Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности Таможенное дело
Скачать 3.54 Mb.
|
Вопросы для самоконтроля по разделу 2 1. Какие модули входят в ППИ «Кедр-М»? 2. На каком физическом принципе основана идентификация лесома- териалов в ППИ «Кедр-М»? 3. С какими методиками измерений лесоматериалов работает про- граммное обеспечение ППИ «Кедр-М»? 4. На каком физическом принципе основано определение влажности древесины в ППИ «Кедр-М»? 5. На каком физическом принципе основано определение плотности древесины в ППИ «Кедр-М»? 92 Тестовые вопросы по разделу 2 № Вопрос Варианты ответа 1 В состав ППИ «Кедр-М» для опре- деления плотности древесины ис- пользуется: 1) «GMH 3850»; 2) «Пульсар»; 3) «Звук-203М»; 4) «Testo 606-2». 2 В ППИ «Кедр-М» идентификация породы древесины может осуществ- ляться: 1) администратором; 2) сотрудником; 3) обоими лицами. 3 В ППИ «Кедр-М» изменение базы данных может осуществляться: 1) администратором; 2) сотрудником; 3) обоими лицами. 4 Портативный прибор идентифика- ции «Кедр-М» может работать в ре- жиме: 1) идентификации породы древе- сины; 2) проверки породы древесины; 3) в обоих режимах. 5 В состав ППИ «Кедр-М» для опре- деления влажности древесины вхо- дят: 1) «Звук-203М»; 2) «Пульсар»; 3) «Testo 606-2»; 4) «GMH 3850». 93 3. МЕТОДИКИ ИЗМЕРЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ 3.1. Порядок применения методик измерений лесоматериалов В соответствии с пунктами 7, 13 части 3 статьи 1 Закона № 102-ФЗ 17 осуществление торговли, проведение таможенных операций и таможенно- го контроля относится к сфере государственного регулирования обеспече- ния единства измерений. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 102-ФЗ измерения, относящиеся к сфере государственного регулирова- ния обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) изме- рений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку; результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Рос- сийской Федерации. При измерениях круглых лесоматериалов используются пять атте- стованных методик (методов) измерений, которые зарегистрированы в Фе- деральном информационном фонде по обеспечению единства измерений: ФР.1.27.2011.10629, ФР.1.27.2011.10630, ФР.127.2011.10631, Ф.1.27.2011.10632, ФР.1.27.2011.09121. Ни одна из методик не имеет приоритетного значения для определе- ния объема декларируемого товара, однако применение любой из методик предполагает последовательное и точное соблюдение ее правил 18 17 Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». 18 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2017 № 06АП-1325/2017 по делу № А73-14062/2016. 94 3.2. Практическое применение требований методик измерений для измерения объема партии круглых лесоматериалов Методику ФР.1.27.2011.10629 применяют для измерения объемов партии круглых лесоматериалов при количестве их в партии от 1 бревна и более. Методики ФР.1.27.2011.10630 и ФР.127.2011.10631 применяют для измерения объемов партии круглых лесоматериалов при количестве их в партии от 50 штук и более. Границы интервала относительной погрешности измерений соответ- ствующих объемов партии бревен (при количестве их в партии от одного бревна и более) для метода концевых сечений (ФР.1.27.2011.10629) с веро- ятностью 0,95 не превышают значений, приведенных в табл. 3.1. Таблица 3.1 Границы интервала относительной погрешности измерений соответству- ющих объемов партии бревен при их количестве в партии от одного бревна и более для метода концевых сечений Количество бревен в партии Верхний (меньший) диаметр бревен Границы интервала относительной по- грешности с вероятностью 0,95 не пре- вышают От 1 до 5 бревен От 6,0 до 13,0 см 21 % От 6 до 49 бревен 12 % От 50 бревен и более 5,0 % От 1 бревна и более От 14,0 см и более 5,0 % Границы интервала относительной погрешности измерений соответ- ствующих объемов партии бревен (при количестве бревен в партии от 50 штук и более) для метода срединного сечения (ФР.1.27.2011.10630) с веро- ятностью 0,95 не превышают ± 6 %, а при поштучном измерении соответ- ствующих объемов бревен, входящих в партию с применением таблиц объемов 1 и 4 ГОСТ 2708 (ФР.127.2011.10631), с вероятностью 0,95 не превышают ± 8 %. Границы интервала относительной погрешности измерений плотного (номинального) и фактического объемов партии бревен (при количестве 95 бревен в партии от 50 штук и более) при поштучном измерении соответ- ствующих объемов бревен, входящих в партию с применением таблиц объемов 1, 4 ГОСТ 2708, с вероятностью 0,95 не превышают ± 8 %. Предел воспроизводимости результатов измерений одной и той же партии бревен с вероятностью 0,95 при методиках ФР.1.27.2011.10629, ФР.1.27.2011.10630, ФР.127.2011.10631 не превышает 2 %. Границы интервала относительной погрешности измерений соответ- ствующих объемов партии бревен при количестве штабелей на транспорт- ном средстве (в партии бревен) от одного штабеля и более (при высоте каждого штабеля не менее 1,0 м, при его объеме от 4,0 м 3 и более, при но- минальной длине бревен не менее 2,1 м) для геометрического штабельного метода измерений (Ф.1.27.2011.10632) с вероятностью 0,95 не превышают значений, приведенных в табл. 3.2. Таблица 3.2 Границы интервала относительной погрешности измерений соответству- ющих объемов партии бревен при количестве штабелей на транспортном средстве (в партии бревен) от одного штабеля и более для геометрического штабельного метода измерений Объем партии круглых неокоренных лесо- материалов Границы интервала относительной по- грешности с вероятностью 0,95 не пре- вышают От 4,0 до 15,0 м 3 включительно 12 % Более 15,0 до 25,0 м 3 включительно 11 % Более 25,0 до 50 м 3 включительно 10 % Более 50 до 75 м 3 включительно 8 % Более 75 до 100 м 3 включительно 7 % Более 100 до 400 м 3 включительно 6 % Более 400 м 3 5 % Предел воспроизводимости результатов измерений по методике Ф.1.27.2011.10632 одной и той же партии бревен с вероятностью 0,95 не превышает 6 %. 96 Значения показателей точности и воспроизводимости результатов измерений, получаемых по методике ФР.1.27.2011.09121, представлены в табл. 3.3. Таблица 3.3 Значения показателей точности и воспроизводимости результатов измере- ний, получаемых по методике ФР.1.27.2011.09121 Наименование определяемого пока- зателя (метод измерений), диапазон измерений, м 3 Показатель воспроиз- водимости (относи- тельное среднеквадра- тическое отклонение воспроизводимости) σ R , % Показатель точности 19 (границы относи- тельной погрешности методики при вероят- ности P = 0,95) ± , % Складочный объем круглых лесома- териалов (штабельный метод) от 10 м 3 1,5 3 Полнодревесный объем круглых ле- соматериалов с корой (поштучный метод усеченного конуса) от 0,1 м 3 0,75 1,5 Полнодревесный объем круглых ле- соматериалов без коры (поштучный метод усеченного конуса) от 0,1 м 3 0,5 1 Полнодревесный объем партии круг- лых лесоматериалов с корой (ком- плексный метод) от 10 м 3 2,5 5 Полнодревесный объем партии круг- лых лесоматериалов без коры (ком- плексный метод) от 10 м 3 2,5 5 Приписанная относительная погрешность измерения объема партии (части партии) круглых лесоматериалов в коре и без коры по методике ФР.1.27.2011.09121 не превышает ±5 %. Отклонение результата контроль- ных измерений от объема, заявленного в таможенной декларации, не должно быть более приписанной погрешности измерений. При выполнении измерений параметров бревен применяют любое средство измерений (далее – СИ), предназначенное для этих целей, из пе- 19 Соответствует расширенной неопределенности U отн (в относительных единицах) при коэффициенте охвата k = 2. 97 речисленных в используемой методике. Верхний предел шкалы СИ должен превышать измеряемый параметр бревна или штабеля. Выбранные СИ должны быть поверены (иметь действующий знак поверки и (или) свидетельство о поверке) и должны быть пригодны к при- менению. Разрешается применение СИ других типов с метрологическими ха- рактеристиками, значения которых не хуже указанных в используемой ме- тодике. Типы других применяемых СИ отечественного и иностранного производства должны быть утверждены Росстандартом в соответствии с правилами по метрологии ПР 50.2.104 20 и ПР 50.2.106 21 (см. 5.2.2 ГОСТ Р 8.563 22 ). Их метрологические характеристики должны удовлетворять тре- бованиям используемой методики. Типы уже утвержденных СИ должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений. В целях получения достоверных результатов измерений длины бре- вен, полученных с использованием металлических рулеток по ГОСТ 7502 23 , при измерениях при температурах, отличных от 20 о С, вводят по- правку на температурный коэффициент линейного расширения материала измерительной ленты рулетки 20 ПР 50.2.104 – 09 «Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок проведения ис- пытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа». 21 ПР 50.2.106 – 09 «Государственная система обеспечения единства измерений. Порядок выдачи свиде- тельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изме- нения срока действия указанных свидетельств и интервала между проверками средств измерений». 22 ГОСТ Р 8.563 – 2009 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Методики (методы) измерений». 23 ГОСТ 7502 – 98 «Рулетки измерительные металлические. Технические условия». 98 Вопросы для самоконтроля по разделу 3 1. Чем отличается фактический объем партии лесоматериалов от но- минального? 2. Сколько измерений диаметра каждого торца бревна необходимо выполнить при измерении объема лесоматериалов методом концевых се- чений? 3. Назовите приписанную относительную погрешность измерения объема партии круглых лесоматериалов по методике ФР.1.27.2011.09121. 4. Каково важное условие применения средств измерения параметров бревен? 5. В какой реестр должны быть внесены утвержденные средства из- мерения лесоматериалов? 99 Тестовые вопросы по разделу 3 № Вопрос Варианты ответа 1 Выбранные средства измере- ний должны быть: 1) поверены; 2) иметь действующий знак поверки (по- верительное клеймо); 3) иметь свидетельство о поверке; 4) должны быть пригодны к применению; 5) все ответы верны. 2 Числовое значение результа- та по аттестованной методике измерений должно оканчи- ваться значением того же разряда, что и значение абсо- лютной погрешности: 1) должно иметь два знака после запя- той; 2) в каждой методике установлена своя разрядность; 3) должно оканчиваться значением того же разряда, что и значение предела воспроизводимости. 3 Погрешность измерения фи- зической величины сред- ством измерений, возникаю- щую при отклонении темпе- ратуры среды от нормальной, следует рассматривать как: 1) грубую; 2) субъективную; 3) методическую; 4) погрешность из-за изменений условий измерения; 5) инструментальную; 6) случайную. 4 Пороки круглых лесоматери- алов измеряют в: 1) долях соответствующих размеров сор- тимента; 2) количестве; 3) штуках; 4) площади; 5) линейных мерах. 5 При измерении объемов круглых лесоматериалов из- менение длины измеритель- ной рулетки учитывается при температуре отличной от: 1) 20 ° С; 2) 0 ° С; 3) 10 ° С; 4) 30 ° С. 100 4. МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗМЕРЕНИЙ ОБЪЕМА ПАРТИИ ЭКСПОРТИРУЕМЫХ КРУГЛЫХ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ 4.1. Классификация методов измерений объема круглых лесоматериалов Методы определения объема лесоматериалов классифицируются следующим образом: 1. По количеству измеряемых лесоматериалов: а) поштучный, при котором объем каждого отдельного лесоматериа- ла определяется отдельно по толщине (диаметру) и длине; б) групповой, при котором объем совокупности лесоматериалов определяют по параметрам пачки, пакета или транспортной емкости. 2. По принципу измерения: – геометрический, при котором объем лесоматериалов определяется по габаритам из совокупности фиксированной формы; – весовой, при котором объем лесоматериалов определяется путем их взвешивания с последующим пересчетом массы в объемные показатели; – гидростатического взвешивания (ксилометрический), при котором объем лесоматериалов определяется по объему вытесненной воды при по- гружении в нее лесоматериалов; – фотографический, при котором объем лесоматериалов определяют по габаритам и полнодревесности штабеля, которые устанавливаются по его фотографиям; – электронно-оптический, при котором геометрическое определение объема лесоматериалов проводят по габаритам с применением электронно- оптических средств. 101 ГОСТ 32594–2013 24 устанавливает поштучные и групповые методы измерений и определения объема круглых лесоматериалов (бревен) хвой- ных и лиственных пород в отобранной партии или уложенных в штабель. Выбор метода зависит от требуемой нормы точности определения объема лесоматериалов и технологичности процесса измерения. Стандарт приме- няется в сфере торговли, при государственном, внутрипроизводственном учете, таможенном контроле. Согласно ГОСТ 32594–2013, поштучные методы измерений и опре- деления объема круглых лесоматериалов включают в себя: 1. Метод срединного сечения (предусматривает вычисление объема цилиндра, основанием которого служит площадь поперечного сечения, взятого на середине бревна без коры). 2. Метод усеченного конуса (предусматривает измерение верхнего, нижнего диаметра и длины бревна с последующим расчетом объема брев- на по формуле усеченного конуса). 3. Секционный метод (основан на суммировании объема секций бревна, форму которого и форму секций принимают за усеченный конус). 4. Метод верхнего диаметра и среднего сбега (предусматривает определение объема бревна умножением площади поперечного сечения на середине длины бревна на его длину). 5. Метод таблиц объемов по ГОСТ 2708 25 6. Метод концевых сечений (предусматривает определение объема бревна по измерениям диаметра верхнего, нижнего торцов и длины брев- на). 7. Метод измерения объема круглых лесоматериалов по верхнему диаметру и сбегу как функции верхнего диаметра. 24 ГОСТ 32594 – 2013 «Лесоматериалы круглые. Методы измерений». 25 ГОСТ 2708 – 75 «Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов». 102 Согласно ГОСТ 32594–2013, групповые методы измерений и опре- деления объема круглых лесоматериалов включают в себя: 1. Групповой метод определения объема бревен в штабеле, сформи- рованном на складе (на земле). 2. Групповой метод определения объема бревен в штабеле, сформи- рованном на железнодорожном и автомобильном транспорте. 3. Методы корректировки коэффициентов полнодревесности штабе- лей и вычисления их плотного объема. 4. Весовой метод определения объема партии. При таможенном контроле лесоматериалов применяются следующие методики измерений лесоматериалов: – ФР.1.27.2011.10629 «Поштучное измерение объема круглых лесо- материалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов по методу концевых сечений при проведении таможенных операций и таможенного контроля». Аттестована ФГУ «Ростест-Москва», свидетельство об аттеста- ции методики № 894/445-01.00229-2011 от 12.08.2011; – ФР.1.27.2011.10630 «Поштучное измерение объема круглых лесо- материалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматероиалов по методу срединного сечения при проведении таможенных операций и таможенного контроля». Аттестована ФГУ «Ростест-Москва», свидетельство об аттеста- ции методики № 895/445-01.00229-2011 от 12.08.2011; – ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесо- материалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с примене- нием таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенно- 103 го контроля». Аттестована ФГУ «Ростест-Москва», свидетельство об атте- стации методики № 896/445-01.00229-2011 от 12.08.2011; – ФР.1.27.2011.10632 «Измерение объема круглых лесоматериалов геометрическим штабельным методом. Методика измерений объема пар- тии круглых лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили, при проведении таможенных операций и таможенного контроля». Аттестована ФГУ «Ростест-Москва», свидетельство об аттестации методики № 897/445- 01.00229-2011 от 12.08.2011; – ФР.1.27.2011.09121 «Лесоматериалы круглые. Методика определе- ния объема партии с использованием метода усеченного конуса при вы- полнении учетных операций». Правила М 13-01-10. Аттестована ФГУП «Уральский научно-исследовательский институт метрологии», аттестат ак- кредитации № 01.00258-2008 от 30.12.2008; – ФР.2.27.2014.17136. «Объём пилопродукции. Методика измерения при проведении таможенных операций». Правила М 13-24-13. Аттестована Восточносибирским филиалом ФГУП ВНИИФТРИ, аттестат аккредитации № 16.001/01.00294/2013 от 20.12.2013. 4.2. Метрологические основы эксплуатации, содержания и применения средств измерений лесоматериалов, эксплуатируемых в таможенных органах Техническую основу обеспечения единства измерений в таможенных органах составляют государственные эталоны, воспроизводящие и храня- щие единицы величин, и передающие их размеры средствам измерений. Отнесение технических устройств к средствам измерений произво- дится следующим образом: 104 – техническое устройство должно использоваться для определения величин, единицы которых допущены в установленном порядке к приме- нению в Российской Федерации и должны соответствовать условиям экс- плуатации и установленным требованиям; – решение об отнесении технического устройства к средствам изме- рений принимает должностное лицо таможенного органа, являющегося владельцем или заказчиком технического средства, совместно с разработ- чиком с привлечением, при необходимости, специалистов метрологиче- ской службы ФТС России. В спорных случаях решение об отнесении технического устройства к средствам измерений принимает Ростехрегулирование. Испытания и утверждение типа средства измерений организуются его владельцами совместно с метрологической службой ФТС России в соответствии с действующим законодательством 26 Организация и порядок проведения поверки средств измерений, а также метрологический надзор в таможенных органах осуществляются в соответствии с действующим законодательством 27 Аккредитация поверочных органов метрологической службы ФТС России на право поверки средств измерений осуществляется в соответ- ствии с требованиями Инструкции по аккредитации поверочных органов Метрологической службы ФТС России на право поверки средств измере- ний, утвержденной Приказом ФТС России № 470 от 13.04.2007. 26 Приказ Минпромторга России от 30.11.2009 № 1081 «Об утверждении Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, Порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, Порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения». 27 Приказ Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке». |