Учебное пособие для студентов, обучающихся по программам бакалавриата и магистратуры на правлений 22. 03. 01, 22. 04. 01 (150100), 11. 03. 04 (210100), 15. 03. 06
 Скачать 1.07 Mb.
|
|
18 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Все соглашения по охране интеллектуальной собственности мож- но разделить на три группы. К первой группе относятся соглашения, направленные на содей- ствие в получении правовой охраны в странах-участницах Парижской конвенции на отдельные объекты интеллектуальной промышленной собственности. Ко второй группе относятся соглашения, независимые и непо- средственно не связанные с Парижской конвенцией. К третьей группе следует отнести региональные конвенции и со- глашения: – Европейская патентная конвенция от 5.10.75 года, подписан- ная в Мюнхене; – Соглашение о создании африканской организации по охране интеллектуальной собственности, подписанное франкоязычными странами Африки, заключено в 1977 году; – Соглашение о создании африканской организации по охране интеллектуальной собственности, подписанное англоязычными стра- нами Африки, заключено в 1976 году; – Евразийское соглашение между бывшими республиками СССР, заключено в 1992 году. 2.1. ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) является основной международной организацией, в рамках которой осуществляется работа по стандартизации в области патентной ин- формации. Это необходимо, так как патентная информация является актуальной для экспертов, работников НИИ, специальных и заводских конструкторских бюро, инженеров и техников, создающих объекты интеллектуальной промышленной собственности. Она служит источ- ником оперативной информации. Из приблизительно половины мил- лиона патентных документов по новым технологиям, появляющимся в мире ежегодно, только десятая часть отражается в периодических изданиях. Такое положение требует выдвижения на первый план работ по стандартизации в области патентной информации на международ- ном уровне. 19 К настоящему времени ВОИС разработала около сотни стандар- тов по всем вопросам, относящимся к патентной информации, включая коды для указания и идентификации библиографических данных на патентных документах, отбор, хранение, поиск патентных документов, в части с помощью компьютеров и др. В 1883 году одиннадцатью государствами была подписана Парижская конвенция по охране промышленной собственности (Парижская конвенция). На 1993 год участниками Парижской конвен- ции были 108 стран, в том числе Российская Федерация. В 1886 году десятью государствами подписана Бернская конвенция об охране ли- тературных и художественных произведений. В настоящее время её участниками являются более 100 стран, в том числе Российская Феде- рация с 1995 года. Страны-участники этих конвенций образуют Союз по охране промышленной собственности (Парижский союз), специ- альные Союзы и специальные Соглашения, заключённые в связи с Па- рижским Союзом, а также Союз для охраны прав авторов на их лите- ратурные и художественные произведения (Бернский союз). Обе кон- венции неоднократно пересматривались. Для административного ру- ководства в соответствии с конвенциями существовали специализиро- ванные службы с различными названиями. В настоящее время такая служба называется Всемирной организацией интеллектуальной собст- венности (ВОИС, или WIPO) со штаб-квартирой в Женеве. ВОИС, учреждённая конвенцией в Стокгольме в 1967 году и вступившая в силу в 1970 году, является одним из 16 специализированных отделе- ний ООН. ВОИС преследует цель содействия охране интеллектуальной соб- ственности во всём мире путём развития сотрудничества государств и обеспечение административного сотрудничества союзов по охране интеллектуальной собственности. Основные функции ВОИС: регистрационная деятельность, содей- ствие международному сотрудничеству в управлении интеллектуаль- ной собственности, материальная или программная деятельность. Регистрационная деятельность заключается в оказании услуг лицам, подающим заявки на права промышленной собственностью. В ВОИС ведётся обработка международных заявок согласно договору о Патентной кооперации и международная регистрация товарных зна- ков и промышленных образцов. Содействие международному сотрудничеству заключается в соб- рании патентных документов, используемых для патентного поиска, обеспечении возможности получения информации, поддержании и обновлении международных систем классификации, составлении ста- 20 тистических сводок, контроле над соблюдением законодательства об авторском праве. К настоящему времени ВОИС разработала около сотни стандар- тов по всем вопросам, относящимся к патентной информации, включая коды для указания и идентификации библиографических данных на патентных документах, отбор, хранение, поиск патентных документов, в части с помощью компьютеров и др. Наиболее значим стандарт ST.9 «Библиографические данные, включаемые в патентные документы» (Библиографическое описание патентных документов) и стандарт ST.3 «Двухбуквенные коды для представления наименования государств и других административных единиц, а также международных организаций, издающих или осуще- ствляющих регистрацию патентных документов». Стандарт ST.9 содержит положение о минимуме библиографиче- ских данных, широко используемых в патентных документах. Они идентифицируются посредством цифровых кодов, так называемых «кодов ИНИД» (цифровые коды для идентификации данных) и разби- ты на серии (например, серия 11 – номер документа; серия 21 – номер, присвоенный заявке при её поступлении и др.). Стандарт ST.3 состоит из разделов: – название государств и других административных единиц в ал- фавитном порядке и двухбуквенные коды для их обозначения; – двухбуквенные коды международных организаций, государств. Материальная (программная) деятельность ВОИС включает со- действие государствам в принятии международных договоров, обнов- ление и пересмотр международных договоров, организацию сотрудни- чества государств. Секретариатом ВОИС является международное бюро (МБ ВОИС), возглавляемое генеральным директором. МБ ВОИС имеет четыре службы международной регистрации: патентов, товарных знаков, про- мышленных образцов, наименований мест происхождения товаров. МБ ВОИС централизует информацию по охране ИС. Большая часть этой информации публикуется в трёх журналах на английском, фран- цузском и испанском языках. МБ ВОИС предлагает новые проекты и реализует существующие, например, по совершенствованию инфор- мационного поиска и развитию систем классификации объектов про- мышленной собственности. Международное бюро ВОИС публикует все международные за- явки в специальном бюллетене HCN Gazette. Служба международной регистрации товарных знаков обеспечивает ведение международного 21 реестра знаков и издание соответствующего бюллетеня на француз- ском языке. Контроль над работой МБ ВОИС ведёт Генеральная Ассамблея ВОИС (собирается раз в два года) и Конференция госу- дарств-участников ВОИС. Кроме того, каждый Союз имеет свою ассамблею, которая контролирует и координирует деятельность МБ ВОИС в рамках конкретного Союза. 2.2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Наиболее важными международными соглашениями по интел- лектуальной собственности являются Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883), Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886), Всемирная (Женевская) конвенция (1952). Положения Парижской конвенции можно разделить на четыре основные группы: 1) национальный режим; 2) право приоритета; 3) общие правила в области материального права; 4) правила, касающиеся административных, организационных и финансовых вопросов. Положения о национальном режиме относятся ко всем объектам промышленной собственности. Они устанавливают (ст. 2, 3), что каж- дая страна Парижского союза обязана предоставлять гражданам дру- гих стран Союза такие же права, как и гражданам своей страны. К гражданам стран Союза приравниваются граждане стран, не участ- вующих в Союзе, которые имеют на территории одной из стран Союза местожительство или действительные и серьёзные промышленные или торговые предприятия. Положения о праве приоритета распространяются на изобрете- ния, полезные модели, промышленные образцы и товарные знаки. В соответствии с правом приоритета заявитель на основании заявки, поданной в одной из стран Союза, имеет право в течение определённо- го срока испрашивать охрану в любой другой стране Союза, подав ту- да заявку с сохранением приоритета по дате подачи первой заявки. Срок подачи последующих заявок составляет 12 месяцев для изобре- тений и полезных моделей, 6 месяцев для промышленных образцов и товарных знаков. Таким образом, если заявитель хочет получить охра- ну в нескольких странах, он не обязан подавать заявки в эти страны одновременно. Он имеет время, чтобы окончательно решить вопрос о целесообразности патентования в конкретных странах. 22 Общие правила в области материального права относятся к па- тентам на изобретения, товарным знакам, промышленным образцам, фирменным наименованиям, указаниям места происхождения товаров. 1. В отношении патентов на изобретения. Выданные в разных странах Союза патенты на одно и то же изобретение независимы друг от друга, т.е. выдача патента в одной из стран не обязывает другие страны выдавать патенты. Предусмотрена возможность выдачи прину- дительной лицензии для предотвращения злоупотребления монополь- ным правом на изобретение. Такое злоупотребление может состоять, например, в нежелании патентообладателя наладить промышленное применение изобретения, хотя оно требуется для общества. В этом случае государственный орган по требованию, но не ранее чем через четыре года с даты поступления заявки или через три года с даты вы- дачи патента выдаёт принудительную лицензию. На практике выдача принудительной лицензии встречается очень редко. В принудительном лицензировании заинтересованы, прежде всего, развивающиеся стра- ны, где патентообладателями являются в основном иностранцы, кото- рые могут блокировать развитие национальной промышленности. Принудительное лицензирование распространяется также на полезную модель. 2. В отношении товарных знаков, знаков обслуживания, коллек- тивных знаков. Условия подачи заявки и регистрации товарных знаков определяются в каждой стране Союза её законодательством. Таким образом, заявка на регистрацию товарного знака не может быть откло- нена на том основании, что она не была подана в стране происхожде- ния. Предусмотрена возможность отклонять или признавать недейст- вительной регистрацию и запрещать применение товарного знака, представляющего собой воспроизведение, имитацию или перевод дру- гого знака, который уже является в этой стране общеизвестным в каче- стве знака, пользующегося преимуществами Конвенции, и использует- ся для идентичных или подобных продуктов. Страны Союза обязуются охранять знаки обслуживания. Они не обязаны предусматривать реги- страцию этих знаков. Страны Союза обязуются принимать заявки на регистрацию и охранять коллективные знаки, принадлежащие коллек- тивам, существование которых не противоречит закону страны проис- хождения, даже если эти коллективы не являются владельцами про- мышленного или торгового предприятия. На любой продукт, незакон- но снабжённый товарным знаком или фирменным наименованием, налагается арест. Арест налагается в соответствии с внутренним зако- нодательством каждой страны по требованию прокуратуры, или любо- 23 го другого компетентного органа, или заинтересованной стороны – физического или юридического лица. Власти не обязаны налагать арест в случае провоза продуктов транзитом. 3. В отношении промышленных образцов. Промышленные образ- цы охраняются во всех странах Союза. 4. В отношении фирменных наименований (ст. 8). Фирменное на- именование охраняется во всех странах Союза без обязательной пода- чи заявки или регистрации. 5. В отношении указаний происхождения продукта (ст. 10). В случае прямого или косвенного использования ложных указаний о происхождении продуктов или подлинности личности изготовителя, промышленника или торговца на продукт налагается арест. 6. В отношении недобросовестной конкуренции. Страны Союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффек- тивную защиту от недобросовестной конкуренции. Недобросовестной конкуренцией считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету: – все действия, способные вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельно- сти конкурента; – ложные утверждения при осуществлении коммерческой дея- тельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента; – утверждения, использование которых в коммерческой дея- тельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров. 7. В отношении временной охраны на международных выставках изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и товарных знаков для продуктов. Страны Союза предоставляют временную охрану этим объектам патентной собственности (ПС) на официальных и офици- ально признанных международных выставках на территории стран Союза. Каждая из стран-участниц должна обеспечивать охрану от не- добросовестной конкуренции и создать службу по охране промышлен- ной собственности, которая должна издавать бюллетень с информацией о зарегистрированных объектах промышленной собственности. Правила Парижской конвенции, касающиеся административных, организационных и финансовых вопросов. Парижский союз выступает 24 на международной арене как юридическое лицо. Административными органами Союза являются Ассамблея, Исполнительный комитет и МБ ВОИС. Главный орган Союза – Ассамблея Союза, которая собирается на сессии раз в два года вместе с Ассамблеей ВОИС. Ассамблея изби- рает Исполнительный комитет, который собирается на сессии один раз в год. Текущие административные задачи Союза решаются МБ ВОИС. В рамках Парижской конвенции заключён ряд соглашений, ка- сающихся товарных знаков. Среди них – Мадридское соглашение о международной регистрации знаков 1891 года. На начало 2000 года в Мадридском соглашении участвуют более 50 государств, в том числе Российская Федерация. Некоторые индустриально развитые государст- ва, например США, Япония, Великобритания, не участвуют в Мадрид- ском соглашении. Основные из преимуществ от участия в соглашении: – возможность получения правовой охраны товарного знака, за- регистрированного в стране происхождения, во всех странах Мадрид- ского союза, на основании одной заявки, поданной в МБ ВОИС через национальное патентное ведомство. Охрана приобретается в течение года с даты внесения заявки в Международный реестр, тогда как во многих странах этот срок составляет от 3 до 5 лет; – упрощение процедуры оформления заявки, которая подаётся на типовом бланке на французском языке, вместо оформления отдель- ных заявок во всех странах, где испрашивается охрана, в соответствии с законодательствами этих стран; – унифицированные пошлины за регистрацию и продление сро- ка действия товарного знака в единой валюте – швейцарских франках; – отсутствие взносов за членство в Мадридском союзе. При этом страны-участницы получают за регистрацию иностранных товар- ных знаков на их территории определённые отчисления. В рамках Мадридского союза действует с 1995 года Протокол к Мадридскому соглашению, участниками которого являются около 50 стран, в том числе Российская Федерация. По сравнению с Мадрид- ским соглашением Протокол позволяет основывать международную заявку не только на регистрации знака в стране происхождения, но и на национальной заявке в стране происхождения. Срок принятия ре- шения по заявке удлиняется до 18 месяцев. Страны-участницы могут выбирать между международной и национальной системой пошлин. Российская Федерация участвует в Ниццском соглашении о меж- дународной классификации товаров и услуг для регистрации товарных знаков 1957 года. На начало 2000 года в нём участвовали 50 стран. 25 Учреждённая этим соглашением международная классификация (МКТУ) состоит из перечня классов (34 класса товаров и 11 классов услуг) и алфавитного указателя товаров и услуг (более 110 000 наиме- нований товаров и услуг). Сейчас действует 8-я редакция МКТУ. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886) устанавливает основные принципы авторско- правовой охраны. Правовая охрана в странах-участницах Бернского союза основана на «национальном режиме». Этот режим предусматри- вает, что литературные и художественные произведения пользуются охраной во всех странах Бернского союза. К литературным и художе- ственным произведениям относятся все произведения в области лите- ратуры, науки и искусства, каким бы способом и в какой бы форме они ни были выражены, как-то: книги, брошюры и другие письменные произведения; лекции, обращения, проповеди и другие подобного рода произведения; драматические и музыкально-драматические произве- дения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные сочинения с текстом или без текста; кинематографические произведе- ния, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным кинематографии; рисунки, произведения живописи, архитектуры, скульптуры, графики и литографии; фотографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным фотографии; произведения прикладного ис- кусства; иллюстрации, географические карты, планы, эскизы и пласти- ческие произведения, относящиеся к географии, топографии, архитек- туре или наукам. Охрана применяется к авторам, которые являются гражданами одной из стран Союза, независимо от того, выпущено их произведение в свет или нет, а также к авторам, не являющимся граж- данами одной из стран Союза, в отношении произведений, выпущен- ных в одной из этих стран. Авторы, имеющие своё обычное местожи- тельство в одной из таких стран, приравниваются к гражданам этой страны. Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве подписана в 1952 году, пересмотрена в Париже в 1971 году, СССР присоединился к Всемирной конвенции в 1973 году. Принятие Всемирной конвенции позволило сблизить нормы законодательства об авторском праве стран Западной Европы, Америки, социалистических и развивающихся стран. В настоящее время участие Российской Федерации во Всемир- ной конвенции представляет интерес только потому, что предоставля- ет правовую охрану российским гражданам и юридическим лицам в тех странах конвенции, которые не состоят в Бернском союзе. |