Учебное пособие Издание четвертое, стереотипное Издательство экзамен москва 2007

• Название: Учебное пособие Издание четвертое, стереотипное Издательство экзамен москва 2007
• Анкор: Kniga_1_S_DREVNEJShIKh_VREMEN_Zhukova.docx
• Дата: 07.04.2017
• Размер: 1.33 Mb.
• Имя файла: Kniga_1_S_DREVNEJShIKh_VREMEN_Zhukova.docx
• Тип: Учебное пособие; #4599
• страница: 46 из 67

Аграрный вопрос. Столыпинская реформа.

Указ 9 ноября 1906 г. Осуществление реформы.

Итоги, значение реформы.
Наибольшие прения в Думе вызвал аграрный вопрос. Политика правительства в этом направлении уже определилась. Началось проведение т.н. столыпинской аграрной реформы. Указ от 9 ноября 1906 г. разрешал крестьянину выход из общины. Проведение указа возлагалось на учрежденные губернские и уездные землеустроительные комиссии из чиновников, земских гласных и незначительного числа крестьян под председательством губернатора и уездного предводителя дворянства.

Закон 14 июня 1910 г. — узаконил выход крестьян из общины. Закон 29 мая 1911 г. — расширил права и функции землеустроительных комиссий по образованию отрубов и хуторов. Землеустройство могло производиться независимо от того, укреплена или нет надельная земля в собственность; селение, в котором было проведено землеустройство, автоматически объявлялось перешедшим к наследственному участковому землевладению. По указу 9 ноября 1906 г. и закону 14 июня 1910 г.:

крестьянин мог потребовать объединения надельных участков в единый отруб или выселиться на отдельный хутор;

создавался фонд из части казенных и императорских земель, для покупки которых (а также для покупки помещичьих земель) Крестьянский банк давал денежную ссуду;

поощрялось переселение крестьян за Урал (ссуды, создание казенных складов сельскохозяйственных машин, агрономические консультации, медицинская и ветеринарная помощь).

Целью реформы было ускорить буржуазную эволюцию сельского хозяйства, снять социальную напряженность в деревне и создать там прочную социальную опору правительству в лице сельской буржуазии.

Основные итоги реформы: к 1916 г.: выделилось 20-35% крестьян (по районам); хуторское хозяйство завели 10% домохозяев; 20% крестьян, получив ссуды Крестьянского банка, разорились; около 16% переселенцев не смогли устроиться на новом месте и вернулись обратно, пополнив ряды пролетариев; ускорилось социальное расслоение деревни; выросла специализация землевладения, интенсификация производства; увеличился ввоз и внутреннее изготовление сельскохозяйственных машин и орудий; выросла урожайность (хотя и оставалась гораздо меньше, чем в развитых капиталистических странах). В целом «земельный голод» не был преодолен; социальная напряженность в деревне не была снята и, наконец, не удалось создать прочную социальную опору правительству в деревне.

После поражения революции правительство продолжает разворачивать и совершенствовать систему репрессивно — карательных мер. По политическим делам только с 1907 по 1909 г. осуждено более 20 тысяч человек, казнено — 2681.

Тюрьмы переполнены —только в 1909 г. в них находилось свыше 150 тысяч человек. Ужесточается режим содержания заключенных — нормой становятся избиения охраной, заключения в карцер на продолжительный срок, не оказание медицинской помощи, «натравливание» уголовников на политических и т.д.

Закрываются профсоюзы (за 1907-1909 гг. — закрыто 356 профсоюзов).

Одновременно, пользуясь застоем в производстве, усиливают нажим на трудящихся предприниматели. Рабочий день увеличивается (в некоторых отраслях — до 15 часов). Наниматели предпочитают принимать на работу женщин и детей. В случае недовольства немедленно увольняют работников, отказываясь вступать с ними в переговоры.

Спад рабочего движения в 1907 — 1910 гг.

Ленский расстрел.
Поэтому в 1907 — 1910 гг. происходит заметный спад рабочего движения:

снизился процент участников политических стачек (с 50% в 1905 г. до 8%);

выросло количество оборонительных стачек (сопротивление уменьшению заработной платы и увеличению рабочего времени) — с 1% в 1905 г. до 34% общего числа экономических стачек;

выросло количество проигранных рабочими забастовок (60% вместо 29%).

Определенным рубежом в развитии рабочего движения стал Ленский расстрел.

29 февраля 1912 г. на Андреевском прииске золотопромышленной компании «Лензолото» началась забастовка. Поводом к ней послужила выдача рабочим недоброкачественного конского мяса. Вслед за Андреевским забастовали и другие прииски. По инициативе большевиков были организованы приисковые комитеты и центральный стачечный комитет, председателем которого стал большевик П.Н. Баташев. Требования бастующих: 8-часовой рабочий день, увеличение заработной платы, отмена штрафов, организация медицинской помощи, улучшение продовольственного снабжения и жилищных условий, вежливое обращение, неприкосновенность депутатов.

Правление Ленского золотопромышленного товарищества отвергло эти требования и решило рассчитать бастующих, прекратить выдачу им продовольствия в долг и выселить из приисковых казарм. Прибыла рота солдат из Керенска.

Товарищ прокурора Иркутского окружного суда Преображенский отказался вести переговоры со стачечным комитетом, потребовав от забастовщиков персональных заявлений с указанием причин недовольства.

В ночь на 4 апреля были арестованы члены стачечного комитета. Было создано новое центральное бюро, более узкое, конспиративное, под председательством большевика Г.В. Черепахина. Бюро выступило против шествия к прокурору с «сознательными записками». Однако в шествии приняло участие около 3000 человек. Воинская команда, построенная перед Народным домом на Надеждинском прииске, по приказу ротмистра Трещенкова открыла огонь. Было убито 270 и ранено более 250 человек.

Ленский расстрел повлек за собой массовые митинги, демонстрации и стачки протеста.

Идейно-политическая борьба внутри

российской социал-демократии.
Поражение революции осложнило ситуацию внутри левых партий.

В партии эсеров, значительная часть которых эмигрировала за границу, начался раскол по программным и тактическим вопросам. «Парижская группа» и «Инициативное меньшинство» составили оппозицию ЦК партии. В 1909 г. ЦК подал в отставку, а «Парижская группа», пойдя на открытый раскол, вышла из партии. Обстановка усугублялась взаимной подозрительностью из-за многочисленных разоблачений провокаторов в партии — реальных и мнимых. Это привело к тому, что в 1909 — 1910 г. эсеры почти полностью свернули свою деятельность.

Не лучше обстояло дело и у социал-демократов. Они фактически оказались раздроблены на несколько течений:

• ликвидаторы (меньшевики) — выступали против продолжения нелегальной работы; думскую деятельность считали основной; предлагали через работу в профсоюзах, обществах самообразования, кооперативах строить открытую рабочую партию. Осуждены на Общероссийской конференции РСДРП в Праге (5 (18)-17 (30) января 1912 г.), исключены из партии.

• отзовисты — группа большевиков во главе с А.А. Богдановым. Выступали за отказ от работы в профсоюзах и других легальных организациях, за отзыв рабочих депутатов из Государственной Думы. На совещании расширенной редакции «Пролетария» в 1909 г. отзовизм был осужден, а Богданов исключен из большевистской партии.

• троцкисты — члены Августовского антипартийного блока (1912 г.), созданного Л.Д. Троцким (ликвидатора, отзовисты, богостроителя). Позиция: «вне фракций», за примирение и объединение большевиков и меньшевиков.

• «богостроители» — А.А. Богданов, В.А. Базаров, А.В. Луначарский, Н. Валентинов (Н.В. Вольский) и др. выступили с ревизией теоретических основ марксизма. В частности, А. Луначарский под влиянием махистской философии пытался соединить марксизм с религией, придать научному социализму характер религиозного верования. Он предложил построить новую религию «без бога», «религию труда», которая заключалась бы в «обожествлении высших человеческих потенций».

• большевики-ленинцы — выступали за восстановление и укрепление нелегальных организаций партии и сочетание нелегальной работы в массах с легальными формами борьбы; боролись против отзовистов, ликвидаторов, «богостроителей» и троцкистов.

IV Государственная Дума.
В сентябре-октябре 1912 г. проходили выборы в IV Государственную думу. Она начала работу 15 ноября 1912 г. Состав IV Государственной Думы:

• октябристы — 96;

• примыкавшие к октябристам — 2;

• националисты и умеренно правые — 88;

• партия центра — 33; правые — 64;

• примыкавшие к правым — 1;

• польское коло — 9;

• польско-литовско-белорусская группа — 6;

• мусульманская группа — 6;

• прогрессисты — 32;

• примыкавшие к прогрессистам — 16;

• кадеты — 52; примыкавшие к кадетам — 7;

• «трудовики»—10;

• социал-демократы — 14 (большевиков — 6; меньшевиков — 7; примыкавшие к меньшевикам — 1);

• беспартийные — 7.

Во всех 6 губерниях, от которых должен был избираться один обязательный депутат от рабочих, прошли большевики: от Петербургской — А.Е. Бадаев, от Екатеринославской — Г.И. Петровский, от Харьковской — М.К. Муранов, от Владимирской — Ф.Н. Самойлов, от Костромской — Н.Р. Шагов, от Московской — Г.В. Малиновский (разоблачен позднее как провокатор).

В IV Думе, как и в III, были возможны 2 большинства: правооктябристское — 283 депутата (184 черносотенца и 99 октябристов) и октябристско-кадетское — 225 депутатов (99 октябристов, 47 прогрессистов, 58 кадетов, 21 буржуазный националист).

Либеральным большинством председателем IV Думы был избран М.В. Родзянко.

5 декабря 1912 г. с декларацией правительства выступил на заседании Думы В.Н. Коковцев, который дал высокую оценку деятельности III Думы.

В ответ на декларацию депутаты предложили правительству вступить на путь осуществления Манифеста 17 октября 1905 г, а в 1913 — 1914 гг. поддержали внесенные кадетами законопроекты о свободе печати, собраний, союзов и др. Практического значения это не имело, так как законопроекты эти блокировались Госсоветом, зато отражало позицию депутатского корпуса по отношению к правительству. Но и само правительство не слишком полагалось на Думу, предпочитая все важные вопросы решать самостоятельно, либо через Госсовет, либо опираясь на внедумское законодательство (хотя в 1912 — 1914 гг. в Думу было внесено свыше 2 тысяч законопроектов). Так, без участия Думы был принят бюджет 1914 г.

С началом I-й мировой войны сессии Государственной думы созывались нерегулярно. Поражение русских войск в 1915 г., ухудшение внутриполитической ситуации и, наконец, фактический отказ правительства опираться в своей деятельности на Думу, привели в конечном итоге к открытому конфликту, который стал еще одним подтверждением внутриполитического кризиса.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

в период с конца XIX в. до 1914 г.

РОССИЯ В ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ
Внешняя политика России в период с конца XIX в.

до 1914 г. Основные задачи и направления.
Международные отношения периода с конца XIX в. до начала 1-й мировой войны характеризовались стремительным ростом межимпериалистических противоречий, эскалацией борьбы за раздел и передел мира, гонкой вооружений, охватившей крупнейшие мировые державы.

Россия в этот период, с одной стороны, стремилась сохранить мирные отношения со всеми европейскими странами и по возможности остановить гонку вооружений, а с другой, — принимала самое активное участие в империалистической борьбе за раздел мира. Такая двойственность была вызвана целым рядом как объективных, так и субъективных факторов.

В первом случае в основе российской внешней политики лежали прежде всего объективные причины: экономическая слабость, не позволявшая на равных конкурировать в области вооружений с ведущими капиталистическими державами, нестабильность внутриполитической обстановки, приведшая к революционному взрыву 1905 — 1907 гг. и т.д. Безусловно, большое значение в условиях самодержавия имел, в свою очередь, и субъективный фактор: в частности, — позиция влиятельных государственных деятелей СЮ. Витте, П.А. Столыпина и др., которые последовательно выступали за модернизацию страны, а соответственно, — за приоритет внутренней политики над внешней.

Мирные устремления России нашли свое воплощение, в частности, в инициативе созыва мирных конференций. Первая такая конференция состоялась в Гааге в мае-июле 1899 г. Несмотря на то, что в результате ее работы был принят ряд важных документов: конвенции о мирном решении международных споров, о законах и обычаях войны на суше, — прийти к какому — либо соглашению по главному вопросу — ограничение гонки вооружений — не удалось. Вторая мирная конференция собралась в Гааге уже в 1907 г. И по числу участников, и по значимости принятых решений (13 конвенций о законах и обычаях войны на суше и на море, некоторые из которых действуют до сих пор) она существенно превосходила первую. Однако и на этот раз гонка вооружений не была остановлена.

Еще одним проявлением мирных устремлений России явилась попытка сохранить мирные отношения с государствами из разных военно-политических блоков, — как, естественно, с союзными — Францией и Великобританией, так и с основными внешнеполитическим противниками — Германией и Австро-Венгрией: с Австро-Венгрией в 1897, 1903 и 1904 гг. были подписаны соглашения по наиболее спорному и болезненному балканскому вопросу — о сохранении status quo в этом регионе; с Германией 6 августа 1911г. в Петербурге было заключено соглашение об Иране и строительстве Багдадской железной дороги, на короткое время снявшее остроту русско-германских противоречий на Ближнем и Среднем Востоке.

Однако положение великой европейской державы, стремительное развитие русского капитализма, агрессивная политика империалистических государств объективно толкали Россию к активизации внешнеполитической деятельности, — прежде всего на балканском и дальневосточном направлениях, где к началу XX в. сложилась крайне напряженная ситуация, в любой момент готовая перерасти в международный конфликт.
Дальневосточное направление внешней политики России.

Русско-японская война.
Большое значение в выборе приоритетного направления внешней политики в данном случае опять—таки имел субъективный фактор — позиция крупных государственных деятелей. В частности, сторонниками активной, экспансионистской политики, новых территориальных приобретений выступали A.M. Безобразов¹, А.П. Извольский², С.Д. Сазонов³ и др. Огромную роль в переориентации российской внешней политики именно на Дальний Восток сыграла так называемая «безобразовская клика» — группа придворных во главе с A.M. Безобразовым, в которую входили великий князь Александр Михайлович, министр императорского двора И.И. Воронцов-Дашков, князь Ф.Ф. Юсупов, М.В. Родзянко, камергер Н.П. Балашев, контр-адмирал A.M. Абаза. План безобразовцев предполагал создание акционерного общества для строительства дорог и линий связи в Северной Корее, организацию для защиты последних русских военных постов и гарнизонов, и, в конечном счете, мирную аннексию этого региона. Этот план, несмотря на протесты С.Ю. Витте, был одобрен Николаем II. Однако несправедливо было бы считать «безобразовскую клику» виновницей исключительно волюнтаристской переориентации российской внешней политики на Дальний Восток. Для такой переориентации существовали и вполне объективные причины. В 90-х гг. XIX в. обострилась империалистическая борьба за раздел мира. Дальневосточный регион — и прежде всего Китай, — стал одним из основных объектов агрессии со стороны империалистических держав. Россия же была прямо заинтересована в сохранении и упрочении своих позиций на Дальнем Востоке, — и с геополитической, и с экономической точек зрения. Главными внешнеполитическими противниками России в этом регионе являлись Великобритания и Япония (последняя, стремясь к созданию «Великой Азии», претендовала на ведущую роль в Тихоокеанском бассейне).

В 1891 г., пытаясь расширить внешний российский рынок, превратить Россию в крупного экспортера капитала, стимулировать развитие транзитной торговли Запада с Востоком через Россию, укрепить дальневосточные границы, Россия приступила к строительству Транссибирской железнодорожной магистрали.

В 1894 г. Япония ввела свои войска в Корею и начала войну с Китаем, окончившуюся в 1895 г. подписанием Симоносекского договора, по условиям которого Япония получала огромную контрибуцию, Ляодунский полуостров с крепостью Порт-Артур, Тайвань, Пескадорские острова и устанавливала свой протекторат над Кореей. Такое усиление главного внешнеполитического противника на Дальнем Востоке создавало прямую угрозу границам России в этом регионе, а также ее позициям в Китае. Поэтому при поддержке Франции и Германии Россия добилась пересмотра Симоносекского договора, — Япония вынуждена была вернуть Китаю Ляодунский полуостров. Одновременно Россия предоставила китайскому правительству крупный заем, а в мае 1896 г. заключила с ним оборонительный союз против Японии и договор о строительстве Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) через Манчжурию¹. В мае же 1896 г. был подписан русско-японский договор о совместном протекторате над Кореей. В марте 1898 г. был заключен русско-китайский договор об аренде на 25 лет Ляодунского полуострова с незамерзающими портами: торговым — Далянвань (Дальний) и военным — Порт-Артур, где сразу же началось строительство военно-морской базы.

В 1900 г. Россия вместе с другими великими державами приняла участие в подавлении антииностранного восстания ихэтуаней в Китае и под предлогом защиты КВЖД ввела свои войска в Манчжурию. Во время сепаратных переговоров с китайским правительством она согласилась вывести войска только при условии предоставления концессии на строительство и эксплуатацию новой ветки КВЖД, а также недопущения китайских войск в Манчжурию. Однако под прямым нажимом со стороны Японии, предварительно заручившейся поддержкой Англии (англо-японский договор 1902 г.) и «благожелательным нейтралитетом» Германии, Россия вынуждена была отказаться от своих требований и подписать 26 марта (7 апреля) 1902 г. договор с Китаем, предусматривавший эвакуацию русских войск из Манчжурии без каких-либо условий.

В мае 1903 г. под непосредственным влиянием безобразовцев Николай II провозгласил «новый курс» на Дальнем Востоке, где было учреждено наместничество во главе с адмиралом Е.И. Алексеевым и с резиденцией в Порт-Артуре. Вывод войск из Манчжурии был приостановлен.

В июле 1903 г. Япония предложила России разграничить сферы интересов в дальневосточном регионе: признать Корею японской сферой влияния, и лишь область железнодорожного транспорта в Манчжурии — зоной российских интересов. Такая позиция безусловно не устраивала русских. Между тем, в декабре 1903 г. Япония в ультимативной форме потребовала принять ее условия и 24 января разорвала дипломатические отношения с Россией. 27 января 1904 г. началась русско-японская война.

Соотношение сил накануне войны складывалось отнюдь не в пользу России: военно-морские силы последней уступали японским и в количественном, и в качественном отношениях. К тому же не хватало финансов, процветало взяточничество и казнокрадство, слабое железнодорожное сообщение не позволяло своевременно переправлять войска на Дальний Восток. Кроме того, накануне войны Россия оказалась в международной изоляции: ее союзница — Франция — объявила о своем нейтралитете, а Великобритания и США оказывали активную поддержку японцам. Таким образом, расчеты русского командования на быструю победу не имели под собой никаких оснований. Напротив, планы японской стороны, предполагавшие установление господства на море для переброски войск на континент, опирались на реальное соотношение сил.

В ночь на 27 января (9 февраля) 1904 г. без объявления войны японский флот атаковал русскую эскадру на внешнем рейде Порт-Артура: два русских крейсера и броненосец «Паллада» получили серьезные повреждения.

Утром 27 января в корейском порту Чемульпо японская эскадра (6 крейсеров и 8 миноносцев) атаковала два русских корабля — крейсер «Варяг» (командир — капитан 1-го ранга В.Ф. Руднев) и канонерскую лодку «Кореец». В результате завязавшегося сражения один японский крейсер был потоплен, японским кораблям нанесены серьезные повреждения, однако силы были слишком неравны и, чтобы не сдаваться неприятелю, «Кореец» был взорван, а «Варяг» — затоплен собственными командами. Уцелевших русских моряков приняли на борт английские, американские и французские корабли. Это была первая потеря русского Тихоокеанского флота.

Активные действия Тихоокеанской эскадры, которую 24 февраля возглавил талантливый флотоводец СО. Макаров, не позволили японцам не только уничтожить российский флот, но даже блокировать его, а соответственно — японцы не смогли высадить свой десант на Ляодунском полуострове. Однако, после того как 31 марта, подорвавшись на мине, затонул флагманский корабль — броненосец «Петропавловск», на котором погибли СО. Макаров, практически все офицеры его штаба и 620 матросов¹, ситуация в войне резко изменилась. Новый командующий эскадрой В.К. Витгефт отказался от наступательных действий, укрылся в Порт — Артуре и по существу открыл дорогу японскому десанту, который и высадился на Ляодунском полуострове и в Южной Маньчжурии. Главнокомандующий всеми дальневосточными военно-морскими силами адмирал Е.И. Алексеев, а также командующий сухопутными силами А.Н. Куропаткин, в свою очередь, придерживались пассивной тактики. Это позволило японцам взять инициативу в свои руки, к маю 1904 г. отрезать Порт-Артур от основных сил и летом 1904 г. развернуть наступление на двух направлениях: против крепости Порт-Артур и против главных сил русской армии.

Начиная с августа 1904 г. Порт-Артур выдержал 6 штурмов и сдался в декабре 1904 г. только из-за предательства коменданта крепости — генерала A.M. Стесселя.

Между тем, основные силы русской армии в августе 1904 г. не добились победы в сражении под Ляояном в Маньчжурии, в сентябре предприняли неудачное наступление на р. Шахэ, а 5-24 февраля 1905 г. потерпели крупное поражение под Мукденом. 1905 г. был «ознаменован» разгромом 2-й Тихоокеанской эскадры под командованием вице-адмирала З.П. Рождественского, направленной на Дальний Восток из Балтийского моря (в сражении у острова Цусима 14-15 мая 1905 г.). В июле японцы заняли Сахалин.

Поражение под Мукденом и у острова Цусима предопределило исход войны. К тому же в начале 1905 г. в России началась революция. Следовательно, мир ей нужен был во что бы то ни стало. Япония, в свою очередь, была обескровлена этой войной и готова пойти на мирные переговоры. США, опасаясь чрезмерного усиления Японии, предложили России свое посредничество.

Мирная конференция в Портсмуте (США) проходила с 27 июля (9 августа) 1905 г. по 23 августа (5 сентября) 1905 г. Российской делегации во главе с СЮ. Витте удалось отклонить требования японцев о контрибуции, выдаче русских военных судов, укрывшихся в нейтральных водах, ограничении русских военно-морских сил на Дальнем Востоке. Однако на определенные уступки русская сторона все же вынуждена была пойти: в частности, аренда Ляодунского полуострова с Порт-Артуром была передана японцам, пришлось «уступить» Японии и южную часть Сахалина с прилегающими островами, а также железнодорожную ветку от Порт-Артура до Чанчуня; японским рыбакам было предоставлено право рыбной ловли вдоль русского побережья в Японском, Охотском и Беринговом морях. Однако в целом, учитывая поражение в войне, следует отметить довольно мягкие для России условия договора.

В 1907 г. при содействии Англии и Франции удалось окончательно нормализовать русско-японские отношения: с Японией были заключены общеполитическое соглашение, рыболовная конвенция и торговый договор, дополненные в 1910 г. секретным договором, ограждавшим интересы двух стран в Маньчжурии.