курсовая работа по дисциплине трудовое право. курсовая Елагина. Учебники по истории трудового права, истории государства и права, публицистические статьи, а также научные работы отечественных и зарубежных
 Скачать 59.48 Kb.
|
1 2 ВВЕДЕНИЕ Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость. Все, чем мы пользуемся в обыденной жизни это результат целенаправленной деятельности многих поколений людей. Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное же регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечивая им стабильность и исполнение. Актуальность темы исследования в том, что настоящее время в науке и отрасли трудового права происходит преодоление сложившихся в советские годы традиций, доктрин, теорий, точек зрения ученых, представляющих науку трудового права, а реформировать трудовое право можно, лишь учитывая этапы его исторического развития. Процесс формирования нового трудового права не должен рассматриваться вне контекста исторических перемен в государственно-правовом строительстве страны. Степень научной разработанности темы довольна высока. Истории развития науки трудового права посвящена обширная научная и историческая литература. Этим аспектам уделяют внимание многие учебники по истории трудового права, истории государства и права, публицистические статьи, а также научные работы отечественных и зарубежных авторов. Объектом исследования являются общественные отношения сложившиеся в течении времени в области регулирования трудовых отношений, защиты прав и законных интересов работников и работодателей, которые возникают при применении норм трудового права. Предметом исследования выступает Трудовое право как наука, т.е. система знаний о приемах, методах, способах, правилах и принципах отрасли трудового права. Цель исследования – проведение анализа истории развития и становления науки российского трудового права от его зарождения до настоящего времени. Задачи исследования: 1. Изучить исторические этапы развития трудового законодательства 2. Рассмотреть трудовые отношения 3. Описать изменения, происходившие в законодательстве с момента его появления 4. Охарактеризовать этапы развития науки трудового права в России 5. Проанализировать возможные дальнейшие пути развития изучаемой отрасли права Методологической основой исследования являлось изучение научной литературы, в том числе работа с нормативно-правовыми актами трудового законодательства. Выбор методов обусловлен целями и задачами исследования, а также спецификой исследования. При выполнении работы используются следующие методы исследования: общенаучный метод, частноправовые методы, а именно формально-юридический. Диалектический метод является основой проведенного исследования, который отражает взаимосвязь теории и практики. Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка литературы. Глава 1. Общая характеристика трудового законодательства Цели и задачи трудового законодательства Общеизвестно, что человеческое общество не может существовать без применения его членами своих способностей к труду. Труд, несомненно, является главным и неотъемлемым условием существования этого общества. Анализу этого феномена посвящено огромное количество научных исследований представителей самых разных наук. Сегодня трудовое право занимает одну из ведущих позиций в любой правовой системе. Трудовое право регулирует трудовые отношения как работников государственных и муниципальных предприятий, так и участников хозяйственных товариществ и обществ, основанных на личном труде Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; разрешение трудовых споров; Вывод 1.2 Понятие принципов трудового права и их значения Понятие «принцип» можно рассматривать в различных значениях этого слова, но в переводе с латинского принцип означает «основа», «первоначало». В общей теории права под принципом понимаются исходные начала, основные положения и общая направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных отраслей или институтов. Правовые принципы необходимо различать: с нормой права (например, по структуре), с правосознанием (базируется на оценочных суждениях о праве), с правами и обязанностями (относятся к отдельным субъектам права), с правовыми гарантиями (определенный механизм обеспечения действия). Принцип трудового права исходя из позитивистской теории права характеризуется следующими чертами: выражает волю государства (как и норма права); обладает системностью (выражает сущность норм в их взаимосвязи с другими нормами), стабильностью (принципы действуют более длительное время, чем нормы права), иерархичностью строения (в зависимости от степени распространения) и т.д. Но норма права в отличие от правового принципа обладает внутренней структурой. Как уже не раз отмечалось в литературе, принципы права могут найти свое закрепление в нормативных правовых актах (нормы-принципы), а могут быть выведены из анализа содержания конкретной совокупности норм права. И первые и вторые находят свое претворение в праве через нормы. Но, если принцип права текстуально закреплен в норме права, то он приобретает некоторые свойства нормы права, например, распространяет свое действие на неопределенный круг норм права и суд, опираясь на норму-принцип, может выносить решение по спору. Принципы, не прописанные в законодательстве, носят субъективный характер и решающего значения на правоприменение права не оказывают. Отличие писаного принципа права от нормы заключается в следующем: а) принцип не имеет внутренней структуры, как норма права (гипотеза, диспозиция, санкция); б) принципы более долговечны, они определяют содержание действующих норм, а также их развитие в будущем; в) они служат одной из основ объединения норм в отрасли. вывод 1.3. Источники трудового права Источники права — внешние формы выражения и закрепления юридических норм. Под источниками понимают акты компетентных уполномоченных органов с нормативным содержанием. Под источниками трудового права понимаются различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения. Источник трудового права является формой выражения трудового законодательства в определенном нормативном акте. Такие нормативные акты могут содержать не только нормы трудового права, они могут быть комплексными, т. е. содержать нормы различных отраслей, в том числе и трудового права, например, Конституция РФ или Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Источники трудового права принимаются различными уполномоченными органами в пределах их компетенции. Из теории права известно, что в отличие от других правовых актов нормативные акты содержат нормы права и рассчитаны на неоднократное применение. Источники трудового права надо отличать от актов правоприменения, например Указы Президента РФ о персональном награждении, присвоении почетных званий или назначении на должность. Решение суда по конкретному трудовому спору также является актом применения трудового законодательства, а постановления Пленума Верховного суда — актом толкования и не являются источником права. В источниках трудового права косвенно отражены экономические и политические составляющие жизни нашего общества, и с их изменением меняются и источники. Источники права составляют определенную систему законодательства, которая представляет совокупность нормативных актов, взаимосвязанных и расположенных в определенной иерархии. Иерархия источников трудового права расположена следующим образом в соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ: Конституция РФ; федеральные конституционные законы РФ; международные нормативные акты и договоры, ратифицированные Российской Федерацией; федеральные законы, среди которых особое место занимает Трудовой кодекс РФ; законы субъектов РФ по вопросам их ведения; Указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; нормативные акты министерств и ведомств, среди которых особое место занимают нормативные акты ранее существовавшего Министерства труда и социального развития РФ и пришедшего ему на смену Министерства здравоохранения и социального развития РФ; нормативные акты органов власти субъектов РФ по вопросам, разграниченным в ведении с органами власти Российской Федерации (ст. 6 ТК РФ); нормативные акты органов местного самоуправления; локальные нормативные акты (ст. 8 ТК РФ), которые по основным признакам соответствуют источникам права, но имеют самый маленький уровень юридической силы, так как не должны противоречить законодательству, и имеют самую маленькую сферу действия — отдельно взятое предприятие. Особенностью системы источников трудового права России является наличие в системе актов социального партнерства, которые в соответствии с уровнями, обозначенными в ст. 26 Трудового кодекса РФ, будут находиться на уровне нормативных актов, обозначенных выше в п. 7-11. Так, Генеральное соглашение, заключаемое на федеральном уровне, разрабатывается и подписывается с участием Председателя Правительства РФ. И в каждом виде актов социального партнерства принимают участие соответствующие органы власти, что и определяет уровень их юридической силы. Говоря об отдельных источниках, конечно, следует отметить особое место, которое занимаетКонституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. Она обладает наивысшей юридической силой и прямым действием на всей территории России. Она закрепляет основные трудовые права граждан как субъектов трудового права и отражает принципы трудового права. И так как Конституция является Основным законом, то все иные нормативные акты, принимаемые в РФ, издаются на основе и в соответствии с Конституцией России (ст. 15 Конституции). В ст. 37 Конституции РФ закреплены такие основные трудовые права, как свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиене, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Та же ст. 37 Конституции закрепляет право на отдых, на ограничение законом рабочего времени, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, а также право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку. Кроме указанной статьи, Конституция РФ закрепляет равноправие перед законом и судом (ст. 19), право на создание профессиональных союзов (ст. 30), право на равный доступ к государственной службе (ст. 32), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), право на образование (ст. 43). В связи с изложенным в юридической литературе дореволюционного периода отмечалось, что в России из договора или, точнее, из сопровождающего договор поступления работника в сферу домашней автономии хозяина возникали отношения власти и подчинения, регулируемые не соглашением сторон, а усмотрением хозяина. Следовательно, на первом этапе регулирования труда власть хозяина над личностью работника не ограничивалась. государство не вмешивалось в отношения, возникающие между работником и хозяином после поступления на работу. Второй этап регулирования отношений в сфере труда характеризуется введением принципа договорной свободы. Трудовое законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов (поди, «к» п. 1 ст. 72 Конституции), однако регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина отнесено к ведению РФ (п. «в» ст. 71 Конституции). Согласно ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. Они стали непосредственными источниками российского права и должны играть важную роль в регулировании трудовых отношений. На международной арене действует Международная организация труда (МОТ), созданная в целях международного сотрудничества в области регулирования труда и социального обеспечения в рамках ООН. В этой связи большое значение приобретает использование международных трудовых норм в практической деятельности. Ратифицированные Россией конвенции МОТ должны быть реализованы на территории России. Но не следует забывать о суверенитете государства, поэтомуфедеральные конституционные законы, которыми могут вноситься изменения в отдельные разделы Конституции РФ и которые определяют конституционные основы государства (систему судоустройства, вопросы введения чрезвычайного положения и др.), обладают большей юридической силой, чем международные нормативные акты и договоры, ратифицированные РФ. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ приоритет международных актов над законами РФ следует рассматривать только в части федеральных законов РФ. Постановления Правительства РФ как источники трудового права издаются во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов президента. Они представляют собой акты исполнительной власти, как правило, изданные с целью конкретизации, уточнения и реального проведения в жизнь вышестоящих правовых актов. Особое место среди постановлений правительства занимают регулирующие положения, принятые в соответствии с положениями отдельных статей ТК РФ (более 60 отсылок к постановлениям Правительства РФ содержит Трудовой кодекс РФ). В последние годы появился качественно новый источник трудового права —Социально-партнерские соглашения (к ним относятся генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, межрегиональные, региональные и территориальные соглашения), заключаемые на трехсторонней основе. Социальными партнерами здесь выступают представители работников, работодателей и органов государственной власти и управления. Соглашения как специфические договорные источники права характеризуются тем, что они исходят, как правило, не от органов власти, а от субъектов трудовых отношении и их представителей. Государственные органы выступают здесь обеспечивающей социальное партнерство стороной. При этом государство уполномочивает социальных партнеров на договорное нормотворчество в сфере труда и требует от них исполнения. На локальном уровне заключается коллективный договор, который также является актом социального партнерства, призван урегулировать трудовые отношения непосредственно в организации, но участником в нем являются только две стороны — работники и работодатель отдельного предприятия в лице их представителей. В рамках изучения источников трудового права, необходимо, на мой взгляд, рассмотреть роль актов высших судебных органов. Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ нередко принимают решения, оказывающие влияние на правовое регулирование отношений. Носами эти решения, постановления не являются источниками российского права в полном понимании этого слова. Высшие судебные инстанции могут решать вопрос конституционности того или иного нормативного акта либо обобщают судебную практику и дают свои разъяснении, направленные на единообразное понимание и применение норм права при разрешении судебных дел. Они осуществляют надзор за применением законов нижестоящими судами. В случае возникновения необходимости высший орган Суда вправе выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство. Но сами они не уполномочены издавать нормы права. Суды руководствуются в своей практике, в первую очередь, положениями Конституции и федеральных законов. В постановлениях Пленума Верховного Суда часто можно найти разъяснения применения тех или иных норм, и это оказывает влияние на принятие решений работодателями, так как в случае судебного обжалования их действий суды прислушаются к мнению вышестоящей инстанции, и это дает уверенность в признании действий законными, если они соответствуют разъяснениям По форме акта источники трудового права подразделяются на законы, указы, постановления, правила, положения, приказы, инструкции, рекомендации и другие формы. Поскольку договорный характер в регулировании трудовых отношений приобретает все большее значение, к источникам трудового права также относятся договоры нормативного содержания — коллективные договоры и соглашения (социально-партнерские соглашения). 2. По органам, принявшим нормативный акт, источники делятся на акты, принимаемые высшими законодательными органами РФ, Президентом РФ, принятые Правительством РФ, изданные министерствами, ведомствами, федеральными государственными службами, органами государственной власти и управления субъектов РФ, принятые органами местного самоуправления и др. 3. По сфере действия источники могут действовать на всей территории РФ — федеральные (например, ТК РФ), действующие в отдельном субъекте (республиканские, областные, краевые и др.), отраслевые (ведомственные), межотраслевые, территориальные (муниципальные или местные) и локальные (в пределах конкретного предприятия). 4. По степени обобщенности: акты трудового законодательства могут быть кодифицированные (ТК РФ) и некодифицированные. 5. По отраслевой принадлежности: комплексные (Конституция РФ — содержит нормы разных отраслей) и отраслевые (закон о профсоюзах). 6. По характеру содержащихся в них норм: выделяют общие нормативные акты (Трудовой кодекс РФ) и специальные (Закон «О полиции», Закон «О государственной гражданской службе в РФ»). Как видно из классификации, виды источников трудового права могут быть самыми различными. Вывод! Указать сноски на источник текста (учебник или научные стаьи) 2. История возникновения и развития трудового законодательства До двадцатого века практически не существовало государственного регулирования использования труда на рабочем месте. Считалось, что работники и работодатели являются свободными людьми и могут регулировать свои отношения посредством собственных трудовых договоров. Однако в условиях безработицы работодатель всегда диктовал работнику самые неблагоприятные условия (например, 16-часовой рабочий день, низкая заработная плата и т.д.). По этой причине в первой половине XX века государство перестало рассматривать трудовые отношения как частное дело работника и работодателя, усмотрев в этой сфере публичный интерес (например, для поддержания социальной стабильности, охраны здоровья человека, поддержания достойного уровня жизни), и стало устанавливать в правовых нормах строго обязательные минимальные гарантии для работников по трудовому договору. Эти нормы впоследствии сформировали самостоятельную отрасль права, а именно трудовое право. Трудовые отношения возникают между работником, который является физическим лицом (обычно гражданином, реже иностранным гражданином или лицом без гражданства) и юридическим лицом (т.е. компанией, учреждением или организацией, выступающей в качестве работодателя), в интересах которого действует администрация. В настоящее время остро встала проблема нелегальных предприятий или предприятий, нарушающих действующее трудовое законодательство, где обманывают людей, не знающих трудового законодательства. На протяжении веков общество развивало различные сферы человеческой деятельности. Согласно марксистской концепции, она постоянно переходила из одной формации в другую. Самой первой была рабовладельческая формация, в которой рабы признавались объектами, а их труд был обязательным и не порождал правовых отношений между работником и работодателем. На смену ей пришла феодальная формация, когда крестьяне и другие работники еще признавались юридическими субъектами, но государство уже в определенной степени защищало их интересы от незаконного вмешательства феодалов. Следующим этапом стала современная эпоха, когда после ряда буржуазных революций в Европе впервые появились новые классы - пролетарии и буржуазия, которые пользовались равной защитой и свободой экономической деятельности; это привело к активному развитию трудового права. Благодаря Кодексу Наполеона оно было отделено от гражданского права и стало отдельной отраслью права. В законодательных актах первые нормы трудового права были зафиксированы в древнейших документах Киевской Руси - "Русской правде", созданной князем Ярославом Мудрым. Основные правила касались социального статуса купцов. Например, если купец стал жертвой кораблекрушения и потерял все свои товары, кредиторы не имели права требовать компенсации. Если купец пропивал товар, доверенный ему иностранным купцом, ему грозило высшее наказание - потоп и разграбление (статья 54 "Русской Правды"). Наконец, Соборное уложение 1649 года предоставило определенные экономические свободы крестьянам, которые уже были признаны субъектами юридических сделок. Они получили право менять хозяев, переезжать в город на работу, уезжать на сезонные работы. Переход к развитому социализму был обеспечен новым Трудовым кодексом 1971 года. Он не только не отменил обязательную трудовую повинность, но и ввел ее новую особую форму - трудовую мобилизацию. Была реформирована система оплаты труда. Теперь зарплата должна была быть не ниже прожиточного минимума, а ниже установленного государством минимума, что снижало трудовые гарантии. Все компании, фабрики и фермы были лишены права устанавливать заработную плату для своих работников. Эту функцию взяло на себя государство в лице специально уполномоченных органов. Трудовое законодательство в России пережило новый виток развития после распада Советского Союза с принятием нового кодекса в 2001 году. Этот кодекс уже отражал основные международные стандарты трудового права благодаря ратификации Конвенции МОТ "Об охране заработной платы". Были закреплены основные принципы труда: равенство, свободный выбор работы, недопустимость дискриминации, принудительного труда, обязательность выплаты компенсации, справедливые условия труда и другие. Понятие заработной платы было значительно расширено за счет добавления различных форм вознаграждения и стимулирующих выплат. Наконец-то в трудовом законодательстве наметился отход от устаревшей шкалы оплаты труда. 2.1 Трудовые отношения Трудовые отношения регламентируются: Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, законами РФ, подзаконными актами, нормативными указами президента РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями и разъяснениями Министерства труда РФ, актами локального регулирования. Поскольку в соответствии с п.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью её правовой системы, акты Международной организации труда, региональных объединений государств, а также двусторонние межгосударственные соглашения также являются источниками трудового права России Под трудовыми правоотношениями понимают отношения, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности) и подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при условии обеспечения работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Содержание указанных правоотношений корреспондируется с правами и обязанностями сторон трудового договора, т. е. работника и работодателя (ст. 56 ТК РФ), заключение которого влечет за собой не только возникновение указанных отношений, но и существование их во времени. Благодаря трудовым обязанностям работника можно отличить в спорных случаях трудовые отношения от смежных с ними гражданско-правовых отношений в сфере труда. Кроме этого, выполнение работником указанных обязанностей должно иметь место при одновременном обеспечении работодателем работнику условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором (соглашениями), трудовым договором. Трудовые правоотношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. Данное правило закреплено в ст. 16 ТК РФ, где впервые сказано, что в случаях и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: ♦ избрания (выборов) на должность (см. ст. 17 ТК РФ); ♦ избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности (ст. 18 ТК РФ); ♦ назначения на должность или утверждения в должности (ст. 19 ТК РФ); ♦ направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты; ♦ судебного решения о заключении трудового договора; ♦ фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен. Следовательно, в случаях избрания на должность, назначения на должность и в иных названных случаях для возникновения трудовых отношений необходимо заключение трудового договора. Для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защищенности (инвалидов и др.), законодательство может устанавливать квоты (т. е. часть, норму от общей численности работников) для приема на работу. Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым правом, наделенные соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. К субъектам трудового права относятся: · работники; · работодатели; · профсоюзные органы; · представители работников и работодателей. Работник — это физическое лицо (гражданин, иностранец, лицо без гражданства), являющееся стороной трудового договора (контракта), выполняющее работу по определенной специальности, квалификации и должности, обязанное подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. Как субъекты трудового права все граждане должны обладать фактической способностью к труду. Эта способность зависит от совокупности физических и умственных возможностей, которыми располагает человек. Трудовая правосубъектность устанавливается действующим законодательством, как правило, по достижении гражданами пятнадцатилетнего возраста, поскольку согласно ст. 63 ТК РФ не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет. Однако в случае получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения в соответствии с федеральным законодательством, допускается прием на работу лиц, достигших 15 лет. Кроме этого, в свободное от учебы время лица вправе устраиваться на легкую работу по достижении 14 лет, но с согласия своих законных представителей. Работодателем может быть коммерческая или некоммерческая организация, а также физическое лицо, как имеющее, так и не имеющее статуса индивидуального предпринимателя. Правосубъектность работодателя как потенциального участника трудового правоотношения заключается в том, что он: ♦ обладает правом приема на работу, расстановки и увольнения кадров; ♦ наделен правом организации и управления процессом труда; ♦ имеет фонд оплаты труда для расчетов с работниками; ♦ имеет в своем распоряжении обособленное имущество. Основы правового положения профсоюзных органов как субъектов трудовых отношений определены в Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г. (далее ФЗ о профсоюзах). Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному, учитывающему профессиональную специфику, признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения. Согласно ст. 5 ФЗ они независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации как юридического лица возникает с момента их государственной (уведомительной) регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации или его территориальном органе в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа. Указанная регистрация является основанием для включения профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций в реестр общественных объединений, коими они являются с точки зрения организационно-правовой формы. Работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций — без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в организации, а руководители профсоюзных органов в организации, профорганизаторы — органа соответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов. Увольнение по инициативе работодателя работников, входящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, профгрупоргов — соответствующего органа подразделения организации (при его отсутствии — соответствующего профсоюзного органа в организации), а руководителей и членов профсоюзных органов в организации, профорганизаторов — только с предварительного согласия соответствующего объединении (ассоциации) профсоюзов. Профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой организации. Согласно ст. 30 ФЗ о профсоюзах за нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциации) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами, а профсоюзные органы вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах. Свою трудовую правосубъектность профсоюзы реализуют через выборные профсоюзные органы. рудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. В первую очередь трудовой договор следует отличать от гражданско-правовых договоров подряда и оказания услуг, в качестве предмета договора выступает определенный результат работы или услуги. Предметом же трудового договора является труд работника. Кроме того, отличительным признаком трудового договора служит также подчинение работника внутреннему трудовому распорядку организации, соблюдая который работник должен вовремя приходить на работу и уходить с нее, подчиняться распоряжению руководителя организации, структурного подразделения и т. п. Подрядчик же не имеет подобных обязанностей и выполняет определенную работу своим иждивением, то есть на свой страх риск. Что же касается работника, то на него как на участника трудового договора распространяются указанные в законе гарантии и компенсации (например, оплата временной нетрудоспособности, ежегодного отпуска, освобождение от полного возмещения вреда, причиненного им работодателю за исключением случаев полной материальной ответственности работника и др.). Содержанием трудового договора выступают его условия, которые традиционно в отечественной юридической науке подразделяются на условия: ♦ устанавливаемые нормативным путем; ♦ устанавливаемые соглашением сторон. Условия договора, устанавливаемые нормативным путем,— это условия, содержащиеся в нормах действующего законодательства и распространяющиеся на субъектов трудового правоотношения в связи с фактом заключения трудового договора. Данные условия не могут изменяться по соглашению сторон трудового договора, но могут конкретизироваться в установленном законом пределах. К условиям, устанавливаемым нормативным путем, относят установленные ст. 57 ТК РФ. Они подразделяют условия трудового договора на существенные и иные. Согласно ст. 57 ТК РФ существенными условиями трудового договора являются: 1 2 |