Учебник Рекомендовано Министерством общего и профессионального
 Скачать 4.19 Mb.
|
8.2. Пофакторное распределение доходовВ предыдущем параграфе рассматривался рынок факторов производства, теория спроса на ресурсы безотносительно к их конкретному виду. Вообще единого рынка ресурсов нет, существует совокупность рынков разных ресурсов, каждый из которых обладает своими особенностями. 8.2.1. Рынок труда и заработная платаСреди рынков ресурсов рынок труда занимает особое место, ибо объектом взаимоотношений здесь выступает труд – ресурс, который неотделим от человека, наделенного специфическими психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, национальными и т.п. особенностями. Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей, отражаются на состоянии рынка труда и цене труда – заработной плате (W). Существует множество теорий заработной платы. Согласно К.Марксу, заработная плата при капитализме – это превращенная форма стоимости товара рабочая сила, которая определяется стоимостью средств существования, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы (при этом под рабочей силой понимается способность человека к труду). Таким образом, заработная плата – это стоимость средств существования рабочего. В отличие от заработной платы при капитализме зарплата при социализме трактовалась как часть национального дохода страны, распределяемая между работниками государственного сектора экономики пропорционально количеству и качеству вложенного труда, т.е. заработная плата – это оплата по труду. Теория рыночной экономики исходит из того, что заработная плата – это цена труда, доход, получаемый наемным работником за предоставление услуг труда в единицу времени (час, день, неделя, месяц). Заработная плата – важнейшая и наиболее массовая форма дохода в любой рыночной экономике, она составляет примерно 3/4 национального дохода страны. Регулирование многих процессов в экономике связано с движением заработной платы. Рассматривая величину заработной платы, необходимо различать: номинальную заработную плату – денежное вознаграждение, которое работник получает за предоставленные им услуги труда; реальную заработную плату – то количество товаров и услуг (в натуральном выражении), которые работник может купить на свою номинальную заработную плату. Очевидно, что реальная заработная плата находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной зависимости от уровня цен товаров. Реальная заработная плата может падать даже при росте номинальной заработной платы (если цены растут быстрее, чем номинальная заработная плата). Как и всякая цена, заработная плата определяется на рынке – рынке труда. Рынок труда – это система экономических механизмов, норм и институтов, устанавливающих связи между фирмами, предъявляющими спрос на труд, и предложением труда со стороны населения. Субъекты рынка труда – наемные рабочие, предприятия, профсоюзы и государство. Наемные рабочие – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму – источник средств существования. Рынок труда обычно анализируется на двух уровнях: рынок труда в целом по стране и отраслевой рынок труда, где предъявляется спрос и предлагается труд работников определенных профессий (рынок труда программистов и шахтеров, юристов и водителей автобусов и т.п.). Основные параметры рынка труда как и всякого рынка – спрос, предложение, равновесная цена (заработная плата) и равновесный объем (занятость). Спрос на труд формируют предприниматели, исходя из предельной производительности труда и сложившейся на рынке цены труда (ставки заработной платы), т.е. руководствуясь правилом MRPL = W, спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. Предложение труда – это активный спрос работников на рабочие места, оно представляет собой то количество рабочего времени, которое работники готовы предложить предпринимателям при каждом конкретном уровне заработной платы. Предложение труда в целом по стране зависит от: • общей численности населения; • доли трудоспособного населения в общей численности; • продолжительности годового рабочего времени; • качества, квалификации труда; • уровня заработной платы. Рассматривая зависимость предложения труда от изменения ставок заработной платы, необходимо обратить внимание на то, что кривая предложения индивидом своего труда, описывающая эту зависимость, имеет несколько необычную форму (рис. 8.1).  0 Предложение труда, чел.-час. Рис. 8. 1. Кривая индивидуального предложения труда Кривая индивидуального предложения труда показывает, что при увеличении ставки заработной платы предложение труда может либо увеличиваться, либо сокращаться. В форме этой кривой отражается одновременное действие двух эффектов – «эффекта замещения» и «эффекта дохода». Суть этих эффектов состоит в том, что увеличение предложения труда ведет к росту благосостояния, сокращая в то же время свободное время человека. Экономические блага «замещают» свободное время. Однако существует и «эффект дохода»: при повышении заработной платы работник может позволять себе иметь больше свободного времени, сохраняя достигнутый уровень дохода. До точки С «эффект замещения» преобладает над «эффектом дохода», после точки С – наоборот. Если, например, почасовая заработная плата – 12 ден. ед. и рабочий трудился 40 часов в неделю, то его заработок составил 480 ден. ед. Предположим, что заработная плата возросла до 15 ден. ед., тогда, чтобы получать такую же заработную плату, рабочий может трудиться 32 часа. Если же он сократит предложение труда до 36 часов в неделю, то он может увеличить и заработную плату и свое свободное время. Вопрос о том, какой эффект (замещения или дохода) является более сильным при данном уровне заработной платы, не имеет точного ответа, так как зависит от индивидуальных особенностей человека. Кривая рыночного отраслевого предложения труда имеет обычную, традиционную форму. Купля-продажа рабочей силы может происходить в условиях совершенной и несовершенной конкуренции. Совершенно конкурентный рынок труда характеризуется полным, абсолютным равенством условий купли-продажи рабочей силы: одинаковыми квалификацией, качеством труда, наличием полной информации о свободных рабочих местах и уровне заработной платы, мобильностью рабочей силы, невозможностью воздействовать на заработную плату ни со стороны покупателя, ни со стороны продавца. Объединив кривые спроса и предложения труда, можно проанализировать рынок труда. Равновесие на рынке труда достигается при соответствии спроса и предложения труда. Конкурентный рынок труда представлен на рис. 8.2.  0 Q1 Qe Q2 Количество труда, чел.-час. Рис. 8.2. Конкурентный рынок труда S – кривая предложения труда; D – спроса на труд; we – равновесная ставка заработной платы; Qe – число нанимаемых рабочих На рынке при уровне заработной платы, равном we , достигается равновесие: спрос на труд полностью удовлетворен и все, кто готов работать при заработной плате, равной we , могут иметь работу. При повышении заработной платы (w1) предложение труда (Q2)превышает количество рабочих мест, которые могут предложить предприниматели (Q1), – возникает безработица. Рынок – трудоизбыточен. При заработной плате ниже равновесного уровня (w2) желающих работать при такой заработной плате оказывается меньше, чем предлагаемое число рабочих мест. Рынок трудонедостаточен. Обе эти ситуации в условиях рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночного механизма в направлении восстановления равновесия. Однако реальная ситуация на рынке труда отличается от идеальных условий полностью конкурентного рынка труда. Отклонение фактической заработной платы от равновесной, неравенство спроса и предложения происходят под влиянием ряда внеконкурентных факторов. 1. Государство, которое, регулируя рынок труда в целях обеспечения социальной справедливости, законодательно устанавливая продолжительность рабочего дня, отпуска, минимальную заработную плату, индексацию доходов, пособия по безработице и т.п., способствует нарушению рыночного равновесия. 2. Если в каком-либо небольшом городе или районе имеется одно крупное предприятие, на котором работает большая часть населения этого города или района, то такое предприятие, являясь монопсонистом, имеет возможность влиять на уровень заработной платы. Монопсонист будет устанавливать заработную плату на уровне, ниже равновесного, создавая тем самым возможность получения большей прибыли. 3. На рынке труда профсоюзы выступают в качестве монополистов, имеющих возможность воздействовать на цену труда – заработную плату. Профсоюзы, добиваясь повышения заработной платы выше ее равновесного уровня, содействуют длительному и устойчивому нарушению рыночного равновесия. Методы, используемые профсоюзами, зависят от характера профсоюза. Профсоюзы бывают двух типов – закрытые, или цеховые, объединяющие лиц одной профессии (врачи, программисты, полицейские и т.п.), и открытые, или отраслевые, объединяющие всех работников данной отрасли независимо от профессии. Закрытые профсоюзы стремятся повысить заработную плату для своих членов, ограничивая предложение труда (поддерживая законодательство, ограничивающее иммиграцию, запрещающее применение детского труда, поддерживая обязательный уход на пенсию, добиваясь сокращения рабочей недели). Сокращение предложения при заданном спросе позволяет достичь повышения заработной платы. Другой стратегии придерживаются открытые (отраслевые) профсоюзы. Они в ходе заключения коллективных договоров добиваются от предпринимателей повышения заработной платы. Но, соглашаясь повысить заработную плату, предприниматели, не желая терять прибыль, сокращают численность работающих. В результате генерируется безработица. Формой согласования спроса на труд и предложения труда в экономике рыночного типа служит трудовой контракт (договор) между нанимателем рабочей силы и самим работником, выступающим в качестве продавца своего труда. В трудовом контракте фиксируется уровень оплаты. Контракт (договор) может носить индивидуальный или коллективный характер. Там, где существует профсоюз, уровень оплаты труда складывается под воздействием тройственного соглашения: нанимателя, нанимаемого и представителей профсоюза. До сих пор речь шла о средней заработной плате, но на практике заработная плата в разных отраслях и у разных работников существенно колеблется. Различия в заработной плате обусловлены: профессиональными отличиями (разные специальности); квалификацией работника; престижным или непрестижным характером работы (грязные, тяжелые работы оплачиваются выше); наличием или отсутствием конкуренции между профессиональными группами (между сталеварами и медиками, танцорами и математиками, или между бухгалтерами и экономистами); качеством выполняемой работы; членством в профсоюзе и др. Кроме того, существуют межстрановые (национальные) различия в заработной плате (средняя заработная плата в Германии и в Индии), которые кроме рыночной конъюнктуры, связанной с демографическим фактором, обусловлены состоянием экономики. В развитых странах более высокий технический уровень производства, уровень квалификации работников, организации производства и т.п. определяют более высокую производительность и, следовательно, цену труда. Динамика среднемесячной заработной платы в России (в целом по стране и в некоторых отраслях) представлена в табл. 8.2. Таблица 8.2 Среднемесячная заработная плата (в тыс. руб.)
Как видно из приведенных данных, номинальная заработная плата за последние пять лет увеличилась в 185 раз. Однако поскольку за эти же годы цены возросли значительно больше, то динамика реальной заработной платы выглядела следующим образом (в % к предыдущему году):
Помимо общей динамики заработной платы обращают на себя внимание разрывы в уровне заработной платы по отраслям, так среднемесячная зарплата в финансово-кредитной сфере в 1998 году была почти в 3 раза выше, чем в образовании. Рассматривая проблему заработной платы в России, необходимо обратить внимание еще на хронические задержки в ее выплате. Люди месяцами не получают заработанные деньги. На 1 июня 1998 г. общая задолженность по заработной плате составляла более 60 трлн. руб. 8.2.2. Рынок земли и рентаВещественные факторы производства – это земля и капитал. На соответствующих рынках они приобретают цену, которая является доходом собственников этих факторов производства и издержками производства для пользователей этими факторами. Земля (сельскохозяйственные угодья, леса, полезные ископаемые и т.п.) – это ресурс, который не производится, а существует как природный объект. Как фактор производства земля невоспроизводима и потому количественно ограничена, разнокачественна (по плодородию, богатству месторождений, местоположению) и характеризуется длительным периодом использования. Эти особенности земли, а главное – ее невоспроизводимость и потому жесткая ограниченность, определяют специфику рынка земли. Предложение земли совершенно неэластично и потому цена услуг земли (рента) всецело определяется спросом на нее. Собственник земли получает доход в виде земельной ренты. Рента (R) – это плата за пользование землей и другими естественными ресурсами, предложение которых постоянно (абсолютно неэластично). Спрос на землю (как и на всякий ресурс) зависит от производительности (продуктивности) земли и от спроса на производимую с помощью земли продукцию. Когда говорят о спросе на землю, то различают сельскохозяйственный спрос и несельскохозяйственный спрос. Если сельскохозяйственный спрос зависит прежде всего от качества, плодородия земли, то несельскохозяйственный спрос зависит от местоположения участка, богатства имеющихся на нем природных ресурсов. Образование земельной ренты представлено на рис. 8.3.  Рис. 8.3. Образование земельной ренты Поскольку предложение земли (S) совершенно неэластично, то спрос (D) – единственный фактор, определяющий ренту (R). В экономике различают запас некоего блага и поток услуг, порождаемый этим благом в течение определенного времени. Например, вклад в Сбербанк является запасом, а процент, приносимый этим вкладом, – потоком дохода. Рента представляет собой поток дохода, она характеризует доход, получаемый за определенный промежуток времени. А какова цена земли как запаса некоего блага? За какую сумму собственник земли продаст ее? Поскольку, владея землей, собственник постоянно получает доход в виде ренты, то он продаст свой участок за такую сумму, которая, будучи положенной в банк, будет приносить ему доход не меньший, чем получаемая им рента. Таким образом, цена земли (Z) представляет собой капитализированную (превращенную в капитал) земельную ренту. R i Z = ·100%, где R – годовая рента; i – рыночная ставка ссудного (банковского) процента. Предположим, что собственник земли получал годовой доход (ренту), равный 100 тыс. руб., банк по вкладам платит 10% годовых. Очевидно, что владелец земли продаст свой участок за сумму, не меньшую 1 млн., ибо, положив эту сумму в банк, он будет получать ежегодный доход на уровне ренты (100 тыс. руб.). 8.2.3. Рынок капитала и процентКапитал представляет собой запас произведенных благ длительного пользования, используемых при производстве других благ. Капитал отличается от земли тем, что он может воспроизводиться, в то время как земля невоспроизводима. Ценой капитальных активов выступает доход, который они могут принести в результате их применения. Этот доход соответствует цене, уплачиваемой за пользование деньгами в течение определенного периода времени (обычно – года) – проценту. Согласно неоклассической теории процент – это плата за право получения ресурсов в свое распоряжение сегодня, т.е. до того, как будут накоплены средства, чтобы эти ресурсы купить. Поскольку сегодняшние производственные ресурсы или потребительские блага ценятся выше будущих ресурсов или благ, то обладание ресурсами сегодня позволяет пустить их в производство и обеспечить более высокий доход в будущем. Как уже отмечалось, деньги (денежный капитал) не являются производственным фактором, они не способны непосредственно производить товары или услуги, однако деньги служат условием приобретения факторов производства, в том числе капитала. Предприниматели «покупают» деньги (берут ссуду), так как их можно использовать, в частности, для покупки физического капитала, необходимого для создания товаров и услуг. Следовательно, используя капитал, предприниматель должен получить доход на уровне цены, которую он платит за пользование деньгами. Предположим, что стоимость реального капитала фирмы составляет 1 млн. руб. Предприниматель может рассуждать следующим образом: если у меня не было бы собственного капитала, я должен был бы взять ссуду в банке и заплатить за нее при, допустим, 15% годовых – 150 тыс. руб. Следовательно, используемый мною капитал должен приносить доход не менее 15%. Следует обратить внимание на то, что плату за пользование деньгами принято рассматривать не как абсолютную величину, а как процентное отношение дохода, полученного от предоставления денег, к общей сумме предоставленных денег. Если капитал, отданный в ссуду, равен 100 тыс., а годовой доход составляет 5 тыс., то норма процента (процентная ставка) составит 5% [(5000 : 100000) × 100%]. Ставка процента определяется на денежном рынке и зависит от соотношения спроса на деньги и предложения денег. Различают номинальную и реальную процентные ставки. Номинальная процентная ставка (i) – это денежная процентная ставка; реальная процентная ставка (r) – это процентная ставка с поправкой на инфляцию, т.е. выраженная в неизменных ценах: r = i – π где π – темп инфляции. Реальная процентная ставка может иметь отрицательное значение. Если деньги даны в ссуду под 20% годовых, а годовой темп инфляции составил 30%, то процентная ставка будет отрицательной. Ставка процента, характеризуя цену денег, играет огромную роль в экономике, так как она влияет на уровень инвестиций, определяет распределение реального капитала, от нее во многом зависят объем и структура производства. 8.3. Пофакторное распределение доходов и социальная справедливостьАнализ рынка ресурсов демонстрирует механизм формирования цен ресурсов и доходов, получаемых собственниками ресурсов. Согласно теории предельной производительности, каждый фактор приносит тот доход, который он (этот фактор) создает. Отсюда любой человек, прямо или косвенно участвующий в производстве, получает доход в соответствии с вкладом принадлежащего ему ресурса (труда, предпринимательской способности, капитала, земли) в создание продукции, измеряемом предельным продуктом ресурса в денежном выражении. Каждому фактору производства соответствует определенный вид дохода:
Это так называемое функциональное (пофакторное) распределение доходов – деление денежного дохода общества в соответствии с функцией, выполняемой получателями доходов как поставщиками ресурсов. На первый взгляд такое распределение в соответствии с предельной производительностью представляется справедливым. И оно таковым бы и было, если бы ресурсы были распределены равномерно. Различия в способностях людей, в уровне образования и квалификации, неравенство в собственности на вещественные факторы производства – все это ведет к фактическому неравенству в доходах. Кроме того, как уже отмечалось, совершенная конкуренция – это некая идеальная модель, на самом деле она в той или иной мере сочетается с монополией. В этих условиях цены ресурсов уже не отражают точного вклада ресурса в производство. В связи с этим функциональное распределение дохода не совпадает с персональным распределением дохода – распределением дохода между отдельными членами общества (домохозяйствами, семьями). Процесс формирования персональных доходов может быть представлен следующим образом: плата за труд (заработная плата) + доходы от собственности (рента, процент) + доход от предпринимательской деятельности (прибыль) = факторные доходы + трансфертные платежи = личный (персональный) доход – налоги = располагаемый (чистый) доход. Для характеристики неравномерности персонального распределения доходов используют кривую Лоренца (см. рис. 8.4).  Если на горизонтальной оси отложить все население страны, поделенное на 5 групп (квинтелей), в каждую из которых входит 20% населения, а по вертикальной – национальный доход страны (совокупность всех доходов, полученных обществом за год), то биссектриса 0С будет характеризовать абсолютное равенство. На долю 20% населения приходится 20% национального дохода, на долю 40% населения – 40% национального дохода и т.д. Кривая 0АВС (кривая Лоренца) отражает фактическое распределение доходов. Беднейшая часть населения получает 5–6% национального дохода, богатейшая – 40–50%. Чем больше выпуклость кривой Лоренца, тем неравномернее распределен доход. Отношение площади сегмента 0АВСЕ к площади треугольника 0CD – индекс концентрации доходов (коэффициент Джинни) измеряет неравенство в распределении доходов. Чем выше значение коэффициента, тем сильнее неравенство, тем больше поляризация общества по уровню доходов. Чем ближе этот коэффициент к 0, тем равномернее распределены доходы. Еще один показатель, употребляемый для характеристики дифференциации доходов – это децильный коэффициент, который равен отношению среднего дохода 10% наиболее обеспеченных граждан к среднему доходу 10% наименее обеспеченных граждан. Если совокупность оплаты труда и доходов от предпринимательской деятельности и собственности рассматривать как доходы на вложенные факторы производства и принять их за 100%, то пофакторное распределение доходов в России выглядит следующим образом (табл. 8.3). Таблица 8.3
Приведенная динамика за 1991–1997 гг. свидетельствует о резком падении доли оплаты труда по отношению к другим видам пофакторных доходов. Персональное распределение доходов в России представлено в табл. 8.4. Таблица 8.4 Распределение общего объема денежных доходов населения по 20%-ным группам населения (в % к итогу)
Данные табл. 8.4 свидетельствуют о значительной неравномерности в распределении доходов в России. Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения в 1997 г. составляло 13,2 раз. Интенсивно происходящий процесс социального расслоения общества требует более активного вмешательства государства в процесс распределения доходов. Вообще выравнивание доходов осуществляется через систему прогрессивного налогообложения и трансфертных платежей (пенсии, стипендии, пособия и т.п.), необходимость и величина которых определяется на основе понятия «прожиточный минимум». Как сказано в ст. 2 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (Приложение 8.1), прожиточный минимум предназначается для «обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат» Сам прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку «потребительской корзины» – совокупности товаров и услуг, предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми. Так, в потребительскую корзину, которая с 1992 г. определяет прожиточный минимум в России, включены 19 основных продуктов питания, необходимых для мужчины трудоспособного возраста. В годовой набор продуктов входят: хлеб (179 кг), пшено (18 кг), вермишель (7 кг), сахар (25 кг), масло растительное (10 кг) и животное (4 кг), говядина (42 кг), колбаса вареная (2 кг), полукопченая (1 кг), молоко (183 л), сметана (4 кг), сыр (2 кг), яйца (18 шт.), картофель (146 кг) и т.д. Потребительская корзина служит основанием для определения минимального потребительского бюджета, необходимого для обеспечения жизнедеятельности человека, который помимо затрат на питание включает непродовольственные товары, услуги. Та часть населения, доходы которой ниже прожиточного минимума, имеет право на социальные дотации. Прожиточный минимум (в расчете на душу населения; тыс. руб. в месяц) в условиях инфляции изменялся следующим образом: 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1,9 20,6 86,6 264,1 369,4 411,0 493 В России значительная часть населения получала доходы ниже прожиточного уровня. Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, составляла (в % от общей численности населения): 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 33,5 31,5 22,4 24,7 22,0 20,8 23,8 Таким образом, в настоящее время более пятой части всего населения России имеет доходы, не обеспечивающие даже прожиточный минимум. Выводы1. Рынок ресурсов сводит воедино продавцов ресурсов (домашние хозяйства и фирмы) и покупателей (фирмы). Цена ресурса – для покупателя расход (издержки производства), для продавца – доход, полученный за проданный ресурс. Фирма предъявляет спрос на ресурс, пока предельный продукт ресурса в денежном выражении превышает прирост издержек производства в связи с приобретением ресурса. Фирма минимизирует издержки производства, если отношения предельных продуктов разных ресурсов к соответствующим ценам этих ресурсов равны между собой. Фирма максимизирует прибыль, если предельная доходность каждого используемого ею ресурса равна его цене. 2. Заработная плата – это цена труда (услуг труда). Номинальная заработная плата – это денежная заработная плата, реальная заработная плата – то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на номинальную заработную плату. Уровень заработной платы зависит от соотношения спроса на труд, который предъявляют фирмы, руководствуясь правилом MRPL = W, и предложения труда; Индивидуальное предложение труда может как увеличиваться, так и сокращаться при росте заработной платы. 3. Государство регулирует рынок труда, определяя продолжительность рабочего времени и условия труда, устанавливая минимальную заработную плату или верхний предел роста номинальной заработной платы, выплачивая пособия по безработице и др. Рынок труда несовершенной конкуренции – это рынок, на котором функционирует один покупатель труда (монопсонист) и / или один продавец – профсоюзы, которые выступают в роли монополистов на определенном рынке труда (отраслевом или профессиональном). Профсоюзы добиваются повышения заработной платы либо при заключении коллективных договоров с предпринимателями, либо ограничивая предложение труда. 4. Предложение земли абсолютно неэластично, поэтому цена «услуг» земли или доход на землю представляет собой ренту – плату за пользование землей и другими естественными ресурсами, предложение которых постоянно. Цена земли – это капитализированная земельная рента. Доход, приносимый реальным капиталом, приравнивается к стоимости заимствования соответствующего денежного капитала и измеряется процентом. Различают номинальный и реальный процент. Последний равен номинальному проценту, скорректированному на темп инфляции. 5. Рыночное распределение доходов – это пофакторное (функциональное) распределение, осуществляемое на основе предельной производительности ресурсов. В силу неравенства в обладании ресурсами и несовершенства рыночного механизма пофакторное распределение не обеспечивает персонального равенства в распределении доходов. Имеющееся неравенство в распределении доходов характеризуется кривой Лоренца и коэффициентом Джинни. Важнейшей функцией государства является перераспределение доходов в целях достижения социальной справедливости. Приложение8.1. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г. (СЗ, 1997, Ns 43, ст. 4904) [извлечение]Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе... потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности; прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины... Статья 2. Назначение прожиточного минимума 1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета... Статья 3. Определение потребительской корзины, порядок ее установления 1. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет... Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее, исчисления и порядок установления 1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения... определяется... на основании потребительской корзины и данных... об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам... Статья 5. Учет величины прожиточного минимума при установлении минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также при определении размеров стипендий, пособий и других социальных выплат гражданам Российской Федерации 1. Величина прожиточного минимума, определяемая в целом по Российской Федерации, является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. 2. Минимальный размер оплаты труда и минимальный размер пенсии по старости в Российской Федерации поэтапно повышаются до величины прожиточного минимума. Соотношение между минимальным размером оплаты труда, минимальным размером пенсии по старости и величиной прожиточного минимума на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Основные термины и понятияПроизводный спрос, предельная доходность ресурса, предельные издержки ресурса, правило минимизации издержек производства, правило максимизации прибыли, заработная плата, номинальная, реальная заработная плата, кривая индивидуального предложения труда, рента, цена земли, капитал, процент, номинальный, реальный процент, пофакторное распределение доходов, персональное распределение доходов, кривая Лоренца, коэффициент Джинни, децильный коэффициент, прожиточный минимум, потребительская корзина. Контрольные вопросы и задания1. В чем особенность рынков ресурсов в отличие от рынков конечных товаров? Кто является покупателем, а кто продавцом на рынке ресурсов? Что собой представляет рыночный спрос на ресурсы? В чем его особенности? 2. Каким правилом руководствуется фирма, решая вопрос о покупке ресурсов? Что такое предельный продукт ресурса в денежном выражении и предельные издержки ресурса? 3. При каких условиях фирма минимизирует издержки производства определенного объема выпуска? При каких условиях фирма максимизирует прибыль? Фирма использует в производстве товара капитал (С) и труд (L), при этом MPC = 8, а MPL = 20 ед. Цена капитала = 4 ден. ед., цена труда = 10 ден. ед. Является ли оптимальным использование ресурсов фирмой с точки зрения минимизации издержек? 4. Какие существуют теории заработной платы? 5. Что такое номинальная и реальная заработная плата? За 1995 г. средняя заработная плата повысилась в 2,1 раза, а цены возросли в 2,3 раза. Что произошло с реальной заработной платой? 6. Охарактеризуйте рынок труда. Как формируется спрос на труд и от чего зависит рыночное предложение труда? 7. В чем особенности кривой предложения труда отдельного работника? Что такое «эффект замещения» и «эффект дохода»? Как они могут соотноситься? 8. Охарактеризуйте совершенно конкурентный рынок труда. Что собой представляет равновесная ставка заработной платы? К чему ведет отклонение ставок заработной платы от равновесного уровня? 9. Какие факторы могут нарушать равновесие на рынке труда? Как профсоюзы могут влиять на уровень заработной платы? 10. Чем определяются различия в уровне заработной платы? Чем обусловлены национальные различия в заработной плате? 11. В чем особенности земли как фактора производства? Охарактеризуйте спрос на землю. От чего он зависит? Почему предложение земли совершенно неэластично? 12. Что такое земельная рента? Как она формируется и от чего зависит? Как определяется цена земли? При ставке банковского процента, равной 20%, земельный участок стоит 200 тыс. руб. Как изменится цена этого участка, если ставка банковского процента снизится до 15%? 13. Что собой представляет цена капитала (доход на капитал)? Какова связь между процентом, уплачиваемым за ссуду, и доходом на капитал? Как теоретически объясняется сущность процента? 14. Что такое номинальная и реальная процентная ставка? Предположим, Вы имеете 5 тыс. руб. Если положить деньги в банк, то через год Вы получите 6 тыс. руб. Инфляция составляет 5% в год. Ответьте на следующие вопросы: а) какова номинальная ставка процента? б) Чему равна реальная ставка процента? в) Как изменилась бы реальная ставка процента, если бы инфляция повысилась до 10% в год. 15. Охарактеризуйте рыночный принцип распределения доходов. Чем персональное распределение доходов отличается от функционального? 16. Как измеряется неравенство в распределении доходов? Что такое прожиточный минимум и потребительская корзина? 17. На основании данных табл. 8.4 постройте кривую Лоренца для России. Рассмотрите и проанализируйте характер персонального распределения доходов в России. Тесты1. Спрос на ресурс зависит от: а) спроса на продукт, производимый с помощью данного ресурса; б) предельной производительности ресурса; в) цены данного ресурса; г) все ответы верны. 2. Предельный продукт в денежном выражении: а) представляет собой продажную цену последней единицы продукта; б) минимально возможную цену продукта; в) равен изменению объема производства при использовании дополнительной единицы ресурса; г) равен изменению совокупного дохода при использовании дополнительной единицы ресурса. 3. Если конкурентная фирма максимизирует прибыль, продавая продукцию по цене 2 долл. за единицу и покупая ресурс по цене 10 долл., то предельный продукт данного ресурса равен: а) 2 ед.; б) 5 ед.; в) 10 ед.; г) 20 ед. 4. Фирма достигает минимального уровня издержек, когда: а) цены всех ресурсов одинаковы; б) предельные продукты всех ресурсов одинаковы; в) предельные продукты ресурсов равны их ценам; г) все ответы неверны. 5. Конкурентная фирма, стремясь максимизировать прибыль, должна предъявлять дополнительный спрос на ресурс, если: а) общая выручка меньше общих издержек; б) предельный продукт ресурса в денежном выражении меньше цены ресурса; в) величина предельного продукта в денежном выражении снижается; г) предельный продукт ресурса в денежном выражении превышает цену ресурса. 6. Согласно рыночным теориям заработная плата – это: а) оплата по труду; б) стоимость товара рабочая сила: в) стоимость услуг труда (цена труда); г) минимум средств существования, необходимый для поддержания жизни рабочего. 7. Изменения в уровне реальной заработной платы можно определить, сопоставляя изменения уровня номинальной заработной платы с изменениями: а) уровня цен товаров и услуг; б) нормы прибыли; в) продолжительности рабочего времени; г) ставки процента. 8. Какое из утверждений является неверным: а) заработная плата в условиях рыночной экономики устанавливается государством; б) заработная плата в условиях рыночной экономики формируется под влиянием спроса на труд и его предложения; в) превышение фактической ставки заработной платы ее равновесного уровня ведет к возникновению безработицы; г) на уровень заработной платы влияют государство и профсоюзы. 9. По сравнению с конкурентной фирмой монопсонист будет платить: а) большую ставку заработной платы и нанимать меньше рабочих; б) меньшую ставку заработной платы, но нанимать больше рабочих; в) меньшую ставку заработной платы, нанимая то же количество рабочих; г) меньшую ставку заработной платы и нанимать меньше рабочих. 10. Какое утверждение является неверным: а) земля – это ограниченный, разнокачественный ресурс; б) земля – воспроизводимый ресурс; в) рента – доход, приносимый землей; г) предложение земли – совершенно неэластично, 11. Земельная рента будет расти, если: а) снижается цена земли; б) растет спрос на землю; в) сокращается спрос на землю; г) снижается спрос на сельскохозяйственную продукцию. 12. Капитал приносит доход в виде: а)прибыли; б) ренты; в) процента; г) дивиденда. 13. Процент – это: а) доход на реальный капитал; б) цена, уплачиваемая за полученную ссуду; в) плата за возможность иметь факторы производства в настоящем, а не в будущем; г) все ответы верны. 14. Если номинальная процентная ставка составляет 10%, а темп инфляции – 14% в год, то реальная процентная ставка составит: а) 4%; б) - 4%; в) 1,4%; г) - 6%. 15. Располагаемый личный доход равен: а) пофакторному доходу за вычетом налогов; б) личному доходу минус трансфертные платежи; в) сумме пофакторного дохода и трансфертных платежей за вычетом налогов; г) личному доходу плюс трансфертные платежи. 16. Кривая Лоренца используется для характеристики: а) зависимости между уровнем цен и уровнем безработицы; б) фактического распределения доходов в обществе; в) зависимости между ставкой налога и налоговыми поступлениями в бюджет; г) концентрации доходов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||