Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности Таможенное дело
![]()
|
1.6. Маркировка, сортировка лесоматериалов. Классификация лесоматериалов по ТН ВЭД ЕАЭС 1.6.1. Маркировка, сортировка лесоматериалов Особенности маркировки и условия ее нанесения предусмотрены ГОСТ 2292–88 14 . Маркировка круглых лесоматериалов может наноситься на верхней торцевой части бревен либо на ярлыки. Круглые лесоматериалы толщиной 14 см и более маркируют по- штучно в пунктах их производства. Круглые лесоматериалы длиной до 2 м включительно независимо от толщины поштучно не маркируют, за исклю- чением лесоматериалов, предназначенных для лущения и строгания, выра- ботки авиационных пиломатериалов, лыжных и ложевых заготовок, а так- же лесоматериалов ценных пород: ореховых, буковых, дубовых, ясеневых, каштановых, берестовых, чинаровых, кленовых, яблоневых и грушевых. Маркировка должна содержать обозначение сорта и толщины лесо- материалов. Если нормативно-технические документы устанавливают один сорт лесоматериалов, то маркировка должна содержать только обо- значение толщины. Реквизиты маркировки наносят на верхние торцы ле- соматериалов водостойкими красками или красками и мелками, стойкими к атмосферным воздействиям. Допускается наносить маркировку другими средствами, обеспечивающими ее сохранность до получения лесоматериа- лов потребителем. Сорт может обозначаться арабскими или римскими цифрами: 1 или I – первый сорт; 2 или II – второй сорт; 3 или III – третий сорт. 14 ГОСТ 2292–88 «Леcoмaтеpиaлы кpуглые. Mapкиpoвкa, сортировка, транспортирование, методы изме- рения и приёмка». 47 Толщина измеряется в сантиметрах и обозначается арабскими циф- рами: 20, 30, 40 и т.д. – 0; 22, 32, 42 и т.д. – 2; 14, 24, 34 и т.д. – 4; 16, 26, 36 и т.д. – 6; 18, 28, 38 и т.д. – 8. Высота условных обозначений 30–50 мм. Пакеты или сплоточные единицы лесоматериалов должны иметь прикрепленный к ним ярлык, содержащий следующие реквизиты: номер пакета или пучка, назначение лесоматериалов, количество бревен и их об- щий объем. Номер пакета или пучка должен дублироваться нанесением на нескольких бревнах или на ярлыке. Реквизиты наносят несмываемой крас- кой или другими средствами, обеспечивающими сохранность реквизитов до получения лесоматериалов потребителем. При групповом методе опре- деления объема лесоматериалов количество бревен, не подлежащих по- штучному измерению, не указывают. Для лесоматериалов ценных пород (ореховых, буковых, дубовых, ясеневых, каштановых, берестовых, чинаровых, кленовых, яблоневых и грушевых) допускается поштучная номерная маркировка путем прикреп- ления на верхний торец каждого бревна (или на оба торца) бирки-ярлыка со штриховым и дублирующим его цифровым визуально читаемым кодом с реквизитами: область заготовки, держатель лесфонда, лесозаготовитель, номер бревна или маркировка цифрового кода с помощью других средств: краски, клеймения, выжигания. Цели маркировки лесоматериалов: – установление места заготовки древесины и обеспечение прослежи- ваемости движения лесоматериалов; – использование результатов обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню (статья 71 Лесного кодекса Российской Федерации), на всех стадиях переработки и при применении лесоматериалов; исключе- ние затрат на повторную обязательную сертификацию лесоматериалов для 48 подтверждения: происхождения, законности отвода древесины в рубку, соблюдения Лесного законодательства РФ при заготовке древесины, со- блюдения фитосанитарных требований и гигиенических требований по ра- диационной безопасности; – обеспечение распознавания изготовителей, торговых фирм, и (или) экспертных организаций, отвечающих за качество и количество партии ле- соматериалов; – реклама изготовителей и/или торговых фирм, обеспечение продви- жения лесоматериалов на внешний рынок; – обеспечение покупателей информацией о качестве и количестве лесоматериалов; – обеспечение государственного контроля за поставками лесомате- риалов; – обеспечение учета лесоматериалов на складе предприятия. Маркировка может проводиться: – изготовителем лесоматериалов – нанесением маркировки изготови- тель подтверждает проведение обязательной сертификации древесины, со- ответствие лесоматериалов требованиям договора; – торговой фирмой – нанесением маркировки фирма подтверждает соответствие лесоматериалов требованиям договора; – экспертной организацией – маркировка означает, что лесоматериа- лы успешно прошли экспертизу на соответствие требованиям договора. По выбору лица, проводящего маркировку, в качестве фирменной маркировки могут быть использованы: – товарный знак (знак обслуживания) или – маркировочный знак. Требования к товарным знакам (знакам обслуживания), порядок их регистрации, использования и правовой охраны установлены ч. 4 Граж- данского кодекса РФ. 49 Маркировочный знак (клеймо, метка) – обозначение изготовителя, торговой фирмы или экспертной организации, не являющееся зарегистри- рованным товарным знаком. Обозначение, используемое в качестве мар- кировочного знака, выбирает лицо, проводящее маркировку. Если лесома- териалы от нескольких изготовителей или торговых фирм объединяют в одну транспортную партию в пунктах перевалки или до их приемки на складе потребителя, то при заключении договоров на поставку стороны обеспечивают различие обозначений, используемых отдельными участни- ками в качестве маркировочных знаков. Образец оттиска маркировочного знака может быть продублирован на сопроводительных документах партии лесоматериалов. Не допускается использование в качестве маркировочного знака обо- значений, не отличающихся от товарных знаков, зарегистрированных дру- гими лицами. Для соблюдения этого требования в качестве маркировочно- го знака рекомендуется использовать общепринятые символы – буквы и стандартные знаки различных цветов и с разными цифровыми индексами, которые не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков. Примеры маркировочных знаков показаны на рис. 1.31. Рис. 1.31. Примеры маркировочных знаков Поштучную учетную маркировку проводят для лесоматериалов, ко- торые состоят из бревен или досок с размерно-качественными признаками, имеющими различную цену по прейскуранту договора. Такими признака- ми обычно являются: – порода, – сорт, класс, тип, – размер или группа размеров (диаметров, сечений, длин). Поштучную учетную маркировку разделяют на: 50 – маркировку обозначением, – номерную маркировку. Учетная маркировка обозначением дополняет фирменную маркиров- ку. Для учетной маркировки используют стандартные обозначения раз- мерной классификации лесоматериалов, классификации древесных пород или классификации по качеству лесоматериалов, предусмотренные евро- пейскими или национальными стандартами, или упрощенные обозначения, предусмотренные договором. Обозначения учетной маркировки состоят из букв, цифр, их сочетаний или других символов. Пример. Обозначения бревен для столбов, поставляемых на экспорт, обычно состоят из цифры, означающей номинальную длину и буквы, озна- чающей тип опоры: 10L – легкие бревна длиной 10 м, 12М – средние брев- на длиной 12 м, 9S – прочные бревна длиной 9 м. Номерная маркировка дополняет фирменную маркировку или произ- водится взамен ее. Номерная маркировка состоит из порядкового номера лесоматериала, содержащего не менее пяти десятичных знаков в виде тех- нологического штрихового кода и (или) цифр (рис. 1.32). При использова- нии штрихового кода номер должен быть продублирован цифрами. Рис. 1.32. Пример поштучной номерной маркировки Номер может быть нанесен на бирку, которую крепят к лесоматериа- лам, нанесен на лесоматериалы краской, выжиганием или клеймением. Способ нанесения или крепления маркировки должен обеспечивать воз- можность ее считывания без расформирования пакета, сохранность при перегрузке, переформировании и при транспортировании партий лесома- териалов. 51 Поштучную маркировку наносят на торец лесоматериалов. В дого- воре могут быть установлены другие или дополнительные требования к месту крепления бирки или нанесения маркировки. Групповая маркировка представляет собой ярлык, который крепят к пакету лесоматериалов (рис. 1.33). Рис. 1.33. Пример групповой маркировки Ярлык должен содержать следующие реквизиты и сведения о пар- тии: – товарный знак и (или) наименование изготовителя, его адрес, – товарный знак и (или) наименование торговой фирмы, ее адрес, – номер пакета лесоматериалов, нанесенный штриховым кодом и (или) цифрами, – номер договора (контракта), – наименование грузополучателя и его адрес, 52 – наименование пункта назначения, – признаки и показатели лесоматериалов, достаточные для их оплаты в соответствии с требованиями договора, – сортимент (назначение), поро- да, сорт (тип, класс), размеры, число единиц, объем. На ярлыке может быть нанесен товарный или технологический штриховой код Штриховые коды используют для автоматического считывания ин- формации о лесоматериалах с помощью сканеров. Они могут быть нанесе- ны на упаковку пиломатериалов, на бирки или на ярлыки, которые при- крепляют к лесоматериалам или к пакетам лесоматериалов. Штриховые коды разделяют на товарные и технологические. Для обобщения и распространения отечественного и зарубежного опыта маркировки и организации учета лесоматериалов по заказу Мини- стерства экономики России был разработан и одобрен для применения до- кумент РД 13-2-4–98 «Маркировка круглых лесоматериалов и пиломатери- алов. Рекомендации». Эффект от поставки маркированных лесоматериалов обусловлен: – повышением конкурентоспособности лесоматериалов заготовителя и торговой фирмы; – снижением потерь от рекламаций; – снижением общих затрат на измерения, контроль качества, обра- ботку результатов, оформление документов заготовителями в пунктах пе- регрузки и у потребителей; – снижением складских и транспортных расходов; – повышением эффективности торговли за счет оперативного предо- ставления заинтересованным сторонам полной и точной информации о ле- соматериалах, прошедших маркировку. РД 13-2-4–98 предусматривает процедуру и норматив для оценки точности учетной маркировки лесоматериалов по результатам выборочного кон- троля. 53 Поскольку согласно п. 4.3.2 ГОСТ 2292–88 «Лесоматериалы круг- лые. Маркировка, сортировка, транспортирование, методы измерения и приема» диаметры деловых сортиментов лесоматериалов измеряются без учета коры, то соответственно определяются и объемы круглых лесомате- риалов. Таким образом, целями внедрения системы электронного поштучно- го учета являются: – обеспечение достоверного учета количественно-качественных ха- рактеристик отгруженных на экспорт лесоматериалов с применением со- временных средств автоматизации учетно-вычислительных операций; – повышение качества таможенного контроля при снижении времен- ных и ресурсных затрат; – организация контроля сохранности лесоматериалов, перемещаемых по территории РФ. Достижение указанных целей осуществляется на основе маркировки каждого бревна, находящегося на территории места отгрузки на экспорт. Внедрение электронной системы учета начинается прямо от лесосеки. Маркировка осуществляется посредством жесткой пластиковой бирки, прилепляемой к торцу бревна. Маркировка бревна содержит уникальный штрих-код и идентичный ему цифровой код. Таким образом, код можно считать как с помощью ска- нирующего устройства, так и визуально путем записи номера бирки и раз- мерно-качественных характеристик бревна и дальнейшего ввода данных в компьютер (рис. 1.34). Для изготовления бирки (ярлыка) используют гибкие пленочные синтетические или другие материалы. Бирка должна быть размером не ме- нее 30 мм в ширину и 50 мм в длину. 54 Рис. 1.34. Маркировка бревна для электронного учета круглых лесоматериалов Бирку жестко крепят на торец бревна на расстоянии не менее 50 мм от края торца без коры. Крепление бирки производят специальными ско- бами с двух противоположных краев средней части ширины или длины бирки, при этом не должен быть нарушен код. В электронную базу данных вводятся сведения о совершенно кон- кретном бревне, в котором указаны диаметр, длина и объем, порода дере- ва, сортность и другие необходимые данные. Реквизиты цифрового кода имеют следующую структуру: XX – код области (субъекта Федерации); XX – номер (код) предприятия-держателя лесфонда; XX – номер (код) лесозаготовителя; ХХХХ – номер бревна. Штриховое кодирование применяют для автоматического считыва- ния сканером в микрокомпьютер данных о бревне при использовании электронных средств учета лесоматериалов. 55 Маркировка бревна содержит: штрих-код, считываемый сканером терминала; цифровой код (ключ в базе данных побревенного учета). В портативный терминал последовательно за номером бревна вно- сят: номер поставщика, номер лесничества, номер делянки, породу древе- сины, длину, толщину (диаметры верхнего и нижнего торцов бревна), назначение, сорт. Внесенные в терминал данные о бревне в последующем вводят в информационную сеть с помощью компьютера или других средств связи. Из этих данных формируется доступная таможенным, налоговым, правоохранительным и иным надзорным органам общая электронная база, в которой содержится полная информация обо всех бревнах, вырубленных на лесосеках, и отслеживается их передвижение. Идентификация лесома- териалов с использованием бирок позволит существенно снизить время, необходимое для осуществления любых видов государственного контроля. Программное обеспечение автоматически производит необходимые подсчеты по объему в соответствии с выбранной методикой измерения. Собственник тем самым доказывает свою добросовестность в отношении действующего законодательства и защищает себя от высоких рисков, идентифицировав каждый товарный элемент. В данном случае существен- но упрощается таможенный контроль над работой учетного состава ввиду его значительного уменьшения штата. При штриховой номерной маркировке технологический штриховой код дублирует только номер бревна или пакета. В этом случае изготовле- ние бирок и ярлыков со штриховыми кодами может производиться заранее большими партиями. Штриховой код не содержит сведений о лесоматери- алах, поэтому партию должна сопровождать документация с результатами измерений и контроля качества. Штриховая учетная маркировка лесоматериалов предусматривает зашифровку в технологическом штриховом коде номера лесоматериала или пакета и результатов измерения и контроля качества, необходимых для 56 их оплаты. Печатание бирок или ярлыков производят после измерений от- дельно для каждого лесоматериала или пакета. В этом случае автоматизи- рованный учет лесоматериалов возможен без использования сопроводи- тельных документов. Точность маркировки может быть проверена по результатам выбо- рочного контроля соответствия маркировки Протоколу измерений и/или Отгрузочной спецификации. Объем выборки устанавливают в договоре. Минимальный объем выборки: – при поштучной маркировке – не менее 32 штук лесоматериалов; – при групповой маркировке – не менее 2 пакетов. Отбор лесоматериалов или пакетов в выборку должен быть случай- ным. Измерения и контроль качества лесоматериалов или пакетов, попав- ших в выборку, должны быть выполнены теми же методами, которые ис- пользовались при проведении маркировки. Точность измерений объема и контроля качества при маркировке ле- соматериалов признается удовлетворительной, если стоимость лесомате- риалов выборки С2, установленная по результатам выборочного контроля, отличается от стоимости лесоматериалов выборки по данным измерений при маркировке С1 не более чем на ± 5,0 %: | C2−C1 C2 | ∙ 100 ≤ 5 %. (2) При соблюдении этого условия считается, что выборочный контроль подтвердил точность маркировки и партию принимают по результатам маркировки. При нарушении этого условия проводят повторный выборочный контроль с таким же объемом выборки. Если для объединенной выборки указанное выше условие не соблюдается, то точность маркировки призна- ется неудовлетворительной. В этом случае партия лесоматериалов может 57 быть принята с корректировкой ее стоимости: стоимость партии лесомате- риалов, вычисленную по маркировке, умножают на поправочный коэффи- циент, равный отношению С2 / С1. 1.6.2. Классификация лесоматериалов по ТН ВЭД ЕАЭС Раздел IХ «Древесина и изделия из нее; древесный уголь и изделия из нее; изделия из соломы, альфы или из прочих материалов для плетения; корзиночные и другие плетеные изделия» состоит из трех групп: – группа 44 «Древесина и изделия из нее; древесный уголь»; – группа 45 «Пробка и изделия из нее»; – группа 46 «Изделия из соломы, альфы, прочих материалов для пле- тения». Критерием включения товаров в группы данного раздела является материал и его происхождение. Критериями классификации в рассматри- ваемом разделе являются: порода древесины, способ и вид обработки, плотность и размерные характеристики, структура и вид товара, назначе- ние. Для классификации на уровне подсубпозиции необходима иденти- фикация породы древесины, способа и вида обработки, функциональное назначение, видовое наименование товара и область применения. Объектами классификации группы 44 являются: 1. Необработанная древесина. 2. Полуфабрикаты из древесины. 3. Изделия из древесины. Признаки, исключающие возможность классификации товаров в группе 44, – это назначение и вид. Это предусматривает исключение таких товаров из древесины, как: сумки (группа 42), корзинки (группа 46), обувь (группа 64), трости (группа 66), бижутерия (товарная позиция 7117), части 58 машин (раздел ХVI), корпуса инструментов и часов (раздел ХVIII), мебель, игрушки, готовые изделия (раздел ХХ). Структуру группы 44 можно условно разделить на 4 части: – необработанная древесина (товарные позиции 4401–4406); – пиломатериалы (товарные позиции 4407–4409); – плиты (товарные позиции 4410–4413); – изделия из древесины (товарные позиции 4414–4421). Классификация товаров в группе 44 предусматривает идентифика- цию породы древесины, вид и степень обработки, размерные характери- стики. Для готовых товаров из древесины важно идентифицировать вид изделия, его назначение. |