Уголовное право Комисарова. Учебник для вузов под редакцией доктора юридических наук В. С. Комиссарова, доктора юридических наук
 Скачать 1.56 Mb.
|
|
Раздел четвертый. НАКАЗАНИЕ Глава XVII. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ § 1. Понятие наказания Наряду с преступлением наказание является вторым основным и важнейшим институтом Общей части уголовного права <1>. Вместе с тем следует отметить, что проблема наказания в теории отечественного уголовного права, несмотря на значительное количество серьезных работ, и по настоящее время является одной из самых спорных и слаборазработанных. -------------------------------- <1> Институту наказания в истории дореволюционного и советского уголовного права уделяли серьезное внимание такие ученые, как Л.В. Багрий-Шахматов, Н.А. Беляев, И.М. Гальперин, А.А. Жижиленко, И.И. Карпец, А.С. Кистяковский, С.П. Мокринский, И.С. Ной, А.А. Пионтковский, С.В. Познышев, Н.С. Таганцев, М.Д. Шаргородский, И.Я. Фойницкий и др. Наказание, как определенное социальное явление, является предметом исследования не только юриспруденции, но и философии, социологии, социальной психологии и т.д. Оно не зависит от воли наказуемого и диктуется объективными потребностями общества. С другой стороны, оно должно быть представлено в глазах общества как справедливая и необходимая реакция на совершенное общественно опасное деяние. Несмотря на свой относительно самостоятельный характер, наказание неразрывно связано с преступлением. Об этом свидетельствует хотя бы такой формальный признак, как обязательная предусмотренность и преступления, и наказания уголовным законом. Вне рамок уголовного закона нет ни преступления, ни наказания. По мнению В.А. Никонова, "утверждение, что не может быть наказания без преступления, аксиоматично (хотя обратную ситуацию - преступление без наказания - уголовный закон допускает...)" <1>. Весьма интересным представляется мнение по совпадению в содержательной части преступления и наказания А.Ф. Мицкевича. В своей монографии он пишет: "В определенном смысле преступление есть вредоносное воздействие личности на граждан, общество и государство, а уголовное наказание есть своеобразное воздействие государства, причиняющее вред личности осужденного" <2>. -------------------------------- <1> Никонов В.А. Эффективность общепредупредительного воздействия уголовного наказания (теоретико-методологическое исследование). М., 1994. С. 11. <2> Мицкевич А.Ф. Уголовное наказание. СПб., 2005. С. 85. Выступая реакцией государства на совершение лицом преступления, уголовное наказание является основным правовым последствием привлечения лица к уголовной ответственности. Основным оно признается, во-первых, потому, что применяется к наибольшему числу лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и во-вторых, именно в наказании содержится наибольшая сумма карательных элементов, применяемых к виновному лицу. В конце XIX в. И.Я. Фойницкий писал, что "наказание представляет собой принуждение, применяемое к учинившему преступное деяние" <1>. -------------------------------- <1> Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М., 2000. С. 9. Впервые в отечественном законодательстве понятие наказания было сформулировано в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г.: "Наказание - это те меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последнего (преступников)" (ст. 7) <1>. -------------------------------- <1> См.: Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917 - 1952. М., 1953. С. 58. УК 1922, 1926 и 1960 гг. не содержали определения наказания. Законодатель раскрывал содержание наказания через его цели. В УК 1922 г. устанавливалось: "Наказание и другие меры социальной защиты применяются с целью: а) общего предупреждения новых преступлений как со стороны нарушителя, так и со стороны других неустойчивых элементов общества; б) приспособления нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия; в) лишения преступника возможности совершения дальнейших преступлений" (ст. 8). В УК 1926 г. термин "наказание" был заменен термином "меры социальной защиты", которые были направлены на: а) предупреждение новых преступлений со стороны лиц, совершивших их; б) воздействие на других неустойчивых членов общества и в) приспособление совершивших преступные действия к условиям общежития государства трудящихся. В доктрине уголовного права отношение к такому законодательному решению было неоднозначным. Например, А.А. Пионтковский отстаивал принципиальное значение такого изменения <1>. М.Д. Шаргородский считал, что "отказ от термина "наказание" в законе не отражал каких-либо принципиальных изменений во взглядах на задачи уголовного права, однако сам по себе он был ошибочным. В основе этого изменения терминологии лежало желание законодателя подчеркнуть отказ от наказания как возмездия, однако это вовсе не требовало отказа от старой терминологии" <2>. -------------------------------- <1> См.: Пионтковский А.А. Марксизм и уголовное право. М., 1929. С. 68 - 69. <2> Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л., 1973. С. 10. УК 1960 г. вновь вернулся к термину "наказание". Согласно ст. 20 УК наказание являлось не только карой за совершенное преступление, но и имело целью исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Наказание не имело целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. По пути законодательного определения понятия наказания пошел и УК РФ 1996 г. <1>. Но даже после, казалось бы, очевидного законодательного решения в доктрине уголовного права наказание понимается по-разному. Оно трактуется как вынужденное зло и восстановление нарушенного права; как мера уголовно-правового воздействия; как мера государственного принуждения; как мера уголовной ответственности; как лишение преступника принадлежащих ему благ; как устрашение, угроза; как исправление, перевоспитание; как предупреждение, предотвращение преступлений; как кара, справедливое возмездие за содеянное. -------------------------------- <1> Отметим, что в государствах континентальной системы права (Голландия, Испания, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция и др.) не содержится законодательного определения наказания. Согласно действующему УК РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ч. 1 ст. 43 УК). В Модельном Уголовном кодексе для государств - участников Содружества Независимых Государств, который является законодательным уголовным международно-правовым актом, носящим рекомендательный характер, также дается определение наказания. Согласно ч. 1 ст. 45 Модельного УК "наказание есть мера государственного принуждения (кара), назначаемая по приговору суда. Она применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица" <1>. -------------------------------- <1> Модельный Уголовный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств // Информационный бюллетень Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ. 1996. N 10. В доктрине современного уголовного права различными авторами выделяются от трех до 22 признаков уголовного наказания <1>. Оригинальная точка зрения по этому вопросу была высказана М.Т. Валеевым. По его мнению, все свойства наказания можно условно разделить на две группы: сущностные свойства (качества) и внешние свойства уголовного наказания. Первыми он предлагает считать те, которые присущи наказанию как выразителю метода уголовного права - кары и угрозы ее применения. Под внешними же свойствами он понимает признаки уголовного наказания, желательные для него, но не отражающие его сути (всего 6) <2>. -------------------------------- <1> Подробнее об этом см.: Энциклопедия уголовного права. СПб., 2007. Т. 8: Уголовная ответственность и наказание. С. 77 - 82 (авторы главы - В.Н. Орлов и О.В. Старков). <2> См.: Валеев М.Т. Свойства уголовного наказания в свете теории пенализации. Томск, 2006. С. 101 - 126. По нашему мнению, наказание характеризуется 7 основными признаками. Во-первых, наказание - это государственная мера. Государственный характер наказания означает, что никакие другие органы, кроме государственных в лице органов суда, не могут назначать наказание. По УК 1960 г. отдельные предусмотренные им меры (меры общественного воздействия) могли применяться товарищескими судами. УК РФ 1996 г. такую возможность исключил. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ "каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Таким образом, только обвинительный приговор, вынесенный от имени государства, определяет наказание лицу, виновному в совершении преступления. В таком обвинительном приговоре выражается государственная, официальная оценка того или иного общественно опасного деяния как преступного, а лица, его совершившего, - как преступника, обязанного претерпеть наказание. От других мер государственного принуждения (административных, дисциплинарных, гражданско-правовых) наказание отличается прежде всего тем, что всегда назначается в специальном судебном акте - обвинительном приговоре, постановляемом именем Российской Федерации (ст. 296 УПК РФ). Государственный характер наказания выражается еще и в том, что приговор, который вынесен судом, является обязательным для исполнения как для граждан, так и для других государственных органов. При этом суд, постановляя обвинительный приговор в отношении конкретного лица с назначением ему наказания, должен точно определить вид наказания, его размер и начало исчисления срока отбывания наказания. Меры административного наказания выносятся за административные правонарушения от имени определенного государственного органа или должностного лица. Меры дисциплинарного воздействия назначаются в порядке служебной подчиненности за нарушения по службе. Решения по гражданским делам также выносятся именем Российской Федерации, но они не влекут за собой такого специфического последствия, как судимость. Во-вторых, наказание - это мера государственного принуждения. Причем это есть наиболее острая форма государственного принуждения. Принудительный характер наказания означает, что оно назначается и исполняется вопреки воле осужденного лица, и к тому же оно дополнительно сопряжено с применением специфических мер воздействия на осужденного. В конце XIX в. И.Я. Фойницкий писал, что "принуждение наказания заключается в причинении или обещании причинить наказываемому какое-нибудь лишение или страдание" <1>. -------------------------------- <1> Фойницкий И.Я. Указ. соч. С. 9. О принудительном свойстве наказания говорит и то обстоятельство, что в случае уклонения от наказания лицо может быть подвергнуто более строгим мерам уголовно-правового воздействия. Так, при злостном уклонении от отбывания наказания оно заменяется на более строгое (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53 УК), уклонение от отбывания ограничения свободы или лишения свободы и побег из места лишения свободы образуют самостоятельные преступления, предусмотренные ст. ст. 313 и 314 УК. Государство в таких случаях обязано применить все возможные и предусмотренные законом способы для обеспечения исполнения принятого решения. В-третьих, отличительным признаком наказания является основание его назначения. Таковым может быть только совершение преступления, понятие которого определяется в ст. 14 УК. Если же лицо не совершило преступления, то наказание не должно к нему применяться ни при каких условиях. К тому же наказание может быть назначено только лицу, признанному судом виновным в совершении преступления <1>. Поэтому прежде чем назначить лицу определенную меру наказания, суд должен установить и доказать виновность лица в совершенном преступлении (ст. ст. 24 - 28 УК). УПК РФ детально регламентирует процедуру установления и закрепления в соответствующих процессуальных документах вины лица. -------------------------------- <1> В специальной литературе некоторые авторы полагают, что выделение этого признака не является нужным, но одновременно предлагают именовать данный признак правовым последствием преступления (Энциклопедия уголовного права. Т. 8: Уголовная ответственность и наказание. С. 87 (авторы главы - В.Н. Орлов и О.В. Старков)). В-четвертых, наказание имеет строго личный характер, т.е. применяется только к лицу, совершившему преступление. Правильно отмечал в свое время Н.С. Таганцев: "Но если наказание является страданием, причиняемым преступнику за совершенное им преступное деяние, то, очевидно, оно должно поражать только того, кто причинил вред, кто учинил нарушение и изобличен в учинении такого нарушения. Таким образом, личный характер ответственности составляет одно из первых условий правильной карательной деятельности" <1>. Никаким другим лицам не может быть определено наказание за преступление, совершенное другим человеком. Так, суд не может определить наказание родителям несовершеннолетнего, виновного в совершении преступления, если они не имеют прямого отношения к этому преступлению, например не выступают в качестве посредственных причинителей вреда либо не являются его соучастниками. На них может быть наложено взыскание за ненадлежащее воспитание, однако эти меры уголовным наказанием не являются. Не может быть наложено уголовное наказание и на какой-либо коллектив или юридическое лицо. К сожалению, следует признать, что в действующем УК РФ содержатся нормы, которые допускают возможность исполнения наказания иными лицами, а не лицами, совершившими преступление. Согласно ч. 2 ст. 88 УК (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ), в которой перечисляются виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним, штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Полагаем, что это - неудачное законодательное решение, которое противоречит основным принципам уголовного права, и прежде всего принципу личной ответственности. -------------------------------- <1> Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая. Т. 2. М., 1994. С. 95. В-пятых, наказание всегда заключается в лишении или ограничении определенных прав и свобод осужденного. Всякое наказание направляется против какого-нибудь блага, принадлежащего наказываемому, - его имущества, свободы, чести, правоспособности, телесной неприкосновенности, а иногда даже против его жизни. Например, лишение свободы заключается в ограничении свободы передвижения и других правоограничениях; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - в ограничении трудовых прав. В то же время наказание не имеет цели причинения осужденным физических страданий или унижения человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК). Объем и характер соответствующего ограничения или лишения зависят в конечном счете от тяжести совершенного преступления, свойств личности виновного и иных обстоятельств дела. Вместе с тем понятно, что эти последствия не могут формулироваться без закрепления в законе вида и размера наказания, которые как раз и определяются тяжестью совершенного преступления и других указанных выше обстоятельств <1>. При этом суд вправе назначить осужденному только такое лишение или ограничение прав и свобод осужденного, которое предусмотрено в УК; никакое иное лишение или ограничение суд назначить не может. -------------------------------- <1> Правильно отмечает А.Ф. Мицкевич, что определенному виду уголовного наказания соответствует некоторая определенная совокупность ограничений прав и свобод осужденного из всех тех ограничений и лишений, которые входят в содержание уголовного наказания (Мицкевич А.Ф. Указ. соч. С. 39). Следует отметить, что законодатель говорит в ст. 43 УК о лишении или ограничении прав и свобод лица, предусмотренных УК РФ. На самом деле соответствующие ограничения, обладающие определенным карательным содержанием, содержатся и в уголовно-исполнительном законодательстве, что прямо противоречит требованиям ст. 43 УК и о чем справедливо обращено внимание в специальной литературе <1>. Так, В.И. Селиверстов считает, что "в определении нормативного источника ограничений допущена неточность: многие ограничения и лишения прав и свобод осужденного установлены в нормах Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Они как бы дополняют содержание наказания, лишь в общих чертах определенного уголовным законодательством (например, лишение свободы, исправительные работы)" <2>. -------------------------------- <1> См.: Энциклопедия уголовного права. Т. 8: Уголовная ответственность и наказание. С. 99 - 101 (авторы главы - В.Н. Орлов и О.В. Старков). <2> См.: Уголовное право: Общая часть: Учебник / Под общ. ред. В.И. Радченко. М., 2004. С. 301. В-шестых, признаком наказания является судимость. Судимость - это определенные правоограничения, налагаемые на лицо, отбывающее или отбывшее наказание, а также осужденное условно (ст. 86 УК). Следует отметить, что вопрос о признании судимости признаком наказания в специальной литературе является дискуссионным. Ряд авторов, например В.В. Лукьянов, А.В. Наумов, А.И. Рарог и др., считают, что наказание влечет за собой особое правовое последствие - судимость, которая рассматривается и как признак наказания <1>. Л.Л. Кругликов и А.Ф. Мицкевич считают, что судимость не может быть признаком уголовного наказания <2>. -------------------------------- <1> См., напр.: Уголовное право России: Общая часть / Под ред. Н.М. Кропачева, Б.В. Волженкина и В.В. Орехова. СПб., 2006. С. 722 (автор главы - В.В. Лукьянов). <2> См.: Уголовное право России: Часть Общая / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 345; Мицкевич А.Ф. Указ. соч. С. 23 - 25. По нашему мнению, судимость является и признаком, и правовым последствием наказания <1>. Справедливо отмечает В.А. Никонов: "Возникновение судимости не характеризует более ни одну меру правового воздействия на преступника, в связи с чем порождение определенных последствий следует признать одной из существенных сторон наказания и включить в перечень его обязательных (определяющих) признаков" <2>. Такого же мнения придерживается и Н.Ф. Кузнецова: "Статья 86 УК 1996 г. назвала сроки судимости: со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до погашения или снятия судимости. Следовательно, законодатель включил судимость в наказание, как назначенное, так и исполненное. Одновременно судимость является и последствием отбытия наказания" <3>. -------------------------------- <1> См.: Курс уголовного права: Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. Т. 2: Общая часть. Учение о наказании. М., 2002. С. 9 - 10 (автор главы - Н.Ф. Кузнецова). <2> Никонов В.А. Указ. соч. С. 12. <3> Полный курс уголовного права / Под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008. Т. 1: Преступление и наказание. С. 731 - 732 (автор главы - Н.Ф. Кузнецова). В-седьмых, в наказании заключается отрицательная оценка преступника и его деяния со стороны государства, которая выражается в констатации в приговоре суда совершения лицом конкретного преступления. Государство определяет в ч. 1 ст. 2 УК круг ценностей, которые подлежат охране мерами уголовного права. Оно же в УК РФ описывает общественно опасные формы поведения человека, выделяя их из возможных форм поведения человека. Таким образом, назначая наказание конкретному лицу за преступное поведение, государство официально сообщает как виновному, так и другим лицам о том, что оно отрицательно оценивает поведение лица, посягнувшего на охраняемые ценности. Острыми и дискуссионными в специальной литературе являются и вопросы о сущности и содержании наказания. Эти понятия тесно взаимосвязаны между собой, поскольку они оба выступают в качестве показателей (характеристик) внутренней составляющей наказания. Сущность как философская категория представляет собой внутреннее содержание предмета, выражающееся в единстве всех его многообразных свойств и отношений <1>. Содержание же представляет собой совокупность взятых в единстве и взаимосвязи элементов, входящих в наказание, его внутреннюю структуру, т.е. совокупность конкретных ограничений прав и свобод. А.Ф. Мицкевич отмечает, что "содержание есть все, что входит во внутреннее "устройство" предмета, сущность же есть обобщенная характеристика содержания, его всеобщее главное качество" <2>. -------------------------------- <1> Советский энциклопедический словарь. М., 1990. С. 1306. <2> Мицкевич А.Ф. Указ. соч. С. 40 - 41. Длительное время в уголовном праве сущность наказания связывалась с идеей возмездия - ответа государства на причиненное зло. Восприятие такого понимания в современном мире, по справедливому замечанию Ф.Р. Сундурова, "подорвало бы все "здание" современного уголовного законодательства, дух и буква которого покоятся не на понимании наказания как самодовлеющего явления, не в его применении лишь для самого наказания, покарания преступника, а на созидательных конструктивных его (законодательства) началах" <1>. После принятия УК 1960 г. И.С. Ной высказал мнение, что наказание включает в себя кару, принуждение, лишенное кары, и убеждение <2>. Позицию, в соответствии с которой наказание образуют "кара и воспитание" или "убеждение и принуждение", поддерживали также и такие ученые, как С.В. Бородин, И.И. Карпец, Б.С. Никифоров и др. Так, М.Д. Шаргородский считал, что "содержанием наказания являются, таким образом, как кара, так и воспитание. Только при наличии обоих этих элементов имеет место наказание" <3>. Г.А. Кригер подчеркивал, что "сущность наказания состоит в лишении лица, виновного в совершении преступления, тех или иных благ: свободы - при лишении свободы; всего или части имущества - при конфискации имущества, штрафе, исправительных работах; права по своему усмотрению выбирать место жительства - при ссылке и высылке и т.д." <4>. Т.Ю. Погосян считает, что, "с одной стороны, отчетливо следует из смысла закона, наказание является карой, обладающей свойством лишать или ограничивать человека в определенных правах и свободах. С другой стороны, помимо кары, оно имеет цель исправить осужденного, предупредить совершение им новых преступлений, т.е. законодатель прямо говорит о том, что нельзя рассматривать наказание лишь как кару - содержание его гораздо шире" <5>. -------------------------------- <1> Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве. Казань, 2005. С. 26. <2> См.: Ной И.С. Вопросы теории наказания в уголовном праве. Саратов, 1962. С. 24 - 25. <3> Шаргородский М.Д. Указ. соч. С. 40. <4> Кригер Г.А. Наказание и его применение. М., 1962. С. 6. <5> Уголовное право: Общая часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. М., 2004. С. 315. В настоящее время наиболее распространенной точкой зрения по этому вопросу является признание сущностью наказания кары <1>. При этом кара в уголовном праве понимается не как месть или воздаяние за причиненное зло, а как справедливое осуждение, когда вид и размер наказания соответствуют характеру и степени общественной опасности преступления и обстоятельствам его совершения. Ф.Р. Сундуров считает, что "сущность уголовного наказания заключается в государственном осуждении, порицании преступления и упреке лица, его совершившего, материализуемых в лишении или ограничении прав и свобод осужденного и применяемых в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений". -------------------------------- <1> См., напр.: Энциклопедия права. Т. 8: Уголовная ответственность и наказание. С. 106 (авторы главы - В.Н. Орлов и О.В. Старков); Мицкевич А.Ф. Указ. соч. С. 41; Дуюнов В.К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. Курск, 2000. С. 49; Он же. Уголовно-правовое воздействие. Теория и практика. Самара, 2003. С. 165. |