учебник_особенная часть. Учебник под редакцией доктора юридических наук, профессора Ф. Р. Сундурова, доктора юридических наук, профессора
 Скачать 1.7 Mb.
|
|
Раздел VI. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА Глава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ Литература Ахметшин Х.М. Дезертирство (научно-практический комментарий к ст. 338 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2004. N 3 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2004. N 6). Ахметшин Х.М. Квалификация преступлений, связанных с нарушением правил несения специальных служб // Квалификация воинских преступлений: Учебное пособие. М., 1997. Ахметшин Х.М. Насильственные действия в отношении начальника (научно-практический комментарий к ст. 334 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2003. N 7 - 8 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2003. N 8). Ахметшин Х.М. Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (научно-практический комментарий к ст. 335 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2003. N 9 - 10 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2003. N 10). Ахметшин Х.М. Самовольное оставление части или места службы (научно-практический комментарий к ст. 337 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2004. N 2 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2004. N 4). Ахметшин Х.М. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (научно-практический комментарий к ст. 333 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2003. N 5 - 6 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2003. N 6). Ахметшин Х.М. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (научно-практический комментарий к ст. 339 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2004. N 4 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2004. N 8). Ахметшин Х.М., Петухов Н.А., Тер-Акопов А.А., Уколов А.Т. Преступления против военной службы: Учебник для вузов / Под ред. Н.А. Петухова. М., 2002. Бражник Ф.С. Нарушение правил вождения или эксплуатации машин (научно-практический комментарий к ст. 350 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2006. N 13 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2006. N 6). Бражник Ф.С. Нарушение правил кораблевождения (научно-практический комментарий к ст. 352 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2006. N 5 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2006. N 10). Бражник Ф.С. Нарушение правил полетов или подготовки к ним (научно-практический комментарий к ст. 351 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2006. N 4 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2006. N 8). Бражник Ф.С. Преступления против порядка сбережения военного имущества (научно-практический комментарий к ст. 345 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2005. N 6 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2005. N 12). Бражник Ф.С. Преступления против порядка сбережения военного имущества (научно-практический комментарий к ст. ст. 346, 347, 348 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2005. N 6 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2005. N 12). Военно-уголовное право: Учебник / Под ред. Х.М. Ахметшина, О.К. Зателепина. М., 2008. (Сер. "Право в Вооруженных Силах - консультант". Вып. 93). Нарушения специальных видов военной службы: вопросы уголовной ответственности / Д.В. Даутов и др. М., 2007. Зателепин О.К. О толковании некоторых терминов в ст. 342 Уголовного кодекса Российской Федерации // БУ ВС и ВК ВС РФ. 1999. N 1. Зателепин О.К. Понятие преступления против военной службы (комментарий к ст. 331 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2002. N 3 - 4 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2002. N 4); Он же. Состав преступления против военной службы (комментарий к ст. 331 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2002. N 5 - 6 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2002. N 6). Зателепин О.К. Уголовная ответственность за неисполнение приказа (основные квалификационные ошибки и их предупреждение) // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: Материалы пятой Международной научно-практической конференции 24 - 25 января 2008 г. М., 2008. Зателепин О.К., Лавруков М.М. Понятие воинских насильственных преступлений и некоторые вопросы их квалификации // Военно-уголовное право. 2002. N 11 - 12; 2003. N 1 - 2, 3 - 4 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2002. N 12; 2003. N 2, 4). Иванов А.Л. Некоторые спорные вопросы квалификации нарушений уставных правил несения внутренней службы // Право в Вооруженных Силах. 2003. N 8. Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций: В 3 т. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2007. Т. 3: Особенная часть (главы XI - XXI). С. 351 - 375, 575 - 581. Российское уголовное право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. Т. 2: Особенная часть. С. 599 - 604. Тер-Акопов А.А. Теоретические вопросы причинно-следственной связи в преступных нарушениях порядка воинской службы // Вопросы теории военно-уголовного законодательства и практики его применения. М., 1974. Ткачевский Ю.М. Уголовная ответственность за самовольное оставление части или места службы по ст. 337 УК РФ // Вестник МГУ. Сер. 11: Право. 2005. N 2. С. 23. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Отв. ред. О.Г. Ковалев. М., 2007. С. 936 - 939. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. 3-е изд., с изм. и доп. М., 2009. С. 658 - 662; 679 - 681. Шарапов С.Н. Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (научно-практический комментарий к ст. 349 УК РФ) // Военно-уголовное право. 2006. N 1 (вкладка в журнал: Право в Вооруженных Силах. 2006. N 2). § 1. Общая характеристика преступлений против военной службы В соответствии с Концепцией национальной безопасности и Военной доктриной государства обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим направлением деятельности государства, и Вооруженные Силы России играют главную роль в обеспечении военной безопасности. Вооруженные Силы РФ создаются в целях обороны и предназначаются для отражения агрессии против Российской Федерации, вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне"). Помимо Вооруженных Сил к обороне привлекаются пограничные войска ФСБ России, внутренние войска МВД России, другие войска, воинские формирования, иные государственные органы. Конституция РФ в ст. 59 устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Военную службу гражданин несет в соответствии с федеральным законом. Военная служба - особый вид федеральной государственной службы <1>, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, а также создаваемых на военное время специальных формированиях (ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). -------------------------------- <1> Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изм. и доп.) военную службу определяет как вид государственной службы. Граждане РФ проходят военную службу по призыву или по контракту. Во время прохождения воинской службы они приобретают статус военнослужащего. Ответственность за преступления против военной службы установлена гл. 33 разд. XI УК РФ. В ст. 331 УК РФ дается понятие преступлений против военной службы, под которыми понимаются предусмотренные гл. 33 УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Положения об ответственности, содержащиеся в гл. 33 УК РФ, распространяются только на мирное время. Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке определяется законодательством РФ военного времени. Преступления против военной службы характеризуются едиными для всех преступлений признаками: общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью. Общественная опасность преступлений против военной службы проявляется в причинении или создании угрозы причинения вреда военной безопасности государства. Общественную опасность представляют не сами по себе нарушения установленного порядка прохождения военной службы, а те вредные последствия, которые могут наступить в результате этих нарушений. Преступления против военной службы обладают свойством специальной противоправности, поскольку в соответствии со ст. 331 УК РФ могут признаваться лишь те общественно опасные деяния, которые перечислены в гл. 33 и могут совершаться военнослужащими, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время совершения ими военных сборов. Особенность уголовной противоправности преступлений против военной службы заключается в том, что воинские преступления нарушают уголовно-правовые нормы с бланкетной диспозицией, что обусловливает необходимость предметного анализа соответствующих нормативно-правовых актов (воинских уставов, наставлений, инструкций и т.д.). Виновность как признак преступления против военной службы отражает воинскую природу общественно опасного деяния (нарушение правил прохождения военной службы) и наступивших последствий (причинение вреда или создание угрозы военной безопасности государства). Интеллектуальное (осознание или предвидение) содержание вины в воинских преступлениях может быть различным, например: прямой или косвенный умысел, преступное легкомыслие, преступная небрежность <1>. -------------------------------- <1> См.: Военно-уголовное право: Учебник. М., 2008. С. 67 - 68. (Сер. "Право в Вооруженных силах - консультант". Вып. 93). Уголовная наказуемость преступлений против военной службы специфична. Специфика признака наказуемости состоит в особенностях применения уголовного наказания к различным категориям военнослужащих (см. ст. ст. 44, 48 - 51, 55 УК РФ). К военнослужащим применяются почти все виды наказаний, предусмотренные ст. 44 УК РФ, за некоторыми исключениями, обусловленными характером военной службы, в частности к ним не применяются обязательные и исправительные работы. В то же время в системе уголовных наказаний предусмотрены два вида наказаний, которые применяются исключительно к военнослужащим. К ним относятся: содержание в дисциплинарной воинской части, которое применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; ограничение по военной службе, назначаемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Воинскую природу имеет и один из дополнительных видов наказаний - лишение воинского звания <1>. -------------------------------- <1> Уголовное право России: Особенная часть: Учебник / Отв. ред. О.Г. Ковалев. М., 2007. С. 922. Состав преступления против военной службы включает единые для всех преступлений элементы: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону, признаки которых позволяют отграничить их от других преступлений, а также определить основание уголовной ответственности. Структурно-функциональный анализ разд. XI УК РФ позволяет говорить о совпадении родового и видового объектов данной группы преступлений - круга отношений, обеспечивающих установленный порядок несения военной службы военнослужащими. Кроме того, на это указывает и совпадение названий разд. XI и гл. 33 УК РФ - "Преступления против военной службы". Не являются воинскими преступлениями нарушения порядка прохождения военной службы, не предусмотренные нормами гл. 33 УК РФ. Иные деяния, совершаемые военнослужащими и причиняющие ущерб военной службе (например, убийства - ст. 105 УК РФ, разглашение государственной тайны - ст. 283 УК РФ и др.), хотя и причиняют вред военным отношениям, но к числу воинских преступлений не относятся и ответственность наступает по общеуголовным статьям УК РФ. Преступления против военной службы классифицируются на основании критерия содержания непосредственного объекта посягательства, под которым понимаются те или иные стороны порядка прохождения военной службы. В зависимости от этого основания можно выделить пять видов преступлений против военной службы: - преступления против порядка подчиненности и воинских уставных отношений (ст. ст. 332 - 336); - преступления против порядка прохождения военной службы (ст. ст. 337 - 339); - преступления против порядка несения специальных видов военной службы (ст. ст. 340 - 344); - преступления против порядка использования военного имущества (ст. ст. 345 - 348); - преступления против порядка обращения с оружием, эксплуатации военно-технических средств (ст. ст. 349 - 352) <1>. -------------------------------- <1> В принципе аналогичной классификации, с некоторыми уточнениями, придерживаются и другие современные авторы. См., например: Курс российского уголовного права. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 2002. С. 965 - 966; Российское уголовное право: Курс лекций: В 3 т. / А.В. Наумов. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2007. Т. 3: Особенная часть (главы XI - XXI). С. 574 - 575; Российское уголовное право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. Т. 2: Особенная часть. С. 602 - 603; Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. 3-е изд., с изм. и доп. М., 2009. С. 658 - 659; и др. В некоторых составах преступлений против военный службы наряду с основными могут выделятся и дополнительные непосредственные объекты. Это обусловлено тем, что военнослужащие, посягая на порядок прохождения военной службы, в отдельных случаях одновременно причиняют вред и иным ценностям, охраняемым уголовным законом. Так, например, составы, предусмотренные ст. ст. 333 - 335 УК РФ, предполагают в качестве дополнительного объекта здоровье военнослужащих, ст. ст. 335, 336 УК РФ - честь и достоинство и др. Отдельные составы преступлений против военной службы характеризуются наличием предмета преступления - оружие, боеприпасы, предметы военной техники (ст. ст. 346, 347, 348), военные, специальные или транспортные машины (ст. 350), военные летательные аппараты (ст. 351) и др. Объективная сторона преступлений против военной службы может выражаться как в действии (ст. ст. 333 - 336, 346), так и в бездействии (ст. ст. 332, 337 - 344, 348 - 352). По конструкции объективной стороны большинство составов воинских преступлений носят материальный характер (ст. ст. 332, 342 - 344, 346 - 352). Ряд составов имеют формальный характер (ст. ст. 337, 338, 339) или формально-материальный (ст. 341). Субъект преступлений против военной службы специальный - военнослужащие, проходящие службу по призыву либо по контракту, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных в гл. 33 УК РФ, характеризуется как умышленной формой вины (ст. ст. 332 - 346), так и неосторожной формой вины (ст. 332, п. "в" ч. 2 ст. 334, п. "д" ч. 2, ч. 3 ст. 335, ст. ст. 340 - 344, 347 - 352). Для некоторых преступлений против военной службы конструктивными признаками выступают мотив и цель преступления (см. например, ст. ст. 333, 334), которые используются законодателем в качестве разграничения преступлений против военной службы либо со смежными общеуголовными преступлениями (ст. 334) либо между собой (ст. 338). Большинство преступлений против военной службы относится к преступлениям небольшой или средней тяжести. Деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 333, ч. 2 ст. 334, ч. 3. ст. 335, ст. 338, ч. 2 ст. 339, ч. 2 ст. 340, ч. 3 ст. 342, ч. 3 ст. 350, ст. 352 УК РФ, относятся к тяжким. Преступления, относящиеся к особо тяжким, в гл. 33 УК РФ не предусмотрены. Таким образом, учитывая вышеизложенное, можно сказать, что основным отличием преступлений против военной службы от иных преступлений, предусмотренных в УК РФ, является наличие специфического объекта посягательства - установленный порядок прохождения военной службы и специального субъекта преступления - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо по контракту, и граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Специфика объекта посягательства - установленный порядок прохождения военной службы - обусловила и особый характер законодательства РФ по вопросам военной службы, которое отличается высокой степенью детализации регулируемых отношений. Оно включает в себя: Конституцию РФ (ст. 59); Федеральные законы "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих" <1>; Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 <2>; уставы Вооруженных Сил РФ (Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Устав гарнизонной и караульной службы <3>, Строевой устав <4> и др.). Сюда же следует отнести и уставы, действие которых распространяется не на все Вооруженные Силы, а только на военнослужащих определенных их родов, например Корабельный устав Военно-Морского Флота (1984 г.), Устав Пограничных войск РФ и др. Важную роль в дальнейшем развитии военно-уголовного законодательства оказала утвержденная Указом Президента РФ 21 апреля 2000 г. N 706 Военная доктрина Российской Федерации. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 1999. N 38. Ст. 4534 (с послед. изм.). <2> Там же. <3> См.: Указ Президента РФ от 14 декабря 1993 г. N 2140 // СПС "КонсультантПлюс". <4> Приказ Минобороны России от 15 февраля 1993 г. N 600 // СПС "КонсультантПлюс". § 2. Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных отношений Неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ). Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причиняет существенный вред интересам службы. Общественная опасность неисполнения приказа определяется тем, что оно нарушает закрепленный в воинских уставах порядок управления войсками, установленный в целях обеспечения их постоянной боевой готовности, затрудняя нормальное выполнение воинскими частями и подразделениями возлагаемых на них задач, наносит тем самым реальный ущерб интересам обеспечения военной безопасности государства. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются воинские взаимоотношения между командирами (начальниками) и подчиненными, в соответствии с которыми первые наделены правом отдавать подчиненным приказы и распоряжения по службе, а их подчиненные обязаны беспрекословно повиноваться им. Приказ - распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненному и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок, положение. По форме приказ может быть отдан подчиненному письменно, устно или с использованием технических средств. Приказ должен соответствовать требованиям закона и воинских уставов, отдаваться в порядке и в интересах службы. Согласно ч. 2 ст. 42 УК РФ неисполнение заведомо незаконного приказа исключает уголовную ответственность. Объективная сторона состоит в неисполнении подчиненным отданного в установленном порядке приказа командира (начальника), причинившем существенный вред интересам службы. Под неисполнением приказа понимается либо открытый отказ от его исполнения, либо иное невыполнение, либо не надлежащее выполнение подчиненным требования начальника. Открытый отказ от исполнения приказа выражается в том, что подчиненный, получив приказ командира (начальника), заявляет о своем нежелании исполнять его либо иным способом демонстрирует такое нежелание. Иной вид неисполнения приказа - невыполнение его к установленному сроку. Ненадлежащим выполнением приказа признается выполнение его с нарушением уставных требований. Состав преступления материальный. Преступление считается оконченным, когда в результате неисполнения приказа причинен существенный вред интересам службы. Вред может быть физическим, материальным, организационным, моральным и иным. Субъект преступления специальный - военнослужащий или военнообязанный Вооруженных Сил РФ, подчиненный лицу, отдававшему приказ. Субъективная сторона выражается в умышленной форме вины в виде прямого или косвенного умысла. При этом в соответствии со ст. 27 УК РФ отношение виновного к тяжким последствиям неисполнения приказа, квалифицируемым по ч. 3 ст. 332 УК РФ, может характеризоваться и неосторожностью. Квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2 ст. 332, являются: совершение деяния группой лиц; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, повлекшее тяжкие последствия (см. ст. 35 УК РФ). Понятие тяжких последствий в законе не раскрыто. Это оценочное понятие, предполагающее более серьезный ущерб, чем существенный вред, указанный в ч. 1 ст. 332. Анализ судебной практики позволяет отнести к тяжким последствиям: срыв мероприятий по обеспечению боевой готовности части; причинение смерти; тяжкого или средней тяжести вреда здоровью людей; вывод из строя техники; причинение крупного ущерба; невыполнение боевой задачи и т.п. |