|
|
Учебник уголовное право республики беларусь общая часть
В некоторых случаях совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности, виновный может быть исправлен путем применения к нему мер государственного принуждения, не связанных с уголовно-правовым воздействием. В силу этого ст.86 УК предусматривает возможность освобождения лица от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности, если совершенное преступление не представляет большой общественной опасности, а причиненный ущерб был возмещен виновным или иным образом заглажен нанесенный преступлением вред.
Для освобождения от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности согласно ч.1 ст.86 УК необходимо наличие следующих условий: лицо впервые совершило преступление; преступление не представляет большой общественной опасности; лицо возместило причиненный ущерб или иным образом загладило нанесенный преступлением вред; лицо достигло шестнадцатилетнего возраста; есть убежденность в том, что лицо, совершившее такое преступление, может быть исправлено путем применения к нему мер административного взыскания, без применения мер уголовной ответственности. Возмещение причиненного ущерба может выражаться в возвращении похищенных денег, ценностей или другого имущества или в иной полной компенсации причиненного материального ущерба (например, виновный уплачивает потерпевшему стоимость уничтоженной им вещи и т.д.). Заглаживание нанесенного преступлением вреда может состоять в принесении потерпевшему извинения, в оказании материальной или иной помощи потерпевшему и т.д. Не имеет значения, сделано это добровольно или по предложению правоохранительных органов. Требование о достижении шестнадцатилетнего возраста для применения ст.86 УК заключается в том, что административная ответственность может применяться только к достигшим шестнадцатилетнего возраста лицам. Поэтому лица, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершившие преступление, не представляющие большой общественной опасности, не могут быть освобождены от уголовной ответственности на основании ст.86 УК. Вопрос о возможности исправления и перевоспитания лица административными мерами взыскания необходимо решать на основании глубокого анализа данных, характеризующих личность виновного. В частности, административные меры взыскания могут быть применены в тех случаях, когда к лицу ранее не применялись меры административного воздействия, а также и тогда, когда к нему не применялись меры общественного воздействия за аморальный проступок. Часть 3 ст.86 УК запрещает применение этой нормы, если лицо совершило преступление, в диспозиции статьи Особенной части УК, которой предусмотрена административная преюдиция.
Право освобождения от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности предоставлено суду (ч.1 ст.30 УПК). Причем освобождение от уголовной ответственности на основании ст.86 УК может иметь место тогда, когда уже было возбуждено уголовное дело и в процессе дознания или следствия выявлены и установлены все обстоятельства совершенного преступления, а также данные, характеризующие личность виновного. Освобождение от уголовной ответственности данного вида без возбуждения уголовного дела и производства дознания или следствия по делу недопустимо. В случае освобождения от уголовной ответственности на основании ст.86 УК уголовное дело прекращается.
К лицам, освобожденным от уголовной ответственности согласно ст.86 УК, могут быть применены не любые, а лишь определенные меры административного взыскания. Часть 2 ст.86 УК предусматривает, что к этим лицам могут быть применены следующие меры административного взыскания: штраф в пределах от десяти до пятнадцати минимальных заработных плат; исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с удержанием двадцати процентов из заработка; административный арест до пятнадцати суток. При избрании той или иной меры административного взыскания суд исходит из того, какая из предусмотренных законом мер способна оказать на виновного наибольшее воспитательное воздействие и исправить его.
В том случае, когда суд при рассмотрении уголовного дела в судебном заседании придет к выводу о возможности освобождения лица от уголовной ответственности на основании ст.86 УК, он выносит определение о прекращении уголовного дела и применении к виновному меры административного взыскания.
В соответствии ч.3 ст.30 УПК прекращение производства по уголовному делу по основания, указанным в ст.86 УК, не допускается, если обвиняемый или потерпевший против этого возражают.
§ 4. Освобождение от уголовной ответственности
в силу утраты деянием общественной опасности
Статья 87 УК предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, если ко времени рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное им деяния потеряло характер общественно опасного. Для освобождения от уголовной ответственности по ст.87 УК необходимо наличие двух условий: изменение обстановки; деяние потеряло характер общественно опасного.
Под изменением обстановки понимаются объективные социально-экономические, политические, организационно-хозяйственные изменения в общегосударственном масштабе. Сам факт изменения обстановки не дает еще оснований для освобождения виновного от уголовной ответственности. Для этого необходимо, чтобы совершенное виновным преступление утратило свою общественную опасность. В отличие от ч.4 ст.11 УК, когда действие или бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, не представляют общественной опасности во время его совершения, в ст.87 УК имеются в виду деяния, общественно опасные в момент их совершения, однако ко времени рассмотрения дела в суде утратившие общественную опасность в силу изменения обстановки. Так, частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество (ст.150 УК 1960 г.) в связи с перестройкой и начавшимся социально-экономическими реформами в стране в конце 80-х и начале 90-х годов потеряли свою общественную опасность, и в результате этого законом от 14 ноября 1991 г. ст.150 УК была исключена из Уголовного кодекса республики 1960 г., то есть эти действия в конце концов были декриминализированы, хотя они потеряли свою общественную опасность задолго до этого.
В соответствии со ст.87 УК освобождение от уголовной ответственности в силу утраты деяниям общественной опасности осуществляется только судом. Никакому другому органу или должностному лицу такого права не предоставлено. Если согласно ч.3 ст.30 УПК обвиняемый или потерпевший возражают против прекращения производства по уголовному делу, оно продолжается в обычном порядке.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием — это новый, неизвестный ранее уголовному законодательству республики вид освобождения от уголовной ответственности. В общей части УК Республики Беларусь 1960 г. деятельное раскаяние или явка с повинной рассматривались как смягчающие ответственность обстоятельства и учитывались судом при назначении наказания (п.8 ст.37 УК 1960 г.).
Часть первая ст.88 УК предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, если оно впервые совершило преступление, не представляющее большой общественной опасности, а после совершения преступления добровольно явилось с повинной, активно способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило нанесенный преступлением вред.
Для освобождения от уголовной ответственности на основании ч.1 ст.88 УК требуется наличие следующих условий:
а) совершенное преступление не представляет большой общественной опасности;
б) такое преступление совершено впервые;
в) явка с повинной;
г) способствование раскрытию преступления;
д) добровольное возмещение причиненного ущерба или иным способом заглаживание нанесенного преступлением вреда.
Преступление считается совершенным впервые, если оно фактически совершено виновным в первый раз либо хотя и не в первый раз, однако за предыдущее преступление лицо было освобождено от уголовной ответственности либо судимость за него была погашена или снята в установленном законе порядке (ч.3 ст.41 УК).
В части 1 ст.169 УПК сказано, что «явкой с повинной считается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела, о признании подозреваемым, применении меры пресечения и вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого». Явка с повинной оформляется в соответствии с уголовно-процессуальным законом.
Способствование раскрытию преступления состоит в совершении виновным действий, направленных на установление органами дознания, следствия и судом различных обстоятельств совершенного преступления. Такими действиями могут быть, например, предоставление документов и других доказательств по делу, сообщение о местонахождении похищенного имущества, о других исполнителях или иных соучастниках совершенного преступления и т.д. Важным условием применения данного вида освобождения от уголовной ответственности является добровольное возмещение потерпевшему причиненного ущерба (возврат имущества, денежная компенсация, ремонт поврежденного и т.п.) либо заглаживание нанесенного вреда иным образом (публичное извинение перед потерпевшим, материальное возмещение морального вреда, опровержение в прессе ложного сообщения и т.п.).
Только при наличии всех вышеуказанных обстоятельств лицо может быть освобождено от уголовной ответственности на основании ч.1 ст. 88 УК. Отсутствие любого из них делает невозможным применение ч.1 ст.88 УК.
Деятельное раскаяние может иметь место и при совершении менее тяжких, тяжких и даже особо тяжких преступлений. Освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших такие преступления, возможно лишь, как об этом говориться в ч.2 ст.88 УК, в случаях, специально предусмотренных в статьях Особенной части УК. Например, в примечании к ст.235 УК предусмотрено, что лицо, участвовавшее в легализации денежных средств или имущества, приобретенных преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за эти действия, если оно добровольно заявило о содеянном и способствовало раскрытию преступления. В Особенной части УК предусмотрен целый ряд статей, где возможно освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (см., например, примечания к ст.328, 357, 358, 399, 429, 430 и др.).
§ 6. Освобождение от уголовной ответственности
в связи с примирением с потерпевшим
Статья 89 УК устанавливает, что лицо, совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим. Данный вид освобождения от уголовной ответственности является новым, ранее неизвестный уголовному законодательству нашей республики.
Как это вытекает из содержания ст.89 УК, для освобождения от уголовной ответственности данного вида требуется наличие двух условий: а) совершенное преступление не представляет большой общественной опасности и б) виновное в совершении преступления лицо примирилось с потерпевшим. Под примирением понимается просьба потерпевшего, обращенная к суду, не привлекать лицо, совершившее преступление, к уголовной ответственности. Как примирение следует рассматривать и выраженное при судебном рассмотрении уголовного дела согласие потерпевшего на то, чтобы виновный был освобожден от уголовной ответственности.
Потерпевшим признается физическое лицо, которому причинен преступлением физический, имущественный или моральный вред. В тех случаях, когда потерпевших от совершенного преступления несколько лиц, то для освобождения от уголовной ответственности виновного необходимо примирение со всеми потерпевшими.
Освобождение от уголовной ответственности на основании ст.89 УК возможно и в тех случаях, когда уголовное дело было возбуждено в соответствии со ст.33 УК по заявлению потерпевшего о привлечении виновного к уголовной ответственности, но затем в процессе следствия или рассмотрения дела в суде произошло примирение виновного с потерпевшим. Однако это может иметь место лишь тогда, если совершенное преступление не представляет большой общественной опасности.
§ 7. Понятие, основания и виды освобождение от наказания
и замены наказания более мягким
Основной, типичной формой реализации уголовной ответственности является осуждение с применением назначенного судом наказания (п.1 ст.46 УК). Однако в случаях, когда цели уголовной ответственности (прежде всего цель исправления) достигаются без применения наказания или после его частичного применения, отбывание наказания становится нецелесообразным. Закон предусматривает возможность полного освобождения осужденного от отбывания наказания, досрочного освобождения, условно-досрочного освобождения. В ситуациях, когда отбывшее часть наказания лицо твердо встало на путь исправления, предусматривается возможность замены неотбытой части наказания более мягким.
Понятие освобождения от наказания значительно уже понятия освобождения от уголовной ответственности. При освобождении от наказания лицо, совершившее преступление, осуждается судом к конкретному наказанию, в дальнейшем в силу определенных обстоятельств, указанных в уголовном законе, освобождается судом от отбывания им наказания.
Основаниями освобождения от наказания могут быть отсутствие общественной опасности осужденного (ст.84 УК), в значительной мере исправление осужденного во время отбывания наказания (ст.90 УК), заболевание психической или иной тяжкой болезнью (ст.92 УК), а также небольшая общественная опасность преступления и личности осужденного (ст.94, 95, 96 УК). Освобождение от наказания может применять только суд.
Согласно УК освобождение от наказания возможно в следующих случаях:
а) освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора (ст.84 и 85 УК);
б) условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким (ст.90, 91 УК);
в) освобождение от наказания или замена наказания более мягким по болезни (ст.92 УК);
г) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, с возможным впоследствии освобождением от отбывания наказания либо заменой его более мягким наказанием (ст.93 УК);
д) освобождение от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств (ст.94 УК);
е) освобождение от уголовной ответственности и наказания в силу акта амнистии или освобождение от наказания в силу акта помилования (ст.95, 96 УК и Положение о порядке осуществления помилования граждан, осужденных судами Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 3 декабря 1994 г. в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 8 сентября 1997 г.).
Освобождение от наказания возможно при совершении преступлений любой категории, в то время как освобождение от уголовной ответственности, как правило, применяется к лицам, виновным в преступлениях, не представляющих большой общественной опасности.
Институт освобождения от наказания служит реализации принципов справедливости и гуманизма. В ряде случаев основанием освобождения от наказания является не только исправление осужденного, но и состояние его здоровья (ст.92 УК), беременность осужденной или наличие у женщины ребенка в возрасте до трех лет (ст.93 УК), чрезвычайные обстоятельства, в которых оказалась семья осужденного (ст.94 УК).
§ 8. Освобождение от наказания в связи с истечением
сроков давности исполнения обвинительного приговора
Под давностью исполнения обвинительного приговора понимается истечение установленного в законе срока после вступления в законную силу обвинительного приговора, когда при соблюдении осужденным установленных в законе условий приговор не может быть приведен в исполнение.
В соответствии со ст.84 УК, для того чтобы обвинительный приговор не был приведен в исполнение, необходимо наличие следующих условий: а) истек установленный этой статьей срок со дня вступления приговора в законную силу; б) осужденный не уклонялся от отбывания наказания; в) осужденный не совершил нового умышленного преступления.
Статья 84 УК устанавливает следующие сроки, считая со дня вступления приговора в законную силу, истечение которых необходимо для неприведения обвинительного приговора в исполнение:
а) один год — при осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы, а также к наказанию в виде направления в дисциплинарную воинскую часть;
б) два года — при осуждении к аресту или лишению свободы на срок не свыше двух лет;
в) пять лет — при осуждении к лишению свободы на срок не свыше пяти лет;
г) десять лет — при осуждении к лишению свободы на срок не свыше десяти лет;
д) пятнадцать лет — при осуждении к более строгому наказанию, чем лишение свободы сроком на десять лет, кроме случая, предусмотренного ч.4 ст.84 УК.
Таким образом, закон дифференцирует сроки давности исполнения обвинительного приговора в зависимости от вида и размера наказания, назначенного судом и отражающего степень общественной опасности преступления и лица, его совершившего.
Течение сроков давности начинается с начала следующих суток после вступления приговора в законную силу.
Согласно ч.2 ст.84 УК течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. Под уклонением от отбывания наказания понимаются такие преднамеренные действия осужденного, которые имеют целью воспрепятствование государственным органами исполнить приговор. В этих случаях течение сроков давности возобновляется со дня задержания или явки с повинной. Время же, в течение которого лицо уклонялось от исполнения обвинительного приговора, в срок давности не засчитывается.
Приостановление течения срока давности должно происходить независимо от характера уклонения лица от отбывания наказания: непреступного (уклонение от отбывания исправительных работ или общественных работ при отсутствии признака злостности) и преступного (ст.ст.413-420 УК).
В соответствии с ч.3 ст.84 УК течение сроков давности исполнения обвинительного приговора прерывается, если лицо совершило новое умышленное преступление, кроме преступлений, выразившихся в уклонении от отбывания наказания (ст.ст.413-420 УК). Срок давности в этих случаях исчисляется с начала следующих суток после совершения нового умышленного преступления.
Часть 4 ст.84 УК предусматривает, что вопрос о применении давности к лицу, осужденному к наказанию в виде пожизненного заключения или смертной казни, решается судом. Суд с учетом конкретных обстоятельств дела может применить давность и освободить лицо от назначенного наказания. Если же суд придет к выводу о невозможности применения давности, то пожизненное заключение или смертная казнь заменяются лишением свободы.
Установленная в законе давность исполнения обвинительного приговора не распространяется на лица, совершившие преступления против мира, безопасности человечества и военных преступлений, перечень которых дан в ст.85 УК (см. § настоящей главы).
§ 9. Условно-досрочное освобождение от наказания
Назначая наказание лицу, суд руководствуется не только степенью опасности совершенного им преступления и степенью общественной опасности личности виновного, но и тем, какое наказание способно исправить и перевоспитать его. В процессе же исполнения наказания лицо может исправиться еще до полного отбытия его. Продолжение применения наказания к такому лицу было бы неоправданным, поскольку цели наказания по существу достигнуты. В связи с этим наше уголовное законодательство и предусматривает возможность условно-досрочного освобождения от наказания (ст.90 УК).
Наличие данного института в законодательстве оказывает воспитательное воздействие на отбывающих наказания лиц и стимулирует их к исправлению.
Условно-досрочное освобождение — это освобождение осужденного от отбывания наказания под условием выполнения возложенных на него судом обязанностей, ненарушения общественного порядка и несовершения нового преступления в течение неотбытого срока наказания.
Сущность условно-досрочного освобождения от наказания состоит в том, что осужденный освобождается от дальнейшего отбывания наказания до истечения срока, определенного приговором суда. При этом освобождение от дальнейшего отбывания наказания является условным — лицо должно в истечение неотбытого срока наказания, выполнять возложенные на него обязанности, не совершить правонарушений, нарушающих общественный порядок, и нового умышленного преступления либо преступления по неосторожности, за которое осуждается к лишению свободы.
Условно-досрочное освобождение применяется тогда, когда лицо исправилось, доказав это примерным поведением, и отбыло определенную в законе (ст.90 УК) часть наказания.
Согласно закону, условно-досрочное освобождение может применяться к лицам, осужденным к определенным видам наказаний. Статья 90 УК устанавливает, что условно-досрочное освобождения может быть применено к лицам, отбывающим наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть, или лишения свободы. Согласно ст.90 УК при условно-досрочном освобождении от основного наказания осужденный может быть освобожден также от дополнительных наказаний.
Условно-досрочное освобождение от наказания применяется только судом по месту отбытия наказания осужденным. Представление об условно-досрочном освобождении от наказания в суд направляют орган или учреждение, исполняющие наказание. Об условно-досрочном освобождении от наказания лица, отбывающего наказание в дисциплинарной воинской части, представление в суд направляет командир воинской части. Суд же, рассматривая представление, может освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания, но может и отказать в этом, если придет к выводу, что лицо не доказало своего исправления.
Основаниями для применения условно-досрочного освобождения от наказания согласно ст.90 УК являются: 1) исправление лица, отбывающего наказание; 2) отбытие им установленной законом части наказания, назначенного приговором суда.
Статья 90 УК устанавливает, что условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением доказал свое исправление. О примерном поведении осужденного могут свидетельствовать соблюдение им требований режима в местах лишения свободы, честное отношение к труду, повышение своего общеобразовательного и профессионально-технического уровня, активное участие в общественной жизни и т.д. Критерии исправления осужденных к лишению свободы определены в ст.116 УИК.
Для условно-досрочного освобождения осужденного от наказания, кроме его исправления, требуется еще, чтобы он отбыл указанную в законе часть наказания, назначенного приговором суда. Статья 90 УК дифференцирует сроки отбытия назначенного судом наказания в зависимости от категории совершенного преступления, от наличия судимости за умышленное преступление, от применения в прошлом к лицу условно-досрочного освобождения. Для условно-досрочного освобождения от наказания лица, осужденного за преступление не представляющего большой общественной опасности или менее тяжкое преступление, необходимо отбытие не менее половины срока наказания, назначенного судом. Условно-досрочное освобождение от наказания лица, осужденного за тяжкое преступление, а также, если оно ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление, может быть после отбытия не менее двух третей срока наказания, назначенного судом. Лицо, осужденное за особо тяжкое преступление, а также ранее условно-досрочно освобождавшееся от наказания и вновь совершившее новое преступление в течение неотбытой части наказания, может быть освобождено условно-досрочно после фактического отбытия не менее трех четвертей назначенного судом наказания.
Согласно ч.4 ст.90 УК срок фактически отбытого лицом наказания в виде лишения свободы не может быть менее шести месяцев.
В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или помилования, либо определением (постановлением) суда, суд при применении условно-досрочного освобождения от наказания должен исчислять фактическую часть отбытого наказания исходя из наказания, установленного актом амнистии или помилования либо определением (постановлением) суда.
Если лицо отбывает наказание за совершение двух и более преступлений, при осуждении за одно из которых условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия не менее двух третьей (или трех четвертей) назначенного срока наказания, а за другое — по отбытии не менее половины назначенного срока наказания, условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено по отбытии не менее двух третей (или трех четвертей) срока наказания, назначенного по совокупности преступлений или по нескольким приговорам.
Досрочное освобождение осужденного на основании ст.90 УК от дальнейшего отбывания наказания является условным. Условность заключается в том, что освобожденное лицо в течение неотбытого срока наказания должно выполнять целый ряд обязанностей. Во-первых, суд при условно-досрочном освобождении может возложить на него обязанности, перечисленные в ч.3 ст.77 УК: за лицом осуществляется профилактическое наблюдение, и оно обязано следовать предписаниям, изложенным в ч.2 ст.81 УК. Во-вторых, освобожденное условно-досрочно лицо не должно нарушать общественный порядок. В-третьих, освобожденное условно-досрочно лицо не должно совершать нового умышленного или неосторожного преступления, за которое он осуждается к лишению свободы. Неотбытый срок наказания является по существу испытательным сроком. Он начинается со дня следующего после вынесения судом определения об условно-досрочном освобождении, и заканчивается в день истечения срока наказания.
Если условно-досрочно освобожденный в течение всего неотбытого срока наказания выполняет все обязательства, возложенные на него в связи с условно-досрочным освобождением, его освобождение становиться безусловным, то есть данное лицо не может быть привлечено к отбытию той части наказания, от которой было освобождено условно-досрочно.
В тех случаях, когда в течение неотбытого срока наказания условно освобожденный, несмотря на официальное предупреждение, не выполняет возложенные судом на него обязанности либо неоднократно нарушил общественный порядок, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания, то по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, суд отменяет условно-досрочное освобождение, и неотбытый срок наказания подлежит исполнению.
Если же лицо во время неотбытого срока наказания совершит новое умышленное преступление или преступление по неосторожности, за которое осуждается к лишению свободы, то наказание ему назначается по правилам, предусмотренным ст.73 УК. В этом случае к наказанию, назначенному за вновь совершенное преступление, присоединяется полностью или частично неотбытая часть наказания за первое преступление. Если лицо за вновь совершенное по неосторожности преступление будет осуждено не к лишению свободы, а, например, к исправительным работам, условно-досрочное освобождение остается в силе.
§ 10. Замена неотбытой части наказания более мягким
Статья 91 УК предусматривает возможность замены судом наказания более мягким. Замена наказания более мягким может применяться только к лицам, осужденным к исправительным работам, ограничению по военной службе, аресту, ограничению свободы, направлению в дисциплинарную воинскую часть или лишению свободы. К лицам, осужденным к другим мерам наказания, ст.91 УК применяться не может.
Основанием для замены наказания более мягким является то, что осужденный твердо встал на путь исправления, а условием замены то, что им фактически отбыта определенная в законе часть наказания. Согласно ч.2 ст.91 УК к лицу, твердо вставшему на путь исправления (ч.3,4 ст.116 УИК), замена наказания более мягким может быть применена после фактического отбытия им: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление; б) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также в тех случаях, когда лицо ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление; не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.
В отличие от условно-досрочного освобождения от наказания, когда лицо доказало своим примерным поведением исправление, при замене наказания более мягким лицо еще не исправилось, а только твердо встало на путь исправления, а поэтому для завершения процесса исправления еще требуется уголовно-правовое воздействие, хотя и более мягкое. Лишение свободы может быть заменено, например, ограничением свободы, исправительными работами. При замене неотбытой части лишения свободы исправительными работами или ограничением свободы их сроки не должны выходить за пределы, установленные законом для данных видов наказания, а также не должны превышать неотбытого срока наказания.
При замене наказания более мягким наказанием суд может освободить осужденного от дополнительных наказаний.
Если условно-досрочное освобождение от наказания является условным, то замена неотбытой части наказания более мягким — безусловным. Это означает, что в случае, когда такое лицо совершает во время отбывания более мягкого наказания новое преступление, то к наказанию, назначенному за последнее преступление, присоединяется полностью или частично неотбытая часть более мягкого наказания, а не неотбытая часть замененного наказания.
Часть 5 ст.91 УК предусматривает возможность применения судом условно-досрочного освобождения лица от неотбытого более мягкого наказания с соблюдением правил, установленных ст.90 УК.
§ 11. Освобождение от наказания или замена
наказания более мягким по болезни
В ранее действовавшем уголовном законодательстве Республики Беларусь не содержалось уголовно-правовых норм об освобождении осужденного от наказания по болезни. Такие нормы были предусмотрены в уголовно-процессуальном кодексе. В новом УК содержится ст.92, которая в разных частях предусматривает три вида (случая) освобождения от наказания в связи с болезнью. Эти виды освобождения от наказания по болезни различаются по своим основаниям и правовым последствиям.
Часть 1 ст.92 УК предусматривает освобождение судом лица, заболевшего после вынесения приговора психической болезнью, в силу чего оно не может сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими, то есть лицо практически стало невменяемым. Исполнение наказания теряет смысл, ибо цели наказания в этом случае не могут быть достигнуты. Поэтому, в случае если лицо заболело психической болезнью, оно обязательно подлежит освобождению от наказания, независимо от тяжести совершенного им преступления и вида и срока наказания. При освобождении от дальнейшего отбывания наказания лица, заболевшего психической болезнью, суд может назначить ему принудительные меры безопасности и лечения. В зависимости от характера болезни и степени общественной опасности лицу может быть определено амбулаторное наблюдение либо оно помещено на принудительное лечение в психиатрическую больницу любого типа (см. ст.101 УК). В случае выздоровления лица до истечения сроков давности исполнения обвинительного приговора, назначенное судом наказание подлежит отбыванию виновным. При этом время, в течение которого к нему применялось принудительное лечение, должно быть засчитано в срок наказания.
Часть 2 ст.92 УК предусматривает возможность освобождения от наказания лица, заболевшего иной тяжелой болезнью. Под иной тяжелой болезнью следует понимать такое не психическое заболевание лица, которое носит стойкий характер. Поэтому не может служить основанием освобождения от отбывания наказания наличие у осужденного тяжелой болезни, носящей временный характер. Такие заболевания могут излечиваться в лечебных учреждениях мест лишения свободы, если лицо отбывает лишение свободы, либо в других лечебных учреждениях. Тяжелая болезнь стойкого характера не является единственным основанием для досрочного освобождения лица от отбывания наказания. Необходимо, чтобы болезнь препятствовала отбыванию лицом наказания. Кроме этого, при решении вопроса об освобождении таких лиц, суд, согласно ч.2 ст.92 УК, должен учитывать при этом тяжесть совершенного преступления, личность виновного, характер болезни и другие обстоятельства. В тех случаях, когда осужденным совершено тяжкое или особо тяжкое преступление, а сам он представляет опасность для общества, досрочное освобождение не может применяться, ибо есть опасность совершения им нового преступления после освобождения.
Данный вид досрочного освобождения от наказания является безусловным, поскольку ни при каких обстоятельствах часть наказания, неотбытая лицом, освобожденным на основании ч.2 ст.92 УК, не может быть обращена к исполнению. Это не исключает возможности отмены определения суда об освобождении от наказания по болезни, если оно вынесено с нарушением закона, и возобновления отбывания наказания осужденным.
Согласно ч.2 ст.92 УК суд может не только вообще освободить от наказания по болезни, но и заменить наказание более мягким. При этом суд учитывает характер болезни, тяжесть совершенного преступления., личность виновного и другие обстоятельства дела.
Часть 3 ст.92 УК предусматривает возможность освобождения от наказания или замену наказания более мягким военнослужащему в случае его заболевания. Это возможно тогда, когда военнослужащий осужден к таким наказаниям, как ограничение по военной службе или направление в дисциплинарную военную часть, а возникшее заболевание делает его негодным к военной службе. В тех случаях, когда военнослужащий заболел психической или иной тяжкой болезнью, препятствующей отбыванию любого наказания, он должен освобождаться вообще от наказания.
§ 12. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам
и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет
Статья 93 УК предусматривает возможность отсрочки отбывания наказания (а в последствии и возможность вообще освобождения от наказания или замены лишения свободы более мягким наказанием) беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет. Данный вид отсрочки от наказания беременной женщине или женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет, законодатель включил в УК, исходя из интересов детей. В ранее действовавшем уголовном законодательстве страны такой вид отсрочки от наказания отсутствовал.
Согласно ч.1 ст.93 УК суд может отсрочить отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет, если она осуждена судом к лишению свободы, независимо от вида совершенного преступления и срока лишения свободы. Исключением являются случаи, когда осужденной назначено лишение свободы на срок свыше пяти лет за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В последнем случае суд не имеет права применять отсрочку исполнения назначенного судом наказания. Отсрочка отбывания наказания может применяться судом к осужденной к лишению свободы беременной женщине или женщине, которая забеременела или родила ребенка во время отбывания наказания. Согласно закону, отсрочка отбывания наказания назначается судом на период, на который женщина может быть освобождена от работы в связи с беременностью, родами, до достижения ребенком трехлетнего возраста (см. ст.184,185 ТК).
Основанием применения отсрочки отбывания наказания женщинам в таких случаях являются интересы ребенка. Поэтому-то ч.2 ст.93 УК и предусматривает, что отсрочка отбывания наказания применяется только к осужденной, которая имеет семью или родственников, давших согласие на совместное с нею проживание или которая имеет возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка.
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, является условной. Осужденная в период отсрочки должна заниматься воспитанием ребенка. В тех же случаях, когда осужденная, которой отсрочено отбывание наказания, отказалась от ребенка или передала его в детский дом, скрылась с места проживания либо продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после письменного предупреждения, объявленного органом, осуществившим контроль за ее поведением, суд может направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором за совершенное преступление (ч.3 ст.93 УК). Представление об отмене отсрочки отбывания наказания направляет в суд уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за поведением осужденной по месту ее жительства (ст.190 УИК).
В соответствии с ч.4 ст.93 УК после достижения ребенком трехлетнего возраста или в случае его смерти суд в зависимости от поведения осужденной может принять одно из трех решений:
а) освободить ее от отбывания наказания;
б) заменить лишение свободы более мягким наказанием;
в) направить осужденную для отбывания лишения свободы.
Однако, если же во время отсрочки истекут сроки давности исполнения обвинительного приговора, то осужденная подлежит освобождению от наказания на основании ст.84 УК. В случае направления осужденной для отбывания наказания суд может полностью или частично засчитать время, в течение которого она не отбывала наказания, в срок отбывания наказания.
В тех случаях, когда осужденная в период отсрочки отбывания наказания совершает новое умышленное преступление или неосторожное преступление, за которое она осуждается к лишению свободы, наказание ей назначается по правилам, предусмотренным ст.73 УК.
§ 13. Освобождение от наказания вследствие
чрезвычайных обстоятельств
Исходя из принципа гуманизма, законодатель включил в новый УК статью об освобождении от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств (ст.94 УК). Согласно закону данный вид освобождения от наказания может быть применен только в отношении лиц, осужденных за преступления, не представляющие большой общественной опасности. К лицам же осужденным за менее тяжкие, тяжкие или особо тяжкие преступления, при наличии чрезвычайных обстоятельств освобождение от отбывания наказания на основании ст.94 УК не может иметь места.
Основанием освобождения от наказания в соответствии со ст.94 УК является наличие чрезвычайных обстоятельств, возникших у осужденного и его семьи. К ним закон относит пожар или стихийное бедствие, тяжелую болезнь или смерть единственного трудоспособного члена семьи и другие чрезвычайные обстоятельства. К другим чрезвычайным обстоятельствам следует отнести, например, разрушение жилого дома, принадлежащего семье осужденного в результате взрыва газа, гибель домашнего скота вследствие эпизоотии и т.д. Однако наличие таких чрезвычайных обстоятельств для освобождения осужденного еще недостаточно. Кроме этого необходимо установить суду, что отбывание наказания осужденным в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств способно повлечь за собой тяжкие последствия для осужденного или его семьи. Такими последствиями могут быть, например, отсутствие средств к существованию семьи, безнадзорность малолетних детей и другие.
В соответствии со ст.94 УК осужденное лицо может быть освобождено от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств от любого наказания, назначенного судом за совершение преступления, не представляющего большой общественной опасности, и независимо от его срока. При этом не имеет значения, отбыл осужденный какую-либо часть наказания или нет.
§ 14. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
на основании акта об амнистии или помилования
Освобождение от уголовной ответственности и наказания или смягчение наказания, либо замена более мягким наказанием возможны в силу акта об амнистии, а также освобождение от наказания либо смягчение наказания может иметь место в силу акта о помиловании. В период существования СССР согласно Конституции СССР 1977 г. (ч.11 ст.121) Президиум Верховного Совета СССР издавал общесоюзные акты об амнистии и осуществлял помилование. Эти акты распространялись на всех лиц, осужденных судами СССР.
Пункт 12 ст.108 Конституции БССР 1978 г. предоставлял право Президиуму Верховного Совета БССР издавать акты об амнистии и помиловании. Однако на практике Президиум Верховного Совета БССР не в полной мере осуществлял это свое право и не издавал акты об амнистии до провозглашения Республики Беларусь независимым государством.
Первую амнистию в Республике Беларусь провозгласил Закон «Об амнистии некоторых категорий осужденных», принятый Верховным Советом Республики Беларусь от 23 декабря 1991 года1.
Акты об амнистии обычно издаются в связи со знаменательными событиями и юбилейными датами. Так, Верховный Совет Республики Беларусь 13 апреля 1995 г. принял Закон «Об амнистии в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»1.
До принятия нового УК Республики Беларусь в уголовном законодательстве отсутствовали нормы, регулирующие вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания в силу акта об амнистии и помилования. В новый УК включена ст.95, которая предусматривает возможность и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания в силу амнистии, и ст.96, в которой урегулированы вопросы о помиловании.
Амнистия — это акт высшей государственной власти (Национального собрания), которым определенные категории лиц, совершивших преступления, освобождаются от уголовной ответственности и наказания, либо им смягчается или заменяется наказание более мягким, либо с них снимается судимость.
Амнистии распространяются на определенные категории лиц, которые в акте об амнистии индивидуально не перечислены. В большинстве случаев одним актом об амнистии отдельные категории лиц полностью освобождаются от уголовной ответственности и наказания, другим категориям снижается наказания. Так, Законом «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления»2 от 18 января 1999 г. освобождены от уголовной ответственности и наказания: 1) лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, а также награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; 2) несовершеннолетние; 3) беременные женщины; 4) женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 18 лет; 5) мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет; 6) инвалиды I и II групп, а также больные активной формой туберкулеза, отнесенных к I, II, V “А” и V “Б” группам диспансерного учета и больные онкологическими заболеваниями второй, третьей и четвертой клиническими группами; 7) граждане, выполнявшие воинский или служебный долг в Афганистане или в других странах, где велись боевые действия; 8) участники ликвидации последствий аварии на чернобыльской АЭС и пострадавшие от чернобыльской катастрофы; 9) лица, получившие ранения (контузии), увечья, заболевания в период военной службы, а также лица, получившие ранения (контузии), увечья в связи с исполнением служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел (ст.1 и 6 Закона). С вышеперечисленных лиц снята и судимость.
Этим же актом об амнистии сокращено наказание сроком на один год осужденным к лишению свободы, а осужденным, у которых до окончания срока наказания остается менее одного года — на оставшуюся часть (ст.9 Закона).
По общему правилу амнистия не применяется к опасным преступникам. Например, согласно Закону «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления» от 18 января 1999 г. данная амнистия не применялась к лицам, совершившим государственные (ст.61-69, 74, 74-1, 76, 83, 84 УК 1960 г.) и другие тяжкие преступления, а также к особо опасным рецидивистам и злостным нарушителям режима во время отбывания наказания.
Согласно ч.2 ст.95 УК актом об амнистии лицо может быть освобождено от наказания условно. Если же лицо, условно освобожденное от наказания актом об амнистии, в течение неотбытого срока наказания совершит новое умышленное преступление или неосторожное преступление, за которое оно осуждается к лишению свободы, то наказание ему назначается судом по совокупности приговоров (ст.73 УК).
Помилование — это акт Президента Республики Беларусь, которым конкретное лицо освобождается полностью или частично от наказания как основного, так и дополнительного, либо освобождается от наказания условно, либо неотбытая часть заменяется более мягким наказанием, либо с осужденного снимается судимость (ст.96 УК). В тех случаях, когда актом помилования лицо освобождается от наказания условно, при совершении осужденным нового умышленного преступления или неосторожного преступления, за которое лицо осуждается к лишению свободы, в течение неотбытого срока наказание ему назначается по совокупности приговоров (ст.73 УК).
Процедура помилования регламентируется Положением о порядке осуществления помилования граждан, осужденных судами Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 3 декабря 1994 г., в редакции Указа Президента от 8 сентября 1997 г.
Акты о помиловании издаются по ходатайству осужденного, его родственников, органа, ведающего исполнением наказания, государственных органов и общественных формирований.
Помилование может применяться к любым осужденным, в том числе совершившим тяжкие преступления.
Основное различие между амнистией и помилованием состоит в том, что закон об амнистии принимает Национальное собрание Республики Беларусь, который распространяется на определенные категории лиц, индивидуально не обозначенных, а акт о помиловании издает Президент Республики Беларусь, который относится к конкретному лицу или группе конкретных лиц.
Литература
Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. — М, 1970; Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. — М., 1974; Ткачевский Ю.М. Давность в советском уголовном праве. — М., 1978; Тарханов И.А. Замена наказания по советскому уголовному праву. — Казань, 1982.
|
|
|
Скачать 2.78 Mb.