ЭУМК Акт пробл угол исп права. Учебнометодический комплекс по программе дисциплины актуальные проблемы уголовноисполнительного права
Скачать 1.17 Mb.
|
2 Принципы уголовно-исполнительного праваПринципы уголовно-исполнительного права – это исходные руководящие положения, идеи, отражающие общую направленность и наиболее существенные черты политики государства в сфере исполнения наказаний. Базируются на общих принципах права и принципах отраслей права, регулирующих противодействие преступностью. Объективность: основные идеи подлежат обязательному воплощению в законодательстве и правоприменительной деятельности. Субъективность: формулируются людьми, а затем воспринимаются о6щественным сознанием и входят в качестве составной части в правовую идеологию. Система действующих принципов отражает принципы обращения с осужденными, закрепленные в международных актах, среди которых следует назвать: Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. Минимальные стандартные правила ООН в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы) (2015 г.); Свод принципов защиты всех лиц, подвергшихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1989); Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984) и др. Ряд принципов гарантируются и закрепляется Конституцией Республики Беларусь, а также в ст. 6 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь. Система принципов выглядит следующим образом. I. Общеправовые принципы: Демократизм – реализуется в признании осужденного субъектом данной отрасли права, выражается в демократической сущности процессов воздействия на осужденных, в соблюдении прав человека и гражданина, в широком привлечении общественности к проблемам осужденных и процессу их исправления. Статья 16 Международного пакта о гражданских и политических правах гласит: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности». Осужденный (к лишению свободы - особенно) существенно ограничивается в правах, поэтому нуждается в соответствующей социальной защищенности. Принцип выражается в организации процесса исправления осужденных, открытости деятельности учреждений и органов, исполняющие наказания, привлечении общественности. Законность – выражается в обеспечении верховенства закона, регулирующего исполнение наказания, его приоритете перед другими нормативными актами, регулирующими общественные отношения в указанной сфере. Реализуется в точном и строгом исполнении закона учреждениями и органами, исполняющими наказание, всеми организациями и учреждениями, должностными лицами, общественными организациями, принимающими участие в исправлении осужденных, гражданами, посещающими исправительное учреждение. Гуманизм. Статья 10 Международного пакта о гражданских и политических правах указывает: «Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности». Часть 3 ст. 3 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь закрепляет, в частности, следующее: «... уголовно-исполнительное законодательство... и практика его применения основываются на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными». Данный принцип находит также выражение в целях государства при исполнении наказания (ч.1 ст. 7 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь): исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и другими лицами. Реализуется в мерах исправительного воздействия (воспитательная работа, общественно полезный труд, общеобразовательное и профессиональное обучение, общественное воздействие) и возможности применения к осужденным амнистии, помилования, условно-досрочного освобождения, освобождения по болезни и др. II. Межотраслевые принципы. Социальная справедливость. Одна из форм реализации в уголовном праве – справедливость определения ответственности лица за совершенное преступление, что осуществляется с учетом тяжести совершенного преступления, степени вины и общественной опасности личности виновного. Призван охранять интересы общества, защищать его от новых преступных посягательств, восстанавливать нарушенное преступлением чувство справедливости. Отражен в ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь (задачи уголовно-исполнительного законодательства: регулирование исполнения и отбывания осужденным наказания и иных мер уголовной ответственности, определение средств достижения целей уголовной ответственности и социальной адаптации осужденных в процессе ее реализации, защита прав и интересов осужденных) и ст. 7 (цель применения наказания и иных мер уголовной ответственности – исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, таи и другими лицами). Неотвратимость исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности. Трансформировался из принципа неотвратимости ответственности. Выражается в неотвратимости исполнения наказания либо иной меры уголовной ответственности, назначенного судом, обязанности осужденного претерпеть лишения и ограничения прав, нести нравственные страдания в течение срока, определенного приговором суда. III. Отраслевые принципы. Равенство осужденных перед законом. Правило 2 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными устанавливает: «Дискриминация по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических или других убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства недопустима». Статья 8 ч. 2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь закрепляет: «... осужденным гарантируются права и свободы граждан Республики Беларусь с ограничениями, установленными... законодательством Республики Беларусь». Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности. Сочетание принудительных мер с воспитательным воздействием. Рациональное применение мер принуждения и средств исправления осужденных. Часть 3 ст. 7 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь устанавливает основные средства исправления осужденных, при этом ч. 4 данной статьи гласит: «Средства исправления осужденных применяются с учетом форм реализации уголовно ответственности, вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного и его поведения». Стимулирование правопослушного поведения осужденных. Уголовно-исполнительный Республики Беларусь предусматривает широкий спектр мер поощрения и взыскания, применяемых к осужденным, в том числе возможность условно-досрочного освобождения. |