Учебное пособие Издание четвертое, стереотипное Издательство экзамен москва 2007

• Название: Учебное пособие Издание четвертое, стереотипное Издательство экзамен москва 2007
• Анкор: Kniga_1_S_DREVNEJShIKh_VREMEN_Zhukova.docx
• Дата: 07.04.2017
• Размер: 1.33 Mb.
• Имя файла: Kniga_1_S_DREVNEJShIKh_VREMEN_Zhukova.docx
• Тип: Учебное пособие; #4599
• страница: 42 из 67

Восточный вопрос во внешней политике России.

Восточный кризис 70-х гг. XIX в.

Русско-турецкая война 1877-1878 гг.


На протяжении XIX века восточный вопрос постоянно находился в центре внимания российской внешней политики. Даже в период после Крымской войны, когда перед Россией стояла первоочередная задача выхода из дипломатической изоляции и основные усилия были сосредоточены на борьбе за отмену ограничительных статей Парижского мирного договора 1856 г., восточный вопрос продолжал играть важную роль в формировании внешнеполитического курса Российского государства.

В 1858 г. на Парижской конференции Россия и Франция выступили с совместным предложением расширить автономные права Дунайских княжеств. Поскольку Англия и Австрия отказались принять это предложение, было достигнуто компромиссное решение — раздельное существование Молдавии и Валахии сохранялось, однако вводилось единое законодательное учреждение — Центральная комиссия.

Окончательное объединение Молдавии и Валахии в единое государство — Румынию, — сохранившее вассальную зависимость от Турции, произошло чуть позже — в 1859 г.

В 70-х гг. XIX в., в основном решив все проблемы, связанные с поражением в Крымской войне, Россия смогла активизировать свою политику на восточном направлении. Тем более, что к этому моменту в восточном вопросе сложилась очередная кризисная ситуация.

В 1875 г. вспыхнули восстания в Герцеговине, Боснии и Болгарии, направленные против турецкого владычества. Восстание в Болгарии было быстро подавлено. Повод для вмешательства в дела Ближнего Востока созрел. В декабре 1875 г. от имени России, Германии и Австро-Венгрии австрийское правительство передало ноту турецкому правительству с требованиями: установить равноправие славянского и турецкого населения, свободу вероисповедания; облегчить налоговый гнет православного населения.

В апреле 1876 г. в Болгарии началось новое восстание. Турецкие власти прибегли к жестоким карательным мерам, и восстание в очередной раз было подавлено.

В мае 1876 г. Россия, Германия и Австро-Венгрия подписали «Берлинский меморандум», поддержанный Францией и Италией¹: от Турции потребовали приостановить военные действия и вступить в переговоры с представителями Боснии и Герцеговины о проведении реформ для славянского населения. Турция отвергла предъявленные ей требования.

30 июля 1876 г. Сербия (автономное княжество под властью Турции) и Черногория (самостоятельное государство) объявили Турции войну.

В России развернулось массовое движение в поддержку славян:

1) сбор средств, покупка оружия, продовольствия, медикаментов (В.В. Стасов, Д.И. Менделеев, И.И. Мечников и др.);

2) добровольческое движение (Александр II разрешил офицерам отставку; в сербскую армию вступило около 5 тыс. русских; главнокомандующим сербской армией стал ген. М.Г. Черняев; в госпиталях Сербии и Черногории работали Н.В. Склифосовский, СП. Боткин и др.).

Славянские комитеты, возникшие еще в конце 1850-х гг., оказывали материальную, военную и политическую помощь повстанцам.

19(31) октября 1876 г. Россия предъявила Турции ультиматум с требованием заключить с Сербией перемирие (после поражения сербской армии). Турция пошла навстречу и перемирие было заключено.

В декабре 1876 г. в Константинополе состоялась конференция европейских держав, на которой были выработаны основные требования к Османской империи: предоставить автономию Болгарии и единому государству Боснии и Герцеговины; установить равенство христианского и мусульманского населения. В ответ султан объявил о введении конституции (провозглашавшей в том числе равенство христиан и мусульман) — с одной стороны, а с другой — отказался от выполнения предъявленных требований.

3(15) января 1877 г. была подписана тайная русско-австрийская конвенция: Австрия обязалась соблюдать благожелательный нейтралитет и оказывать дипломатическую поддержку России в случае русско-турецкого конфликта.

В апреле 1877 г. была заключена русско-румынская конвенция о союзнических отношениях, которая, в частности, позволяла русским войскам свободно проходить через территорию Румынии в случае русско-турецкой войны.

19(31) марта 1877 г. по инициативе России шестью европейскими державами был подписан «Лондонский меморандум», содержавший требования к Турции о проведении реформ в областях с христианским населением. Турция в очередной раз отклонила предъявленные требования.

12(24) апреля 1877 г. Россия объявила войну Османской империи (манифест Александра II).

В мае 1877 г. в войну с Турцией вступила Румыния. Военные действия велись на Балканах и в Закавказье. Главнокомандующим русской Дунайской армией был назначен великий князь Николай Николаевич (старший); начальником Генерального штаба — ген. А.А. Непокойчицкий.

В планы русского командования входило закончить войну как можно быстрее за счет стремительных наступательных действий. В свою очередь турецкое командование планировало придать войне оборонительный характер; завлечь русские войска вглубь страны и либо дать генеральное сражение, либо преградить путь благодаря системе оборонительных крепостей (Рущук, Шумла, Варна, Силистрия).

В соответствии со стратегическим планом, разработанным русской стороной, передовой отряд под командованием генерала Н.В. Гурко должен был переправиться через Балканы и зайти в тыл турецкой армии; Западный отряд под командованием генерала Н.П. Криденера — взять города Никополь и Плевну; на Левом фланге Рущукский отряд под командованием наследника престола Александра Александровича должен был овладеть крепостью Рущук. Однако реализовать этот план в полной мере не удалось, — молниеносных наступательных операций не получилось. Отряд И.В. Гурко в июне овладел городом Тырново, 7 июля — без боя — Шипкинским перевалом, однако из — за своей малочисленности не смог развить наступление; сосредоточившись на обороне Шипкинского перевала, держал ее вплоть до подхода основной группы войск в январе 1878 г. Западный отряд генерала Н.П. Криденера взял крепость Никополь, подошел к Плевне и после неудачных попыток овладеть крепостью штурмом, блокировал ее — крепость пала 10(23) декабря 1877 г. Взятие Плев-ны стало решающим моментом в русско-турецкой компании. В декабре 1877 г. русская армия перешла через Балканы. 4(16) января 1878 г. отряд И.В. Гурко освободил Софию, а в начале января 1878 г. — разгромил турецкие войска под Филиппополем (ныне — Пловдив). 8(20) января 1878 г. отряд М.Д. Скобелева взял г. Адрианополь. В январе 1878 г. войска генералов Ф.Ф. Радецкого, М.Д. Скобелева и П.Д. Святополка-Мирского разгромили турецкие войска в укрепленном лагере Шейново.

Успешно развивалось наступление русской армии и на Закавказском театре военных действий: корпус под командованием генерала М.Т. Лорис-Меликова в апреле 1877 г. занял Баязет; в начале мая 1877 г. — крепость Ардаган; в конце августа 1877 г. — город Сухуми; 18(30) ноября 1877 г. — крепость Карс.

19(31) января 1878 г. Россия и Турция подписали в Адрианополе перемирие, по условиям которого Болгария становилась автономным княжеством; Румыния, Сербия и Черногория объявлялись независимыми государствами; Босния и Герцеговина — автономными областями Османской империи; Россия должна была получить либо контрибуцию, либо территориальное возмещение понесенных ею в годы войны убытков.

Обеспокоенные успехами русского оружия, европейские державы занимали все более враждебную по отношению к России позицию. 1(13) февраля 1878 г. английская эскадра вошла в Мраморное море; Австро-Венгрия мобилизовала войска на русско-австрийской границе в Карпатах.

19 февраля (3 марта) 1878 г. в Сан-Стефано Россия и Турция подписали мирный договор: Сербия, Румыния и Черногория получали независимость; Болгария — автономию (в Болгарию на два года вводились русские войска для наблюдения за исполнением Турцией принятых на себя обязательств); Турция обязалась провести в Боснии и Герцеговине реформы, срыть крепости на Дунае; Россия получала Южную Бессарабию, которая была отгорг- нута у нее в 1856 г., города Ардаган, Карс, Баязет, Батум и земли до Саган-лука; к Румынии отходила Добруджа.

Англия и Австрия не признали этот договор, — в черноморские проливы были отправлены новые английские военные корабли.

Опасаясь повторения Крымской войны и в то же время рассчитывая пойти лишь на минимальные уступки, Россия попыталась тайно договориться со своим главным противником — Великобританией. 18(30) мая 1878 г. в Лондоне было подписано секретное англо-русское соглашение: Россия вынуждена была согласиться на предложение Англии о разделе Болгарии на Северную (с самостоятельным управлением) и Южную (получавшую административную автономию, христианского губернатора, избираемого с согласия европейских держав), а также уступить Турции Баязет и Алашкерскую долину. Однако, Англия не намеревалась даже ценой таких уступок со стороны России, отстаивать чуждые ей русские интересы. 4(16) июня 1878 г. была подписана англо-турецкая конвенция (Кипрская): Англия обещала Турции помощь и защиту ее территорий от захвата со стороны России; взамен Турция передавала Англии Кипр.

6(18) июня 1878 г. был заключен англо-австрийский союз: Англия обязалась поддержать австрийский план оккупации Боснии и Герцеговины; Австрия и Англия должны были действовать совместно в болгарском вопросе.

13(25) июня-13(25) июля 1878 г. состоялся Берлинский конгресс, который проходил под председательством Бисмарка. Основные споры разгорелись вокруг болгарского вопроса. Итоговым документом конференции стал Берлинский трактат (его решения оставались в силе до 1912-1913 гг.): Румыния, Сербия и Черногория получали независимость; Болгария делилась на Северную (вассальное от Турции княжество со своим правительством и армией; срок пребывания в Болгарии русских войск сокращался с двух лет до 9 месяцев, а территория сокращалась на 2/3) и Южную (Восточная Румелия — автономная турецкая провинция с христианским губернатором, назначаемым султаном); Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину (срок оккупации не оговаривался) и получила право руководить торговлей по Дунаю; Румыния получала дельту Дуная и Добруджу; Россия возвращала Турции Баязет и проходы через Соганлукский хребет, ведущие к Эрзеруму; крепости Каре и Ардаган оставались у России, оставался и Батум, объявленный «порто — франко» (портом, свободным для беспошлинной торговли).

В целом результаты Берлинского конгресса означали победу англоавстрийского блока и дипломатическое поражение России.

В 1880-х гг. влияние России в Болгарии значительно упало в связи с политикой, которую проводил князь Болгарии, немецкий принц Александр Баттенберг — племянник русской императрицы Марии Александровны, — ориентировавшийся прежде всего на Австро-Венгрию и Германию. В 1881 г. он распустил Народное собрание и изменил конституцию, ограничив свободу слова и собраний и установив ценз при выборах в парламент.

В сентябре 1885 г. в столице Восточной Румелии городе Филиппополе вспыхнуло восстание против османского владычества и политики местных властей. Было провозглашено объединение Болгарии во главе с Александром Баттенбергом, признанное европейскими государствами.

В феврале 1886 г. был заключен болгаро-турецкий договор: Турция признала объединение Болгарии: болгарский князь утверждался турецким султаном на должности генерал — губернатора Восточной Румелии сроком на 5 лет. Главным результатом этого соглашения для России была окончательная потеря влияния в Болгарии, которая становилась союзницей Турции; в Болгарии укрепилось австро-английское влияние.

В августе 1886 г. в результате государственного переворота Александр Баттенберг отрекся от престола; русско-болгарские дипломатические отношения были на время прерваны.

В 1887 г. новым князем Болгарии (с 1908 по 1918 гг. — царем) стал ставленник Австро-Венгрии и Германии Фердинанд Кобургский.
Россия в системе международных союзов.

Одним из важнейших аспектов не только европейской, но и всей внешней политики России являлось ее участие в международных союзах. Практически ни один принципиальный внешнеполитический вопрос, — будь он связан с интересами России на Ближнем, Среднем, Дальнем Востоке или в Европе — не мог быть решен без прямой или косвенной поддержки со стороны союзников, от выбора которых, таким образом, зависел успех любых дипломатических начинаний. В 1860-е — 1880-е гг. традиционными союзниками России являлись Германия и Австро-Венгрия. Германия оказалась единственным европейским государством, которое поддержало Россию в тяжелый для послед- ней период после Крымской войны, — она способствовала выходу России из дипломатической изоляции, а затем — отмене ограничительных условий Парижского мирного договора 1856 г. (в том числе и косвенным образом, т.к. именно поражение Франции во франко — прусской войне привело к распаду Крымской системы). Несколько сложнее складывались отношения России с Австро-Венгрией. Камнем преткновения здесь являлся балканский вопрос — сфера традиционного соперничества этих стран. Однако в 1870-х гг. компромисс был достигнут и в течении 1873 г. в несколько этапов сложился так называемый Союз трех императоров: 24 апреля (6 мая) 1873 г. Россия и Германия подписали военную конвенцию; 25 мая (6 июня) 1873 г. была заключена Шенбруннская русско-австрийская политическая конвенция, к которой в октябре 1873 г. присоединилась Германия.

В период русско-турецкой войны 1877-1878 гг. и особенно во время работы созванного в связи с окончанием этой войны Берлинского конгресса ни Германия, ни — тем более — Австро-Венгрия не оказали ожидаемой поддержки России, в результате чего последняя по существу оказалась в дипломатической изоляции и вынуждена была пойти на значительные уступки, потерпев, таким образом, крупное дипломатическое поражение. И война, и конгресс еще раз выявили глубокие русско-австрийские противоречия в балканском вопросе, продемонстрировав ненадежность Союза трех императоров, который, однако, просуществовал еще почти 10 лет: 18(30) июня 1881 г. был заключен русско-германо-австрийский договор о нейтралитете; 15(27) марта 1884 г. — русско-германо-австрийское Берлинское соглашение, а в 1887 г. — русско-германский договор («перестраховочный») о нейтралитете (его действие не распространялось на Австрию и Францию), срок действия которого истек в 1890 г., после чего договор не возобновлялся.

С конца 1870-х гг. от политики союзнических отношений с Россией наряду с Австро-Венгрией стала постепенно отходить и Германия. В октябре 1879 г. в Вене был заключен германо-австрийский договор, направленный против России и Франции, который положил начало складыванию нового военного блока. В мае 1882 г. в Вене Германия, Австро-Венгрия и Италия подписали тайный военный договор (Тройственный союз), направленный прежде всего против Франции. Этот договор был возобновлен в мае 1891 г. На фоне общего ухудшения русско-германских и русско-австрийских отношений со второй половины 1880-х гг. начинается сближение России и Франции. Франция являлась традиционным противником Германии и Англии, а значит ее политические интересы во многом совпадали с интересами России. Кроме того, существовали и экономические причины франко — русского сближения — к концу XIX в. Россия превратилась в важнейшую область приложения французских капиталов — прежде всего ее горно-металлургическая промышленность; к 1887 г. относятся первые русские займы в Париже: в течении последующих лет Франция стала главным кредитором России.

В июле 1891 г. состоялся визит французской эскадры в Кронштадт. 15(27) августа 1891 г. было достигнуто политическое «Соглашение Гирса-Рибо». 5(17) августа 1892 г. — подписана Петербургская русско-французская секретная военная конвенция, срок действия которой определялся временем существования Тройственного союза (приобрела обязательный характер после обмена письмами между Гирсом и французским послом в России 27 декабря 1893 г. (8 января 1894 г.) — 4(16) января 1894 г.). В октябре 1893 г. состоялся ответный визит русской эскадры в Тулон. К 1893 г. русско-французский союз окончательно сложился.

Присоединение Средней Азии к России.


Во второй половине XIX в. наряду с традиционными ближневосточным и европейским большое значение приобретает среднеазиатское направление внешней политики России. Одной из главных причин активизации внешнеполитической деятельности на этом направлении являлось политическое и экономическое соперничество с Великобританией.

В 1858 г. в Среднюю Азию были отправлены три русские миссии: научная — под руководством ученого — востоковеда Н.В. Ханыкова, дипломатическая — посольство полковника Н.П. Игнатьева, и торговая — во главе с поручиком Ч.Ч. Валихановым. Основной целью этих миссий являлось изучение политической и экономической ситуации в Средней Азии, установление более тесных контактов со среднеазиатскими государствами.

В феврале 1863 г. на заседании Особого комитета было принято решение об активизации военных действий в этом регионе.

В 1864 г. русскими войсками были взяты кокандские города Аулие-Ата, Туркестан, Чимкент.

В сентябре 1864 г. неудачный поход на Ташкент предпринял М.Г. Черняев. Однако уже в июне 1865 г. Ташкент был взят (фактически бескровно), а в 1866 г. — присоединен к России.

В 1867 г. из завоеванных территорий было образовано Туркестанское генерал-губернаторство. Часть Коканда сохранила независимость (присоединена чуть позже — в 1876 г.).

С 1867 по 1868 гг. продолжалась борьба с бухарским эмиром, объявившем России «газават» (священную войну). Русские войска под ком. туркестанского генерал-губернатора К.П. Кауфмана овладели Ходжентом (Лени-набад), Самаркандом и Бухарой. В результате эмират стал вассалом России при сохранении номинальной власти у бухарского эмира (до 1920 г.).

В 1873 г. в результате Хивинского похода были отвоеваны земли по правому берегу Амударьи, Хивинское ханство попало в вассальную зависимость от России с сохранением внутренней автономии (хан свергнут в 1920 г.).

Добровольное вхождение в состав России Мерва в 1885 г. завершило процесс присоединения Средней Азии.