Уголовное право Комисарова. Учебник для вузов под редакцией доктора юридических наук В. С. Комиссарова, доктора юридических наук
 Скачать 1.56 Mb.
|
|
Эпоха Петра I (1682 - 1725 гг.) отличалась многочисленными преобразованиями в государственном управлении, экономике и военном деле, которые не могли не отразиться на законодательстве. В 1700 г. начала работу специально созданная комиссия по разработке нового уголовного уложения, однако ее деятельность была прервана войной. Вторая попытка создания нового уложения была предпринята в 1714 г., но и она не увенчалась успехом. Несмотря на это, законотворческая деятельность Петра в области уголовного законодательства была активной: по подсчетам исследователей, указов уголовно-правового характера насчитывается 392 <1>. -------------------------------- <1> См.: Ромашкин П.С. Основные начала уголовного и военно-уголовного законодательства Петра I. М., 1947. С. 16. Важными документами петровского времени, содержащими уголовно-правовые нормы, были Воинский устав 1715 г. и Морской устав 1720 г., применявшиеся не только к военнослужащим, но и к гражданским лицам <1>. -------------------------------- <1> Законодательство Петра I / Отв. ред. А.А. Преображенский, Т.Е. Новицкая. М., 1997. С. 730. В петровском законодательстве появились термины "преступление" и "преступник", заменившие прежние "воровство" и "вор", обозначавшие всякое уголовно наказуемое деяние и лицо, его совершившее. Однако понятие "преступление" четко еще не было сформулировано. Система телесных наказаний при Петре I достигает "самого пышного расцвета" <1>. В эпоху Петра появилось большое количество преступлений, не известных предыдущему законодательству: оконченное и неоконченное самоубийство, распространение пасквилей и ругательных писем. В этот период начинается борьба со взяточничеством (лихоимством). По Указу от 24 декабря 1714 г. лихоимство могло быть наказано телесным наказанием, конфискацией имущества или даже смертной казнью <2>. -------------------------------- <1> Евреинов Н. История телесных наказаний в России. Репринтное издание. Харьков, 1994. С. 48. <2> См.: Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода Империи (XVIII и XIX вв.) / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М., 2004. С. 415. В царствование Елизаветы (1741 - 1761 гг.) Указами 1753 и 1754 гг. отменялась смертная казнь, которая заменялась смертью политической. Последняя заключалась в лишении прав состояния и в ссылке на каторгу, сопровождаемой сечением кнутом, вырезанием ноздрей и клеймением. Указом 1757 г. было отменено клеймение женщин. Гуманизм в сфере уголовного права выразился в неподписании императрицей проекта карательного устава, в котором преобладали наказания в виде лишения жизни и особо жестокие казни. Екатерина II, будучи императрицей с 1762 по 1796 гг., решила составить новое уложение не только по формальному содержанию, но и по духу, для чего в 1767 г. была создана специальная комиссия. Несмотря на то что уложение не было создано, большое значение для уголовного права имел Наказ императрицы 1767 г., который Н.А. Неклюдов оценил так: "Бесспорно, что Наказ есть, в сущности, не что иное, как извлечение из сочинений Беккарии и Монтескье, приправленное тенденциями современных Екатерине энциклопедистов. Но этот факт нисколько не умаляет достоинства его составительницы. Наказ весь проникнут одною и тою же идеею реформы на основании гуманных начал, во имя общественного благосостояния; это внутреннее свойство и цельность его идеи избавляют его от всяких нареканий в компиляции, в простом механическом выписывании чужих мнений. Основная идея Наказа - nullum crimen, nulla poena sine lege" <1>. -------------------------------- <1> Учебник немецкого уголовного права (часть Общая) А.Ф. Бернера. С примечаниями, приложениями и дополнениями по истории русского права и законодательству положительному Н. Неклюдова. Т. I. По изданию 1867 г. (www.Allpravo.ru). В царствование Екатерины было сокращено применение телесных наказаний, в частности в 1765 г. было ограничено применение таких наказаний к малолетним, в 1785 г. отменили телесные наказания в отношении дворян. Кроме дворян были отменены телесные наказания в отношении купцов первой и второй гильдии, священнослужителей и почетных граждан. Манифестом от 17 марта 1775 г. в русское право был введен институт давности: если со времени совершения преступления прошло 10 лет, лицо не подвергалось наказанию при условии, что преступление не сделалось гласным и по отношению к нему не было начато производство. Действие срока давности распространялось на все преступления. В царствование Павла I (1796 - 1801 гг.) Указом 1798 г. от телесных наказаний освобождались преступники старше 70 лет; апрельским Указом 1799 г. исключалось применение смертной казни даже в тех губерниях, в которых она ранее сохранялась; июльским Указом 1799 г. применение каторжных работ было ограничено убийством, тяжкими случаями воровства и грабежом. § 3. Период Российской империи 1800 - 1823 гг. Законом 1800 г. было отменено нещадное наказание кнутом, а в 1817 г. - вырывание ноздрей. Уставом о банкротах 1800 г. определялось как само понятие уголовно наказуемого банкротства, так и наказания за него. В начале XIX в. начали выходить печатные работы по вопросам уголовного права. Первой работой такого рода можно считать труд И.Е. Неймана "Начальные основания уголовного права" 1814 г. В 1815 г. вышла работа О. Горегляда "Опыт начертания российского уголовного права. Ч. I. О преступлениях и наказаниях вообще". По мнению Г.С. Фельдштейна, эта небольшая работа стала "по существу... первым печатным руководством к изучению действующего законодательства в период, предшествующий Своду" <1>. Н.С. Таганцев отмечал, что этот труд использовался при составлении российского Свода законов 1832 г. <2>. -------------------------------- <1> Фельдштейн Г.С. Русское уголовное право Г.И. Солнцева как одна из первых попыток научной обработки материала русского уголовного права в период, предшествующий изданию Свода законов // Солнцев Г. Русское уголовное право / Под ред. и с вступ. ст. о Г.И. Солнцеве проф. Г.С. Фельдштейна. Ярославль, 1907. С. 36. <2> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Часть Общая. Тула, 2001. Т. I. С. 39. В рассматриваемый период правящими кругами активно обсуждались вопросы реформирования русского законодательства, работали специальные комиссии, проводились заседания, однако каких-либо реальных результатов для уголовного законодательства они не дали. Единственным значимым итогом этой активной деятельности стал проект Уголовного уложения Российской империи 1813 г., который, правда, так и не был внесен на рассмотрение Общего собрания Госсовета. Спустя 20 с лишним лет названный проект использовался при составлении российского Свода законов. 1824 - 1845 гг. В 1824 г. профессор Казанского университета Г.И. Солнцев составил труд под названием "Русское уголовное право", который долгое время оставался неизвестным даже специалистам по уголовному праву. Автор рассматривал вопросы Общей части: историю уголовного права, его источники, понятия преступления и наказания. К источникам российского уголовного права Г.И. Солнцев относил: Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 г., Воинский устав 1715 г., Морской устав 1720 г., Наказ Екатерины II, решения Госсовета, кормчие книги, манифесты, грамоты и др. Всего выделялось 14 групп источников и 32 документа, а также большое количество рескриптов, докладов и пр. <1>. По мнению автора, преступление - это "внешнее, свободное, положительными законами воспрещенное деяние, против политического равенства и свободы целого государства или частных граждан устремляемое и правомерное наказание за собой влекущее" <2>; уголовная ответственность - это состоящее "в обратном возмездие преступнику правомерным злом за зло, им государству или частному гражданину причиненное, от правительства установленным порядком" <3>. Г.С. Фельдштейн считал Г.И. Солнцева первым русским криминалистом, давшим в своих трудах образец научной догмы уголовного права. Вместе с тем большая часть работ Солнцева осталась в рукописном варианте, нигде не печаталась и практически неизвестна ученым. -------------------------------- <1> См.: Солнцев Г. Русское уголовное право / Под ред. и с вступ. ст. о Г.И. Солнцеве проф. Г.С. Фельдштейна. Ярославль, 1907. С. 4 - 6. <2> Там же. С. 54. <3> Там же. С. 104. В 1924 г. вышла работа профессора Московского университета Л.А Цветаева "Начертание теории уголовных законов", в которой автор изложил план Особенной части, поставив на первое место преступления против Бога и веры, а затем против "верховной власти". Г.С. Фельдштейн причислял Л.А. Цветаева к "проводникам в юридическую литературу уголовно-правовых идей кантовской школы" <1>, а названный труд оценивал как "скорее уголовно-политические этюды, чем научные труды в собственном смысле" <2>. -------------------------------- <1> Фельдштейн Г.С. Указ. соч. С. 364. <2> Там же. С. 404. В 1926 г. вышел курс П. Гуляева "Российское уголовное право", представлявший собой руководство к действующему законодательству и мало затрагивавший теоретические вопросы уголовного права. В декабре 1826 г. Николай I, избравший путь кодификации действующего законодательства, преобразовал комиссию во II Отделение собственной канцелярии. Фактическое руководство работой по кодификации осуществлял М.М. Сперанский, хотя формально он не возглавлял ни Отделение, ни комиссию. Задачами Отделения стали: исключение из свода не применяемых на практике законов, а также дублирования, сокращение малопонятных положений, устранение противоречий. В дальнейшем предполагалось все вновь издаваемые законы помещать в продолжении свода, который печатать ежегодно. Но первоочередной была задача сбора всех российских законов и узаконений, как действующих, так и отмененных. Всем присутственным местам поручалось составить реестры имевшихся у них узаконений, которые необходимо было в подлинниках отправить в Отделение. Затем все акты группировались согласно разработанному плану, после чего устранялись недействующие положения и т.д. Заключительным этапом стала ревизия, осуществлявшаяся специальными комитетами при министерствах. Вся работа по систематизации была закончена в мае 1832 г. Ее результатом стало создание 15 томов Свода законов Российской империи и 56 томов Полного собрания законов Российской империи. 19 января 1833 г. Госсовет одобрил Свод законов Российской империи, а 31 января этого же года был издан Манифест с указанием Сенату обнародовать Свод, вступавший в действие с 1 января 1835 г. За время своего существования Свод выдержал еще два полных издания (в 1842 и 1857 гг.), а также ряд неполных изданий <1>. -------------------------------- <1> См.: Латкин В.Н. Учебник истории русского права периода Империи (XVIII и XIX вв.) / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. С. 118. Вместе с тем Свод законов страдал многими недостатками, поскольку в большинстве своих постановлений представлял собой компиляцию различных по содержанию и духу положений, не проводил четкого разграничения между процессуальными и материальными нормами. К недостаткам Свода законов в специальной литературе также относили его неполность, отсутствие строгой лестницы наказаний, погрешности некоторых определений Общей и Особенной частей <1>. -------------------------------- <1> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Часть Общая. Т. I. С. 188. В 1836 г., практически сразу после одобрения Свода законов Российской империи, ввиду неудовлетворительного состояния уголовных законов началась работа над созданием нового уголовного закона, результатом которой стал проект Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. В 1841 г. профессор Московского университета С.И. Баршев издал "Общие начала теории и законодательства о преступлениях и наказаниях", которые долгое время были единственным руководством по уголовному праву. Несмотря на обвинения С.И. Баршева в эклектике и компиляции, выдвинутые его современниками и более поздними учеными-юристами, значение его профессиональной деятельности состоит в том, что, как отмечает В.А. Томсинов, "на обширном поле науки русского уголовного права он был первопроходцем" <1>. -------------------------------- <1> Томсинов В.А. Российские правоведы XVIII - XX веков: очерки жизни и творчества. М., 2007. Т. 1. С. 278. В 1844 г. проект Уложения о наказаниях уголовных и исправительных был внесен в Госсовет и получил его одобрение. 15 августа 1845 г. Николай I утвердил Уложение, вступавшее в действие с 1 мая 1846 г. Рассматриваемое Уложение представляло собой объемный (около 2000 статей) и во многом казуистичный нормативный акт. Крайне сложной была его структура: оно делилось на разделы, главы, отделения и статьи, в некоторых отделениях выделялись дополнительные группы преступлений. Особенностями Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. были следующие: 1) формальное определение преступления и проступка; 2) деление преступлений на умышленные и неумышленные при отсутствии определения форм вины; 3) выделение стадий совершения преступления: обнаружение умысла, приготовление, покушение и само совершение преступления; 4) выделение таких видов соучастников, как заговорщик, сообщник, подговорщик или подстрекатель, пособник, главные виновники; 5) отнесение к наказаниям: смертной казни, лишения всех прав состояния, каторжных работ, временного заключения в крепость, тюрьму, работ в исправительных арестантских отделениях, краткосрочного ареста, выговора в присутствии суда, денежного взыскания, отдачи в арестантские отделения, телесных наказаний; 6) установление специальных наказаний за служебные преступления и проступки; 7) наличие перечня обстоятельств, увеличивающих или уменьшающих вину; 8) установление дифференцированного наказания в зависимости от стадии совершения преступления. 1846 - 1870 гг. В 1859 г. начал выходить "Журнал Министерства юстиции", ставший практически первым российским юридическим журналом и выходивший до революции с небольшими перерывами. В нем публиковались официальные сообщения, принятые указы и постановления, материалы судебной практики. В неофициальной части журнала размещались научные статьи, критика и библиография. В 1864 г. был принят Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, выдержавший три редакции: 1864, 1883 и 1885 гг. Принятие данного акта было связано с судебной реформой и введением института мировых судей, к подведомственности которых относилось рассмотрение менее важных преступлений и проступков. Уложение 1845 г. и Устав соотносились как общее и специальное, поскольку мировые судьи руководствовались Общей частью Уложения, если иное не предусматривалось Уставом. По оценке Н.С. Таганцева, "Устав о наказаниях... стоял несравненно выше Уложения по своей технической обработке; но тем не менее его появление внесло новую неурядицу в наше уголовное законодательство, так как самое одновременное существование двух общих уголовных кодексов с различием в некоторых основных учениях о преступлении, об определении меры ответственности и т.п. представлялось и теоретически несостоятельным, и практически вредным, в особенности ввиду того, что оба кодекса регулировали преступные деяния, отличающиеся не родовыми, а видовыми признаками, что оба они нередко применялись одними и теми же судами" <1>. -------------------------------- <1> Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Часть Общая. Т. I. С. 197. В 1860-х гг. стали выходить "Судебный вестник" и "Юридический вестник". В 1863 г. вышел "Учебник уголовного права" В.Д. Спасовича - один из первых учебников по Общей части уголовного права, написанный русским ученым. Однако данное произведение было признано властями враждебным, его тираж был изъят, а автор отстранен от преподавания. В 1865 г. были опубликованы "Уголовно-статистические этюды. Этюд первый. Статистический опыт исследования физиологического значения возрастов человеческого организма по отношению к преступлению" Н.А. Неклюдова, ставшие первой в отечественном праве работой по уголовно-правовой статистике. В 1866 г. в связи с проведением судебной и иных реформ в России было пересмотрено и издано вновь Уложение о наказаниях, которое было также согласовано с Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. В Уложении о наказаниях не предусматривались телесные наказания. В 1867 г. вышло фундаментальное исследование А.Ф. Кистяковского - "Исследование о смертной казни". Таким образом, 60-е гг. XIX в. стали периодом истинного зарождения отечественной науки уголовного права. По справедливой оценке В.Д. Набокова, "только с начала 60-х годов появляются у нас такие крупные научные силы, как Спасович, Таганцев, Кистяковский, Фойницкий, Неклюдов, - истинные основатели нашей науки, европейские ученые, давшие ряд крупнейших, доныне не превзойденных, ставших классическими работ" <1>. -------------------------------- <1> Набоков В.Д. К вопросу о будущей ориентации русской науки уголовного права // Право. 1995. N 44. 1871 - 1910 гг. В 1871 г. под эгидой Санкт-Петербургского юридического общества стал выходить "Журнал гражданского и уголовного права". В отличие от "Журнала Министерства юстиции" это издание было больше ориентировано на публикацию научных статей. Многие видные ученые-криминалисты в разное время публиковали свои работы именно в нем. В июне 1875 г., по примеру Германии, Австрии и других государств, в России проходит первый съезд русских юристов. Целями мероприятия были "обсуждение вопросов русского гражданского, торгового и уголовного права, гражданского и уголовного судопроизводства и тюремного дела в видах содействия к однообразному пониманию и применению отечественных законов" <1>. Работа съезда осуществлялась по четырем отделениям: уголовного права и тюремного дела, гражданского и торгового права, судоустройства и уголовного судопроизводства, гражданского судопроизводства и нотариата. В работе съезда приняли участие как практические, так и научные работники, всего более 228 человек, среди которых были С.И. Баршев, Д.А. Дриль, М.В. Духовский, А.Ф. Кистяковский, В.Н. Лешков, А.В. Лохвицкий, Н.А. Неклюдов, В.Д. Спасович, И.Я. Фойницкий <2>. -------------------------------- <1> Первый съезд русских юристов в Москве в 1875 г. / Под ред. С.И. Баршева, Н.В. Калачева, С.А. Муромцева и А.М. Фальковского. М., 1882. С. 4. <2> По отделению уголовного права и тюремного дела было сделано 9 докладов, в числе которых: "Необходимость реформы постановлений русского уголовного законодательства по вопросу о лишении права" (И.Я. Фойницкий); "Об изменении ответственности для малолетних преступников (Н.С. Таганцев); "Необходимость расширения понятий семейных похищений" (Н.А. Неклюдов); "О расширении права суда на понижение наказания в случае объявления подсудимого присяжными заседателями заслуживающим снисхождения" (А.В. Лохвицкий). См.: Первый съезд русских юристов в Москве в 1875 г. / Под ред. С.И. Баршева, Н.В. Калачева, С.А. Муромцева, А.М. Фальковского. С. 6 - 7. |