лежащая на кривой производствен- ных возможностей, свидетельствует о рациональном выборе субъекта хозяйствования, о плате за сделанный выбор (альтернативных издерж- ках), о полном и эффективном использовании экономических ресурсов. А если на модели кривой производственных возможностей взять точку, которая лежит внутри сегмента, ограниченного кривой AB? На- пример, точку Е (рис. 2.2). Что будет характеризовать она? Точка Е по- кажет, что, во-первых, можно увеличить производство одного блага без сокращения производства другого, а во-вторых, что экономические ресурсы используются не полностью. В данной ситуации нет необходи- мости каким-либо образом жертвовать производством одного товара для увеличения производства другого. Это означает, что в точке Е про- изводственные ресурсы используются неэффективно: не используется полностью заложенный в них потенциал. На практике такие ситуации встречаются довольно часто. А если рассмот реть точку, которая лежит правее кривой производственных возможностей? Например, точку K? Эта точка, как и любая другая, лежащая правее кривой производствен- ных возможностей, предпочтительнее любой точки, лежащей на кри- вой. Однако в данный момент времени при имеющемся у производи- теля количестве ресурсов и применяемой технологии производства данная точка недостижима. Однако со временем граница производственных возможностей мо- жет сместиться вправо и вверх, так что точка K станет досягаемой. Это будет возможно при использовании новых технологий организа- ции производства, открытии новых способов использования факторов производства и (или) увеличении количества последних. При этом возможны разные варианты (рис. 2.3). Например, если нововведения будут осуществляться в отрасли, производящей блага Х, то кривая АВ 36 сместится в положение АВ 1 . Сдвиг вправо кривой производственных возможностей будет означать экономичес кий рост. A E K B B 1 A 1 0 Рис. 2.2. Кривая производственных возможностей: изменение доходности A Блага Y Блага X B B 1 0 Рис. 2.3. Кривая производственных возмож- ностей: варианты экономического роста Выйти на более высокую кривую производственных возможностей можно и за счет увеличения накоп лений. Пусть в некой виртуаль- ной стране производятся средства производ ства (Y) и предметы пот- ребления (Х) (рис. 2.4). Первоначально их производство находится в точке М на кривой АВ. Чтобы выйти на более высокую кривую А 1 В 1 , необходимо создать новые производственные мощности. Для этого нужно перейти из точки М в точку D, т. е. сократить производство пред- метов потребления и направить высвобождающиеся ресурсы на увели- чение выпуска средств производства. В дальнейшем, вводя эти новые средства производства в эксплуатацию, экономика страны сможет перейти на более высокую границу производственных возможностей, например к точке Р. Однако экономика может выйти и к точке С, т. е. продолжить накопление в ущерб текущему потреблению. В таком слу- чае производство начинает работать на себя. Похожая ситуация имела место в советской экономике, когда огромные капитальные вложения направлялись на увеличение выпуска средств производства, в то время как производство потребительских товаров развивалось весьма недо- статочно. Сдвиг кривой производственных возможностей может иметь место и под воздействием так называемого положительного эффекта масшта- ба производства. Последний означает увеличение выпуска продукции (услуг) при одновременном снижении затрат на выпуск единицы из- делия. Факторами положительного эффекта масштаба производства могут стать: 1) использование более производительных машин и оборудования (например, если диаметр трубы газопровода увеличивается в 2 раза, то объем перекачиваемого газа возрастает в 4 раза); 2) специализация производства, характеризующаяся дроблением производственного процесса на отдельные стадии, этапы, циклы, вы- полняемые работниками узких специальностей. Как правило, при этом используется профильное и специализированное оборудование. След- ствием специализации становятся повышение производительности труда и мастерства работников, уменьшение производственного брака, что означает, в конечном счете, рост отдачи производства; 3) возможность (в ряде отраслей и при достаточно больших объ- емах производства) утилизации отходов производства, т. е. превраще- ния их в ресурс для производства дополнительной продукции. Положительный эффект масштаба производства, как было сказано выше, на модели кривой производственных возможностей изображает- ся в виде сдвига кривой вправо. Контрольные вопросы и задания 1. Что характеризует эффективность как экономическую категорию? 2. Как определить эффективность производства на предприятии? 3. Почему в сфере экономики людям все время приходится делать выбор? 4. Какие основные проблемы решает экономика любой страны? 5. Что такое альтернативные издержки, или издержки упущенных возможно- стей? Есть ли альтернативные издержки вашей учебы в вузе? Каковы они? 6. Что следует понимать под полной занятостью ресурсов? 7. Почему экономика полной занятости всегда альтернативна? Как это по- казать графически с помощью кривой производственных возможностей? 8. Покажите с помощью кривых производственных возможностей экономи- ческое развитие России в следующих периодах: 1990—2000 гг.; 2001—2007 гг.; 2008 — настоящее время. 9. Каково содержание закона убывающей доходности? За счет каких фак- торов можно нейтрализовать действие этого закона и добиться роста доходов? 10. Что означает понятие «экономический рост» и каковы его источники? 11. Укажите ошибку в следующем утверждении: закон повышающихся из- держек гласит, что по мере увеличения производства любой продукции цена выбора (упущенная выгода) для каждой дополнительно произведенной единицы, если выразить эту цену в единицах альтернативной продукции, от производства которой приходится отказываться, уменьшается. Литература 1. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика. М., 1997. 2. Хейне П. Экономический образ мышления : пер. с англ. М., 1997. 3. Экономическая теория. Микроэкономика-1, 2 : учебник / под ред. Г. П. Жу- равлевой. М., 2012. темы рефератов • Потребности общества и ограниченность экономических ресурсов. Про- блема выбора в экономике. • Эффективное использование ресурсов — центральная проблема эконо- мической науки и практики. • Экономический рост: содержание, типы, источники. |