Тема 10. Международная экономическая интеграция
План
Сущность и факторы развития международной экономической интеграции.
Уровни, формы и типы международной региональной интеграции.
Эффекты региональных торговых соглашений. Динамические и статические эффекты экономической интеграции.
Основные интеграционные группировки.
Участие Украины в региональных интеграционных процессах.
1. Сущность и факторы развития международной экономической интеграции
Международная экономическая интеграция (МЭИ) является одной из основных черт современного этапа развития мировой экономики, которая характеризует новую эволюционную ступень в жизни общества. Слово «интеграция» происходит от латинского «integratio», что означает «восполнение», или немецкого «integer», что означает «целый».
Международная экономическая интеграция (МЭИ) - это формирование (при активном участии государственных структур) устойчивых всесторонних связей между национальными хозяйствами двух или большего числа стран, в ходе которого происходит взаимопроникновение (сращивание) процессов производства, научное сотрудничество, образование тесных хозяйственных, научно-производственных и торговых связей.
Международная экономическая интеграция проявляется как на микроуровне, так и на макроуровне. На микроуровне МЭИ выражается в тесном сотрудничестве между хозяйствующими единицами различных стран и во взаимодействии их капиталов при функционировании отдельных самостоятельных хозяйствующих ячеек, таких как ТНК и СП. На макроуровне МЭИ представляет собой процесс срастания экономик отдельных стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их хозяйствующими субъектами.
На межгосударственном уровне МЭИ предполагает наличие следующих важных черт:
Высокий уровень хозяйственной кооперации, интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами и рабочей силой.
Благоприятные условия для многостороннего сотрудничества путем устранения различного рода барьеров на обменные операции между странами.
Согласованная политика в различных областях (в том числе в области регулирования сельского хозяйства, в налоговой, валютной, внешнеторговой, научно-технической и других областях).
Постоянное расширение сфер сотрудничества путем заключения новых соглашений и осуществления новых проектов.
Международная экономическая интеграция – это высшая ступень интернационализации хозяйственной жизни, которая предусматривает заключение и действие специальных соглашений и формирование особой организационной структуры, состоящей из различных наднациональных образований.
Рассматривая причины интеграции, нельзя не заметить, что каждая из участвующих в интеграционном процессе сторон имеет свои собственные интересы и пытается решить свои собственные проблемы. Таких причин существует великое множество.
К экономическим причинам, в частности, относятся:
желание получить доступ на зарубежный рынок сбыта для отечественных производителей;
приобщение к более дешевым производственным ресурсам;
улучшение условий торговли;
сокращение издержек на масштабах производства;
обеспечение устойчивого экономического роста;
привлечение прямых зарубежных инвестиций;
приобщение к экономическому и технологическому опыту более развитых соседей.
Не менее важны и неэкономические цели:
налаживание более дружественных взаимоотношений со странами-соседями;
укрепление сотрудничества в культурной, научной, социальной и политической областях;
увеличение своего влияния на мировой политической и экономической арене.
В ходе протекания интеграционных процессов происходит углубление международного разделения труда, наблюдается более эффективное использование ограниченных экономических ресурсов.
Цель создания интеграционного союза:
уменьшение, а в перспективе и полное устранение барьеров, преграждающих свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Объекты МЭИ:
товары и услуги, материально-денежные и трудовые ресурсы, являющиеся предметом производственного и научно-технического сотрудничества и обмена.
Субъекты МЭИ:
экономически обособленные стороны, осуществляющие международное и производственное и научно-техническое сотрудничество и обмен.
Факторы, определяющие МЭИ:
повышение динамизма и эффективности национальных хозяйств, производительности труда, обусловленных внедрением НТП, 1Т революциями;
устранение ограничений в движении товаров, услуг, капиталов и людских ресурсов между странами-участницами соглашения;
согласование экономической политики стран-участниц;
широкое развитие международной кооперации и специализации в производстве, науке и технике на основе более прогрессивных и глубоких форм, совместное финансирование экономики и ее инновационного механизма;
сближение национальных законодательств, норм, стандартов;
целенаправленное регулирование интеграционного процесса развитием органов управления хозяйственным взаимодействием.
Мотивы МЭИ:
повышение благосостояния в интегрирующих странах благодаря росту доходов и образованию новых торговых потоков, а также снижению издержек производства и цен на ряд товаров и услуг;
усиление экономических позиций стран-членов интеграционных блоков в отношениях с третьими странами;
развитие регионального политического сотрудничества и усиление политических позиций стран-членов интеграционных блоков в отношениях с третьими странами.
2.Уровни, формы и типы международной региональной интеграции
В различных частях земного шара интеграционные процессы происходят по-разному, в том числе, имеют место разные отношения между странами-участницами, функционируют различные организационные структуры, наблюдаются различные результаты интеграционной деятельности. Чтобы добиться высшей ступени интеграции экономик, необходимо пройти ряд ступеней, которые характеризуются различными количественными и качественными параметрами экономических связей, охватывают различные сферы экономической жизни и предусматривают различную степень устойчивости взаимодействия национальных экономик. В зависимости от уровня развития интеграционных связей между странами в рамках объединений в современной экономической литературе выделяют следующие последовательные этапы развития интеграционных процессов, а, следовательно, и формы МЭИ:
Преференциальное торговое соглашение, предписываемое на двусторонней основе, - пред интеграционная стадия.
Зона свободной торговли - предусматривает полную отмену всех ограничений по взаимной торговле, и прежде всего таможенных тарифов между странами; при этом каждая страна проводит свою собственную торгово-экономическую политику в отношении третьих стран.
Таможенный союз - базой является зона свободной торговли, дополнительно - внешний тариф для третьих стран становится общим и снимается необходимость содержания таможенной службы на внутренних границах между странами-участницами соглашения, так как предполагается создание единого внешнеторгового таможенного тарифа.
Общий рынок - основа - таможенный союз и дополнительно - устранение препятствий для свободного перемещения всех факторов производства в рамках стран-участниц.
Единый внутренний рынок - предполагает более совершенную деятельность национальных органов контроля в направлении гармонизации всего спектра экономической политики с учетом унификации национальных законодательств государств-членов.
Полный экономический союз - наиболее зрелая стадия интеграционного сотрудничества, на которой происходит согласование, координация экономической политики стран-участниц путем периодических встреч глав государств, правительств, руководителей министерств, а также директоров, представителей центральных банков и других структур; создается единая валютная система, единый центральный банк; возникает единая валютно-кредитная система, скоординированная макроэкономическая политика.
Полная экономическая и политическая интеграция подразумевает формирование федерального государства.
3.Эффекты региональных торговых соглашений. Динамические и статические эффекты экономической интеграции
Международная экономическая интеграция способствует перемещению факторов производства между странами, поэтому страны получают дефицит национальных факторов производства.
Положительные элементы интеграции:
возникновение новых рынков сбыта;
более свободный доступ для фирм стран-участниц к финансовым, материальным, трудовым ресурсам и новейшим технологиям других субъектов;
отсутствие необходимости содержать торговые представительства в каждой стране;
преодоление дефицитов национальных факторов производства (рабочей силы, инвестиционных товаров, капиталов);
увеличение спроса;
исчезновение монопольного положения отечественных фирм в результате в результате прихода на внутренний рынок иностранных конкурентов;
рост степени ценовой конкурентоспособности за счет устранения тарифных и нетарифных барьеров;
- расширение возможностей привлекать иностранный капитал и др. Отрицательные элементы интеграции:
повышение давления конкурентной среды;
перераспределение ресурсов в пользу более сильных партнеров;
уход с рынка недостаточно эффективных производителей (с потерей рабочих мест);
облегчение олигополистического сговора; на олигополистическом рынке фирмы имеют возможность создавать картель, таким образом определяя объем продаж и диктуя цену, что в свою очередь отражается на благосостоянии потребителей;
частное делегирование экономического и даже политического суверенитета в коллективное пользование и др.
Основные интеграционные группировки мирового хозяйства
В табл. 3 представлены данные об интеграционных блоках мирового хозяйства.
Таблица 3
Интеграционные группировки мирового хозяйства
Уровень
| Наименование интеграционного блока
| Кол-во стран-участниц
| Год создания
| Экономический союз (ЭС)
| Европейский союз (ЕС). Первоначально - Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), Европейские сообщества (ЕЭС, Европейское объединение угля и стали - ЕОУС, Европейское сообщество по атомной энергии - ЕВРАТОМ)
| 28
| 1958/1992
| Таможенный союз (ТС)
| БЕНИЛЮКС: Нидерланды, Бельгия, Люксембург
| 3
| 1960
| Зона свободной торговли (ЗСТ)
| Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ): Норвегия, Исландия, Швейцария, Лихтенштейн
| 4
| 1960
| ЗСТ
| Зона свободной торговли в Центральной Европе (ЦЕФТА): Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Болгария, Румыния
| 7
| 1992
| ЭС
| Содружество независимых государств (СНГ): Россия, Беларусь, Украина, Молдавия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан
| 11
| 1991
|
| Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС): Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Турция, Украина
| 11
| 1992
| Находится на этапе общего рынка (ОР)
| Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА): США, Канада, Мексика
| 3
| 1994
| Преференциальная торговля, в плане - ЗСТ
| Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
| 21
| 1989
| Находится на этапе ОР
| Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН): Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Мьянма
| 10
| 1967
|
| Ассоциация регионального сотрудничества Юго-Восточной Азии (СААРК): Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка
| 7
| 1985
| ЗСТ
| Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ, ранее Латиноамериканская ассоциация свободной торговли - ЛААСТ): Мексика, Перу, Чили, Колумбия, Эквадор, Венесуэла, Боливия, Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай
| 11
| 1980/1960
| ТС
| Андская группа (Андский пакт): Перу, Чили, Колумбия, Эквадор, Венесуэла, Боливия
| 6
| 1969
| ЗСТ переходит в ТС
| Карибское сообщество и Карибский общий рынок (КАРИКОМ)
| 14
| 1973
| ОР
| Общий рынок стран Южного конуса МЕРКОСУР): Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай
| 4
| 1991
| ОР (в плане)
| Западноафриканский экономический и валютный союз (УЭМОА)
| 7
| 1994
| ЭС (в плане)
| Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС)
| 16
| 1976
| ЗСТ и ТС (в плане)
| Общий рынок Восточной и Южной Африки (КО-МЕСА)
| 20
| 1994
| ЭС (в плане)
| Южноафриканское сообщество развития (САДК)
| 11
| 1992
| ТС (в плане ЭС)
| Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК). Преобразован в Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки (ЕМССА)
| 6
| 1966
|
| Совет арабского экономического единства (САЭЕ)
| 12
| 1964
| ЗСТ (в плане ТС)
| Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)
| 6
| 1981
|
Европейский союз
Европейский союз (ЕС) - объединение 28 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). ЕС - уникальное международное образование: он сочетает признаки международной организации и государства, однако формально не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права, однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них немалую роль. Этапы формирования Европейского союза:
1957-1969 гг. - зона свободной торговли,
1969-1976 гг. - таможенный союз,
1981-1991 гг. - общий рынок,
с 1991 г. - экономический и валютный союз. Основные события в истории углубления интеграции ЕС:
1951 г. - Парижский договор и создание Европейского объединения угля и стали (ЕОУС),
1957 г. - Римский договор и создание Европейских экономических сообществ (ЕЭС) и ЕВРАТОМА,
1967 г. - договор о слиянии, в результате которого был создан единый Совет и единая Комиссия для трех европейских сообществ ЕОУС, ЕЭС и ЕВРАТОМА,
1979 г. - первые всенародные выборы в Европейский парламент,
1985 г. - подписание Шенгенского соглашения,
1986 г. - Единый европейский акт - первое существенное изменение учредительных договоров ЕС.
1992 г. - Маастрихтский договор и создание на основе Сообществ Европейского союза,
1999 г. - введение единой европейской валюты - евро (в наличном обращении с 2002 г.),
2004 г. - подписание Конституции ЕС (в силу не вступила),
2007 г. - подписание Договора о реформировании в Лиссабоне,
2007 г. - лидеры Франции, Италии, Испании объявили о создании новой организации - Средиземноморского союза.
Этапы расширения ЕС:
1957 г. - Бельгия, Германия, Италия, Люксембург;
1973 г. - Великобритания, Дания, Ирландия;
1981 г. - Греция;
1985 г. - Гренландия (автономная территория Дании выходит из сообщества);
1986 г. - Португалия, Испания;
1995 г. - Австрия, Финляндия. Швеция;
2004 г. - Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония;
2007 г. - Болгария, Румыния.
Европейская ассоциация свободной торговли
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) была создана 3 мая 1960 г. как альтернатива для европейских государств, которые не могли или не желали присоединиться к Европейскому экономическому сообществу (теперь Европейский союз) и считали планы создания Европейского общего рынка слишком амбициозными. Входят Норвегия, Исландия, Швейцария, Лихтенштейн.
Цель создания:
создание таможенного союза - типа международной интеграции, предполагающего согласованную отмену странами-участницами союза национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран;
-образование единой таможенной территории.
Европейское экономическое пространство
Европейское экономическое пространство (ЕЭП) - создано в 1994 году, в настоящее время включает 27 стран-членов ЕС и три страны ЕАСТ (Испания, Лихтенштейн, Норвегия), предусматривает свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и лиц.
БЕНИЛЮКС
БЕНИЛЮКС - сокращенное название таможенно-экономического союза трех европейских стран: Бельгии, Нидерландов и Люксембурга.
Цель создания: стимулирование и развитие экономической деятельности между странами в 1960 году.
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) - региональная организация стран Юго-Восточной Азии. Образована в 1967 году. Включает 10 стран (Индонезию, Малайзию, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней (1984 г.), Вьетнам (1995 г.), Лаос (1997 г.), Мьянму (1997 г.), Камбоджу (1999 г.)). Находится на этапе развития общего рынка, так как в рамках объединения происходит постепенная ликвидация тарифных барьеров, а также создание условий для свободного движения не только товаров, но и услуг, капиталов, технологий.
Цель создания:
укрепление мира, безопасность в регионе, обеспечение доверия в регионе и выработка подходов для решения конфликтов, отстаивание интересов региона на международной арене;
интеграция и либерализация, увеличение внутрирегиональной торговой деятельности, включая обеспечение таможенных тарифных преференций; стандартизация и сертификация;
сотрудничество в области науки и технологий, окружающей среды, культуры и информации, социального развития, образования и в управленческой сфере в целях содействия социальному прогрессу и развитию человеческих ресурсов, в устранении бедности, болезней и неграмотности, обеспечение рабочих мест для групп людей с низкими доходами, особенно в сельской местности, борьба с наркотиками.
Североамериканское соглашение о свободной торговле Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)- экономическое интеграционное объединение, в которое входят США, Канада и Мексика. Соглашение, которое явилось инструментом как укрепления позиций участников, так и защиты их национальных интересов в условиях глобализации мировой экономики, вступило в силу 1 января 1994 г. Является одним из трех (наряду с ЕС и АТЭС) наиболее влиятельных в современном мировом хозяйстве региональных интеграционных блоков.
НАФТА находится на этапе развития общего рынка, так как в рамках данного объединения происходит постепенная ликвидация тарифных барьеров, а также создание условий для свободного движения не только товаров, но и услуг, капиталов, профессионально подготовленной рабочей силы. НАФТА - уникальное объединение: с одной стороны, мощный блок США - Канада, степень сращивания которого достигла высочайшего уровня, а с другой - Мексика со всеми проблемами, связанными с трудностями интеграции в экономическое пространство стран.
Цель создания:
либерализация торговли услугами,
расширение и либерализация торговли услугами,
трудовое сотрудничество,
защита прав интеллектуальной собственности,
создание межгосударственного механизма разрешения споров,
решение экологических проблем
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) создано в 1989 г. по инициативе Австралии. Входят: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.
Цель создания:
стимулирование взаимного сотрудничества в разных областях - на рынке товаров, капиталов, в области транспорта, энергетики и т. д.
Конечная цель - образование зоны свободной торговли к 2020 году, а все условия, необходимые для этого, должны быть обеспечены промышленно развитыми странами объединения в 2010 году.
Шанхайская организация сотрудничества
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - создана в 2001 году путем подписания решения о ее создании шестью государствами Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном, Китаем, Россией. К основным задачам относятся стабильность и безопасность в регионе; развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия.
БРИК
БРИК, с 2011 г. - БРИКС. В состав входят Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. Это крупные развивающиеся страны, богатые ресурсами в мировой экономике. В настоящее время стремятся сформировать политический союз, чтобы преобразовать растущую экономическую власть в геополитическое влияние.
|