Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Учебника для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования Москва форум инфрам 2004
 Скачать 2.3 Mb.
|
|
§ 5. Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности. Понятие несостоятельности(банкротства). Предпринимательская деятельность неизбежно связана с риском. Поэтому не исключена ситуация, когда предприниматель, не имея достаточных денежных средств и иного имущества, не может исполнить всех своих обязательств перед контрагентами и (или) бюджетом (внебюджетными фондами). В такой ситуации возникает опасность, что одни кредиторы получат всё, что им причитается, а другие из-за нехватки имущества должника останутся ни с чем. Еще хуже, если такой должник, продолжая хозяйственную деятельность, окончательно разорится и вообще лишится имущества, за счет которого могли бы быть удовлетворены требования его кредиторов. Во избежание указанных последствий необходимо поставить хозяйственную деятельность несостоятельного должника, в том числе связанную с погашением им своей задолженности, под строгий контроль. Этой цели и служит институт несостоятельности (банкротства), существую-1вди во всех странах с развитой рыночной экономикой. В российском праве несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по гражданско-правовым денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей (налогов, сборов и др.) в бюджет либо во внебюджетные фонды. Основным нормативным актом в сфере законодательства о банкротстве является Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)», хотя отдельные нормы рассматриваемого института содержатся и в ГК РФ. Несостоятельными по российскому законодательству могут, быть признаны: • индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; • коммерческие организации, за исключением казенных предприятий; • некоммерческие организации, за исключением учреждений, политических партий и религиозных организаций. Признание банкротом юридического лица влечет его ликвидацию, а индивидуального предпринимателя - аннулирование его государственной регистрации в качестве предпринимателя и невозможность такой регистрации в течение года со дня признания его банкротом, а также аннулирование выданных ему лицензий. Признакибанкротства. Признаком банкротства, как следует из приведенного выше определения, является неплатежеспособность должника, т. е. его неспособность удовлетворить требования кредиторов по гражданско-правовым денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет или внебюджетные фонды (например, в Пенсионный фонд). При этом должник считается неспособным исполнить соответствующие обязательства (обязанности), если они не исполнены им в течение трех месяцев после наступления даты их исполнения. Предполагается, что столь длительная неоплата должником переданных ему товаров, выполненных работ или оказанных услуг, а также неуплата налогов и иных обязательных платежей свидетельствуют о его неспособности выполнить свои обязательства перед кредиторами или государством. Вместе с тем должником может опровергнуть это предположение и избежать банкротства, исполнив указанные обязательства либо доказав необоснованность предъявленных ему требований. В том случае, если должником является гражданин, для признания его неплатежеспособным необходимо еще одно условие: сумма соответствующих обязательств (обязанностей) должна превышать стоимость принадлежащего гражданину имущества. При определении неплатежеспособности должника не учитываются: • штрафы, пени и иные санкции, подлежащие уплате кредиторам или в бюджет (внебюджетные фонды) за неисполнение или ненадлежащее исполнение соответствующих обязательств. Учитывается лишь размер самих денежных обязательств (т. е. сумма основного долга), в том числе задолженность за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы подлежащих возврату должником займов (кредитов) с процентами, суммы недоимок по налогам и иным обязательным платежам и т. д.; • задолженность по обязательствам, не относящимся к числу гражданско-правовых или финансовых. Например, не учитывается при определении неплатежеспособности должника его задолженность по заработной плате перед своими работниками; • задолженность по гражданско-правовым обязательствам, не являющимся денежными, например, по обязательствам должника передать кредитору товар, выполнить работу или оказать услугу, возвратить взятую во временное пользование вещь. Требования кредиторов по таким обязательствам рассматриваются и разрешаются судом (арбитражным судом) в общем порядке, вне рамок дела о банкротстве; • задолженность по некоторым гражданско-правовым денежным обязательствам, указанным в законе. К таким обязательствам относятся: обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; обязательства по выплате авторского вознаграждения; обязательства перед участниками должника - юридического лица, вытекающие из такого участия (например, обязательство акционерного общества выплатить дивиденды акционерам). При определении неплатежеспособности учитываются только те требования, размер которых установлен. Размер требования считается установленным в случаях, если он: • подтвержден вступившим в законную силу решением суда; • не оспаривается должником; • определен арбитражным судом при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству (если должник оспаривает требование кредитора или его размер). Наличие признаков банкротства само по себе еще не делает должника несостоятельным (банкротом). Необходимо, чтобы его несостоятельность была признана арбитражным судом. Порядок рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде. Обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом вправе сам должник, конкурсные кредиторы (т. е. кредиторы по обязательствам, учитываемым при установлении признаков неплатежеспособности), налоговые и иные уполномоченные органы. Должник вправе обратиться с заявлением о банкротстве при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить свои денежные обязательства или обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок. Заинтересованность должника в возбуждении дела о несостоятельности связана с тем, что в результате процедуры банкротства он либо восстановит свою платежеспособность, либо, хотя и лишится имущества, которое пойдет на удовлетворение требований его кредиторов, и, более того, прекратит свою предпринимательскую деятельность (а должник - юридическое лицо само свое существование), однако «очистится» от всех долгов, в том числе тех, на погашение которых имущества у него не хватит (все долги по окончании процедуры банкротства, как правило, погашаются). Но иногда на должника возлагается обязанность обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Это, в частности, случаи, когда: • удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами; • органом управления должника - юридического лица принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве; • обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; • при проведении ликвидации должника - юридического лица установлена невозможность удовлетворения всех требований кредиторов в полном объеме. Обязанность обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве лежит в данном случае на ликвидационной комиссии (ликвидаторе), а если она еще не создана - на руководителе организации-должника. За невыполнение этой обязанности руководитель организации-должника, члены ликвидационной комиссии или ликвидатор несут субсидиарную ответственность перед кредиторами должника по его обязательствам, возникшим после того, как заявление должно было быть подано. Это означает, что кредиторы, требования которых остались неудовлетворенными полностью или частично за счет имущества самой организации-должника, вправе удовлетворить их за счет указанных лиц. Заявление о банкротстве может быть подано в арбитражный суд как одним кредитором, так и несколькими. Однако суд принимает указанное заявление и возбуждает дело о банкротстве лишь в том случае, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 000 руб., а к должнику-гражданину - не менее 10 000 руб. (при наличии указанных выше признаков банкротства). Задолженность на меньшую сумму, несмотря на неплатежеспособность должника, не является основанием для возбуждения дела о банкротстве. Приняв заявление о банкротстве, арбитражный суд назначает судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику, по результатам которого, в случае признания этих требований обоснованными и соответствующими названным выше формальным условиям подачи заявления о банкротстве, вводит процедуру наблюдения. Если же в ходе заседания выяснится, что требования заявителя не обоснованны (т. е. должник не является, собственно, должником в отношении данного заявителя), либо их размер недостаточен для возбуждения дела о банкротстве, либо отсутствуют признаки банкротства, либо, наконец, на дату заседания арбитражного суда требования заявителя уже удовлетворены должником, суд отказывает во введении наблюдения, а дело прекращается или продолжается в зависимости от того, есть ли иные заявители, предъявляющие требования к тому же должнику. В том случае, если с заявлением о банкротстве обращается сам должник, то наблюдение вводится непосредственно с даты принятия арбитражным судом заявления к производству. Дела о банкротстве подлежат рассмотрению арбитражными судами в сроки, не превышающие семи месяцев с даты поступления в суд соответствующих заявлений. Рассмотрев дело о банкротстве, арбитражный суд может принять один из следующих актов: 1) решение об отказе б признании должника банкротом. Такое решение принимается: • при отсутствии признаков банкротства; • в иных случаях, предусмотренных законом; 2) решение о признании должника банкротом и об открытки конкурсного производства. Данное решение принимается в случаях установления судом признаков банкротства должника при обоснованности и достаточности требований кредиторов и отсутствии оснований для введения процедур финансового оздоровления или внешнего управления (см. об этом ниже); 3) определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления. Установление арбитражным судом признаков банкротства должника еще не означает, что последнего обязательно нужно признавать банкротом. Если имеется возможность восстановить платежеспособность должника, то объявление его банкротом с последующей ликвидацией может отрицательно сказаться не только на интересах должника и его кредиторов (часть из них по результатам конкурсного производства не сможет полностью удовлетворить свои требования), но и на интересах общества (например, при ликвидации крупных, особенно градообразующих предприятий, снабжающих население жизненно необходимыми товарами, работами или услугами и предоставляющих рабочие места). В этом случае целесообразнее попытаться восстановить платежеспособность должника, вследствие чего он продолжил бы свою деятельность, требования всех кредиторов были бы полностью удовлетворены и не пострадали бы общественные интересы. Этой цели и служат процедуры финансового оздоровления и внешнего управления. Однако в силу самого своего характера и назначения они не могут быть применены к индивидуальному предпринимателю, а также к должнику-юридическому лицу, который уже находится в процессе ликвидации; 4) определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Такое определение выносится: • в случае восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления или внешнего управления; • в случае удовлетворения всех требований кредиторов в ходе любой процедуры банкротства; • если заключено мировое соглашение1; • В иных случаях, предусмотренных законом. Принятию арбитражным судом перечисленных актов в большинстве случаев обязательно предшествует процедура наблюдения. Наблюдение. Как уже отмечалось, процедура наблюдения вводится после установления арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику или, если заявителем является сам должник, непосредственно с момента принятия судом заявления о признании должника банкротом. Введение наблюдения влечет важные для кредиторов и должника правовые последствия. С этого момента требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, уже не могут быть предъявлены к должнику в индивидуальном порядке. Теперь эти требования могут быть предъявлены только в рамках производства по делу о банкротстве с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». С этого же момента запрещается выплата дивидендов и иных платежей по акциям и облигациям должника; приостанавливается производство по другим делам, связанным со взысканием с должника денежных средств; приостанавливается исполнение исполнительных документов по взысканиям на имущество должника и др. Одновременно с введением наблюдения в отношении должника-гражданина арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание (см. ст. 446 ГПК РФ). Процедура наблюдения преследует следующие цели: а) обеспечение сохранности имущества должника до вынесения арбитражным судом решения по существу дела; б) проведение анализа финансового состояния должника; в) составление реестра требований кредиторов; г) проведение первого собрания кредиторов. Выполнение указанных задач возлагается на временного управляющего, назначаемого арбитражным судом. При этом руководитель организации-должника не отстраняется от должности; не прекращаются полномочия и иных органов (в частности, общего собрания участников). Однако для реализации первой из названных целей их полномочия существенно ограничиваются. Эти ограничения состоят в следующем. Во-первых, совершение органами организации-должника (и в первую очередь ее руководителем) ряда сделок от ее имени допускается только с согласия временного управляющего. Это сделки, связанные с отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 % балансовой стоимости всех активов должника на дату введения наблюдения, связанные с приобретением для должника подобного имущества, а также некоторые другие сделки независимо от их суммы (получение и выдача займов и кредитов, выдача поручительств и гарантий и др.). Во-вторых, органы управления должника не вправе принимать решения: • о реорганизации и ликвидации должника; • о создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах; • о создании филиалов и представительств; • о выплате дивидендов участникам; • по некоторым иным вопросам. Вторая задача процедуры наблюдения, выполнение которой также возлагается на временного управляющего, - анализ финансового состояния должника. Такой анализ необходим для того, чтобы определить, какова стоимость имущества должника, имеются ли в действительности признаки банкротства и существует ли реальная возможность восстановления его платежеспособности. С этой целью временный управляющий публикует сообщение в печати и уведомляет всех выявленных им конкурсных кредиторов о введении процедуры наблюдения. Последние вправе заявлять свои требования к должнику, которые при их обоснованности включаются в реестр требований кредиторов. Анализ финансового состояния должника предполагает, помимо установления требований кредиторов, выявление лиц, имеющих перед должником обязанности (долги), а также определение состава и стоимости имущества должника. После проведения анализа финансового состояния должника временный управляющий созывает первое собрание кредиторов, которое, основываясь на данных этого анализа, принимает, при условии установления признаков банкротства, одно из следующих решений: 1) о введении финансового оздоровления и обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; 2) о введении внешнего управления и обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; 3) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства; 4) о заключении мирового соглашения. На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд соответственно выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение. Однако если от собрания кредиторов поступило ходатайство о введении внешнего управления или о признании должника банкротом, а между тем имеется ходатайство учредителей организации-должника или третьих лиц о введении финансового оздоровления и предоставлена банковская гарантия в обеспечение исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, арбитражный суд может ввести процедуру финансового оздоровления и вопреки ходатайству совета кредиторов. С момента принятия арбитражным судом любого из названных актов наблюдение прекращается. За ним могут последовать процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, а также заключение мирового соглашения. Финансовое оздоровление. Цель финансового оздоровления - восстановление платежеспособности должника- юридического лица и погашение его задолженности перед кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком. В процессе финансового оздоровления организация-должник, как и прежде, хотя и с некоторыми ограничениями, продолжает самостоятельную хозяйственную деятельность, рассчитываясь по мере ее осуществления с кредиторами согласно графику погашения задолженности. Введение данной процедуры - это по сути предоставление должнику последней возможности самостоятельно, но под контролем кредиторов, арбитражного управляющего и суда восстановить свою платежеспособность и погасить долги. Финансовое оздоровление может вводиться по ходатайству самого должника, его учредителей или третьих лиц, адресованному собранию кредиторов, а в некоторых случаях непосредственно суду, при условии предоставления учредителями должника или третьими лицами обеспечения исполнения должником своих обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. В качестве такого обеспечения могут быть использованы любые способы обеспечения исполнения обязательств (в частности, залог, банковская гарантия, поручительство), за исключением удержания, задатка и неустойки. При этом предметом обеспечения не может выступать имущество, принадлежащее должнику на праве собственности или хозяйственного ведения, поскольку оно уже и так является обеспечением обязательств должника; кредиторы же при введении процедуры финансового оздоровления нуждаются в дополнительных гарантиях. Вводя финансовое оздоровление, арбитражный суд утверждает административного управляющего, график погашения задолженности и устанавливает срок финансового оздоровления, который не может превышать двух лет. Введение процедуры финансового оздоровления влечет правовые последствия, сходные с теми, что наступают с введением наблюдения (см. выше). Кроме того, отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, не начисляются неустойки, проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязанностей по внесению обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления. Для компенсации связанных с этим потерь кредиторов и государства на суммы требований начисляются проценты по ставке рефинансирования Центрального банка РФ, которые, как правило, гораздо ниже суммы иных санкций, взыскиваемых в соответствии с законом или договором за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Процедура финансового оздоровления осуществляется в соответствии с планом финансового оздоровления, подготовленным учредителями (участниками) должника и утвержденным собранием кредиторов. В указанном плане предусматриваются способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности. Если должник в срок, назначенный для финансового оздоровления, удовлетворит все требования кредиторов, предусмотренные графиком погашения задолженности, арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве. В противном случае суд по ходатайству собрания кредиторов вводит внешнее управление или принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Такие же последствия наступают в случаях непредставления суду в установленный срок соглашения об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности либо неоднократного или существенного (на срок более чем 15 дней) нарушения в ходе финансового оздоровления сроков удовлетворения требований кредиторов. Внешнее управление. Внешнее управление может вводиться непосредственно по окончании наблюдения, минуя процедуру финансового оздоровления (если для проведения последней нет достаточных оснований), а может и следовать за ней (если должник так и не восстановил свою платежеспособность). Необходимое условие перехода к данной процедуре в обоих случаях - сохранение реальной возможности восстановления платежеспособности должника - юридического лица. В процессе внешнего управления, в отличие от финансового оздоровления, не допускается удовлетворение требований кредиторов. Все расчеты с ними производятся только по окончании процедуры внешнего управления, независимо от ее результатов (т. е. от того, будет восстановлена платежеспособность должника или нет). Таким образом, единственная цель внешнего управления -восстановление платежеспособности должника. На период осуществления этой процедуры, которая может вводиться на срок до восемнадцати месяцев (причем совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать двух лет), полномочия всех органов по управлению должником переходят к внешнему управляющему, назначаемому арбитражным судом. Руководитель должника отстраняется от выполнения своих обязанностей, и все его функции осуществляет внешний управляющий. Однако некоторые сделки по распоряжению имуществом должника внешний управляющий вправе заключать только с согласия собрания (комитета) кредиторов. К ним, в частности, относятся крупные сделки, т. е. сделки, связанные с отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого превышает 10 % балансовой стоимости активов должника, или приобретением для последнего подобного имущества. Другие органы должника (общее собрание участников, совет директоров и т. п.) частично сохраняют свою компетенцию, в основном в части принятия мер, способствующих восстановлению платежеспособности должника (например, вправе принимать решения об увеличении его уставного капитала). Другим важным последствием введения внешнего управления и одним из необходимых условий восстановления платежеспособности должника является, как уже отмечалось, мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Мораторий означает приостановление исполнения должником гражданско-правовых денежных обязательств, а также обязанностей по уплате налогов и иных обязательных платежей, срок исполнения которых наступил до введения внешнего управления. Кроме того, в этот период, так же как и при финансовом оздоровлении, вместо штрафов, пеней и иных санкций по указанным обязательствам на «замороженные» суммы задолженности начисляются проценты по ставке рефинансирования Центрального банка РФ. Мораторий не распространяется, однако, на так называемые привилегированные требования, к которым относятся: • требования о взыскании задолженности по заработной плате; • требования о выплате вознаграждений по авторским договорам; • требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью; • требования о возмещении морального вреда. Эти требования удовлетворяются должником и в процессе внешнего управления. Меры по восстановлению платежеспособности должника осуществляются внешним управляющим на основе плана внешнего управления, одобренного собранием кредиторов. Мерами по восстановлению платежеспособности могут быть: • перепрофилирование производства; • закрытие нерентабельных производств; • взыскание дебиторской задолженности (т. е. истребование долгов, причитающихся организации-должнику от других лиц); • продажа части имущества должника; • продажа предприятия (бизнеса) должника; • иные меры. По итогам внешнего управления внешний управляющий представляет собранию кредиторов отчет, рассмотрев который, собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений: 1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; 2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; 3) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; 4) о заключении мирового соглашения; 5) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении установленного срока внешнего управления (если отчет представлен внешним управляющим в связи с истечением указанного срока и при условии, что общий срок внешнего управления не будет превышать максимально допустимого). На основании решения собрания кредиторов арбитражный суд принимает соответствующий акт и внешнее управление прекращается (за исключением случая продления его срока). Если в ходе внешнего управления должник удовлетворил все требования кредиторов или судом утверждено мировое соглашение, это влечет прекращение производства по делу о банкротстве в целом. Б иных случаях, если платежеспособность должника восстановлена, начинаются расчеты с кредиторами, общий срок которых не может превышать шести месяцев. После окончания расчетов с кредиторами суд утверждает отчет внешнего управляющего и прекращает производство по делу о банкротстве. Однако, если в установленный срок расчеты с кредиторами не произведены, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Такое же решение принимается судом и в том случае, если в результате проведения внешнего управления платежеспособность должника не восстановилась, и при этом между ним и кредиторами не заключено мировое соглашение, а также при отказе суда в утверждении отчета внешнего управляющего или непредставлении указанного отчета в течение месяца со дня окончания срока внешнего управления. Конкурсное производство Конкурсное производство применяется к должнику (как юридическому лицу, так и гражданину), признанному банкротом, в цепях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. В делах о банкротстве должника - юридического лица этой процедуре могут предшествовать финансовое оздоровление и (или) внешнее управление. Если же они к должнику не применялись, а также при банкротстве должника-гражданина, конкурсное производство следует непосредственно за наблюдением. Срок конкурсного производства составляет один год. Он может быть продлен арбитражным судом, но не более чем на шесть месяцев. Конкурсное производство открывается с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Открытие конкурсного производства имеет важные правовые последствия. Основные из них состоят в следующем: • срок исполнения всех денежных обязательств должника считается наступившим (независимо от сроков, установленных самими обязательствами); • прекращается начисление штрафов, пеней, иных санкций по всем видам задолженности должника (если их начисление не прекратилось на предшествующих стадиях); • все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, некоторые иные имущественные требования к должнику отныне могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства; • органы организации-должника отстраняются от выполнения практически всех функций по управлению должником и распоряжению его имуществом, если только такого отстранения не произошло ранее (в частности, если не вводилась процедура внешнего управления). Для осуществления конкурсного производства в отношении должника -юридического лица арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, к которому переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению его имуществом. Задача конкурсного управляющего -аккумулировать имущество должника и сформировать конкурсную массу для последующей продажи этого имущества и расчетов с кредиторами. При банкротстве гражданина продажа его имущества производится, по общему правилу, судебным приставом-исполнителем. Однако если есть необходимость постоянного управления недвижимым имуществом или ценным движимым имуществом гражданина-должника, то для указанных целей и последующей продажи этого имущества назначается конкурсный управляющий. Сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства публикуются конкурсным управляющим в особом официальном издании, а в отношении банкрота-гражданина - направляются судом всем известным кредиторам с указанием срока предъявления ими требований, который не может превышать двух месяцев. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе последнего, составляет конкурсную массу. Однако в конкурсную массу не включается имущество, изъятое из оборота, а также некоторые другие виды имущества. В конкурсную массу, формируемую при банкротстве гражданина, не включается имущество, на которое в соответствии с процессуальным законодательством РФ не может быть обращено взыскание (например, жилое помещение, необходимое для проживания должника и членов его семьи). Продажа имущества должника производится, как правило, на открытых торгах (аукционе) с целью получения за него максимально высокой цены. Затем из вырученных средств в порядке очередности удовлетворяются требования кредиторов. Здесь действует та же самая очередность, что и при ликвидации юридического лица в общем порядке. Сходная очередность применяется и при банкротстве индивидуального предпринимателя1. Однако независимо от того, идет ли речь о банкротстве юридического лица или гражданина, судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, а при банкротстве юридического лица - также его текущие коммунальные и эксплуатационные платежи и долги перед кредиторами, возникшие в ходе рассмотрения дела о банкротстве, покрываются вне очереди. При расчетах с кредиторами действует общий принцип очередности: требования каждой очереди удовлетворяются только после полного удовлетворения требований предыдущей очереди; при недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам подлежащих удовлетворению требований; требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд либо такие требования признаны судом необоснованными. Из общего правила о погашении всех требований после завершения конкурсного производства существует одно исключение. При банкротстве гражданина в любом случае сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требования о взыскании алиментов, а также иные требования личного характера, не погашенные в порядке конкурсного производства, либо погашенные частично, либо не заявленные в ходе процедур банкротства. По окончании расчетов с кредиторами арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое (в случае банкротства юридического лица) является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Мировое соглашение. Мировое соглашение - это соглашение должника и кредиторов, которое на основе их взаимных уступок прекращает дело о банкротстве. Заключая мировое соглашение, стороны приходят к приемлемому для каждой из них в сложившейся ситуации компромиссному решению. Это означает, что спор между ними исчерпан, вследствие чего дальнейшее судебное разбирательство становится беспредметным. Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Оно, в частности, может предусматривать: • отсрочку или рассрочку исполнения должником обязательства; • уступку кредиторам прав требований должника к иным лицам; • исполнение обязательств должника третьими лицами; • скидку с долгов; • иные меры. Должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве. Со стороны кредиторов решение о заключении мирового соглашения принимается собранием кредиторов и подписывается его представителем, а со стороны должника, если им является юридическое лицо, - руководителем должника (лицом, исполняющим его обязанности), внешним управляющим или конкурсным управляющим - в зависимости от стадии, на которой заключается мировое соглашение. В мировом соглашении могут участвовать также третьи лица, становящиеся субъектами предусмотренных мировым соглашением прав и обязанностей. Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения арбитражным судом. При заключении мирового соглашения в полной мере действует принцип свободы договора: содержание соглашения всецело определяется по усмотрению сторон (разумеется, в рамках закона). Однако непременным условием утверждения арбитражным судом мирового соглашения является погашение должником задолженности перед кредиторами первой и второй очередей, т. е. по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, о выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору, а также о выплате вознаграждений по авторским договорам. Утверждение мирового соглашения влечет прекращение производства по делу о банкротстве, а если мировое соглашение заключено на стадии конкурсного производства, то принятое арбитражным судом решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства не подлежит исполнению. С момента утверждения мирового соглашения должник (или третье лицо) приступает к погашению задолженности перед кредиторами. В случае неисполнения мирового соглашения кредиторы вправе требовать его исполнения в судебном порядке, а при наличии необходимых условий - вновь возбудить дело о банкротстве должника (при этом объем требований кредиторов" определяется мировым соглашением). |