Учебник уголовное право республики беларусь общая часть

• Название: Учебник уголовное право республики беларусь общая часть
• Дата: 08.04.2023
• Размер: 2.78 Mb.
• Имя файла: Ugolovnoe_pravo_Respubliki_Belarus_Obschaya_chast_by_Khomich_V_M.doc
• Тип: Учебник; #1046618
• страница: 32 из 47

§ 7. Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе назначается офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных санкциями соответствующих статей Особенной части УК за совершение воинских преступлений, а также вместо исправительных работ, предусмотренных за иные преступления (ст.53 УК).

По содержанию и степени правоограничений данное наказание схоже с исправительными работами. У военнослужащего, осужденного к ограничению по военной службе, производятся ежемесячные удержания из денежного содержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от десяти до двадцати пяти процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение по военной службе не может быть назначено:

1) лицам, имеющим выслугу лет для назначения пенсии либо по состоянию здоровья имеющим право на увольнение с назначением пенсии;

2) беременным женщинам;

3) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Если в период отбывания лицом наказания в виде ограничения по военной службе возникли вышеуказанные обстоятельства, суд по представлению командира войсковой части моет освободить лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменить неотбытую часть наказания более мягким видом.

Ежемесячные удержания из денежного содержания осужденного военнослужащего в установленном приговором суда размере исчисляется из окладов по должности и воинскому званию.

Исполнение наказания в виде ограничения по службе регулируется ст.136-141 УИК и возложено на командира (начальника) войсковой части. На основании приговора суда командир (начальник) войсковой части не позднее трех дней после получения копии приговора и распоряжения о его исполнении отдает письменный приказ, в котором указывает, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, то по решению командира (начальника) он переводится на другую должность как в пределах своей воинской части, так и в другую часть или местность. При этом осужденный военнослужащий в течение срока наказания не может быть повышен в должности.

С военнослужащими, отбывающими наказание в виде ограничения по военной службе, командиром (начальником) организуется и проводится воспитательная работа с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности осужденного, а также его поведения и отношения к военной службе.

Прекращение исполнения ограничения по службе также объявляется приказом по воинской части срока.

§ 8. Арест

Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от одного до шести месяцев (ст.54 УК). Несовершеннолетнему лицу мужского пола, достигшему шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, арест может быть назначен на срок от пятнадцати суток до трех месяцев (ст.114 УК).

Арест не может быть назначен:

1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;

2) беременным женщинам;

3) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;

4) инвалидам I и II группы.

Условия отбывания ареста установлены ст.58-62 УИК.

Согласно ст.59 УИК, осужденные отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, расположенных в районе, наиболее приближенном к их постоянному месту жительства. Таким образом, при осуждении лица к аресту судом не по месту его постоянного жительства закон не дает определенных указаний, где осужденный будет отбывать наказание — в арестном доме наиболее приближенном к месту его жительства или по месту осуждения. Осужденный отбывает весь срок наказания, как правило, в одном арестном доме. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, отбывающих арест, и раздельно размещаются осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.

На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные уголовно-исполнительным законодательством для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Осужденным к аресту не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением посылок или передач с предметами первой необходимости и одеждой по сезону. Общее и профессиональное образование, а также профессиональная подготовка осужденных к аресту не осуществляются, передвижение без конвоя не разрешается. Несовершеннолетним, осужденным к аресту, предоставляются краткосрочное свидание один раз в месяц продолжительностью до четырех часов с близкими родственниками и лицами, заменяющими родителей. Осужденные к аресту пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные — не менее полутора часов.

При исключительных обстоятельствах (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая его жизни, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье) осужденным к аресту может быть разрешен либо телефонный разговор продолжительностью до пятнадцати минут с близкими родственниками с оплатой из личных средств осужденных, либо краткосрочный выезд за пределы арестного дома продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно,

Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома продолжительностью не более четырех часов в неделю без оплаты.

исполнение ареста в отношении военнослужащих имеет следующие особенности. Осужденные к аресту военнослужащие отбывают наказание на гарнизонных гауптвахтах. Осужденные из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. Осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих, а имеющие звания старшин и сержантов, — отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Осужденные военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Осужденные военнослужащие содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям.

В отношении осужденных военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, порядок и условия отбывания наказания в виде ареста не отличается от общего порядка, определенного ст.59 УИК.

Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев увольнения его по болезни. Осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается только в размере оклада по воинскому званию.

В соответствии со ст.414 УК уклонение от отбывания наказания в виде ареста наказывается лишением свободы на срок до двух лет.

§ 9. Ограничение свободы

Ограничение свободы состоит в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением наказания (ст.55 УК). Ограничение свободы является новым видом наказания, которое не было предусмотрено Ук 1960 г., но которое имеет много общих черт с имевшимся в нем условным осуждением с обязательным привлечением осужденного к труду (ст.23¹ УК 1960 г.).

Ограничение свободы предусмотрено только в качестве основного наказания и устанавливается на срок от шести месяцев до пяти лет. По числу встречаемости в санкциях статей Особенной части УК среди всех наказаний оно находится на втором месте после лишения свободы (50,1 %).

Ограничение свободы не может быть назначено:

1) несовершеннолетним;

2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;

3) беременным женщинам;

4) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;

5) инвалидам I, II и III группы;

6) военнослужащим срочной службы;

7) лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, либо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания;

8) осуждаемым иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства.

Основанием для применения наказания в виде ограничения свободы является убеждение суда в том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, исправление осужденного возможно в условиях осуществления за ним надзора, привлечения к труду и установления ограничения определенных прав и свобод.

Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях открытого типа (ИУОТ), как правило, в пределах области по месту постоянного жительства или осуждения.

Осуждение к ограничению свободы влечет за собой ограничения следующих прав и свобод:

а) личной свободы, выражающееся в том, что осужденные, отбывающие данное наказание, находятся под надзором администрации ИУОТ. В отношении осужденных в ИУОТ типа действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа, утверждаемые Министром внутренних дел Республики Беларусь по согласованию с Генеральным прокурором Республики Беларусь. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных — досмотру.

б) свободы передвижения, - осужденные постоянно находятся в пределах границ территории ИУОТ, не могут покидать ее без разрешения администрации. Границы территории ИУОТ определяют местные органы по представлению органа управления учреждениями, исполняющими данное наказание. Осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, администрация ИУОТ в необходимых случаях может разрешить краткосрочный выезд на срок до пяти суток за пределы территории ИУОТ. Время краткосрочного выезда осужденных засчитывается в срок отбывания данного наказания;

в) выбора рода занятий, так как осужденные обязаны работать по направлению администрации ИУОТ а также участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории ИУОТ в нерабочее время продолжительностью до четырех часов в неделю;

г) выбора места жительства, — поскольку осужденные проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях, которые они не могут покидать без разрешения администрации ИУОТ. Осужденным, не допускающим нарушений Правил внутреннего распорядка ИУОТ и имеющим семью, по постановлению начальника ИУОТ может быть разрешено проживание с семьей в арендованном или собственном жилом помещении. Эти осужденные обязаны являться в ИУОТ для регистрации, периодичность которой устанавливается постановлением начальника ИУОТ.

д) имеют при себе взамен паспорта документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

При ограничении свободы возможно назначение любых дополнительных наказаний. Например, возможно назначение лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью, конфискации имущества, лишения воинских либо специальных званий и др. Когда суд посчитает целесообразным назначить лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью, срок последнего наказания может быть большим, чем срок ограничения свободы. Ограничение свобода не может применяться, если лишение свободы было назначено условно (ст.78 УК), и новое преступление было совершено во время испытательного срока. Оно не применяется к лицам, которые совершили новое преступление во время отсрочки исполнения приговора (ст.77 УК).

Порядок направления к месту отбывания наказания осужденных к ограничению свободы регулируется ст.45 УИК. Осужденные к ограничению свободы следуют к месту отбывания наказания самостоятельно за счет государства. Уголовно-исполнительная инспекция или администрация исправительного учреждения (ИУ) на основании приговора (определения) суда вручает осужденному предписание о выезде к месту отбывания наказания. Не позднее трех суток со дня получения указанного предписания осужденный обязан выехать к месту отбывания наказания и прибыть туда в течение необходимого для проезда срока, указанного в предписании. При уклонении осужденного от получения предписания о выезде к месту отбывания наказания или невыезде в установленный срок осужденный задерживается органом внутренних дел с санкции прокурора на срок до пятнадцати суток для установления причин нарушения порядка следования к месту отбывания наказания. В случае невыезда его без уважительных причин орган внутренних дел направляет задержанного к месту отбывания наказания под конвоем.

Срок наказания в виде ограничения свободы исчисляется со дня постановки осужденного на учет в ИУОТ. В срок наказания засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из ИУ в ИУОТ при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. Не засчитывается в срок наказания время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту отбывания наказания в ИУОТ свыше одних суток, а также сверх срока разрешенного выезда

Труд осужденных к ограничению свободы регулируется законодательством о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу. Время работы в период отбывания данного наказания засчитывается в общий трудовой стаж. Осужденные привлекаются к труду в организациях независимо от форм собственности.

На администрацию ИУОТ возложены следующие функции: учет осужденных к ограничению свободы, разъяснение им порядка и условий отбывания наказания, организация трудового и бытового устройства осужденных, обеспечение соблюдение порядка и условий отбывания наказания, надзор за осужденными, проведение с осужденными воспитательной работы, применение мер поощрения и взыскания, подготовка осужденных к освобождению из ИУОТ. Порядок исполнения указанных обязанностей определяется уголовно-исполнительным законодательством.

Администрация предприятий, учреждений или организаций, в которых работают осужденные к ограничению свободы, обеспечивает привлечение их к труду с учетом состояния здоровья и по возможности специальности, организует профессиональное образование или профессиональную подготовку, участвует в создании необходимых жилищно-бытовых условий. Администрации предприятий, учреждений или организаций, в которых работают осужденные, запрещается увольнять их с работы, кроме случаев установленных законодательством.

Администрацией ИУОТ совместно с администрацией предприятий, учреждений или организаций, в которых работают осужденные, а также общественными организациями и объединениями проводится с осужденными к ограничению свободы воспитательная работа.

Нарушением порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы является несоблюдение осужденным трудовой дисциплины, общественного порядка и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа.

К осужденным, нарушающим трудовую дисциплину, общественный порядок и Правила внутреннего распорядка администрация ИУОТ может применять следующие меры взыскания:

1) выговор;

2) внеочередное дежурство по уборке и благоустройству ИУОТ;

3) запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до одного месяца;

4) водворение в штрафной изолятор на срок до пятнадцати суток.

Злостным нарушением порядка и условий отбывания наказания является совершение осужденным не менее трех нарушений трудовой дисциплины, общественного порядка или требований Правил внутреннего распорядка ИУОТ, за которые он подвергался взысканиям. Осужденному, допустившему злостное нарушение порядка и условий отбывания данного вида наказания, выносится официальное предупреждение.

Уклонениями от отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:

1) неприбытие осужденного к месту отбывания наказания;

2) самовольное оставление осужденным территории ИУОТ или места работы;

3) невозвращение к месту отбывания наказания;

4) совершение осужденным после предупреждения хотя бы одного нарушения порядка или условий отбывания данного наказания.

По истечении десяти суток со дня неприбытия или невозвращения осужденного к месту отбывания наказания, а также самовольного оставления места отбывания наказания он объявляется в розыск и подлежит задержанию. При задержании осужденного органы внутренних дел направляют его к месту отбывания наказания в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы. При наличии данных об уклонении осужденного от отбывания наказания администрация ИУОТ представляет в суд материалы для привлечения его к уголовной ответственности.

Надзор за отбывающими наказание в виде ограничения свободы осуществляется администрацией ИУОТ и состоит в наблюдении и контроле за осужденными по месту жительства и работы. Порядок осуществления надзора определяется Правилами внутреннего распорядка. В случае нарушения осужденным общественного порядка он может быть водворен в штрафной изолятор до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.

В соответствии со ст.402 УК уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

§ 10. Направление в дисциплинарную воинскую часть

Направление в дисциплинарную воинскую часть назначается военнослужащим срочной службы на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК, либо в случаях, когда суд, учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, найдет целесообразным вместо лишения свободы на срок до двух лет применить направление в дисциплинарную воинскую часть на тот же срок (ст.56 УК).

Направление в дисциплинарную воинскую часть является видом наказания, который применяется в качестве основного наказания только в отношении военнослужащих срочной службы. В дисциплинарную воинскую часть направляются военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава, которые совершили воинское либо иное преступление. Направление в дисциплинарную воинскую часть возможно в двух случаях: во-первых, когда это наказание предусмотрено санкцией статьи, по которой квалифицировано преступление (например, ст.438-445 УК); во-вторых, когда суд с учетом обстоятельств дела и личности осужденного признает целесообразным вместо предусмотренного санкцией статьи лишения свободы на срок до двух лет применить направление в дисциплинарную воинскую часть на тот же срок.

Направление в дисциплинарную воинскую часть вместо лишения свободы не может применяться: 1) к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим судимость; 2) к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления.

Наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или отдельными дисциплинарными ротами Министерства обороны Республики Беларусь.

Направленные в дисциплинарную воинскую часть военнослужащие остаются на воинской службе, но проходят ее в особой воинской части со специальным режимом. Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок обязательной военной службы не засчитывается. В соответствии с ч.2 ст.163 УИК осужденным военнослужащим, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы при условии овладения ими воинской специальностью, знания и точного выполнения требований воинских уставов.

В дисциплинарной воинской части устанавливается режим исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, их охрану в пределах части, надзор за ними, выполнение возложенных на них обязанностей и воинское обучение, реализацию ими своих прав и законных интересов, безопасность осужденных, а также иных лиц, обеспечивающих исполнение данного наказания. Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима, установленные в дисциплинарной воинской части. В период отбывания наказания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и характера предыдущей службы находятся на положении солдат (матросов) и носят единую установленную для данной части форму одежды.

Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания, на получение посылок и бандеролей. Деньги, поступившие на имя осужденных, зачисляются на их лицевые счета. Осужденным разрешается получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Содержание писем и телеграмм осужденных военнослужащих не проверяется. В связи с исключительными обстоятельствами — смертью или тяжкой болезнью близкого родственника, угрожающей жизни больного, стихийным бедствием, причинившим значительный материальный ущерб осужденному или его семье, ему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени для проезда в оба конца. Выезды за пределы дисциплинарной воинской части в отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным не предоставляются.

§ 11. Лишение свободы

Лишение свободы заключается в принудительной изоляции осужденного от общества и содержании его на протяжении установленного судом срока в специальном исправительном учреждении (ИУ) определенного режима. Правовым основанием для лишения лица личной свободы является ст.25 Конституции Республики Беларусь.

Лишение свободы как вид уголовного наказания следует отличать от других предусмотренных законодательством форм изоляции осужденного от общества. Так, лицо может быть подвергнуто аресту в порядке административного взыскания в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, либо арест может быть наложен на военнослужащего на основании Дисциплинарного Устава Вооруженных сил за дисциплинарный проступок, либо содержание под стражей(предварительное заключение) применяется как мера пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

лишению свободы как уголовному наказанию с наиболее строгими правоограничениями осужденного, свойственно не только изоляция его от общества, но и лишение или ограничение других основополагающих конституционных прав и свобод — свободы передвижения, свободы выбора места жительства, свободы распоряжения собою, ограничение в выборе трудовой деятельности и др. Характерным признаком лишения свободы является изоляция осужденного от общества и его жизненного окружения. Изоляция предполагает определенный режим содержания осужденного, в котором и выражается карательная сторона лишения свободы.

Лишение свободы должно применяться только в случаях, когда было совершено преступление высокой степени общественной опасности, и когда суд с учетом характера совершенного преступления и личности виновного придет к выводу, что назначение иного вида наказания не позволит достигнуть целей уголовной ответственности, поскольку их достижение возможно только путем изоляции осужденного от общества с применением к нему особых мер исправительного и трудового воздействия в условиях специальных ИУ.

Лишение свободы предусмотрено в качестве наказания в 517 санкциях статей Особенной части (в 80 %), а среди всех наказаний оно составляет 28 %. В судебной практике лишение свободы назначается достаточно часто и в общем объеме составляет около одной трети от других видов наказания.

Лишение свободы назначается только в качестве основной меры наказания.

При определении срока лишения свободы за конкретное преступление, суд руководствуется пределами, установленными ст.57 УК и санкцией статьи, по которой квалифицировано преступление. В соответствии со ст.57 УК, лишение свободы устанавливается на срок от 6 месяцев до 10 лет, а за особо тяжкие преступления — на сроксвыше 10 лет, но не более 15 лет. За особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека, лишение свободы устанавливается на срок не свыше двадцати пяти лет. Срок лишения свободы за преступления, совершенные по неосторожности, не может превышать семи лет.

В соответствии со ст.115 УК, лицу, впервые совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, срок лишения свободы не может превышать: за менее тяжкое преступление — трех лет; за тяжкое преступление — семи лет; за особо тяжкое преступление — десяти лет. Лицам, совершившим в несовершеннолетнем возрасте преступление, не представляющее большой общественной опасности, наказание в виде лишения свободы не может быть назначено.

Срок лишения свободы исчисляется в месяцах и годах. В назначенный судом срок наказания засчитывается время предварительного содержания под стражей, а также время нахождения под стражей с момента оглашения приговора до вступления его в законную силу. Суд в приговоре должен четко указать, с какого момента начинается отсчет назначенного срока наказания.

В зависимости от длительности срока, лишение свободы может быть дифференцировано на краткосрочное, срочное и пожизненное.

Краткосрочным следует считать заключение сроком от шести месяцев до одного года. Краткосрочное лишение свободы считается в судебной практике неэффективной мерой. Пленум Верховного Суда бывшего Союза ССР и Пленум Верховного Суда Республики Беларусь неоднократно указывали на необоснованность применения краткосрочного лишения свободы по делам о преступлениях, которые не представляют большой общественной опасности, и за совершение которых санкция содержит кроме лишения свободы иные виды наказания без изоляции виновного от общества. Верховный Суд Республики Беларусь рекомендует судам в отношении лиц, которые впервые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности использовать, как правило, вместо краткосрочного лишения свободы, иные меры наказания, не связанные с лишением свободы, либо осуждение с условным неприменением наказания, либо осуждение с отсрочкой исполнения наказания.

Краткосрочное лишение свободы необходимо назначать только в случаях, когда осужденные ранее уже несли уголовную ответственность и по обстоятельствам дела, с учетом личности виновного, есть необходимость в использовании лишения свободы.

Срочное лишение свободы предусмотрено ст.57 УК, а пожизненное — ст.58 УК.

Лишение свободы отбывается осужденными в ИУ с различными режимами содержания. Исправительными учреждениями, которые исполняют наказание в виде лишение свободы, являются: исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы и лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции ИУ в отношении осужденных к лишению свободы, оставленных по хозяйственному обслуживанию. Каждый вид ИУ характеризуется определенным режимом содержания, что и позволяет отличать их один от другого. Условия содержания и степень правоограничения прав и свобод осужденных конкретизируются для каждого вида ИУ, а в колониях — и для каждого режима.

Режим в исправительных учреждениях — это установленный законодательством Республики Беларусь порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание определенных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного.

Вид ИУ с соответствующим режимом, где осужденные отбывают наказание, определяется судом при постановлении приговора на основании ст.57 УК.

Основными критериями, на основании которых осужденные к лишению свободы классифицируются на группы и распределяются по видам ИУ являются: а) пол и возраст; б) тяжесть и характер совершенного преступления; в) предыдущее осуждение к лишению свободы и реальное отбывание этого наказания в местах лишения свободы; г) срок заключения; д) количество предыдущих судимостей.

В исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание: мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Следовательно, можно говорит о специфической системе ИУ для мужчин, для женщин и для несовершеннолетних.

Совершеннолетние осужденные к лишению свободы отбывают наказание в колониях-поселениях, исправительных колониях общего, усиленного, строго, особого режима и в тюрьмах. Исправительная колония является основным видам исправительного учреждения для содержания совершеннолетних заключенных, где отбывают наказание наибольшая часть осужденных.

совершеннолетним мужчинам отбывание наказания в исправительных колониях назначается:

1) осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности — в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;

2) осуждаемым впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не являющиеся тяжкими, — в колониях общего режима;

3) осуждаемым впервые к лишению свободы за тяжкие преступления — в колониях усиленного режима;

4) осуждаемым впервые к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, — в колониях строгого режима;

5) осуждаемым к лишению свободы при особо опасном рецидиве — в колониях особого режима.

Если лицо осуждено к лишению свободы за совокупность преступлений, совершенных умышленно и по неосторожности, то назначить колонию-поселение для лиц, совершивших неосторожное преступление, суд может только в том случае, если за умышленное преступление назначается наказание, не связанное с лишением свободы.

В соответствии с постановлением № 8 Пленума Верховного Суда бывшего Союза ССР от 19 октября 1971 г. «О практике назначения судами видов исправительно-трудовых учреждений лицам, которые осуждены к лишению свободы»¹ лицами, которые ранее отбывали наказание в виде лишения свободы при рецидиве преступлений считаются:

а)осужденные, которым за совершенное в прошлом преступление было назначено наказание в виде лишения свободы, и которые реально отбывали это наказание в колонии-поселении, исправительной или воспитательной колонии либо тюрьме;

б)осужденные с условным неприменением наказания, которые в соответствии с ч.7 либо 8 ст.78 УК были направлены в места лишения свободы и реально отбывали наказание;

в)осужденные к лишению свободы, которые после вступления приговора в законную силу отбывали наказание в следственном изоляторе и были условно-досрочно освобождены или в отношении которых наказание было заменено другим более мягким видом.

Не считаются ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы:

а) осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания (ст.77 УК), если они не направлялись в места лишения свободы;

б)осужденные к лишению свободы с условным неприменением наказания (ст.78 УК), если они не были направлены в места лишения свободы;

в)осужденные, которым суд назначил лишение свободы, но с заменой этого наказания направлением в дисциплинарную воинскую часть;

г) лица, которым суд назначил лишение свободы и которые отбывали наказание в местах лишения свободы, но в отношении которых приговор впоследствии в кассационном или надзорном порядке был изменен с назначением другого более мягкого наказания или отменен;

д)осужденные к лишению свободы, но которые реально наказание не отбывали и были освобождены от наказания в связи с амнистией или помилованием;

е) осужденные к лишению свободы, которые не отбыли наказание в связи с истечением сроков давности;

ж)лица, которые были осуждены к лишению свободы, если им был назначен небольшой срок наказания, в который было зачтено содержание под стражей в качестве меры пресечения, таким образом, что они полностью отбыли лишение свободы до момента постановления приговора.

Осуждаемым к лишению свободы совершеннолетним женщинам отбывание наказания в колониях назначается:

— осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;

— осуждаемым за особо тяжкие преступления, а также при особо опасном рецидиве — в колониях строгого режима;

— другим осуждаемым к лишению свободы за умышленные преступления — в колониях общего режима.

Лицу, не достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в воспитательной колонии.

Изложенные выше правила назначения осужденным к лишению свободы вида колонии являются общими. В качестве исключения из общих правил суд, руководствуясь ч.6 ст.57 УК, в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела с указанием мотивов принятого решения может как усилить, так и смягчить режим отбывания лишения свободы. В этом случае суд может назначить отбывание лишения свободы:

1) осуждаемым за преступления, совершенные по неосторожности – в колонии общего режима;

2) другим осужденным к лишению свободы, но при отсутствии особо опасного рецидива, — в колониях общего, усиленного или строгого режима.

При назначении вида исправительной колонии лицам, которые совершили несколько преступлений и которые впервые осуждаются к лишению свободы, необходимо учитывать пол, возраст, характер совершенных преступлений и срок заключения. Например, когда лицу за несколько совершенных преступлений, в том числе одного из них особо тяжкого, назначено лишение свободы, отбывание наказания в колонии строго режима возможно только в случае, когда за входящее в совокупность особо тяжкое преступление назначено лишение свободы.

Лишение свободы в виде заключения в тюрьме может быть назначено на часть срока наказания, но не более чем на пять лет:

1) при особо опасном рецидиве;

2) лицам по достижении восемнадцатилетнего возраста совершившим особо тяжкие преступления, осуждаемым за них к лишению свободы на срок свыше пяти лет.

В соответствии со ст.124 УИК в тюрьме установлены два режима содержания: общий и строгий. В отличие от обязательного определения вида колонии при постановлении приговора, суд, назначая тюремное заключение, не устанавливает в приговоре вид его режима. Дифференциация осужденных по видам режима в тюрьме осуществляется начальником тюрьмы на основании ст.124 УИК, в соответствии с которой на строгом режиме в тюрьмах содержатся: осужденные, поступившие в данное ИУ, и осужденные, переведенные с общего режима. На строгом режиме не могут содержаться осужденные беременные женщины и женщины, имеющие при себе малолетних детей, а также осужденные, являющиеся инвалидами I и II группы. По отбытии не менее шести месяцев срока наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим.

Поскольку тюремное заключение устанавливается только на часть срока лишения свободы, но не более чем на пять лет, то в приговоре суд должен определить вид колонии, в которой осужденный будет отбывать оставшуюся часть срока лишения свободы. При особо опасном рецидиве это колония особого режима; а для осужденных за совершение особо тяжких преступлений — колония строго режима.

Несовершеннолетние осужденные к лишению свободы отбывают наказание в воспитательной колонии и содержатся там до окончания срока наказания, до условно-досрочного освобождения от наказания (ст.119 УК), до совершеннолетия либо до замены наказания более мягким (ст.120 УК). Согласно ст.132 УИК осужденные, достигшие восемнадцатилетнего возраста, как правило, продолжают отбывать наказание в воспитательной колонии до достижения ими возраста двадцати одного года. В исключительных случаях срок пребывания в воспитательной колонии осужденным, достигшим возраста двадцати одного года, может быть продлен каждый раз еще до одного года по мотивированному постановлению начальника воспитательной колонии, согласованному с комиссией по делам несовершеннолетних и санкционированному прокурором. Отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие восемнадцатилетнего возраста, как правило, переводятся из воспитательной колонии для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Решение о переводе в исправительную колонию осужденного, достигшего восемнадцатилетнего возраста, принимается судом по представлению начальника воспитательной колонии, согласованному с комиссией по делам несовершеннолетних и республиканским органом управления исправительными учреждениями. Осужденные, достигшие возраста двадцати одного года и более, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии, согласованному с Комитетом по исполнению наказаний МВД.

§ 12. Пожизненное заключение

Согласно ст.58 УК в качестве исключительной меры наказания как альтернатива смертной казни допускается применение пожизненного заключения за преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

Пожизненное заключение не может быть назначено:

1) лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет;

2) женщинам;

3) мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора шестидесяти пяти лет.

Осужденные к пожизненному заключению отбывают наказание в колонии особого режима.

По отбытии двадцати лет лицом, осужденным к пожизненному заключению, либо лицом, которому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, суд, учитывая поведение осужденного, состояние его здоровья или возраст, может заменить дальнейшее отбывание пожизненного заключения лишением свободы на определенный срок, но не свыше пяти лет.

Осужденные к пожизненному заключению содержатся в помещениях камерного типа исправительных колоний особого режима отдельно от других осужденных, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется с учетом требований содержания их в камерах.

Осужденные, отбывающие пожизненное заключение, к обучению не привлекаются, но им создаются условия для самообразования.

§ 13. смертная казнь

Самой суровой мерой уголовной ответственности является наказание в виде смертной казни. Право человека на жизнь закреплено Конституцией Республики Беларусь, которая допускает применение смертной казни в качестве исключительной меры наказания только в соответствии с законом и только согласно приговору суда (ст.24). Действующий уголовный закон допускает применение смертной казни за преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах (ст.59 УК). В отличие от ранее действовавшего уголовного законодательства, смертная казнь включена в общую систему наказаний, установленную в ст.48 УК.

В соответствии с УК, смертная казнь может назначаться только за: развязывание либо ведение агрессивной войны (ч.2 ст.122 УК), убийство представителя иностранного государства или международной организации с целью провокации международных осложнений или войны (ч.2 ст.124 УК), международный терроризм (ст.126 УК), геноцид (ст.127 УК), преступления против безопасности человечества (ст.128 УК), применение оружия массового поражения (ст.134 УК), нарушение законов и обычаев войны (ст.135 УК), убийство (ч.2 ст.139 УК), терроризм (ч.3 ст.289 УК), измену государству, сопряженную с убийством (ч.2 ст.356 УК), заговор с целью захвата государственной власти, повлекший гибель людей либо сопряженный с убийством (ч.3 ст.357 УК), террористический акт (ст.359 УК), диверсию (ч.2 ст.360 УК), убийство работника милиции (ст.362 УК). Ранее действовавший УК 1960 г. предусматривает смертную казнь за особо тяжкие преступления (14 составов общеуголовных преступлений и 16 составов воинских преступлений).

Санкции всех перечисленных выше статей УК предусматривают смертную казнь альтернативно с пожизненным заключением и лишением свободы на длительные сроки, что способствует тому, чтобы это исключительное наказание применялось только в случаях, когда необходимость ее назначения обусловлена особыми обстоятельствами, отягчающими ответственность и исключительной опасностью лица, совершившего преступление. В случае, когда суд найдет целесообразным применить смертную казнь, он должен указать в приговоре те обстоятельства, которые послужили основанием к назначению этой суровой меры наказания.

Уголовный закон устанавливает, что смертная казнь не применяется в отношении трех категорий лиц. Во-первых, ее нельзя назначить лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, во-вторых, женщинам, в-третьих, мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора шестидесяти пяти лет.

Ограничение круга лиц, в отношении которых может применяться смертная казнь, объясняется исключительно соображениями гуманности. Так, неприменение смертной казни к несовершеннолетним основывается на том, что при несовершеннолетии осужденного общество не имеет морального права на принудительное лишение его жизни с использованием машины государственного принуждения, поскольку здесь необходимо было бы говорить не только о полной социальной деградации несовершеннолетнего лица, но и существующей в обществе системы воспитания. Если бы государство и общество использовали бы эту исключительную меру наказания и отказались бы от воспитания несовершеннолетнего лица, хотя и такого, которое совершило особо тяжкое преступление, то это свидетельствовало бы о крайне нездоровом моральном климате общества.

Что касается женщин, то здесь необходимо отметить следующее. Женщины по сравнению с мужчинами относительно редко совершают преступления, а особо тяжкие еще реже. Однако само по себе это обстоятельство нельзя считать достаточным. Дело здесь в особом положении и особой роли женщины в обществе, в том, что существующие в данном обществе отношения к женщине являются выразителем уровня его культуры.

Ограничение возможности применения смертной казни в отношении мужчин старше 65 лет также объясняется гуманными соображениями, связанными с особым отношением к пожилым лицам.

Смертная казнь также не назначается за приготовление к преступлению и покушение на преступление, а также при вердикте присяжных о снисхождении (ст.68 УК).

Правовое положение лица, осужденного к смертной казни определяется уголовно-исполнительным законодательством.

Осужденные к смертной казни содержатся под усиленной охраной в отдельных камерах, несут обязанности, имеют права, установленные для лиц, содержащихся в местах предварительного заключения. Прогулка этой категории осужденных не предоставляется.

После вступления приговора в законную силу осужденные к смертной казни имеют право:

1) в установленном законом порядке обратиться с ходатайством о помиловании;

2) в установленном законом порядке оформлять необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения, иметь свидания с богослужителем.

Приговор к смертной казни, вступивший в законную силу, обращается к исполнению после получения официального сообщения об отклонении жалоб, направленных в порядке надзора и ходатайства о помиловании.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач.

история уголовного законодательства свидетельствует, что на территории бывшего Союза ССР смертная казнь трижды исключалась из списка уголовных наказаний: в октябре 1917 г., в январе 1920 г. и в мае 1947 г. Смертная казнь вновь восстанавливалась соответственно в сентябре 1918 г., в мае 1920 г. и в январе 1950 г. Если сравнить наиболее длительный период 1947-1950 г. с тем временем, когда смертная казнь использовалась, то никаких существенных изменений в статистике преступности, связанной с ростом особо тяжких преступлений и умышленных лишений жизни другого лица не произошло.

Все статистические данные, которые касаются смертной казни, до недавнего времени являлись закрытыми. Однако согласно оценкам экспертов, с 1962 по 1990 гг. в бывшем СССР смертная казнь была назначена в отношении почти 25 тысяч человек (приблизительно 800 ежегодно), что составляет 6 % от всех осужденных, к которым в соответствии с законом ее можно было бы применить. Около 95 % лиц, которые были расстреляны, это преступники, совершившие умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

В принципе, наше общество должно придти к осознанию необходимости исключения смертной казни из числа видов уголовных наказаний. В мире стало формироваться движение, направленное на отмену этого жестокого наказания. Некоторые страны полностью исключили из уголовного законодательства данный вид наказания. Другие отменили смертную казнь за общеуголовные преступления либо ввели мораторий на ее применение. Сегодня около 80 государств отменили смертную казнь или не используют ее, и почти в 100 странах она применяется.

Результаты референдума, проведенного в Республике Беларусь 24 ноября 1996 г., показали, что большинство проголосовавших (82,1 %) высказалось за сохранение смертной казни, что означает невозможность отмены этого наказания в ближайшем будущем.

§ 14. Лишение воинского либо специального звания

При осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление лицо, имеющее воинское или специальное звание, может быть по приговору суда лишено этого звания (ст.60 УК). Лишение воинского либо специального звания применяется только в качестве дополнительного наказания в случаях, если суд придет к выводу, что по характеру совершенного преступления виновный не достоин носить это звание.

Суд, постановивший приговор о лишении осужденного воинского или специального звания, после вступления его в законную силу направляет его копию органу или должностному лицу, присвоившим осужденному эти звания.

После получения копии приговора орган или должностное лицо, присвоившие эти звания, в установленном порядке вносят в соответствующие документы запись о лишении осужденного воинского или специального звания, а также принимает меры по лишению осужденного прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих эти звания.

Орган или должностное лицо на протяжении месяца со дня получения копии приговора извещает суд, вынесший приговор, о его исполнении.

В УК России установлено, что суд может лишить осужденного специального, воинского или почетного звания, а также классного чина и государственных наград (ст.48).

§ 15. Конфискация имущества

конфискация имущества как вид уголовного наказания состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ст.61 УК).

Конфискация имущества применяется только как дополнительное наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений и только в случаях, когда она предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК. Конфискация имущества не может назначаться в качестве дополнительного наказания к штрафу или исправительным работам.

Согласно ч.4 ст. 78 УК при условном неприменении наказания могут быть назначены дополнительные наказания, в том числе и конфискация имущества. В уголовно-правовой литературе по данному поводу существует точка зрения, согласно которой конфискацию имущества в этом случае применить нельзя.

Конфискация имущества может быть предусмотрена в санкции либо как обязательное дополнительное наказание либо как альтернативное («с конфискацией или без конфискации»). Когда виновный осужден по статьям УК, где назначение конфискации является обязательным, суд может не применять это дополнительное наказание только в случае чрезвычайного смягчения наказания (ст.70 УК) с обязательным указанием мотивов такого решения. При этом невыявление имущества, которое можно конфисковать, на момент постановления приговора само па себе не является препятствием для назначения конфискации имущества, поскольку оно может быть выявлено при исполнении приговора. Когда санкция статьи УК предусматривает конфискацию, то ее возможно применить и в случаях, когда основное наказание назначено виновному с применением ст.70 УК, в том числе с переходом к более мягкому виду наказания.

В тех случаях, когда в санкции конфискация предусмотрена альтернативно, вопрос о ее применении решается судом (например, ст.205-212 УК).

Конфискации подлежит только имущество, принадлежащее лицу на праве частной собственности, а также его доля в общей собственности. При этом подлежащее конфискации имущество не может быть заменено внесением денежной суммы, эквивалентной стоимости конфискуемых вещей.

При назначении конфискации имущества, суд должен учитывать не только тяжесть совершенного преступления, но и данные о личности виновного, его семейном и материальном положении.

Перечень имущества, которое не подлежит изъятию по приговору суда о конфискации, содержится в специальном приложении к УИК. Это имущество и предметы, которые необходимы для осужденного и лиц, которые находятся на его содержании: жилой дом или квартира, если осужденный и его семья постоянно в них проживают, земельные участки, хозяйственные постройки и домашний скот, в количестве, необходимом для удовлетворения потребностей семьи осужденного, предметы домашней обстановки и утвари, одежда и мебель в ограниченном количестве.

По объему конфискация бывает полной и частичной. Полная конфискация представляет собой изъятие всего имущества осужденного. Частичная конфискация — это изъятие определенной части имущества осужденного. В этом случае суд должен определить, какая часть имущества должна быть конфискована (1/2, 1/3 и т.д.), либо указывает, которые предметы подлежат конфискации.

По направленности конфискация может быть общей и специальной. При общей конфискации не определяется, какое имущество подлежит безвозмездному изъятию. При специальной конфискации суд должен определить предметы, подлежащие конфискации, например, добытое при незаконной охоте, приспособления лова и плавающие средства при незаконном занятии рыбным или иным водным промыслом.

Исполнение наказания в виде конфискации имущества производится судебными исполнителями по месту нахождения имущества. Конфискации подлежит имущество осужденного, включая его доли в общей или совместной собственности, уставном капитале коммерческих организаций, деньги, ценные бумаги, иные ценности, находящиеся на счетах, во вкладах, на хранении, в доверительном управлении в финансово-кредитных учреждениях и банках. Порядок конфискации имущества осужденного, находящегося в уставном капитале коммерческих организаций, определяется министерством финансов по согласованию с Министерством экономики и Министерством юстиции Республики Беларусь.

Споры о принадлежности имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст.396 УК порча, сокрытие или отчуждение при отсутствии корыстной заинтересованности имущества, подвергнутого описи или аресту, — влечет уголовную ответственность.

Передача финансовым органам конфискованного имущества осужденного производится после удовлетворения в соответствии с законодательством всех предъявленных к нему требований. В отношении претензий, подлежащих удовлетворению за счет конфискованного имущества, государство отвечает в пределах актива.

Литература

Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. — М., 1973; Дементьев С.И. Лишение свободы: уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. — Ростов-на-Дону, 1981; Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения. — М., 1983; Иванова А., Бондарь С.Практика назначения и исполнения наказания в виде исправительных работ без лишения свободы // Советская юстиция. — 1984. — № 2. — С.13; Смертная казнь: за и против. — М., 1989; Цветинович А.Л. Дополнительные наказания. — Саратов, 1989; Полубинская С.В. Цели уголовного наказания. — М., 1990; Кучвальская И. Штраф в системе мер уголовного наказания // Судовы веснiк. — 1994. — № 1. — С.37.