|
|
Учебник уголовное право республики беларусь общая часть
Применение в отношении осужденного назначенного по приговору суда наказания, которое предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК, не является единственным средством реализации и достижения целей уголовной ответственности. Уголовное законодательство практически всех государств допускает возможность применения при соответствующих условиях так называемых альтернативных наказанию мер уголовной ответственности. По своему содержанию эти меры представляют конкретно определенную систему правовых средств профилактического, исправительного и испытательного характера, которые применяются в отношении осужденного в режиме осуждения. К числу таких мер уголовной ответственности в УК (ст.46) относятся:
— осуждение с отсрочкой исполнения назначенного наказания (ст.77 УК);
— осуждение с условным неприменением назначенного наказания (ст.78 УК);
— осуждение с применением принудительных мер воспитательного характера в отношении несовершеннолетних (ст.117 УК);
— осуждение без назначения наказания (ст.79 УК);
— превентивный надзор за осужденными (ст.80 УК).
Некоторые из указанных мер уголовно-правового воздействия (осуждение с отсрочкой исполнения и с условным неприменением назначенного наказания) реализуются не только путем осуществления в режиме осуждения мер профилактического, исправительного и испытательного характера в отношении осужденного, но и посредством актуализированной угрозы применения назначенного наказания, которая сохраняется и воздействует на осужденного в течение всего срока его осуждения. Использование наказания не в виде реальной кары, а только в виде актуализированной угрозы его исполнения при условии, что цель ресоциализации преступника будет достигнута путем осуществления мер профилактического, исправительного и испытательного характера, но без реального применения назначенного осужденному наказания, — одно из основных направлений уголовной политики мирового сообщества, стремящегося к возможно допустимому сокращению применения наказания и, прежде всего, лишения свободы. Альтернативные назначенному наказанию меры уголовно-правового воздействия применяются по системе испытания (пробации) осужденного без применения назначенного наказания. Поэтому актуализированная угроза применения назначенного наказания может стать реальной, если осужденным будут нарушены условия испытания.
Все другие из числа указанных мер уголовно-правового воздействия вообще не связаны с каким-либо использованием института наказания и реализуются исключительно путем применения на основе режима осуждения соответствующих мер профилактического и исправительного характера в отношении осужденного.
Особое место в системе этих мер занимает превентивный надзор (ст.80 УК). Будучи связанным с осуждением, превентивный надзор может устанавливаться в предусмотренных законом случаях в целях предупреждения рецидива со стороны осужденных, отбывших наказание в виде лишения свободы, которые во время его отбывания и после отбытия наказания своим поведением проявляли упорное нежелание вести законопослушный образ жизни. Меры превентивного надзора применяются только на основе осуждения и в пределах судимости за совершенное преступление. Поэтому, несмотря на свою специфику, они являются следствием осуществления уголовной ответственности, особой формой ее проявления в стадии осуждения после отбытия осужденным назначенного наказания в виде лишения свободы.
Независимо от особенностей каждой из указанных мер уголовно-правового воздействия все они осуществляются на основе осуждения лица за совершенное преступление в режиме профилактического наблюдения за осужденным (ст.81 УК), если в соответствии с уголовным законом судом не установлены более строгие меры режимно-ограничительного характера для осужденного.
§ 1. Осуждение с отсрочкой исполнения наказания
Осуждение с отсрочкой исполнения наказания (ст.77 УК) — это неприменение назначенного осужденному судом наказания в виде лишения свободы при условии, что цели уголовной ответственности будут достигнуты в течение отсрочки без применения назначенного наказания, но при сохранении угрозы его исполнения путем возложения на осужденного и выполнения им определенных обязанностей под контролем уголовно-исполнительной инспекции. Вопрос об окончательном освобождении осужденного от назначенного ему наказания в виде лишения свободы рассматривается судом по окончании отсрочки на основе оценки выполнения осужденным возложенных на него обязанностей профилактического и исправительного характера и результатов его ресоциализации.
В соответствии со ст.77 УК осуждение с отсрочкой исполнения назначенного наказания может быть применено только к лицу, впервые осуждаемому клишению свободы на срок не более пяти лет за совершенное преступление, если суд с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела придет к убеждению, что исправление осужденного возможно путем выполнения им под контролем определенных обязанностей профилактического и исправительного характера и сохранении угрозы исполнения наказания в виде лишения свободы, если результаты ресоциализации осужденного после окончания отсрочки окажутся отрицательными.
Таким образом, основанием для применения отсрочки является установленная судом возможность ресоциализации осужденного путем воздействия на него определенной системой мер профилактического и исправительного характера при сохранении актуализированной угрозы исполнения назначенного наказания в виде лишения свободы в течение отсрочки (испытания). Поскольку окончательное решение об освобождении осужденного от отбывания назначенного наказания суд принимает после истечения отсрочки на основе оценки результатов его ресоциализации, то это позволяет применять отсрочку при установлении вероятностной возможности достижения целей уголовной ответственности без применения назначенного наказания.
Особенность применения отсрочки исполнения наказания состоит в том, что осужденный освобождается от назначенного наказания поэтапно. Вначале суд при вынесении приговора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и другие обстоятельства дела, устанавливает вероятностную возможность ресоциализации осужденного и принимает на этой основе решение отсрочить исполнение назначенного наказания. После истечения отсрочки суд уже на основе оценки достигнутой ресоциализации принимает окончательное решение об освобождении от наказания. Разумеется, такой исход отсрочки для осужденного возможен только при условии его исправления. Отмеченная особенность отсрочки исполнения наказания отличает ее от условного неприменения наказания, в том числе и в части установления основания ее применения.
Основание для применения отсрочки исполнения наказания в виде вероятностной возможности достижения целей уголовной ответственности без реального применения назначенного наказания может быть установлено при наличии следующих условий:
— лицо осуждается за совершение преступления, которое не представляет большой общественной опасности или менее тяжкое преступление. Отсрочка не может применяться за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч.2 ст.77 УК). К указанной категории преступлений относятся только умышленные преступления, причиняющие к тому же существенный вред охраняемым уголовным законом интересам, что свидетельствует не только тяжести преступления, но и значительной опасности виновного;
— за совершенное преступление лицо осуждается к наказанию в виде лишения свободы, а не к другому наказанию и, к тому же, на срок не более пяти лет. Как уже отмечалось, одним из средств воздействия на осужденного в период отсрочки (равно как при условном неприменении наказания) является актуализированная угроза применения назначенного наказания, если ресоциализация осужденного не будет достигнута применением мер профилактического и исправительного характера. Естественно, что угроза применения наказания в таких случаях будет действенной мерой, если оно обладает значимой для осужденного карой. В свою очередь закон ограничивает возможность применения отсрочки назначением лишения свободы на срок до пяти лет. Это касается только неосторожных преступлений, поскольку за умышленное менее тяжкое преступление лишение свободы на срок свыше пяти лет не предусматривается законом (ст.12 УК).
— за совершенное преступление лицо впервые осуждается к лишению свободы. Лицо считается впервые осуждаемым к лишению свободы, если оно вообще впервые осуждается к данному наказанию (ранее осуждалось, но к другим наказаниям), либо осуждается к лишению фактически второй раз, но за преступление, совершенное после погашения или снятия судимости за первое преступление. Не может признаваться впервые осужденным к лишению свободы лицо, которое совершило до истечения отсрочки или испытательного срока новое преступление, за которое вновь осуждается к лишению свободы.
— характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, другие обстоятельства дела в совокупности с ранее отмеченными условиями свидетельствуют о небольшой общественной опасности и “педагогической запущенности” осужденного.
— учитывая, что система мер уголовно-правового воздействия при отсрочке исполнения наказания реализуется в условиях свободного поведения осужденного, с возложением на него определенных обязанностей, исполнение которых требует постоянного проживания на территории Республики Беларусь, данная мера уголовной ответственности не применяется к иностранным гражданам и не проживающим постоянно на территории Республики лицам без гражданства.
С учетом оценки указанных условий суд разрешает вопрос о наличии основания для применения отсрочки исполнения назначенного наказания. Суд должен обсуждать вопрос о возможности применения отсрочки во всех случаях назначения лишения свободы при наличии указанных выше условий.
При принятии решения об отсрочке исполнения наказания суд определяет срок отсрочки в пределах от одного года до двух лет. Срок отсрочки является неотъемлемым элементом данной меры уголовно-правового воздействия, определяет период, в течение которого осужденный проходит испытание на возможность освобождения его от назначенного наказания. Срок отсрочки исчисляется со следующего дня после вступления обвинительного приговора в законную силу независимо от того, судом какой инстанции была применена отсрочка. Одновременно суд может отсрочить и исполнение дополнительных наказаний, если они были назначены осужденному.
На протяжении всего периода отсрочки осужденный пребывает в режиме осуждения и должен соблюдать обязанности режимно-ограничительного характера, установленные для осужденных, находящихся под профилактическим наблюдением (ч.2 ст.81 УК). Однако при применении отсрочки суд может возложить на осужденного более строгие обязанности режимно-ограничительного характера, предусмотренные ч.4 ст.77 УК. К числу таких обязанностей ограничительного характера относятся: необходимость получения согласия уголовно-исполнительной инспекции на изменение места жительства, на выезд по личным делам на срок более одного месяца за пределы района (города) места жительства, обязанность периодически являться в этот орган для регистрации, находиться после наступления определенного времени по месту жительства и не посещать определенные места. Указанные обязанности существенно усиливают режимные требования к осужденному по сравнению с общим режимом осуждения (режимом профилактического наблюдения). Это также одна из отличительных черт осуждения с отсрочкой исполнения наказания.
Наряду с обязанностями режимно-ограничительного характера на осужденного могут возлагаться конкретные обязанности сугубо исправительного характера, которые предусмотрены законом, а именно: принести извинение потерпевшему, в определенный срок устранить причиненный преступлением вред, поступить на работу или учебу, пройти курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания.
Во всех случаях осужденный не должен уклоняться от отбывания дополнительного наказания, если оно было назначено и его исполнение не было отсрочено судом.
За осужденным в течение отсрочки осуществляется контроль по всему спектру вопросов, относящихся к его поведению и образу жизни. Это обусловлено тем, что осужденный не просто подвергается профилактическому воздействию, но и проходит испытание на возможность его ресоциализации без применения назначенного наказания. Периодичность вызова осужденного в уголовно-исполнительный орган для проведения воспитательных мероприятий не ограничивается, но должна быть разумной. Контроль за осужденными, в отношении которых исполнение наказания отсрочено, осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Беларуси. Если отсрочка исполнения наказания применена в отношении несовершеннолетнего, суд может одновременно поручить отдельному лицу с его согласия наблюдение за таким осужденным и проведение с ним воспитательной работы.
После провозглашения приговора об осуждении с отсрочкой исполнения назначенного наказания председательствующий в судебном заседании должен разъяснить осужденному существо назначенной меры уголовно-правового воздействия, возложенных на него обязанностей, условия, при которых осужденный после окончания отсрочки может быть окончательно освобожден от наказания.
Осуждение с отсрочкой исполнения наказания как альтернативная наказанию мера уголовной ответственности направлена на ресоциализацию осужденного мерами профилактического и исправительного характера в режиме испытания, а не в режиме реального применения назначенного наказания. В известном смысле — это доверие осужденному, предоставление ему возможности избежать изоляции от общества, стать законопослушным гражданином на основе собственного выбора. Если результаты ресоциализации по истечении отсрочки окажутся отрицательными, осужденный должен отбыть назначенное ему наказание.
Закон (ч.6 ст.77 УК) также устанавливает, что отсрочка может быть отменена судом еще до ее истечения, если будет установлена невозможность (бесперспективность) ресоциализации осужденного без изоляции его от общества.
В соответствии с ч.6 ст.77 УК, если осужденный в период отсрочки, несмотря на официальное предупреждение, не выполняет возложенные на него обязанности либо неоднократно нарушил общественный порядок за что к ему дважды были применены меры административного или взыскания, то по представлению уголовно-исполнительной инспекции или ходатайству лица, которому было поручено наблюдение за несовершеннолетним осужденным, суд может отменить отсрочку и направить осужденного для отбывания наказания.
Отсрочка исполнения наказания аннулируется без специального определения суда во всех случаях совершения осужденным нового умышленного преступления или неосторожного преступления, за которое он осуждается к лишению свободы. В этих случаях наказание осужденному назначается по правилам совокупности приговоров (ст.73 УК).
Если поведение осужденного в период отсрочки не вызывает серьезных опасений относительно возможности его ресоциализации без применения назначенного наказания, отсрочка продолжается до срока ее окончания. По истечении отсрочки исполнения наказания суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, или заявлению самого осужденного на основе всесторонней оценки его поведения, степени и добросовестности выполнения обязанностей, возложенных на осужденного, может принять следующие решения:
— освободить осужденного от отбывания назначенного ему наказания в виде лишения свободы, если в период отсрочки осужденный законопослушным поведением доказал свое исправление. В этом случае осужденный освобождается от отбывания дополнительных наказаний.
— продлить срок отсрочки в пределах от шести месяцев до одного года либо заменить лишение свободы, исполнение которого было отсрочено, на более мягкое наказание, если осужденный в период отсрочки проявил стремление к законопослушному поведению, но не в полной мере доказал свое исправление;
— направить осужденного для отбывания назначенного по приговору суда наказания, если осужденный в период отсрочки не проявил стремления к законопослушному поведению
В случаях освобождения осужденного от отбывания назначенного ему по приговору наказания судимость погашается со дня определения суда об освобождении от наказания. Если день определения суда об освобождении от наказания и день окончания отсрочки не совпадают, судимость считается погашенной со дня истечения срока отсрочки.
При направлении осужденного для отбывания более мягкого наказания, на которое было заменено лишение свободы, судимость погашается в соответствии с общими правилами, установленными для осужденных с применением назначенного наказания.
§ 2. Осуждение с условным неприменением
назначенного наказания
Осуждение с условным неприменением назначенного наказания — это освобождение осужденного от наказания в виде лишения свободы или направления в дисциплинарную воинскую часть при условии, что цели уголовной ответственности будут достигнуты посредством воздействия на осужденного мерами профилактического и исправительного характера в режиме профилактического наблюдения в течение срока испытания и осуществления контроля за поведением осужденного при сохранении угрозы исполнения назначенного наказания.
Освобождение осужденного от назначенного ему наказания, хотя и под определенные условия, осуществляется уже при вынесении приговора об условном неприменении наказания. По истечении срока испытания суд не дает оценки достигнутой степени ресоциализации осужденного и не может принять решение о направлении к отбыванию назначенного ему наказания, даже если осужденный не исправился в той мере, в какой это ожидалось. Указанная особенность реализации данной меры уголовно-правового воздействия существенно влияет на определение основания осуждения с условным неприменением назначенного наказания.
В соответствии с ч.1 ст.78 УК осуждение с условным неприменением наказания может быть определено судом при назначении наказания в виде лишения свободы на срок до пяти лет или в виде направления в дисциплинарную воинскую часть лицу, которое впервые осуждается за совершение преступления, если на основе учета характера и степени общественной опасности этого преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела будет констатирована возможность исправления осужденного посредством осуществления обусловленных режимом профилактического наблюдения ограничений и мер исправительного характера под угрозой применения назначенного наказания в течение испытательного срока. Таким образом, основанием осуждения преступника с условным неприменением назначенного наказания является установленная при судебном рассмотрении дела возможность его исправления мерами профилактического и исправительного характера и на основе контроля за поведением осужденного в течение испытательного срока при сохранении угрозы применения назначенного наказания в случае нарушения условий испытания. При определении такой возможности следует исходить из того, что уверенность суда в возможности исправления осужденного без применения назначенного наказания должна быть приближена к абсолютной, основываться на глубокой оценке обстоятельств дела и личности виновного, его субъективной способности и желании самостоятельно избирать позитивный вариант поведения. Такая возможность должна быть установлена судом уже на момент вынесения приговора, поскольку возможность направления осужденного для отбывания наказания после истечения испытательного периода в случае ненадлежащей ресоциализации осужденного у суда отсутствует, если это не было сделано до истечения испытательного срока. Не случайно, закон требует при принятии решения об условном неприменении назначенного наказания мотивировать в приговоре принятое решение. Суд должен конкретно указать или сослаться на факты, обстоятельства, подтверждающие вывод суда о возможности достижения цели уголовной ответственности без реального применения назначенного наказания с учетом мер профилактического и исправительного характера, которые осуществляются при применении данной меры уголовно-правового воздействия.
Основание осуждения с условным неприменением наказания может быть установлено при следующих условиях:
— лицо впервые осуждается (привлекается к уголовной ответственности) за преступления, либо за преступление, совершенное после погашения или снятия судимости, если оно ранее привлекалось к уголовной ответственности. Тот факт, что применение данной меры уголовно-правового воздействия возложено только в отношении лица, впервые осуждаемого за совершение преступления, имеет важное значение в определении характера уголовной санкции, достаточной для исправления осужденного. Неоднократное (повторное) осуждение за совершение хотя и нетяжких преступлений свидетельствует, что виновный не обладает качествами самооценки и самоосуждения собственного поведения, несмотря на применение в отношении него уголовной санкции.
— лицо осуждается за совершение нетяжкого преступления (совершенное преступление не относится к категории тяжкого или особо тяжкого). Тяжкие и особо тяжкие преступления совершаются только умышленно, что свидетельствует об имеющейся у виновного внутренней готовности нарушить уголовно-правовой запрет, несмотря на значительную опасность преступного деяния.
— за совершенное преступление лицо осуждается к лишению свободы на срок до пяти лет или к наказанию в виде направления военнослужащего в дисциплинарную воинскую часть. В течение срока испытания осужденный соответственно находится под угрозой реального применения указанных видов наказания, если не будет выполнять установленные для его поведения требования (условия).
— характер и степень общественной опасности совершенного преступления, особенности личности виновного и иные обстоятельства дела в совокупности с указанными выше условиями должны свидетельствовать о небольшой общественной опасности преступника.
С учетом всех условий суд определяет возможность исправления виновного мерами воздействия, реализуемыми при осуждении с условным неприменением наказания, и принимает решение не приводить в исполнение назначенное наказание, если осужденный в течение определенного судом испытательного срока не совершит новое преступление, будет выполнять обязанности, предусмотренные для осужденных, находящихся под профилактическим наблюдением, а также возложенные на него судом при вынесении приговора.
Решение суда о неприменении назначенного наказания принимается под условия, что осужденный на протяжении определенного судом периода будет выполнять возложенные на него обязанности, не будет нарушать общественного порядка и не совершит новое преступление. В связи с этим неотъемлемой частью рассматриваемой меры уголовной ответственности является испытательный срок, который особо определяется судом продолжительностью от одного года до трех лет. Конкретная продолжительность испытательного срока определяется с учетом времени, необходимого для того, чтобы удерживать осужденного в состоянии испытания относительно его ресоциализации без реального применения назначенного наказания. Исчисление испытательного срока начинается со дня вступления в законную силу обвинительного приговора независимо от того, судом какой инстанции была назначена данная мера воздействия.
В течение испытательного срока осужденный находится в режиме профилактического наблюдения и обязан выполнять обязанности, предусмотренные ч.2 ст.81 УК. Вместе с тем, за осужденным с условным неприменением назначенного наказания, как и при отсрочке исполнения наказания, осуществляется испытательный контроль. Это обусловлено тем, что осужденный не просто пребывает в режиме профилактического наблюдения, но и проходит специфическое испытание на подтверждение предоставленной ему возможности исправиться без реального применения назначенного ему наказания. Контроль предполагает более развернутую и постоянную информированность уголовно-исполнительного органа о поведении осужденного. Поэтому осужденный обязан являться в такой орган без соблюдения какой-либо периодичности по его вызову и давать необходимые разъяснения относительно своего поведения. В соответствии с УИК Беларуси такой контроль осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства осужденного, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений. Принимая решение об условном неприменении назначенного наказания в отношении несовершеннолетнего, суд одновременно может возложить наблюдение за осужденным и проведение с ним воспитательной работы отдельному лицу с его согласия.
В целом же система ограничений, которым подвержен осужденный с условным неприменением назначенного наказания, обусловливается состоянием его осужденности, то есть носит значительно менее строгий характер, чем это имеет место при отсрочке исполнения наказания и сводится к ограничениям, свойственным режиму профилактического наблюдения.
При условном неприменении наказания на осужденного суд может также возложить обязанности исправительного характера, разумеется, если это необходимо для его ресоциализации. Так, в соответствии с ч.5 ст.78 УК суд может обязать осужденного принести извинение потерпевшему, в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу или учебу, пройти курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания.
При условном неприменении наказания, которое было назначено в качестве основного, суд может назначить и дополнительные наказания, которые подлежат исполнению после вступления приговора в законную силу.
После провозглашения приговора об условном неприменении назначенного наказания суд (судья) должен разъяснить осужденному существо определенной ему меры уголовной ответственности, назначение испытательного срока, правовые последствия несоблюдения осужденным условий и требований испытания.
Осуждение с условным неприменением назначенного наказания как самостоятельная мера уголовной ответственности имеет целью ресоциализировать осужденного без применения назначенного наказания посредством применения мер профилактического и исправительного характера в режиме испытания. Вместе с тем не исключено, что осужденный после вступления в законную силу приговора об условном неприменении назначенного наказания, но еще до истечения испытательного срока своим поведением с очевидностью покажет, что он не желает становиться на путь исправления. В этом случае суд вправе отменить условное неприменение наказания и направить осужденного для отбывания назначенного наказания.
Основания отмены условного неприменения наказания до истечения испытательного срока формулируются в ч.7 ст.78 УК. Это возможно, если осужденный с условным неприменением наказания, несмотря на официальное предупреждение, не выполняет установленные для него обязанности либо неоднократно нарушил общественный порядок, за что к нему дважды применялись меры административного взыскания. В этом случае по представлению органа, осуществляющего контроль за испытанием осужденного, либо ходатайству лица, которому было поручено наблюдение за несовершеннолетним осужденным, суд может отменить условное неприменение наказания.
Условное неприменение наказания аннулируется автоматически в случае совершения осужденным в течение испытательного срока нового умышленного преступления либо неосторожного преступления, за которое он осуждается к лишению свободы. Окончательное наказание в этом случае назначается по правилам, предусмотренным ст.73 УК. Лицо, которое было осуждено с условным неприменением наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть и совершило новое преступление в течение испытательного срока, но после увольнения в запас, наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть заменяется лишением свободы, после чего суд определяет окончательное наказание по совокупности приговоров.
Если условное неприменение наказание не было отменено по указанным выше основаниям, то после истечения испытательного срока судимость погашается, и тем самым аннулируются все правовые последствия возложенной на осужденного ответственности. Прекращается отбывание и дополнительных наказаний, если они были назначены на срок, превышающий срок испытания. Осужденный полностью и окончательно освобождается от назначенных ему наказаний.
§ 3. Осуждение без назначения наказания
Осуждение без назначения наказания (ст.79 УК) — самостоятельная мера (форма) реализации уголовной ответственности. Она применяется в случаях, когда для исправления виновного достаточно его осуждения по приговору суда в качестве преступника и осуществление в отношении осужденного в течение судимости мер профилактического наблюдения (ч.2 ст. 81 УК), обусловленных режимом осуждения.
В соответствии со ст.79 УК осуждение без назначения наказания применяется, если в процессе судебного рассмотрения уголовного дела лица, впервые совершившего менее тяжкое преступление или преступление, не представляющее большой общественной опасности, будет установлено, что вследствие длительного безупречного поведения после совершения преступления это лицо доказало свое стремление к законопослушному поведению и с учетом характера и степени опасности данного преступления, личности виновного, его дальнейшее исправление возможно без применения наказания, но в условиях осуществления за ним профилактического наблюдения.
Осуждение без назначения наказания — минимально допустимая форма уголовно-правового воздействия, когда уголовная ответственность сводится к возложению на лицо, совершившее преступление, требований (обязанностей), обусловленных режимом профилактического наблюдения в течение срока судимости. При осуждении виновного без назначения наказания за преступление, не представляющее большой общественной опасности, осужденный пребывает в режиме осуждения в течение одного года после вступления в законную силу обвинительного приговора и двух лет — при осуждении за менее тяжкое преступления. Соответственно, в течение указанных сроков за осужденным осуществляется профилактическое наблюдение.
Основанием для применения данной формы уголовно-правового воздействия на осужденного является установленная судом возможность достижения целей уголовной ответственности вообще без применения наказания (любого). Наличие такого основания усматривается, согласно закону, при следующих условиях:
— лицо впервые совершило преступление, которое не является тяжким. Только в таком случае совершенное виновным преступление может свидетельствовать, что оно еще не является проявлением стойкой антиобщественной направленности в его поведении.
— лицо, совершившее такое преступление, не представляет большой опасности, что подтверждается его безупречным поведением после преступления, осознанием и стремлением к законопослушному поведению. Сделать правильный вывод о возможности исправления виновного без применения наказания можно только на основе оценки его поведения в течение более или менее продолжительного времени после совершения преступления, но, разумеется, до истечения срока давности уголовной ответственности за его совершение.
Поведение виновного после совершения преступления, которое свидетельствует о его желании стать на путь исправления, может проявляться по-разному: это и примерное поведение в быту, на работе; содействие органам следствия и суду в установлении обстоятельств совершенного преступления; объективное и искреннее признание своей вины и раскаяние в содеянном; возмещение причиненного ущерба и т.д. Важно установить, что такого рода поведение виновного было выражением его истинных намерений искупить свою вину в преступлении.
Осуждение без назначения наказания предполагает учет личности виновного как в связи с совершенным преступлением, так и его поведением до и после преступления. Это важно в плане определения судом возможности ресоциализации осужденного без применения наказания посредством осознанного самоисправления под профилактическим наблюдением уголовно-исполнительного органа.
§ 4. Превентивный надзор за осужденными
Превентивный надзор за осужденными является специфической мерой уголовной ответственности. Особенность ее заключается в том, что она не может назначаться судом при вынесении приговора, а представляет собой усиленный режим осуждения, который вводится по решению суда в пределах судимости после отбытия осужденным наказания в виде лишения свободы. Необходимость введения для осужденного режима превентивного надзора после отбытия наказания в виде лишения свободы может быть обусловлена очевидным нежеланием осужденного становиться на путь исправления, несмотря на отбытое наказание в виде лишения свободы. В правовом смысле это может выражаться в том, что виновный осуждается к лишению свободы за преступление, совершенное в состоянии особо опасного рецидива, либо в очередной раз осуждается к лишению свободы и в период отбывания наказания или после его отбытия своим поведением подтверждает стойкое нежелание становиться на путь исправления.
УК Беларуси определяет превентивный (ранее административный) надзор как меру уголовной ответственности, реализуемую на основе осуждения лица за совершенное преступление (преступления) и тем самым однозначно подводит итог многочисленным дискуссиям относительно юридической природы административного надзора.
Превентивный надзор в предусмотренных УК случаях может устанавливаться и продлеваться судом в пределах судимости, то есть до ее погашения или снятия. Это свидетельствует о том, что превентивный надзор является неотъемлемой частью уголовной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.80 УК превентивный надзор за осужденными, допустившими особо опасный рецидив, устанавливается после отбытия лишения свободы в обязательном порядке и осуществляется до снятия с осужденного судимости, если не будет прекращен досрочно по основанию, установленному законом.
В других случаях превентивный надзор за осужденными после отбытия лишения свободы может быть установлен:
— за лицами, судимыми за тяжкое или особо тяжкое преступление либо судимыми два или более раз к лишению свободы за любые умышленные преступления, если их поведение в период отбывания лишения свободы свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления;
— за лицами, судимыми за тяжкое или особо тяжкое преступление либо судимыми два или более раза к лишению свободы за любые умышленные преступления, если они после отбытия наказания систематически (более двух раз) привлекались к ответственности за административные правонарушения, за которые законом предусмотрено взыскание в виде ареста, несмотря на предупреждение органов внутренних дел.
В двух последних случаях превентивный надзор устанавливает на срок от шести месяцев до двух лет и при необходимости может продлеваться судом в пределах судимости по представлению уголовно-исполнительной инспекции, на которую возложено осуществление мер превентивного надзора и контроля за поднадзорным.
Превентивный надзор и связанные с ним ограничения устанавливаются судом по месту отбывания наказания либо по месту жительства осужденного соответственно по представлению администрации исправительного учреждения (п.1 ч.2 ст.80 УК) или уголовно-исполнительной инспекции (п.2 ч.2 ст.80 УК). Изменение системы правоограничений для поднадзорного, а равно прекращение превентивного надзора осуществляется судом по месту жительства осужденного.
Превентивный надзор за осужденным, допустившим особо опасный рецидив, может быть прекращен судом до снятия судимости, но не ранее как по истечении трех лет после отбытия лишения свободы, если будет установлено, что поднадзорный своим поведением и образом жизни проявляет стойкое стремление к законопослушному поведению (ч.4 ст.80 УК).
Осужденный, в отношении которого принято решение об установлении за ним превентивного надзора, подлежит специальной регистрации в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства. Если превентивный надзор установлен судом по месту отбывания наказания, такой осужденный обязан прибыть к избранному им месту жительства после освобождения из исправительного учреждения в срок, установленный предписанием, выданным начальником исправительного учреждения, и зарегистрироваться в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.
В период нахождения под превентивным надзором осужденный обязан уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы или жительства, вправе выезжать за пределы района (города) места жительства по служебным и личным делам только с согласия органа, осуществляющего превентивный надзор. В отношении поднадзорного по решению суда могут устанавливаться также дополнительные ограничения, а именно: не посещать определенные места, не покидать дом (квартиру) в определенное время суток, обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации от одного до четырех раз в месяц.
Прекращается превентивный надзор и связанные с ним ограничения по окончании срока, на который он был назначен либо при погашении или снятии судимости, а равно при досрочном прекращении надзора по решению суда в соответствии с ч.4 ст.80 УК.
Превентивный надзор осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства поднадзорного в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством.
Литература
Ломако В.А. Применение условного осуждения. — Харьков, 1976; Ефимов М.А., Шкурко В.А. Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. — Минск, 1980; Ломако В.А. Осуждение без реального отбывания лишения свободы. — Харьков, 1987; Музеник А.К., Уткин В.А., Филимонов О.В. Условное осуждение и отсрочка исполнения наказания. — Томск, 1990; Поленов Г.Ф. Отсрочка исполнения приговора. — Алма-Ата, 1991; Филимонов О.В. Посткриминальный контроль. Теоретические основы правового регулирования. — Томск, 1991; Хомич В.М. Формы реализации уголовной ответственности. — Минск, 1998; Antоn M. van Kalmthоut, Peter J.P. Tak Sanctiоn-Systems in the member-States оf the Cоuncil оf Eurоpe. — Bоstоn, 1988. Part 1; Bоstоn, 1992. Part 2; Nоrval Mоrris, Michael Tоrny. Between Prisоn and Prоbatiоn: Intremediate Punishments in a Ratiоnal Sentencing System. — New-Yоrk: Оxfоrd, 1990.
|
|
|
Скачать 2.78 Mb.