ЭУМК Акт пробл угол исп права. Учебнометодический комплекс по программе дисциплины актуальные проблемы уголовноисполнительного права

• Название: Учебнометодический комплекс по программе дисциплины актуальные проблемы уголовноисполнительного права
• Дата: 23.10.2020
• Размер: 1.17 Mb.
• Имя файла: ЭУМК Акт пробл угол исп права.doc
• Тип: Учебно-методический комплекс; #145044
• страница: 21 из 33

1. Отсрочка исполнения наказания, условное неприменение наказания, осуждение без назначения наказания

Контроль за поведением осужденных с отсрочкой исполнения наказания и условным неприменением наказания и без назначения наказания осуществляют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных, а профилактическое наблюдение в течение срока отсрочки, испытательного срока и срока судимости осуществляют органы внутренних дел по месту жительства осужденных.

В отношении несовершеннолетних и военнослужащих – инспекциями по делам несовершеннолетних и командованием воинских частей соответственно. Согласно ч.5 ст.77 УК, суд может поручить одновременно наблюдение за несовершеннолетним и проведение с ним воспитательной работы определенному лицу с его согласия. К осуществлению контроля и профилактического наблюдения могут привлекаться работники других служб органов внутренних дел.

В соответствии со ст.77 УК, условиями применения к осужденному отсрочки исполнения наказания являются:

1. 
   назначение наказания в виде лишения свободы на срок до 5 лет;
   
2. 
   первая судимость;
   
3. 
   убеждение суда о том, что цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без отбывания наказания посредством возложения определенных обязанностей и контроля за поведением осужденного (при этом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и иные обстоятельства дела).
   

Период отсрочки – от 1 года до 2 лет. Может быть также отсрочено и исполнение дополнительных наказаний.

Отсрочка и условное неприменение наказания не могут быть назначены:

• 
  при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление;
  
• 
  иностранному гражданину;
  
• 
  не проживающему постоянно в Республике Беларусь лицу без гражданства.
  

В течение срока отсрочки и испытательного срока при условном неприменении наказания за осужденным осуществляется профилактическое наблюдение и возлагаются следующие обязанности:

• 
  предварительно уведомлять орган внутренних дел об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более 1 месяца;
  
• 
  являться в УИИ по вызову без ограничений периодичности явки;
  
• 
  отчитываться о своем поведении;
  
• 
  давать объяснения относительно невыполнения установленных обязанностей.
  

Суд может также возложить на осужденного дополнительные обязанности:

• 
  принести извинение потерпевшему;
  
• 
  в определенный срок устранить причиненный вред;
  
• 
  поступить на работу или учебу;
  
• 
  пройти курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании или венерического заболевания;
  
• 
  не менять места жительства без согласия УИИ;
  
• 
  не выезжать за пределы района (города) по личным делам на срок более 1 месяца;
  
• 
  периодически являться для регистрации;
  
• 
  находиться после наступления определенного времени по месту жительства;
  
• 
  не посещать определенные места.
  

На осужденного могут быть возложены все указанные обязанности либо их часть.

Выполнение осужденными с отсрочкой исполнения наказания установленных для них обязанностей учитывается уголовно-исполнительнй инспекцией при решении вопроса о необходимости направления в суд представления об отмене отсрочки исполнения наказания, а равно при решении вопроса об освобождении от наказания осужденного по истечении отсрочки.

Согласно ч.1 ст.78 УК при осуждении с условным неприменением наказания необходимо сочетание следующих факторов:

• 
  назначение наказания в виде лишения свободы на срок до 5 лет;
  
• 
  первая судимость;
  
• 
  убеждение суда о том, что цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без отбывания наказания посредством контроля за поведением осужденного (при этом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и иные обстоятельства дела).
  

Испытательный срок назначается продолжительностью от 1 года до 3 лет. Если в течение данного срока осужденный не совершит новое преступление и будет выполнять возложенные на него обязанности, то суд постановляет не приводить в исполнение назначенное наказание. При этом дополнительные наказания могут исполняться в общем порядке. Отбывание дополнительного наказания, назначенного на определенный срок, прекращается с истечением испытательного срока.

Кроме вышеназванных, суд может возложить также дополнительные обязанности на осужденного:

• 
  принести извинение потерпевшему;
  
• 
  в определенный срок устранить причиненный вред;
  
• 
  поступить на работу или учебу;
  
• 
  пройти курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании или венерического заболевания.
  

Выполнение осужденными с условным неприменением наказания установленных для них обязанностей учитывается УИИ при решении вопроса о необходимости направления в суд представления об отмене условного неприменения наказания.

Осуждение без назначения наказания предусмотрено ст.79 УК. Если в процессе судебного рассмотрения уголовного дела в отношении лица, совершившего впервые преступление, не являющееся тяжким или особо тяжким, будет признано, что вследствие длительного безупречного поведения после совершения преступления лицо доказало свое стремление к законопослушному поведению и с учетом характера и степени общественной совершенного преступления и личности виновного дальнейшее исправление возможно без применения наказания, но в условиях осуществления за ним профилактического наблюдения, суд может вынести обвинительный приговор без назначения наказания.

При этом обязанности такого лица в связи с осуществляемым за ним профилактическим наблюдением заключаются в следующем (ч.2 ст.81 УК):

• 
  предварительно уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более 1 месяца;
  
• 
  являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, но не чаще 1 раза в 2 месяца;
  
• 
  при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни.
  

Порядок осуществления контроля и профилактического наблюдения за осужденными урегулирован ст.179 УИК. Так, уголовно-исполнительная инспекция:

• 
  осуществляет регистрацию и персональный учет осужденных с отсрочкой исполнения наказания и условным неприменением наказания, осужденных без назначения наказания;
  
• 
  контролирует с участием других служб органов внутренних дел соблюдение осужденными условий испытания и выполнение возложенных на них обязанностей;
  
• 
  осуществляет профилактическое наблюдение за осужденными без назначения наказания;
  
• 
  выясняет у осужденных и иных лиц обстоятельства, связанные с осуществлением контроля и выполнением обязанностей осужденным;
  
• 
  запрашивает и информирует администрацию ПОУ о поведении осужденных;
  
• 
  ежемесячно по справочной картотеке уточняет наличие или отсутствие фактов правонарушений;
  
• 
  рассматривают заявления осужденных, готовят по ним предложения и докладывают начальнику ОВД для принятия решения;
  
• 
  оказывает осужденным помощь в трудоустройстве, профессиональном обучении, защите их прав и законных интересов;
  
• 
  при наличии или возникновении обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на осужденного дополнительных обязанностей, которые предусмотрены законом, но не были возложены на него при вынесении приговора, уголовно-исполнительная инспекция вправе направить в суд представление об их установлении;
  
• 
  неисполнение обязанности отчитываться о своем поведении и др.;
  
• 
  если суд назначил осужденному дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, уголовно-исполнительная инспекция осуществляет его исполнение в общем порядке;
  
• 
  в случае призыва осужденного на действительную военную службу уголовно-исполнительная инспекция направляет в военный комиссариат копию приговора, документы, характеризующие осужденного;
  
• 
  при уклонении осужденного от контроля уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению места его нахождения и причин уклонения; привлекает осужденных к установленной законом ответственности. Виды ответственности, к которой может привлекаться осужденный – общая и специальная (наступает в случае нарушения специфических обязанностей, связанных с отсрочкой или условным неприменением наказания, либо при нарушении общественного порядка с наложением административного взыскания).
  

Мерами специальной ответственности являются:

• 
  официальное предупреждение об отмене отсрочки и условного неприменения наказания;
  
• 
  их отмена и направление для отбывания наказания;
  
• 
  продление испытательного срока с тем же объемом обязанностей;
  
• 
  продление испытательного срока и установление дополнительных обязанностей;
  
• 
  установление дополнительных обязанностей при осуществлении контроля за осужденным.
  

Срок судимости, испытательный срок и отсрочка соответственно при осуждении без назначения наказания, с условным неприменением наказания или отсрочкой исполнения наказания исчисляются со дня вступления в законную силу приговора суда.

По истечении данного срока профилактическое наблюдение и контроль за поведением осужденного прекращаются. Осужденный снимается с учета, о чем ему сообщается письменно.

Основаниями прекращения контроля за осужденным и снятия его с учета также являются:

• 
  акт амнистии или помилования;
  
• 
  смерть осужденного;
  
• 
  отмена приговора с прекращением дела производством;
  
• 
  осуждение за совершение нового преступления;
  
• 
  направление для отбывания наказания и др.
  

При отсрочке исполнения наказания уголовно-исполнительная инспекция за две недели до истечения отсрочки представляет в суд в полном объеме необходимые материалы, имеющие отношение к оценке поведения осужденного и степени его исправления, а также официальное заключение относительно возможности освобождения осужденного от назначенного наказания. С заявлением в суд может обратиться и сам осужденный.

Суд может принять одно из следующих решений:

• 
  об освобождении от назначенного наказания (осужденный доказал свое исправление законопослушным поведением), при этом освобождаются и от дополнительных наказаний;
  
• 
  о продлении отсрочки (не более 1 раза) на срок от 6 месяцев до 1 года (осужденный проявил стремление к законопослушному поведению, но не в полной мере доказал свое исправление);
  
• 
  о замене лишения свободы более мягким наказанием (осужденный проявил стремление к законопослушному поведению, но не в полной мере доказал свое исправление);
  
• 
  о направлении осужденного для отбывания назначенного по приговору суда наказания (осужденный не проявил стремления к законопослушному поведению).
  

Правовые последствия невыполнения осужденным возложенных на него обязанностей и несоблюдения условий испытания:

1. В случае уклонения осужденного от выполнения возложенных на него обязанностей уголовно-исполнительная инспекция выносит осужденному официальное предупреждение.

2. Если осужденный после официального предупреждения продолжает уклоняться от выполнения возложенных на него обязанностей, неоднократно (два или более раза) нарушил общественный порядок (дважды были применены меры административного взыскания), а равно в случаях, когда осужденный скрылся, уголовно-исполнительная инспекция может направить в суд представление об отмене отсрочки или условного неприменения назначенного наказания.

Скрывшимся считается осужденный, место нахождения которого неизвестно и не было установлено в течение 30 дней, несмотря на принятые первоначальные меры розыска.

3. Если с ходатайством в суд об отмене отсрочки исполнения наказания или условного неприменения наказания обратилось лицо, которому было поручено наблюдение за осужденным, уголовно-исполнительная инспекция представляет свое заключение относительно целесообразности принятия судом такого решения.

В случае совершения в период отсрочки или испытательного срока нового умышленного преступления либо неосторожного, за которое назначается лишение свободы, суд назначает наказание по правилам о совокупности приговоров.

При условном неприменении наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть после увольнения в запас, если осужденным совершено новое преступление (либо суд принимает решение о направлении для отбывания наказания по итогам испытательного срока), данный вид наказания заменяется лишением свободы.