Учебное пособие для студентов, обучающихся по программам бакалавриата и магистратуры на правлений 22. 03. 01, 22. 04. 01 (150100), 11. 03. 04 (210100), 15. 03. 06
Скачать 1.07 Mb.
|
26 Российская Федерация участвует также во многих других между- народных соглашениях в области интеллектуальной собственности. В частности, имеются двусторонние соглашения по вопросам охраны промышленной собственности с Арменией, Украиной, Казахстаном и др. 2.3. ЕВРОПЕЙСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПАТЕНТНАЯ СИСТЕМА Работа патентных ведомств различных стран имеет один и тот же характер, поэтому логичной была бы организация единого патентного ведомства для ряда стран, обеспечивающего приём и регистрацию ох- ранных документов, которые действуют на территории этих стран. Впервые эта идея была реализована в Европе в связи с движением ев- ропейских стран к экономической интеграции. В 1973 году в Мюнхене 16 стран подписали Европейскую патентную конвенцию. В 1977 году создано Европейское патентное ведомство (ЕПВ), принимающее заяв- ки на европейский патент. На 1994 год в ЕПВ участвовали Австрия, Бельгия, Швейцария, Германия, Дания, Испания, Франция, Велико- британия, Греция, Ирландия, Италия, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Португалия и Швеция. ЕПВ находится на пол- ной самоокупаемости. Во главе ЕПВ стоит президент и пять вице- президентов. В состав ЕПВ входят директораты «Поиск», «Экспер- тиза», «Жалобы», «Администрация», «Международные отношения», а также аппарат президента. Использование европейской патентной системы даёт заявителю следующие преимущества: – экономия времени и средств на патентование; – единственный вариант патента для всех стран-участниц, что упрощает защиту прав; – получение «сильного» патента, так как европейский патент выдаётся только после экспертизы по существу, тогда как в ряде стран национальное законодательство предусматривает явочную систему экспертизы. Страны-участницы Европейской патентной конвенции получают следующие преимущества: рационализация функционирования и из- бежание дублирования работ, кооперация в области патентной доку- ментации и информации. Заявитель подаёт одну заявку в ЕПВ, указывая в ней страны- участницы Европейской патентной конвенции, в которых он испраши- вает охрану. В случае выдачи по этой заявке европейского патента он имеет в каждой из этих стран автономный режим, т.е. аннулирование патента в одной из стран не влияет на действие патента в других стра- 27 нах. Заявление о выдаче патента производится на бланке ЕПВ на анг- лийском, французском или немецком языках, либо на языке страны- участницы конвенции, из которой подана заявка, с последующим представлением перевода. Европейские патенты не выдаются на программы для ЭВМ, мето- ды хирургического или терапевтического лечения организма человека или животных, методы диагностики, осуществляемые непосредствен- но на организме человека или животных, на сорта растений или поро- ды животных, а также преимущественно биологические способы вы- ведения растений или животных. Заявка на европейский патент пода- ётся в ЕПВ (Мюнхен, Гаага или Берлин) или в национальное патентное ведомство, откуда она направляется в ЕПВ. При подаче европейской заявки уплачиваются пошлины за подачу, за поиск, за каждый пункт патентной формулы свыше десяти, отдельно за каждое государство, в котором испрашивается охрана, кроме совместного указания Швей- царии и Лихтенштейна. На первой фазе рассмотрения европейской заявки проводятся формальная экспертиза и патентный поиск. По их результатам в Евро- пейском патентном бюллетене публикуются европейская патентная заявка и отчёт о поиске. В отчёте о поиске приводится библиографиче- ская информация о документах, которые имеются в распоряжении ЕПВ и могут быть использованы для оценки новизны и изобретатель- ского уровня технического решения, описанного в заявке. В отчёте не оценивается патентоспособность заявки. Отчёт пересылается заяви- телю. Заявитель может отозвать заявку, если не видит смысла в про- должении процедуры по результатам поиска, или внести в заявку из- менения, которые не должны выходить за пределы первоначальной заявки. Заявка публикуется через 18 месяцев от даты подачи. Она со- держит описание, пункты формулы, чертежи и реферат. После публи- кации начинается временная правовая охрана изобретения. Вторая фаза рассмотрения европейской заявки – экспертиза по существу – ведётся только по желанию заявителя. В течение 6 месяцев от даты публикации заявитель подаёт ходатайство о проведении экс- пертизы по существу, т.е. на соответствие заявки критериям патенто- способности по результатам поиска, и уплачивает пошлину за её про- ведение. После этого эксперт ЕПВ проводит экспертизу заявки на со- ответствие критериям патентоспособности по результатам отчёта о поиске. Решение по заявке выносит коллегия экспертов. Если заявка соответствует требованиям патентоспособности, принимается решение о выдаче патента. Патент вступает в силу при согласии заявителя тек- 28 стом описания, уплате им пошлины и переводе пунктов формулы изо- бретения на два официальных языка Конвенции, не являющихся язы- ками делопроизводства по заявке. Европейский патент считается вы- данным от даты публикации сведений о его выдаче в европейском па- тентном бюллетене. Одновременно публикуется описание к патенту, содержащее чертежи и патентную формулу. Патентообладатель полу- чает грамоту европейского патента. При этом в странах, указанных в патенте, он будет действовать только после перевода пунктов патент- ной формулы на официальные языки этих стран. После публикации сведений о выдаче патента наступает третья фаза делопроизводства по заявке. С этого момента третьи лица (конку- ренты) в течение 9 месяцев, уплатив пошлину, могут подать в ЕПВ протест против выдачи патента. Решение по протесту принимает спе- циальный отдел ЕПВ. Возможны три решения: аннулирование патен- та, сохранение патента в силе без изменений, поддержание патента в силе в изменённом объёме, при условии согласия с этим заявителя, уплаты им необходимых пошлин и перевода изменений на два офици- альных языка, не являющихся языками делопроизводства по заявке. Решения секции приёма заявок, экспертных отделов, специально- го отдела по рассмотрению протестов и юридического отдела могут быть обжалованы в том отделе, решение которого обжалуется. Если этот отдел сочтёт жалобу обоснованной, он в течение месяца выносит новое решение. Если жалоба отклоняется, она незамедлительно пере- даётся в Апелляционную палату ЕПВ. Решение Апелляционной пала- ты является окончательным. За поддержание заявки на европейский патент в силе необходимо выплачивать пошлину за каждый год рассмотрения, начиная с третьего года. Последний раз эта пошлина уплачивается в год публикации све- дений о выдаче европейского патента. 2.4. ЕВРАЗИЙСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПАТЕНТНАЯ СИСТЕМА В 1994 году Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кир- гизия, Молдавия, Российская Федерация, Таджикистан, Украина под- писали Евразийскую патентную конвенцию (ЕАПК), которая в Рос- сийской Федерации была ратифицирована в 1995 году. Конвенцией учреждена Евразийская патентная система в виде межправительствен- ной Евразийской патентной организации, состоящей из Администра- тивного совета и Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ). Депози- тарием Конвенции и посредником при разрешении споров является 29 генеральный директор ВОИС. Евразийская патентная организация яв- ляется самофинансируемой. Официальный язык русский. Любое физическое или юридическое лицо из стран-участниц ЕАПК самостоятельно, а из других стран – через патентного поверен- ного может подать на русском языке евразийскую заявку на изобрете- ние в ЕАПВ (для стран-участниц) или в национальное патентное ве- домство, откуда заявка пересылается в ЕАПВ. При этом уплачивается единая процедурная пошлина за подачу заявки, поиск, публикацию и другие процедурные действия. При подаче в национальное патентное ведомство уплачивается также пошлина за проверку заявки и пересыл- ку. ЕАПВ проверяет заявку на соответствие формальным требованиям и проводит по ней поиск. Заявка с отчётом о поиске публикуется через 18 месяцев. После этого в течение 6 месяцев заявитель может подать ходатайство о проведении экспертизы, уплатив пошлину за её прове- дение. Решения о выдаче патента ЕАПВ или об отказе принимаются коллегиями из трёх экспертов. При получении решения о выдаче па- тента заявитель в течение 3 месяцев должен выплатить пошлину за выдачу патента. Срок действия евразийского патента – 20 лет от даты подачи заявки. Для поддержания патента в силе уплачиваются ежегод- ные пошлины. При этом заявитель указывает каждую страну- участницу ЕАПК, в которой он хочет продолжить действие патента. Размеры ежегодных пошлин в отношении каждой страны устанавли- ваются этой страной. Ежегодная пошлина уплачивается в ЕАПВ, затем часть её передаётся национальным патентным ведомствам. Между странами СНГ, прежде всего с участием Российской Федерации, заключён ряд соглашений в области промышленной соб- ственности, благодаря которым заявки можно подавать непосредст- венно в страны-участницы соглашений (для ряда стран – на русском языке) с уплатой пошлин в размерах, предусмотренных для нацио- нальных заявителей. Такие пошлины невысоки по сравнению с единой процедурной пошлиной ЕАПВ. Поэтому при патентовании в трёх- четырёх странах СНГ экономически выгоднее использовать нацио- нальные процедуры, а не процедуру ЕАПК. Единая процедурная пошлина ЕАПК составляет 800 долларов, пошлина за экспертизу 800 долларов и пошлина за выдачу патента 500 долларов. В результате основной поток заявок в ЕАПВ поступает из стран дальнего зарубе- жья. Во всяком случае выбор процедуры патентования заявитель из стран СНГ должен делать только после сопоставления затрат. 30 3. АВТОРСКОЕ ПРАВО Оценивая современное состояние авторского законодательства России, можно отметить следующее. Прежде всего, с его принятием российское авторское право впервые за всю его историю сблизилось с уровнем авторско-правовой охраны, которая обеспечивается в боль- шинстве развитых стран мира. Первый серьёзный шаг к этому был сделан Основами гражданского законодательства 1991 года, и если Основы гражданского законодательства определили принципиальный подход законодателя к регулированию авторско-правовых отношений, то Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных пра- вах» впервые подробно регламентировал все основные их аспекты с учётом гарантий, которые обеспечиваются Бернской конвенцией об охране литературных и художественных произведений. Что касает- ся отношений, связанных со смежными правами, то их развёрнутое правовое регулирование вообще дано впервые в истории российского законодательства [19]. С введением в 2008 году части 4 ГК Российской Федерации зна- чительно расширены возможности участников авторских и смежных с ними отношений по свободному распоряжению принадлежащими им правами. Имущественные права авторов стали своеобразным товаром, который может свободно отчуждаться и передаваться на основании гражданско-правовых сделок. Одновременно отменены многие из су- ществовавших ранее в законе гарантий и ограничений, которые были призваны ограждать права создателей творческих произведений. Такой подход, конечно, является достаточно жёстким, но он характерен для рыночных отношений. Тем не менее создание отвечающей современным требованиям нормативно-правовой базы для регулирования авторских отношений само по себе ещё не означает, что авторские права пользуются реаль- ной охраной. Охрана обеспечивается лишь тогда, когда имеются все необходимые предпосылки для реализации правовых норм в практиче- ской жизни. К сожалению, для современной ситуации в России харак- терен огромный разрыв между законодательством и реальным право- применением. 3.1. ОБЪЕКТЫ АВТОРСКОГО ПРАВА Объектом авторского права является не только произведение в целом, но и часть произведения, которая является результатом твор- ческой деятельности и может быть использована самостоятельно. 31 В этой связи большое значение для понимания сущности правовой охраны произведений имеет выделение у произведения «юридически безразличных» и «юридически значимых» элементов. К «юридически безразличным», т.е. неохраняемым элементам произведения, принято относить его тему, фактический материал, по- ложенный в основу произведения, а также сюжетное ядро и идейное содержание произведения. К «юридически значимым» (охраняемым) элементам произведения относятся образы и язык произведения. К числу объектов, не охраняемых авторским правом, относятся, прежде всего, те из них, которые не обладают хотя бы одним из при- знаков произведения науки, литературы и искусства. Так, если лицом в ходе проделанной работы достигнут не творческий, а чисто техниче- ский результат, он авторским правом не охраняется. К такого рода ре- зультатам относятся, в частности, телефонные справочники, расписа- ния движения, адресные книги и т.п. при условии, что составителем не применена оригинальная схема изложения справочных данных. В соответствии со своей доктриной авторское право охраняет лишь форму, а не содержание произведения. Авторское право не рас- пространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концеп- ции, открытия, факты. Некоторые из перечисленных результатов ин- теллектуальной деятельности охраняются иными институтами права, в частности патентным правом. Наряду с подобными объектами существуют произведения, обла- дающие всеми необходимыми для охраны признаками, но не охраняе- мые авторским правом в силу прямого указания закона. К их числу относятся следующие четыре категории произведений. Во-первых, не пользуются правовой охраной произведения, срок охраны которых истёк. Во-вторых, из сферы правовой охраны исключены официальные документы, их официальные переводы, а также государственные сим- волы и знаки. В-третьих, не охраняются авторским правом произведения народ- ного творчества, к которым относятся: произведения фольклора (час- тушки, поговорки, анекдоты, танцы и т.п.); произведения народных художественных промыслов; народные костюмы; традиционная архи- тектура и т.д. В-четвёртых, не признаются объектами авторского права сообще- ния о событиях и фактах, имеющие информационный характер. Тако- вы, в частности, краткие сообщения телеграфных информационных агентств, официальная хроника, сообщение о криминальных происше- ствиях и т.п. Единственное, на что вправе претендовать автор сообще- 32 ния или впервые опубликовавший его орган массовой информации, – это требовать указания другими органами печати, сообщающими дан- ную информацию, на источник её первоначального обнародования. В тех же случаях, когда сообщение о том или ином событии сопро- вождается авторским комментарием, оценкой значимости происшедше- го, прогнозом дальнейшего развития событий, анализом или иной ин- терпретацией, оно приобретает режим объекта авторского права. 3.2. СРОК ОХРАНЫ ПРАВ АВТОРОВ В России авторское право действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. Если произведение создано в соавторстве, то авторское право действует в течение всей жизни и 50 лет после смерти автора, пережившего других авторов. По истечении срока действия авторского права произведение счи- тается перешедшим в общественное достояние. Такого рода произве- дения, равно как и произведения, которым на территории России нико- гда не предоставлялась охрана, могут свободно использоваться любым лицом без выплаты авторского вознаграждения. При этом, однако, должны соблюдаться право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора. Правительством Российской Федерации могут уста- навливаться случаи выплаты специальных отчислений за использова- ние на территории России произведений, перешедших в общественное достояние. Такие отчисления должны выплачиваться в профессио- нальные фонды авторов, а также организациям, управляющим имуще- ственными правами авторов на коллективной основе, и не могут пре- вышать одного процента от прибыли, полученной за использование таких произведений. 3.3. ЗАЩИТА АВТОРСКИХ ПРАВ В гражданском процессе истец должен доказать, что он обладает исключительными имущественными правами и это право нарушено. Далее автор должен обосновать своё требование судебного запрета на неправомерное использование его прав и/или требование возмещения причинённого ему ущерба. Под способами защиты авторских прав понимаются закреплён- ные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) на- рушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Российское авторское законодательство предоставляет потерпевшим 33 достаточно широкий выбор способов защиты, ряд из которых преду- смотрен законодательством впервые. Обладатели исключительных авторских прав вправе требовать от нарушителя: 1) признания прав; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права; 3) прекращения действий, нарушающих право или создающих уг- розу его нарушения; 4) возмещения убытков; 5) взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие на- рушения авторских и смежных прав; 6) выплаты компенсации в определённых законом пределах. Авторские права по своей природе являются субъективными гра- жданскими правами, и поэтому их защита может осуществляться с помощью всех тех способов, которые применяются для защиты субъективных гражданских прав. 34 4. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ИЗОБРЕТЕНИЙ И ПОЛЕЗНЫХ МОДЕЛЕЙ 4.1. ОБЪЕКТЫ ИЗОБРЕТЕНИЙ Изобретение может быть запатентовано, если оно: – относится к объектам, которым может предоставляться па- тентная охрана; – отвечает условиям патентоспособности. Объектами изобретения могут быть устройство, способ, вещест- во, штамм микроорганизма, культуры клеток растений или животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению. Предложение, которое не подпадает ни под один из этих видов, не может быть признано изобретением. Под устройствами понимают конструкции и изделия; под спосо- бами – процессы выполнения взаимосвязанных действий над матери- альными объектами, необходимые для достижения поставленной ути- литарной цели. К веществам относятся индивидуальные соединения, а также высокомолекулярные соединения и объекты генной инжене- рии, составы, смеси и продукты ядерного превращения. Из охраны исключаются предложения, относящиеся к двум ос- новным группам. Во-первых, неохраняемые предложения научного, технического и организационного характера: – научные теории и математические методы; – методы организации и управления хозяйством; – условные обозначения, расписания, правила; – методы выполнения умственных операций; – проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий. Во-вторых, результаты интеллектуальной деятельности, подпа- дающие под иной режим охраны: алгоритмы и программы для вычис- лительных машин, решения, касающиеся лишь внешнего вида изде- лий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей; топологии интегральных микросхем; сорта растений и породы живот- ных. Так, проекты планировки сооружений, зданий, территорий охра- няются в качестве произведений архитектуры; предложения, опреде- ляющие внешний вид изделий, могут быть признаны промышленными образцами; новые сорта растений и породы животных охраняются за- конодательством о селекционных достижениях; в качестве самостоя- тельных объектов охраны выступают топологии интегральных микро- |