Учебник по курсу Гражданское право предназначено для студен тов, обучающихся по специальности Юриспруденция
 Скачать 2.6 Mb.
|
|
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА § 1. Предмет гражданского права Гражданское законодательство определяет правовое поло- жение участников гражданского оборота, основания возникно- вения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельно- сти и приравненные к ним средства индивидуализации (интел- лектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательст- ва, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имуще- ственной самостоятельности их участников. Участниками регулируемых гражданским законодательст- вом отношений являются граждане и юридические лица. В регу- лируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Гражданское законодательство регулирует отношения меж- ду лицами, осуществляющими предпринимательскую деятель- ность, или с их участием, исходя из того, что предприниматель- ской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи това- ров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистриро- ванными в этом качестве в установленном законом порядке. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, весьма разнообразен. Однако гражданское право регу- лирует далеко не все имущественные отношения, а только опре- деленную их часть, а именно имущественно-стоимостные отно- шения. Особенность гражданско-правовых отношений состоит в том, что они возникают между равноправными и независимыми друг от друга субъектами (ст. 1 ГК РФ). 11 Основная масса общественных отношений, регулируемых гражданским правом, – это имущественные отношения. Имуще- ство – это не только сами вещи, но и права требования (напри- мер, денежный вклад в банке). Имущественные отношения возникают и существуют либо в связи с принадлежностью имущества определенному лицу, либо в связи с переходом имущества от одного лица к другому лицу. Следовательно, имущественные отношения – это отношения, возникающие по поводу имущества. Различается две группы имущественных отношений, регу- лируемых гражданским правом: – отношения вещного характера; – отношения обязательственного характера. Вещные отношения – это отношения, связанные с обладани- ем лицом определенным имуществом (например, право собст- венности). Обязательственные отношения – это отношения, которые связаны с переходом имущества от одного лица к другому лицу. Обязательственные отношения возникают из различных основа- ний: гражданско-правовых договоров, причинения вреда, по на- следованию и др. Кроме имущественных отношений, предметом гражданского права являются личные неимущественные отношения. К личным неимущественным отношениям относятся: 1) отношения по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства и т. д.; 2) отношения по поводу изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и т. д.; 3) отношения по защите личных нематериальных благ. Связь личных неимущественных отношений с имуществен- ными отношениями выражается в том, что в них участвуют одни и те же субъекты и возникают они по поводу одного и того же объекта. Причем в этих случаях имущественные отношения ока- зываются зависимыми от личных неимущественных отношений. Например, право считаться автором произведения или изобрете- ния является личным неимущественным правом, но оно тесно связано с имущественным правом – правом на получение возна- 12 граждения, возникающего у того лица, которое обладает правом авторства, иными словами, правом быть признанным автором произведения или изобретения. Автор написал роман. Между ним и издателем данного произведения возникает личное не- имущественное отношение, урегулированное нормами граждан- ского права, в соответствии с которым автор наделяется правом авторства на созданное им произведение; правом использовать или разрешать использовать произведение под подлинным име- нем автора, псевдонимом, либо без обозначения имени, т.е. ано- нимно (право на имя); правом обнародовать или разрешать об- народовать произведение в любой форме (право на обнародова- ние); правом на защиту произведения, включая его название, от всяких искажений или иных посягательств, способных нанести ущерб чести или достоинству автора (право на защиту репута- ции автора) [1]. Автор произведения или патентообладатель в отношении своего объекта интеллектуальной собственности вправе полу- чить вознаграждение за использование своего результата твор- ческого труда другими лицами. Третью группу отношений, входящих в состав личных не- имущественных отношений, составляют отношения по защите личных нематериальных благ. К ним относятся: жизнь и здоро- вье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвиже- ния, выбора места пребывания и жительства, право на имя, пра- во авторства, принадлежащие гражданину от рождения или в си- лу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Правила о защите деловой репутации гражданина соответст- венно применяются к защите деловой репутации юридического лица. Согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются граждан- ским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. Таким образом, предметом гражданского права являются имущественные отношения, а также тесно с ними связанные 13 личные неимущественные отношения и отношения по поводу защиты нематериальных благ. Имущественные отношения могут возникать между членами семьи (брачный договор, алиментные обязательства и др.), что, в свою очередь, требует разграничения предмета гражданского и семейного права. В соответствии со ст. 4 Семейного кодекса РФ к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законода- тельством, применяется гражданское законодательство, по- скольку это не противоречит существу семейных отношений. Ст. 5 Семейного кодекса РФ допускает применение гражданского законодательства также по аналогии (см. более подробно § 5 данной главы учебника). Например, заключение брачного дого- вора, возможность перехода от общей совместной к общей доле- вой собственности супругов, возможность получения содержа- ния одним супругом от другого как в период брака, так и после его расторжения и т.д. Имущественные отношения, возникающие в результате найма рабочей силы, не носят стоимостной характер, поэтому их правовое регулирование осуществляется самостоятельной от- раслью – трудовым правом. Однако к трудовым отношениям могут применяться и гражданско-правовые элементы. Например, возмещение работодателем вреда, причиненного его работником третьим лицам при исполнении служебных обязанностей. Таким образом, гражданское законодательство может применяться к трудовым отношениям только в случае, если трудовое законода- тельство отсылает к гражданскому законодательству либо его можно применить по аналогии. Ст. 2 ГК РФ не предусматривает правила применения норм гражданского законодательства к имущественным отношениям в сфере природопользования, которые регулируются водным, лес- ным законодательством, а так же законодательством о недрах. Водный кодекс РФ указывает о применении норм граждан- ского законодательства к отношениям по поводу обособленных водных объектов и воды, изъятой из водных объектов, при опре- делении содержания права собственности на водные объекты. 14 Лесной кодекс РФ предусматривает применение норм граж- данского законодательства к отдельным лесным отношениям, а также при совершении допускаемых лесным законодательством сделок, в отношении лесных сервитутов при использовании лес- ными участками, аренде участков лесного фонда и др. Имущественные отношения в области использования и ох- раны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регулируются нормами гражданского за- конодательства, если иное не установлено федеральным зако- ном. Однако отношения, связанные с использованием и охраной природных ресурсов, не отнесенных к лечебным, регулируются земельным, водным, лесным и иным законодательством о при- родных ресурсах. Закон о недрах не содержит указаний о применении к отно- шениям недропользования норм гражданского законодательства в отличие от других законов о природопользовании, что не ис- ключает возможность их применения ввиду их однородности по аналогии. Ст. 130 ГК РФ относит к объектам гражданского права зе- мельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей. Более того, глава 17 ГК РФ по- священа праву собственности и другим вещным правам на зем- лю. Следовательно, земельные и иные природоресурсные отно- шения относятся к предмету гражданского права. В п. 3 ст. 2 ГК РФ содержатся положения, исключающие из области гражданского права имущественные отношения, регу- лируемые налоговым, финансовым и административным зако- нодательством, основанные на властном подчинении, если иное не предусмотрено законом. В постановлении Пленума Верхов- ного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с приме- нением части первой Гражданского кодекса Российской Федера- ции» разъяснено, что в отношении сумм, необоснованно выска- занных с юридических и физических лиц в виде финансовых санкций налоговыми, таможенными органами, органами цено- образования и другими государственными органами, при удов- летворении требований названных лиц о возврате из бюджета этих сумм, не подлежат применению правила о начислении про- 15 центов, предусмотренные ст. 395 ГК РФ. Однако граждане и юридические лица могут предъявлять требования о возмещении убытков из–за неосновательного взимания финансовых санкций (ст. 15–16 ГК РФ). Отдельные имущественные отношения финансового харак- тера регулируются нормами гражданского права. Например, ст. 855 ГК РФ об очередности списания денежных средств со счетов клиентов, в т.ч. и по платежным документам, предусмат- ривающим платежи в бюджет и во внебюджетные фонды. В слу- чае противоречия норм налогового, финансового законодательства и ст. 855 ГК РФ приоритет отдается правилам ст. 855 ГК РФ. Если между властным органом государственного управле- ния и субъектом гражданского права сложились правоотноше- ния,основанные на юридическом равенстве сторон, то к данным правоотношениям применяются нормы гражданского права. Имущественные отношения, возникающие в процессе деятель- ности органов государственного управления в связи с накопле- нием денежных средств и их распределением, не носят взаимо- оценочного, стоимостного характера. Следовательно, они регу- лируются нормами финансового права. Организационные отношения, хотя и тесно связанные с имущественными отношениями, регулируются не нормами гра- жданского права, а нормами административного права. Напри- мер, нормами административного права регулируются отноше- ния между комитетами по управлению государственным имуще- ством и находящимися в их ведении государственными учреж- дениями по наделению последних имуществом; для занятия от- дельными видами деятельности необходимо получить лицензию от компетентного органа государственного управления. § 2. Метод гражданского права Под методом правового регулирования понимаются специ- фические приемы, способы воздействия на общественные отно- шения со стороны государства с помощью правовых норм. Ме- тод предопределяется особенностями предмета правового регу- лирования. Наличие общего родового свойства, присущего всем 16 общественным отношениям, входящим в предмет гражданского права, предопределяет и применение к ним единого метода пра- вового регулирования. Общественные отношения, составляющие предмет граждан- ского права, носят взаимооценочный характер. Взаимная оценка участников общественных отношений может правильно форми- роваться лишь при условии равенства оценивающих сторон. Поэтому имущественные и личные неимущественные отноше- ния получают наиболее полное развитие только в том случае, если они регулируются на основе юридического равенства сто- рон. Из этого можно сделать вывод, что в гражданском праве применяется метод юридического равенства сторон. Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчине- нии одной стороны другой, в т.ч. к налоговым и другим финан- совым и административным отношениям, гражданское законо- дательство не применяется, если иное не предусмотрено зако- ном. Юридическое равенство сторон в гражданском праве озна- чает, что субъекты гражданского правоотношения не могут пре- допределять поведение другой стороны в отличие, например, от административного правоотношения. Метод юридического ра- венства сторон обеспечивает субъектам гражданских правоот- ношений независимость и самостоятельность, позволяет им про- являть инициативу и предприимчивость, совершать любые не запрещенные законом действия на основе взаимной договорен- ности. Метод гражданского права основан также на автономии во- ли и имущественной самостоятельности субъектов гражданских правоотношений (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Диспозитивный характер гражданско-правовых норм позволяет субъектам правоотноше- ний свободно изъявлять свою волю при осуществлении граж- данских прав, при вступлении в гражданские правоотношения, определять условия договоров, выбирать партнеров, осуществ- лять свои права в своих интересах и в соответствии со своими возможностями. Данное поведение субъектов гражданских пра- 17 воотношений возможно на основе принципа автономии воли, присущего для метода гражданского права. Имущественная самостоятельность субъектов гражданского права выражается в возможности владеть, пользоваться и распо- ряжаться имуществом, вступать для этого от своего имени в гражданские правоотношения, самостоятельно нести ответст- венность за свои действия. Автономия воли и имущественная самостоятельность субъек- тов гражданского права различна. Наиболее широкой она является у граждан, хозяйственных товариществ и обществ. А у государст- венного или муниципального унитарного предприятия, чье иму- щество принадлежит на праве собственности Российской Федера- ции, субъекту Российской Федерации либо муниципальному обра- зованию, автономия воли и имущественная самостоятельность значительно ограничена. Следовательно, рыночная экономика основывается и успеш- но функционирует при наличии юридического равенства, иму- щественной самостоятельности, автономии воли субъектов гра- жданского оборота. § 3. Принципы гражданского права Термин «принцип» (от латинского principium – начало, основа) означает то, что лежит в основе какой-либо совокупности явлений, понятий, фактов. Под принципами гражданского права понимаются осново- полагающие идеи и положения, пронизывающие все граждан- ское законодательство, определяющие наиболее существенные черты и качественные свойства гражданских правоотношений. Руководящее значение принципов особенно велико в тех слу- чаях, когда участники гражданских правоотношений сталкивают- ся с пробелами в существующем законодательстве, и возникает необходимость в аналогии права. Это значит, что для регулирова- ния общественных отношений, не урегулированных конкретной нормой права, применяются принципы права. 18 Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкос- новенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необ- ходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судеб- ной защиты (ст. 1 ГК РФ). К принципам гражданского права относятся следующие: – принцип дозволительной направленности гражданско- правового регулирования. Рыночная экономика может успешно развиваться только в случае, если субъекты гражданского права обладают необходи- мой свободой, проявляют инициативу и предприимчивость в сфере гражданского оборота. Это было бы невозможно без вы- шеназванного принципа. Содержащиеся в гражданском праве нормы сформулированы на основе общего правила: «разрешено все, что не запрещено законом». В соответствии с этим прави- лом субъекты гражданского права могут совершать любые дей- ствия, не запрещенные законом. Другим проявлением рассматриваемого принципа является диспозитивный характер большинства норм гражданского права. Применение этих норм всецело зависит от усмотрения участни- ков гражданского оборота. Они могут исключить применение диспозитивной нормы к своим отношениям, могут изменить ее содержание в целом или какой-либо ее части; – принцип равенства правового режима для всех субъектов гражданского права. Этот принцип означает, что ни один субъект в гражданском праве не обладает какими-либо преимуществами перед другими субъектами гражданского права. Другими словами, одни и те же нормы права распространяются на отношения с участием граж- дан и на отношения с участием организаций, субъектов Россий- ской Федерации, муниципальных образований и государства. Например, ст. 426 ГК РФ «Публичный договор» посвящена особому типу договора коммерческой организации с потребите- лем. Она содержит адресованное данным организациям требова- ние не оказывать кому–либо предпочтение в отношении заклю- 19 чения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами; – принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. Этот принцип означает, что органы государственной власти и местного самоуправления и любые иные лица не вправе вме- шиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требова- ниями законодательства. Статья 23 Конституции РФ предусмат- ривает право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Запрещено незаконное вторжение в частную жизнь со стороны органов государства. Так, не допускается сбор, хранение, ис- пользование и распространение информации о частной жизни, а также информации, нарушающей личную тайну, семейную тай- ну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, теле- графных и иных сообщений гражданина без его согласия, кроме как на основании решения суда. Лица, которые в соответствии со своими полномочиями владеют информацией о гражданах, получают и используют ее, несут ответственность за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой ин- формации. Хотя произвольное вмешательство в частные дела не допус- кается, государство в определенных случаях, согласно ст. 23 Конституции РФ, регламентирует вмешательство в частные дела граждан и юридических лиц. Содержащиеся в гражданском за- конодательстве нормы права выражают прежде всего частные интересы участников гражданского оборота, поэтому не допус- кается лишь произвольное вмешательство в частные дела. Когда частные интересы входят в противоречие с публичными интере- сами, гражданское законодательство допускает вмешательство в частные дела граждан и юридических лиц. Так, в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может зани- маться только на основании специального разрешения (лицен- зии); – принцип неприкосновенности собственности. 20 В соответствии с этим принципом нормы гражданского пра- ва обеспечивают собственникам возможность стабильного осу- ществления правомочий по владению, пользованию и распоря- жению принадлежащим им имуществом. Ни один субъект граж- данского права не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (п. 3 ст. 35 Конституции РФ). Причем ре- шение суда о прекращении права собственности может быть вы- несено только в случаях, прямо предусмотренных законом. Пе- речень оснований прекращения права собственности помимо во- ли собственника, содержащийся в ст. 235 ГК РФ, является ис- черпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Нормы гражданского права защищают собственность граждан, юридических лиц и других субъектов гражданского права от по- сягательства со стороны других лиц, включая органы государст- венной власти и местного самоуправления. Однако право собст- венности может быть ограничено законом, если этого требуют интересы других лиц. Такое правило закреплено в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и ст. 209 ГК РФ; – принцип свободы договора. Этот принцип предусматривает свободу усмотрения субъек- тов гражданского права как в выборе партнеров по договору, так и в выборе вида договора и условий, на которых он будет за- ключен. Закрепление этого принципа в гражданском праве озна- чает отказ законодателя от понуждения к заключению договора на основе обязательных для сторон планово-административных актов. Вместе с тем в отдельных случаях в общественных интересах в гражданском законодательстве имеются отступления от указан- ного принципа. Например, это относится к публичным догово- рам, которые заключаются коммерческой организацией и уста- навливают ее обязанности по продаже товаров, выполнению ра- бот или оказанию услуг, и данная организация по характеру сво- ей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицин- ское, гостиничное обслуживание и т.п.), и к договорам присое- динения, условия которого определены одной из сторон в фор- 21 мулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предло- женному договору в целом. Законодательство запрещает также экономическую деятель- ность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Так, ст. 10 ГК РФ особо выделяет запрет на ис- пользование коммерческими организациями гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление ими своим доминирующим положением на рынке. В гражданском законодательстве содержится норма, запрещающая злоупотреб- ление правом (в т.ч. так называемую шикану), т.е. осуществле- ние либо использование своего права исключительно с целью причинить вред другому лицу. Закон не допускает действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреб- ления правом в иных формах. Иначе судебный орган может от- казать лицу в защите его права; – принцип свободного перемещения товаров, услуг и финан- совых средств на территории РФ. В соответствии с этим принципом субъекты РФ и другие лица не вправе устанавливать какие-либо местные правила, пре- пятствующие свободному перемещению товаров, услуг и фи- нансовых средств в едином экономическом пространстве РФ. В определенных случаях ограничения на перемещения това- ров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным за- коном, когда возникает необходимость обеспечить безопасность, защиту жизни и здоровья людей, природы, культурных ценно- стей (ст. 74 Конституции РФ); – принцип необходимости беспрепятственного осуществле- ния гражданских прав. Согласно Конституции РФ «каждый имеет право на свобод- ное использование своих способностей и имущества для пред- принимательской и иной не запрещенной законом экономиче- ской деятельности». Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуще- ствляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ). 22 Субъект гражданского правоотношения может воспользо- ваться принадлежащим ему правом, а может и не воспользовать- ся, отказавшись от его осуществления. Однако отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежавших им прав не влечет прекращения этих прав, кроме случаев, предусмотренных законом. Например, не прекращает существования права на су- дебную защиту нарушенного гражданского права указанное сто- ронами в договоре условие о том, что все разногласия между ними решаются путем переговоров без обращения в судебный орган за разрешением возникшего спора. Осуществление и защита гражданских прав зависят от ус- мотрения участников гражданского оборота, поэтому органы го- сударственной власти и местного самоуправления, а также иные лица не вправе принуждать субъектов гражданских правоотно- шений к осуществлению или защите их субъективных прав. За- конодательство также не может устанавливать обязанность субъектов гражданских правоотношений по осуществлению или защите принадлежавших им прав и предусматривать санкции в отношении тех лиц, которые не предъявляют иски о защите на- рушенных гражданских прав; – принцип обеспечения восстановления нарушенных прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, сущест- вовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нару- шающих право или создающих угрозу его нарушения. Применение конкретной формы восстановления нарушен- ных прав зависит от характера нарушения. Например, восста- новление нарушенного права на честь, достоинство, деловую репутацию осуществляется путем возложения судом на наруши- теля обязанности опровергнуть распространяемые им ложные сведения о потерпевшем. Другой пример. По требованию собст- венника суд выносит решение о возврате ему вещи, находив- шейся в чужом незаконном владении. При невозможности ре- ального восстановления нарушенного права возвращаются убытки, причиненные потерпевшему нарушением принадлежа- щих ему прав; 23 – принцип судебной защиты нарушенного права. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется су- дебная защита его прав и свобод. Гражданский кодекс РФ предусматривает, что защита нару- шенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с установленной процессуальным законодательст- вом подведомственностью дел судебным органом. Допускается защита гражданских прав не только в судебном, но и в административном порядке в случаях, предусмотренных за- коном, путем обращения в вышестоящий орган (п. 2 ст. 11 ГК РФ). Решение, принятое в административном порядке, может быть об- жаловано в суд. § 4. Система гражданского права Право любого государства едино по своей сущности, содер- жанию и функциям. Вместе с тем правовая система подразделя- ется на отрасли права, каждая из которых представляет собой относительно самостоятельную часть правовой системы. В юри- дической науке основными критериями деления права на отрас- ли являются предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования составляют качественно однородные общественные отношения, на которые направлено воздействие группы норм той или иной отрасли права. Предметом гражданского права как отрасли права являют- ся взаимооценочные общественные отношения в виде имущест- венных и личных неимущественных отношений. Система гражданского права складывается объективно и ос- нована на специфических особенностях отношений, входящих в предмет гражданского права. Общие свойства многочисленных общественных отношений, являющихся предметом гражданско- го права, предполагают единство их правового регулирования, а специфические принципы конкретных видов данных отношений – дифференциацию их правового регулирования. Система гражданского права позволяет выделить такие нор- мы гражданского права, которые применяются при регулирова- 24 нии любых имущественных и личных неимущественных отно- шений. Совокупность данных правовых норм составляет общую часть гражданского права, которая отражает однородность предмета правового регулирования, является объединяющим на- чалом для всех отраслевых норм, выражает общность их юриди- ческого содержания. Общая часть гражданского права регулиру- ет общие родовые признаки имущественных и личных неимуще- ственных отношений. Особенная часть гражданского права образуется исходя из специфических особенностей отдельных общественных отноше- ний, входящих в предмет правового регулирования. Однако система гражданского права как отрасли права не соответствует системе права в целом, поскольку в основе деле- ния права на самостоятельные отрасли лежат предмет и метод, отличающие одну отрасль от другой. По своим специфическим особенностям, оказывающим наи- более заметное влияние на характер правового регулирования, в предмете гражданского права выделяются следующие виды об- щественных отношений: отношения собственности и другие вещные отношения, отношения экономического оборота, лич- ные неимущественные отношения, отношения по поводу резуль- татов творческой деятельности, наследственные отношения. В соответствии с этим внутри гражданского права можно выде- лить следующие подотрасли: право собственности и другие вещные права, обязательственное право, личные неимуществен- ные права, права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, наследственное право. Каждая из указанных выше подотраслей также имеет свой предмет и метод правового регулирования. Так, предметом обя- зательственного права являются отношения экономического оборота, опосредствующие процесс перемещения материальных благ. Особенности отдельных видов общественных отношений, входящих в предмет какой-либо подотрасли гражданского права, в свою очередь, предопределяют их внутреннюю структурную дифференциацию и обусловливают существование в рамках конкретной подотрасли соответствующих правовых институтов. 25 Например, подотрасль обязательственного права состоит из сле- дующих институтов: договорные и внедоговорные обязательст- ва. Каждый из этих правовых институтов, в свою очередь, под- разделяется на субинституты. Институт договорных обяза- тельств подразделяется на следующие субинституты: обязатель- ства по реализации имущества, обязательства по предоставле- нию имущества в пользование, обязательства по выполнению работ, обязательства по оказанию услуг, обязательства по пере- возкам, обязательства по расчетам и кредитованию, обязательст- ва по страхованию, обязательства по совместной деятельности, смешанные обязательства. § 5. Гражданское законодательство Основой правового регулирования является законодательст- во. Законодательство – это совокупность общеобязательных правовых актов, издаваемых органами государственной власти с соблюдением определенной процедуры и в установленной фор- ме. Все нормативные правовые акты в зависимости от их юри- дической силы делятся на две группы: – законы; – подзаконные нормативные правовые акты. Закон – это нормативный правовой акт, который обладает наи- высшей юридической силой и принимается в особом порядке. За- коны разграничиваются на федеральные конституционные законы и федеральные законы. По своему содержанию федеральные зако- ны не могут противоречить федеральным конституционным зако- нам. Законы – источники гражданского права Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. Ст. 71 Конституции РФ отнесла гражданское законодательство к ве- дению Российской Федерации. Так, основу гражданско- правового регулирования отношений собственности на террито- 26 рии Российской Федерации составляют ст.ст. 35–36 Конститу- ции РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая ГК РФ принята Государственной думой 21 октября 1994 г. и введена в действие с 1 января 1995 г. (за исключением гл. 4 «Юридические лица», вступившей в силу со дня официального опубликования части первой ГК РФ – 8 декабря 1994 г., а также гл. 17, посвященной вещным правам на земельные участки, пра- вила которой вступили в силу одновременно с введением в дей- ствие нового Земельного кодекса). Часть вторая ГК РФ принята Государственной думой 22 декабря 1995 г. и введена в действие с 1 марта 1996 г. Часть третья ГК РФ принята Государственной думой 26 ноября 2001 г. и введена в действие с 1 марта 2002 г. Часть четвертая ГК РФ принята Государственной Думой 24 но- ября 2006 г. и введена в действие с 1 января 2008 г. В системе гражданского законодательства Гражданскому кодексу РФ принадлежит центральное место. В соответствии с п. 2 ст. 3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в иных федеральных законах, не должны противоречить Гражданскому кодексу РФ. В случае коллизии гражданско-правовых норм, со- держащихся в ином нормативном правовом акте, с Гражданским кодексом РФ субъект, применяющий право, обязан руково- дствоваться нормами ГК РФ. Общие принципы действия зако- нов, согласно которым вновь принятый нормативный правовой акт отменяет ранее принятый, а специальный нормативный пра- вовой акт–общий, не применяется. Приоритет Гражданского ко- декса РФ носит абсолютный характер, если иное не предусмат- ривается самим кодексом (ст.ст. 22, 49, 197 ГК РФ). Специальные законы, регулирующие отдельные виды обще- ственных отношений, входящих в предмет гражданского права. Например, закон «Об акционерных обществах», закон «Об об- ществах с ограниченной ответственностью», закон «О неком- мерческих организациях», закон «О государственной регистра- ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним», закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и др. 27 Подзаконные нормативные правовые акты Подзаконный нормативный правовой акт – это акт, который принимается на основе и во исполнение закона. По своему со- держанию он не должен противоречить закону. Подзаконные нормативные правовые акты – источники гра- жданского права: – указы Президента РФ. Указы Президента РФ могут быть приняты по любому во- просу, входящему в компетенцию Президента РФ (ст.ст. 80–90 Конституция РФ), при условии, если в Гражданском кодексе РФ нет указания, что данный вопрос может быть урегулирован только законом; – постановления Правительства РФ. Постановления Правительства РФ могут быть приняты только на основании и во исполнении Гражданского кодекса РФ и иных законов, а также указов Президента РФ; – нормативные правовые акты министерств и иных феде- ральных органов исполнительной власти. Все ведомственные нормативные правовые акты, касающиеся правовых свобод и обязанностей граждан, а также аналогичные акты межведомст- венного характера подлежат обязательной государственной ре- гистрации в Министерстве юстиции РФ и такому же обязатель- ному опубликованию не позднее 10 дней после регистрации. Данные акты, не зарегистрированные, а также зарегистрирован- ные, но не опубликованные в предусмотренном порядке, считают- ся не вступившими в силу и, следовательно, не влекут за собой ка- ких-либо правовых последствий. Они не будут являться источни- ками гражданского права. Нормативные правовые акты министерств и иных федераль- ных органов исполнительной власти вступают в силу с момента их официального опубликования не позднее 10 дней после госу- дарственной регистрации данного акта. Общепризнанные принципы и нормы международного пра- ва и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы Российской Федерации. 28 Международные договоры Российской Федерации приме- няются к отношениям, входящим в предмет гражданского права, непосредственно, кроме случаев, когда из международного до- говора следует, что для его применения требуется издание внут- ригосударственного акта. Если международным договором Российской Федерации ус- тановлены иные правила, чем те, которые предусмотрены граж- данским законодательством Российской Федерации, применяют- ся правила международного договора (ст. 7 ГК РФ). Среди международных актов особое место занимают много- сторонние договоры, например, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция), определяющая порядок заключения договоров, права и обязан- ности контрагентов, средства правовой защиты при нарушении сторонами своих обязанностей, момент перехода риска случай- ной гибели передаваемых по договору товаров и т.д. Российская Федерация является участником Конвенции о договоре между- народной дорожной перевозке грузов, Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве, Парижской конвенции по охране промышленной собственности и других. В сфере предпринимательской деятельности законодатель выделяет обычаи делового оборота. Обычаем делового оборота признается сложившееся и ши- роко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законода- тельством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком- либо документе. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям зако- нодательства или договору, не применяются (ст. 5 ГК РФ). Если отношение не урегулировано гражданским законода- тельством или соглашением сторон, то в этом случае применяет- ся обычай делового оборота. Иными словами, по очередности применения обычаи делового оборота находятся на третьем мес- те после нормативных актов и договоров. Следовательно, обы- чаи делового оборота, противоречащие положениям законода- тельства либо договора, не применяются. Например, ст. 9 Кон- 29 венции ООН о договорах международной купли-продажи това- ров предусматривает, что стороны связаны любым обычаем, от- носительно которого они договорились, и установленной прак- тикой отношений. В случае отсутствия договора об ином счита- ется, что стороны подразумевали применение к договору или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного вида в соответствующей области торговли. Под обычаем делового оборота, который может быть при- менен судом при разрешении спора, вытекающего из предпри- нимательской деятельности, следует понимать как не преду- смотренное законодательством или договором, но сложившиеся, т.е. достаточно определенное в своем содержании, широко при- меняемое в предпринимательской деятельности правило поведе- ния. Обычай делового оборота может быть применен независи- мо от того, зафиксирован ли он в каком-либо документе (опуб- ликован в печати, изложен во вступившем в законную силу ре- шении суда по конкретному делу, содержащему сходные об- стоятельстваи т.п.). В случаях, когда входящие в предмет гражданского права общественные отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяется гражданское законода- тельство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Применение закона по аналогии допускается, если: – отношения, по поводу которых возник спор, не урегулиро- ваны нормами права или договором; – есть нормативный правовой акт, который регулирует ана- логичные отношения. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований доб- росовестности, разумности и справедливости (ст. 6 ГК РФ). Применение права по аналогии допускается, когда вообще от- сутствует законодательство, т.е. когда невозможно применить 30 аналогию закона. Поэтому в данном случае следует исходить из общих начал и смысла закона. Общие начала по содержанию совпадают с основными нача- лами гражданского законодательства, являющимися основными принципами гражданского права и содержащимися в ст. 1 ГК РФ. Разъяснения Пленума Верховного суда РФ и Пленума Выс- шего арбитражного суда РФ обязательны для всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов. В них обобщаются материа- лы и даются руководящие разъяснения в порядке судебного тол- кования по вопросам применения законодательства. Постанов- ления судебных пленумов источниками гражданского права не являются. Однако суды при разрешении споров применяют дан- ные нормы гражданского права только в толковании, содержа- щемся в постановлении судебного пленума. Участники граждан- ского оборота руководствуются постановлениями судебных пле- нумов и тогда, когда спор не доходит до суда, что имеет чрезвы- чайно важное значение для обеспечения единообразного пони- мания и применения гражданского законодательства на всей территории Российской Федерации. Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» помогает судам правильно применять действующее гражданское законодатель- ство. Также не относятся к источникам гражданского права: по- становления Конституционного суда РФ; судебная практика; су- дебный прецедент. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц Согласно ст. 4 ГР РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возник- шим после введения их в действие. Действие закона распростра- няется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. 31 По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обя- занностям, возникшим после введения его в действие. Статья 422 ГК РФ содержит исключение из общего правила, распространяющееся только на договоры. Так, если после за- ключения договора принят закон, устанавливающий обязатель- ные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраня- ют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его дей- ствие распространяется на отношения, возникшие из ранее за- ключенных договоров. Гражданское законодательство находится в ведении Россий- ской Федерации, поэтому нормативные правовые акты распро- страняют свое действие на всю территорию Российской Федера- ции. Однако орган, издавший данный акт, может ограничить территорию его действия. Аналогично действует гражданское законодательство и по кругу лиц. По общему правилу действие гражданского законода- тельства распространяется на всех лиц, находящихся на терри- тории Российской Федерации. Участниками регулируемых гра- жданским законодательством отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Правила, установ- ленные гражданским законодательством, применяются к отно- шениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено фе- деральным законом. Действие нормативного акта может быть ограничено опре- деленной территорией Российской Федерации, в этом случае данный акт будет действовать только в отношении тех лиц, ко- торые находятся на этой территории. Но если в нормативном правовом акте установлено или из его смысла следует, что он применяется не ко всем лицам, а только к отдельной группе лиц. 32 § 6. Гражданское правоотношение Общественные отношения регулируются правовыми норма- ми, следовательно, возникает правоотношение. Правоотношение – это связь субъектов (участников) урегу- лированного правовыми нормами общественного отношения, вы- ражающаяся в наличии у них субъективных прав и обязанностей. Гражданское правоотношение – это общественное отноше- ние, урегулированное нормами гражданского права. Субъектами гражданского правоотношения являются лица, участвующие в данном правоотношении. К ним относятся: 1) физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства); 2) юридические лица; 3) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Субъекты гражданского правоотношения наделяются сле- дующими правомочиями: – правоспособностью – это способность субъекта граждан- ского правоотношения иметь гражданские права и обязанности; – дееспособностью – это способность субъекта гражданско- го правоотношения своими действиями приобретать граждан- ские права и обязанности. Объект гражданского правоотношения – это то, на что на- правлено данное правоотношение. К объектам гражданского правоотношения относятся: 1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права; 2) работы и услуги; 3) охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллекту- альная собственность); 4) нематериальные блага. Содержание гражданского правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников. 33 Субъективное гражданское право – это мера возможного поведения субъекта гражданского правоотношения. Субъективная гражданская обязанность – это мера необхо- димого поведения субъекта гражданского правоотношения. Таким образом, гражданское правоотношение – это юриди- ческая связь равных, имущественно и организационно обособ- ленных субъектов имущественных и личных неимущественных отношений, выражающаяся в наличии у них субъективных прав и обязанностей, обеспеченных возможностью применения к их нарушителям мер государственного принуждения имуществен- ного характера. Виды гражданских правоотношений 1. В зависимости от того, какое общественное отношение урегулировано нормами гражданского права, различают имуще- ственные и личные неимущественные правоотношения. Объектами имущественных правоотношений являются ма- териальные блага. Например, правоотношения собственности, договорные правоотношения, в порядке наследования, возмеще- ния вреда и др. Объектами личных неимущественных правоотношений яв- ляются нематериальные блага. Например, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доб- рое имя, деловая репутация, право авторства на произведения науки, литературы, искусства, изобретения, полезные модели, промышленные образцы и др. 2. По характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного субъектов различают абсолютные и относительные правоот- ношения. Абсолютными называются правоотношения, в кото- рых управомоченному лицу противостоит неопределенное коли- чество обязанных лиц. Например, правоотношения собственно- сти; авторства на произведения науки, литературы, искусства, изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Относительными называются правоотношения, в которых управомоченному лицу (лицам) противостоит строго определен- ное управомоченное лицо (лица). Например, правоотношения, возникающие в результате использования произведений науки, 34 литературы, искусства, изобретений, полезных моделей, про- мышленных образцов; обязательственные правоотношения. 3. В зависимости от способа удовлетворения интересов управомоченного лица различают вещные и обязательственные правоотношения (см. с. 4 данного учебника). Как возникают гражданские правоотношения? Гражданские правоотношения возникают из различных юридических фактов. Гражданские юридические факты – это обстоятельства, с ко- торыми нормативные правовые акты связывают наступление оп- ределенных правовых последствий. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не пре- дусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают граждан- ские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного са- моуправления, которые предусмотрены законом в качестве ос- нования возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, до- пускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 35 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (ст. 8 ГК РФ). § 7. Осуществление и защита гражданских прав Граждане и юридические лица по своему усмотрению осу- ществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ лиц от осуществления данных прав не влечет их пре- кращения, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 9 ГК РФ). Иными словами, лицо действует «своей властью и в своем интересе» и никто не имеет право принудить лицо осуществить принадлежащее ему право. Однако законом установлены опре- деленные сроки, пропуск которых влечет за собой возможность утраты принудительного осуществления своего нарушенного права (срок исковой давности). Также законом могут быть пре- дусмотрены случаи, когда последствием отказа от осуществле- ния права служит его прекращение. Например, прощение долга кредита. Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерени- ем причинить вред другому лицу, а также злоупотребление пра- ва в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ог- раничения конкуренции, а также злоупотребление доминирую- щим положением на рынке. В противном случае судебный орган может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права добросовест- но и разумно, добросовестность и разумность субъектов граж- данских правонарушений предполагается. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, уста- новленной процессуальным законодательством, суд, арбитраж- ный суд или третейский суд (далее – суд). 36 Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Ре- шение, принятое в административном порядке, может быть об- жаловано в суд (ст. 11 ГК РФ). В некоторых случаях обращение в суд является альтернати- вой административному порядку и право выбора принадлежит потерпевшему лицу. А по отдельным категориям споров предва- рительное обращение в соответствующий компетентный орган является обязательным, суд вправе разрешить спор только после предварительного рассмотрения данного спора соответствую- щим компетентным органом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ к способам защиты граждан- ских прав относятся следующие: 1) признание права; 2) восстановление положения, существовавшего до наруше- ния права, и пресечение действий, нарушающих право или соз- дающих угрозу его нарушения; 3) признание оспоримой сделки недействительной и приме- нения последствий ее недействительности, применение послед- ствий недействительности ничтожной сделки; 4) признание недействительным акта государственного ор- гана или органа местного самоуправления. Ненормативный акт государственного органа или органа ме- стного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, – нормативный акт, не соответствующий закону или иным пра- вовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным. В случае признания су- дом акта недействительным нарушенное право подлежит вос- становлению либо защите иными способами, предусмотренным ст. 12 ГК РФ; 5) самозащита права. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, не- обходимых для его пресечения; 6) присуждение к выполнению обязанности в натуре; 7) возмещение убытков. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убыт- 37 ков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Убытки, причиненные граждан- скому или юридическому лицу в результате незаконных дейст- вий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в т.ч. изда- ния не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерации, соответствую- щим субъектом Российской Федерации или муниципальным об- разованием; 8) взыскание неустойки; 9) компенсация морального вреда; 10) прекращение или изменение правонарушения; 11) непременение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; 12) иные способы, предусмотренные законом. |