ЭУМК Акт пробл угол исп права. Учебнометодический комплекс по программе дисциплины актуальные проблемы уголовноисполнительного права
 Скачать 1.17 Mb.
|
Теоретический разделПеречень сокращений и условных обозначений
РАЗДЕЛ 1. Общая частьТема 1.1 Актуальные проблемы развития современной уголовно-исполнительной политики и их реализация в действующем законодательстве Республики Беларусь1 Уголовно-исполнительная политика государства. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, методы, место в системе права, задачи и функции1. Уголовно-исполнительная политика Политика в сфере противодействия преступности – одно из направлений социальной политики. Цели и принципы социальной политики закреплены в Конституции Республики Беларусь. Уголовно-исполнительная политика – направления деятельности органов государства и общественных организаций по исполнению назначенного судом уголовного наказания и иных мер уголовной ответственности. Уголовно-исполнительная политика определяет: цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы деятельности государственных органов и общественных организаций в области исполнения наказаний; разработку задач, форм, принципов, общих положений, порядка и условий отбывания наказания; основные средства исправления осужденных. Цели и принципы стабильны и базируются на международно-правовых положениях. Стратегия может меняться в связи с коренными преобразованиями в экономике, политике, идеологии. Факторы влияния: социальное, политическое и экономическое состояние общества; нравственное состояние общества, уровень культуры и правосознания; тенденции состояния структуры, динамики и характера преступности; степень соответствия законодательства международным стандартам; достижения науки по проблемам исправления осужденных и др. Субъекты формирования и развития политики: Парламент и Президент Республики Беларусь. Реализация: 1) в уголовно-исполнительном законодательстве; 2) в деятельности соответствующих государственник органов и общественных организаций. 2. Понятие уголовно-исполнительного права и его соотношение с другими отраслями права Уголовно-исполнительное право – самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, предусматривающих основания, принципы и другие общие положения исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности, виды учреждений и органов, исполняющих наказание, осуществление контроля за их деятельностью. Самостоятельность отрасли права определяется исходя из наличия специфического предмета и метода правового регулирования. Предметом уголовно-исполнительного права в самом обобщенном виде являются: общественные отношения, возникающие между государственными органами и осужденными по поводу исполнения и отбывания всех видов уголовного наказания; отношения, возникающие в связи с участием общественности в исправлении осужденных; отношения между органами, исполняющими наказание, и отдельными гражданами. Наказание – одна из форм государственного принуждения, поэтому его исполнение предопределяет характер основного метода правового регулирования – императивного, что не исключает применения диспозитивного, поощрительного, регулятивного методов правового регулирования. Соотношение с другими отраслями права: Уголовное право – база по отношению ковсем отраслям, регулирующим борьбу с преступностью; определяет понятие, цели, виды, основания ответственности и наказания и освобождения от него. Уголовно-процессуальное право. Исполнение наказания – составная часть исполнения обвинительного приговора, со вступлением которого в законную силу начинают реализовываться нормы УИП; уголовно-процессуальное право обеспечивает осуществление правосудия, уголовно-исполнительное – реализацию результатов правосудия; обе отрасли оперирует общим понятийным аппаратом, имеют смежные институты и нормы (освобождение от отбывания наказания по болезни, изменение условий содержания осужденных к лишению свободы и т.п.), однако уголовно-процессуальное право регулирует именно судебную процедуру этих институтов. Конституционное право закрепляет правовой статус осужденных за изъятиями, обусловленными особенностями отдельных видов наказаний и иных мер уголовной ответственности. Нормы уголовно-исполнительного права вторгаются в сферу гражданско-правовых и семейных отношений осужденных, лишая их права на свободу передвижения, на выбор местожительства и т.п. Трудовое право регулирует оплату труда при исполнении некоторых видов наказаний, время работы и время отдыха. Задачи уголовно-исполнительного права: 1) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний; 2) определение средств исправления осужденных; 3) охрана прав, свобод и законных интересов осужденных; 4) оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Функции уголовно-исполнительного права: регулятивная; предупредительная; исправительная; охранительная; социальная. |